人工挖孔桩施工应急预案.docx

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人工挖孔桩施工应急预案

人工挖孔桩施工应急预案

1、应急预案的范围

1.1制定应急预案

为了更好的搞好安全管理工作，进一步预防和控制潜在的生产安全的事故隐患，杜绝安全事故的发生和扩大，在发生各类生产安全事故时或突发事故时，使应急救援工作有组织、有领导地能及时有效地实施现场应急救援抢救和其他救援措施，制止事态的扩大，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，另外为避免事故施救过程中的盲目性，特制定人工挖孔桩安全事故应急救援预案。

1.2应急预案的范围

人工挖孔桩施工应急的范围主要对触电、毒气、机械伤人、坠落、桩孔坍塌等所有突发事故的应急控制。

1、触电：

挖孔桩施工时，由于施工场地的经常变换，用电线路的架设多为临时性的，电源电缆、电线，左拉右接，时有老化或绝缘差，漏电保护失灵，而且机械设备、运输车辆来回走动造成电源电缆被压破损坏或破皮露体的现象，另外电源电缆拖地遇到地面潮湿或有水的地方，容易造成漏电触电伤人事故，

2、毒气：

由于地下情况复杂，桩孔内可能存在易燃气体、二氧化碳或其它有毒的气体，工人存在中毒或窒息的安全隐患。

3、机械伤人：

施工过程进行潜水泵、土或其它设备的吊运时，容易发生机械伤人事故。

4、坠落：

通过硬爬梯上下桩孔，在注意力或精神不集中时，或爬梯较滑时，容易发生坠落事故。

5、桩孔坍塌：

遇不良地质地段或地下水丰富时，人工挖孔桩施工容易发生流砂或塌方等情况，造成桩孔坍塌，从而导致安全事故。

1.3监测、监控、检察

为预防和防备事故的发生，对毒气、触电的危险源进行监控、检查。

对防止自然灾害的发生，要做到预知的监测。

1、定期或不定期对临边的安全防护、施工安全用电和消防安全进行检查，以及对应急救援设施和措施的检查，落实整改措施和做好防范措施，消除安全的隐患。

2、安排专人收听天气预报，对不良天气的到来做好防范措施，积极做足减少灾难带来损失的工夫。

1.4应急措施

1、一旦发生触电伤亡事故，首先立即切断电源，使触电者尽快脱离电源，缩短触电电击时间，对触电休克者立即进行现场抢救（人工呼吸、胸外挤压等），同时电话120救护车前来抢救或用车送医院抢救。

2、一旦出现中毒现象，立即向孔内进行通风，在下桩孔内救人之前，先确定孔内毒气已减少至使人中毒的浓度以下（可利用鸽子进行试验）；同时班组长及时报告项目部安全员，以最快的速度（3分钟之内）拨打120电话，把中毒人员紧急送往距离本项目部最近的正规医院救治。

如120救护车一时间来不了，则用出租车把中毒人员紧急送往正规医院救治。

同时必须派人一起护送中毒人员去医院。

3、一旦发生机械伤人、坠落的情况，立即对伤员进行紧急包扎，待情况有所缓和后送医疗机构，若伤势严重，则要立刻拨120急救电话，请求救援。

4、一旦发生流砂、塌方等现象，桩内工人应立即设法爬出桩孔；若发生填埋事故，应立即调挖掘机和吊机配合将人救出，同时拨打120急救电话，请求救援。

2、应急救援系统的组成、职责及分工

2.1应急救援指挥机构

项目部成立人工挖孔桩施工事故应急救援“指挥领导小组”，项目经理任总指挥，技术负责为副总指挥，负责工地应急救援工作的组织和指挥，指挥部设在项目部质量安全部。

2.2指挥领导小组职责

1、负责项目部应急计划的制定、修订及审批。

2、组建应急救援队伍、并组织实施和演练。

3、检查督促做好人工挖孔桩施工事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。

4、发生事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号。

5、组织指挥救援队伍实施抢险救援行动。

6、向上级汇报和事故现场邻近单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求。

7、组织事故调查，总结应急救援工作、经验教训。

2.3指挥部及个部门的职责

1、总指挥：

组织指挥项目部的应急救援工作，并负责提供应急救援工作所需的资源（人力、物力、财力）。

2、副总指挥：

协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。

3、成员：

项目部所属各部门、施工队负责人。

2.4指挥部成员所属各职能部门职责

1、技术部：

负责应急救援措施、方案的归口管理，及时拟定应急救援方案，防止事故扩大和预防技术措施。

2、工程部：

负责事故的应急救援工作，负责事故现场的联络通讯和对外联系，及时组织抢险人员，负责人员的疏散和对受伤人员进行抢救，并负责落实应急救援指挥部安排的其它工作。

3、质安部：

协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作，为事故处理提供原始依据，按事故报告的有关规定，负责监理、业主、当地有关部门和隶属上级有关部门的快报工作。

