以建立激励约束机制为导向的企业管理.docx
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以建立激励约束机制为导向的企业管理
以建立激励约束机制为导向的企业管理
平顶山天安煤业股份有限公司八矿物管中心
平煤八矿物管中心（以下简称物管中心）成立于2005年，是隶属于中国平煤神马集团的下属单位，位于平顶山市区东部15公里，主要从事八矿后勤物资管理工作，业务范围有坑木、地材、矿井支护材料和火工品管理以及物资装卸车等。
近年来，随着“以人为本”管理理念的不断深化，物管中心坚持推行人性化管理，进一步推进管理体制机制制度建设，不断提高管理科学化水平，逐步形成了以激励和约束为管理机制，以“尊重人、塑造人、培养人”为根本目标的管理体制。
一、实施背景
随着社会的发展,以人为本的管理理念已成为现代人力资源管理的基本原则。
人力资源管理必须以人为目的,以人为中心,把人当作管理中的首要因素和本质因素,了解人的特点、关注人的需要、开发人的潜能,才能最大限度地调动职工的主动性、积极性和创造性,把人的优势转化为推动企业发展的强大动力,成为提升企业核心竞争力的关键。
而很多企业却却习惯以“管住人”为目标，只要看到职工规规矩矩的呆在公司，管理任务就算完成，却忽略了对职工需求的了解，极大的影响了职工的主观能动性，造成了管理体制的呆滞。
物管中心由于工作性质的特殊性，属于垄断行业，没有外来竞争压力，由于旧领导班子管理理念落后，管理机制不健全，制约着职工生产积极性和创造性的发挥,造成了职工队伍涣散、不稳定，人才大量流失，职工收入低，职工工作积极性不高，职工长伤、长休、长期旷工现象严重，各项生产工作落实难、执行难，劳动组织混乱，工作效率低。
物管中心要提高生产经营效益，必须坚持“以人为本”的管理理念，建立完善的激励约束机制，促进企业更好的发展。
（一）强化安全生产的需要
物管中心现有职工140人，职工队伍整体文化素质不高，安全思想意识较低，加之物管中心业务范围广，岗位多、工种多，涉及安全生产的主要工种有：
天车司机、井下火工品管理员、铲车司机、带锯工、装卸工、电工等，岗位安全要求相应增多，管理难度大。
要保障安全生产，必须加强管理，规范职工行为，不断完善激励约束机制，提高职工安全生产的积极性、主动性，防范安全事故发生。
（二）企业文化建设的需要
企业文化是企业在经营管理过程中创造的具有本企业特色的精神财富的总和，包含价值观、最高目标、行为准则、管理制度、道德风尚等内容。
对统一员工意志，规范员工行为，凝聚员工力量有着重要的指导作用。
建立“以人为本”的激励约束管理机制，有利于指导职工养成正确人生观、价值观，有利于物管中心工作目标的实现，有利于规范职工行为准则，有利于管理制度的进一步完善，有利于物管中心道德风尚的迅速形成，进而促进企业文化建设发展，为物管中心快速发展提供动力和保证。
（三）管理方式创新的需要
在知识经济时代，随着生产、科学、技术的发展，知识经济时代因其知识、技术、信息等要素流而占主导地位，人力资源管理的角色正在发生根本性的改变，对管理现代化的思想、理论、技术等方面提出新的要求，其职责从原来的以行政工作为主转变和上升为以职工发展和管理为主，而企业需要不断进行创新才能更好地适应知识经济时代的潮流。
为了让物资管理工作更好的服务于矿山，为了提高企业效益，优化劳动组织，提高工作效率，提高职工收入，为了进一步促进“以人为本”管理理念不断深化，物资管理工作必须结合工作实际，建立激励约束机制管理体系，实现跨越式发展。
二、内涵及主要做法
激励机制是人力资源管理的核心问题。
一个企业要想管理有成效，就必须重视职工的激励问题。
只有这样，才能使外界推动力转化为自身动力，使组织目标转化为个人目标，使个体由消极的被动状态转化为积极的主动状态。
约束机制是指为规范组织成员行为，便于组织有序运转，充分发挥其作用而经法定程序制定和颁布执行的具有规范性要求、标准的规章制度和手段的总称。
激励约束，即激励约束主体根据组织目标、人的行为规律，通过各种方式，去激发人的动力，使人有一股内在的动力和要求，迸发出积极性、主动性和创造性，同时规范人的行为，朝着激励主体所期望的目标前进的过程。
约束与激励有着不同的功能，两者又是相辅相成的，缺一不可。
但首先是激励，没有激励就没有人的积极性，而没有积极性，一切发展就无从谈起。
同时，每个人要对他的经济后果负责任，也就是说，他的行动要受到约束。
所以在现代企业管理中还要注重包括国家的法律法规、行业标准、组织内部的规章制度、以及各种形式的监督约束机制的建立。
其主要做法是：
（一）对企业职工需求进行分析
在人力资源管理中激励是至关重要的一环，虽然管理者会采取一些激励措施，但是并不一定能带来立竿见影的成效与回报，这是因为激励的对象是广大职工群体，而每一个职工都有独立的主管判断思维，有不同的主观需求，所以盲目的激励对职工的作用效果并不明显，对职工进行有效激励重要前提，就是要了解职工的需要到底是什么。
1、生理上的需要：
生理上的需要是人们最原始、最基本的需要，如吃饭、穿衣、住宅、医疗等等，它是最强烈的不可避免的最底层需要，也是推动人们行动的强大动力。
在管理中具体表现为：
职工对薪酬、福利、待遇的需求，职工通过劳动获得报酬，优秀职工和技术人员需要奖金和提成等。
2、安全上的需求：
要求劳动安全、职业安全、生活稳定、希望免于灾难、希望未来有保障等，每一个在现实中生活的人，都会产生安全感的欲望、自由的欲望、防御实力的欲望。
在管理中具体表现为：
职工需要安全的作业工作环境，需要稳定的收入为生活提供保障，需要健康的身体等要求。
3、情感和归属的需求：
是指个人渴望得到家庭、团体、朋友、同事的关怀爱护理解，是对友情、信任、温暖、爱情的需要。
在管理中具体表现为：
职工需要在困难时能得到企业帮助，希望同事之间和睦相处，希望能与管理层倾吐心里话、说说意见，甚至发发牢骚等。
4、尊重的需求：
尊重的需要可分为自尊、他尊和权力欲三类，包括自我尊重、自我评价以及尊重别人，在管理中具体表现为：
职工渴望得到管理层认可，在工作获得实力与成就，渴望获得名誉与声望。
5、自我实现的需求：
自我实现的需要是最高等级的需要。
满足这种需要就要求完成与自己能力相称的工作，最充分地发挥自己的潜在能力，成为所期望的人物。
在管理中具体表现为：
一些优秀职工希望发挥个人的最大能力，为企业解决重大课题，从而实现自己的理想和抱负。
（二）如何采取激励措施，促进企业管理
激励职工，提高职工工作的积极性对单位、组织的生产和工作无疑是极为重要的，在制订激励方案或出台激励措施时要考虑到怎样正确运用激励，激励措施的恰当会锦上添花、好上加好，物管中心根据现代企业管理的要求，经过广泛的调研和科学的论证，依据“以人为本，人性化管理”的原则，按照“待遇留人，感情留心，事业留魂”的管理思路，按照不同职工的激励需求，逐步建立完善了各项激励措施，具体做法如下。
（1）深入调研、征求意见，让职工参与制定激励措施。
激励措施是帮助员工走向成熟、成功、实现自身价值、为企业发展做出贡献的一系列方案。
物管中心管理层在制定激励措施时，通过走访职工，深入了解职工的岗位职责、工作流程、工作强度等方面情况，积极征求职工对各项工作的意见和建议，让职工参与针对性较强的激励措施，使各项激励措施的制定贴合实际、顺应民心，为今后激励措施的执行奠下了坚实基础。
（2）建立激励性的薪酬制度，满足职工生理需求。
物管中心管理层秉着公平、竞争、激励、经济、合法性的原则，进一步完善了薪酬模式和薪酬结构。
通过合理的薪酬管理原则，以薪酬的手段不断激励职工，把优秀的职工留住，防止人才流失。
让真正努力的职工得到最好的报酬，不轻易削减职工的利益，该赏就赏，能轻罚就不要重罚。
（3）努力营造相对安全、稳定的工作大环境，满足职工安全需求。
物管中心管理层在实施激励约束机制管理体制期间，努力致力于职工作业环境的安全防护提升和环境改造，保证职工的身体健康。
同时加强职工安全技术知识培训教育工作，不断提升职工自主保安意识，保证了稳定的职工队伍，杜绝了轻伤以上安全责任事故，树立职工完成安全生产目标的信心。