4、设备材料部：

协助并负责机具设备、施工车辆、起重机械突发事故的应急救援、应急组织工作；负责抢救和疏散物资的运输和调配设备供应工作。

协助急救方案和防止事故扩大的措施，负责事故的原因分析划分，事故责任预估损失情况，为事故的处理提供依据。

2.5指挥部人员分工

1、总指挥：

组织指挥全工地的应急救援工作。

2、副总指：

协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。

3、成员1：

A、负责事故现场调查及负责工程抢险救援、抢修的现场指挥。

4、成员2：

A、协助办公室现场医疗救护指挥及受伤人员分类抢救和护送转院工作。

B、负责抢救受伤人员的生活必需品供应。

C、负责接待伤亡人员及其家属的善后接待、安抚慰问工作。

5、成员3：

A、负责事故处置时生产中开、停车的调度工作。

B、负责抢险救援物资的供应和运输工作。

6、成员4：

负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作。

7、成员5：

A、协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作。

B、负责现场医疗救护指挥及受伤人员分类抢救和护送转院工作。

C、负责事故现场通讯联络和对外联系。

D、必要时代表总指挥部对外发布有关信息。

2.5应急救援专业队伍

工地各职能部门和全体职工都负有对事故应急救援的责任；为有效控制各种安全事故，把损失降低到最低限度，工地拟组成应急救援队伍，各救援队伍是控制上述可能事故的骨干力量，其任务主要是担负本工地各种安全事故的救援及处置。

救援队伍组建及任务分工如下：

1、通讯联络组：

由质安部、技术部、工程部、设备材料部组成，各部门抽调1人，共4人，担负各队之间的联络和对外联系通讯任务。

2、应急义务消防组：

每个工作班组建立一支应急消防队，每队队员6人，担负上述事故的灭火、洗消和抢救伤员任务。

3、工伤医疗救护组：

每个工作班组建立一支应急救护队，每队队员4人，担负抢救伤员任务。

4、运输队：

担负救援物资的运输任务。

3、发生安全事故的紧急处置措施

3.1报警和接警处置程序

工地一旦发生应急突发事件，总指挥应立即召集指挥部成员，并迅速赶赴现场，由总指挥应或副总指挥根据突发事件指挥成员进行应急救援行动，各成员按各自的分工进行救急工作，首先抢救受灾受害人员和撤离疏散人员，对受伤者进行现场抢救，同时打120电话叫救护车抢救，控制场面，采取有效的应急措施，防止事故扩大，保护现场，对事故或事件进行调查和分析，落实整改措施，做好预防的措施和工作，防止事故再次发生。

工地救援信号主要使用电话报警联络，公安火警电话：

119；医疗工伤急救电话：

120；危险区边界警戒线为红带，警戒佩戴臂章。

3.2事故报告原则

根据事故的类型、类别和事故的严重程度，应急救援指挥部总指挥或有关人员立即向上级部门领导报告，并尽快通知其他相关的部门，同时按照有关法律、法规的要求将事故有关情况上报政府安全生产主管部门。

3.3事故报告内容

事故报告的内容有：

根据事故发生的类型、严重程度和时间、地点、单位名称、报告人、联系电话，以及应急救援的情况和措施。

3.4事故应急处理流程图

突发事件（事故）

发现人

应急救援领导小组指挥部或项目经理

应急救援领导小组指挥部及各相关部门等

判断应急措施的适应性，立即赶赴现场，并采取有效的应急处理措施，跟踪应急处理的情况，控制事态扩大

迅速作出判断，下达应急处理命令，启动应急救援系统和程序，并根据事态情况决定是否报警，以便外部应急救援服务机构及时参加事故抢救。

发现后立即向单位负责人、应急救援领导小组或指挥部、通讯小组报告（再由指挥部、通讯小组向单位负责人或上级领导报告）。

详见下图。

图6-8事故应急处理流程图

3.5报警和通讯

1、一旦发生事故或最先发现事故的人员，应立即向应急救援小组领导报告，如果工地发生重大火灾、爆炸、中毒和触电等事故，项目经理或发现者应立即向应急救援小组报告，如遇火灾必须同时向上级报告及消防部门报警告。