（3）加强人性化管理，做到感情留心，满足职工社交需求。
在物管中心，管理层领导干部能够职工群众一起突击生产任务，能够及时看望住院职工送去组织关怀，能够闲暇时一起谈笑风生，让职工受到极大的鼓舞，进而产生群体归属感，毫无条件地顺从上级的指导。
（4）建立合理的职务晋升制度，满足优秀职工的尊重需求。
职务晋升是对职工的最大激励，职务晋升制度在激励机制建设中居于关键地位，是满足职工职业发展要求的切实保障。
物管中心在建立晋升制度问题上，敢于打破旧的用人机制，形成正确的用人导向，比如参考借鉴竞争上岗和民主选举相结合的做法，引入竞争机制等，拓宽用人视野，扩大民主，让人尽其才，各尽所能，不仅满足了优秀职工求知上进的需求，更有利于培养职工的“危机”意识，对提高职工上进心起到了很好的促进作用。
（5）建立工作委员会制度，鼓励职工参与管理，满足职工自我实现需求。
物管中心管理层通过建立“四员一站”、安全委员会、班组长管委会等多种形式的工作委员会制度，不断扩大职工参与管理的渠道，创造和提供机会让职工参与管理，充分调动了职工工作积极性，增强了职工的归属感、认同感，满足了职工自我实现的需要。
比如，让职工代表参与部分决策和管理过程；授权职工直接处理顾客需要；对提出合理化建议的职工予以奖励；实行一定的授权激励等等。
让职工拥有较大的自主空间，使职工在感受信任和尊重的同时，产生一种荣誉感和责任感，进而更主动、更积极地为物管中心整体工作目标的实现而奋斗。
（6）坚持激励措施的持续性和公平、公正。
激励措施的持续性就是指：
要不断地向职工播撒激励的种子，得当的、不失时机的播种会结出丰收的果实，有组织无比的关心、爱护，奖励，职工没有理由不施展才华、积极上进，为自己、为组织奉献一切。
在激励约束机制实施过程中，物管中心管理层本着公正、公平的原则，对全体职工一视同仁，依据客观事实、精确数据实施激励，使广大职工感觉到激励措施的公平、公正，无形之中促使职工与受到奖励的职工进行比较，改善自身不足，赶超先进。
（三）如何建立约束机制，规范职工行为
企业组织中职工的行为，要受到制度、文化和价值观的约束，是多种因素复杂地相互作用的结果。
因此，物管中心管理层建立的约束机制，主要从这三个层面着手。
（1）建立完善的组织制度，用制度约束职工。
组织制度是组织存在和运作的最基本保障，遵守规章制度是企业对职工最基本的要求，因此，制度是一种职工行为的硬约束。
物管中心通过不断建立完善岗位安全生产责任制、岗位操作规程、岗位管理考核制度、班组长管理制度等各项基本制度，合理划分各工种的责任与决策权分配，做到一岗一责，使安全生产各项工作事事有人管，人人有责任，操作有标准，工作有考核，实现了每日工作任务的程序化、精细化管理。
（2）加强工作流程管理，强化制度执行力。
物管中心在制度落实方面坚持流程化管理，做好了每个环节的制度落度工作。
首先坚持开好班前会，点名记工、分配工作任务，做好班前安全宣誓工作，其次坚持班中安全巡回检查，发现问题及时处理，做好安全保障工作，第三坚持现场质量验收和交接班制度，量化考核每日工作完成情况。
（3）建立授权评估风险制度，约束职工权利。
物管中心管理层在授权职工自主完成工作任务之前充分评估风险和损失，所授职权与下属能力相当，对于能力较强的职工，授予重权；能力较弱的职工，就不授权，做到所授职权符合岗位的要求，不越权，使管理风险和经济损失减少到最低程度。
（4）树立职工正确的价值观和世界观，提高管理效率和效能。
物管中心管理层在加强职工培训的同时，注重职工正确的价值观和世界观的培养，引导职工接受企业核心价值观，自觉接受约束，达到“行为上放松，思想上约束，组织上放松，个人上约束”的良好效果。
（5）建立优秀的企业文化，提高整体约束力。
优秀的企业文化不仅对职工有强大的激励鼓舞作用，更具有强烈的约束力，有利于职工培养正确的、积极向上的价值观。
物管中心在企业文化文化方面以“抓好产品质量、做好物资保管保养和发放工作；满心满意服务矿山，做好后勤物资保障工作”理念为出发点，通过不断完善安全文化、创新文化、服务文化、执行力文化、道德文化等，逐步形成了系统性、科学性的文化体系，有效引导了职工树立高度的工作责任感和社会使命感，促使职工的行为取向与企业目标不断靠近，最终实现了各项安全生产目标的完成。
（四）建立激励约束机制应注意的问题
激励约束机制究其根本是一项以“调动人的积极性、提高人的效能“为目的的改革，但激励和约束是一把双刃剑，二者是此消彼长的关系，如果措施不当就会出现失灵的现象，所以在推行这项改革时必须注意好以下几个问题。
1、激励不足。
激励不足是目前国有企业中存在的最大问题，也是建立现代企业制度所要解决的首要问题。
具体表现为：
在工资、薪金等货币物质激励方面，企业的管理层与普通职工之间，或与企业所在地平均工资水平之间的距离没有拉开或差距太大，未能形成合理的梯形状态，形成物资激励结构不合理。
加上“贫贱不能移，富贵不能淫，威武不能屈”、“良禽择木而栖，贤臣择主而侍”的思想深入人心，造成企业人才的流失，制约企业的发展。
2、激励过度。
主要表现为：
第一，国有企业的部分管理者，尤其是最高管理层的灰色收入，甚至是违法收入，构成了其收入的主要来源，从而造成薪资的激励作用不大或根本不起作用；第二，按照经济学的效用递减规律，收入达到一定水平，再通过提高收入来激励就非常困难；第三，精神激励过多，荣誉的光环太甚，甚至其下属奉承迎合，管理者容易忘乎所以，造成决策失误和荣誉感麻木，丧失了许多企业发展的机会。
由此可见，激励过度同样会削弱激励机制的最终效果。
3、约束不力。
由于企业规章制度的不健全、脱离实际，使得职工的考核管理不到位，同时管理人员在执行制度时打马虎眼、不了了之、网开一面、不愿得罪人，使得制度形同虚设，扰乱企业正常的生产秩序，给企业造成巨大损失。
三、实施效果
（一）保持了企业队伍的稳定，为企业发展奠下了坚实基础
企业生产离不开职工，企业发展离不开职工的成长，一套行之有效的激励约束机制，能够挖掘职工最大潜力，规范职工行为，促使职工立足本岗，不断超越自我。
物管中心通过实施激励约束体制，有效保障了职工队伍的稳定和后续人才的培养，为企业实现新跨越打下坚实的基础。
（二）合理配置人力资源，提高了企业经济效益
建立公平、公正的激励约束体制，能够为职工的职业生涯管理创造良好的环境，管理者通过职工对工作的爱好、兴趣、责任观、成就感等因素合理调配岗位，促进了劳动组织优化工作的开展，进而实现企业生产效率的提高和增产增效的目标。
据统计，物管中心自2011年4月至2012年4月实施激励约束机制以来，职工自愿执行落实一人多岗和一岗多能激励制度，从而减少生产岗位人员14人，年节约开支和提高生产能力的经济效益达到43.68万元。
（三）树立了职工主人翁意识与责任感，不断为企业增效做贡献
科学、有效的激励约束机制，能够让职工参与企业管理，尤其是参与影响自身利益的决策，让职工看到个人收入和成就与自己的贡献是成正比的，让职工对企业更忠实，对工作更努力、更满意，促使职工不断为企业发展做出新贡献。
目录
一、实施背景1
二、内涵及主要做法3
（一）对企业职工需求进行分析4
（二）如何采取激励措施，促进企业管理5
（三）如何建立约束机制，规范职工行为8
（四）建立激励约束机制应注意的问题9
三、实施效果11
（一）保持了企业队伍的稳定，为企业发展奠下了坚实基础。
11
（二）合理配置人力资源，提高了企业经济效益。
11
（三）树立了职工主人翁意识与责任感，不断为企业增效做贡献。
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企业管理
创新成果申报书
成果名称：
以建立激励约束机制为导向的企业管理
申报单位（全称）：
中平能化集团八矿物管中心
报送时间：
2012年4月3日
中平能化集团八矿企业管理创新成果评审委员会
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