2、应急救援领导小组接到报警后，通知各队各组，并火速赶往事故和事发现场。

3、应急救援小组领导或指挥部根据事故类别迅速向上级以及当地有关部门等报告。

4、报警和通讯一般应包括以下内容：

（1）事故发生的时间、地点、事故状态、环境等相关设施。

（2）事故类型：

火灾、爆炸、中毒和触电等及其它事故等。

（3）必要的补充：

联系人姓名和电话等。

3.6现场救援

1、在应急救援队伍未到之前，事故发现人员、或事故发生部门，首先根据事故的类型，迅速采取适当有效的抢救措施，并保护好事故现场。

2、应急救援队伍到达事故现场后，根据各自分工的职责，在总指挥或应急救援小组领导的统一指挥下，协调配合，采取有效和有力措施，积极进行抢救，防止和避免事态扩大。

3、总指挥或领导小组根据事故的情况，及时与上级或外援力量或有关部门联络，请求支援求助。

4、当事故得到控制后，及时对事故发生的原因进行调查，并及时研究制定防范措施，研究制定抢修方案，尽快恢复生产。

3.7应急恢复

在事故的应急救援中，根据事故紧急状态中所出现的各种紧急情况的变化状态，重新部署应急救援程序和应急计划，恢复应急行动及应急救援工作。

3.8应急结束

当事故受到控制或得到控制后，或已经趋于平稳时，并完善了各项的措施，落实了各项的救援工作后，由应急救援指挥部总指挥的确认后作出决定，考虑终止应急状态，或应急行动结束，并报告上级领导和有关部门，并通知外援单位及外援部门。

4、事故应急救援信号及事故内部响应联络方法

1、项目部和各队各部门的救援信号，以及救援指挥部应急响应信号主要吹哨子、摇动小红旗和手机联络。

2、事发危险区域和边界警戒线为红色条带，警戒人员佩带红袖标。

3、事故应急救援的联络方法为对讲机及电话和移动电话等。

5、条件保障及资源配置

1、器材

按各组的分工做好物资和器材的准备，如必要的指挥通讯、报警、消防、抢修器材等，以及交通工具。

2、应急救援指挥部成员、救援人员应按照专业分工，本着专业对口，便于集结和开展救援的原则，建立组织，落实人员。

3、项目部应该有保证事故应急救援所需要的经费来源、额度。

4、建立相关的制度

（1）值班制度

目前项目部已经建立领导及管理人员的值班制度和两班制值班制度。

（2）检查制度

结合每月的安全生产检查，定期检查应急救援工作的情况，结合安全生产会，定期或不定期召开指挥部成员和救援负责人会议，总结和汇报安全生产的工作情况，布置下一阶段的救援的准备工作。

6、应急救援组织的培训及学习

项目部应急救援指挥部定期或不定期组织成员进行培训和学习，以提高应急救援的能力和应变能力，包括现场救援知识、安全知识的教育，救急用具、用品的使用，各种通讯及信号的含义，以及紧急情况下应采取何种措施配合事故应急救援工作的注意事项等。

7、应急救援所需要的物资

1、通讯联络设备

无线对讲机、移动电话、电话等，作为通讯和联络的工具。

2、消防设备

输水装置、软管、喷头、手提式灭火器、防烟防毒面罩等。

3、应急电力设备

配置应急电力设备，主要备用的是发电机、照明灯、应急灯等。

4、机具设备

备用应急的有施工现场现有的运输车、翻斗车、吊机、挖掘机和抽水机、水泵等，在应急救援行动中配合使用，二十四小时侯备。

5、医疗设备

施工工地条件有限不能设立医疗机构，故只能配备一些应急的医疗设备，救急药箱、纱布、担架以及酒精和解暑药品、氧气袋等。

6、备用材料

备用水泥、砂包和砂袋及现场的小石块等。