大同市南郊区西韩岭乡土地整理项目监理工作总结1.docx

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大同市南郊区西韩岭乡土地整理项目监理工作总结1

大同市南郊区西韩岭乡北村、南村占补平衡补充项目

监理工作总结

受大同市南郊区国土资源局的委托，北京中建协工程咨询有限责任公司大同分公司于2011年4月对大同市南郊区西韩岭乡北村、南村项目实施全程监理，监理部的工作人员深感肩上责任重大。

通过监理单位全面协调现场各方面工作，及各施工单位的努力工作，最终使监理合同范围内所有工程全部竣工，并通过了初验。

该工程于2011年4月开工，2011年8月竣工，现将监理工作总结如下：

一、工程概况

1、项目区位于大同市南郊区西韩岭乡，涉及北村、南村两个行政村。

南郊区地处山西北部，大同盆地，东距首都北京330km,南距省会太原352km。

南郊区地处黄土高原，属大陆季风性气候，一年四季较为分明，冬冷夏热、旱多涝少、灾害较多。

该项目的实施不仅增加南郊区的有效耕地面积，同时可提高农民收入，对社会稳定，加快农民脱贫致富起到积极作用。

项目建设总规模169.14hm2，批复投资665.86万元，建成后新增耕地面积161.61hm2.

2、主要工程内容及工程量设计任务为：

开发土地169.14hm2,新增耕地161.61hm2，土方24.38万m3,新打机井8眼，建井房8座，建120防渗渠2300米，80防渗渠8240米，出水口280处，80桥涵28座，120桥涵10座，蓄水池8座，斗门2座，转盘6座，田间道路10227米，种植杨树6386株，架设10KV高压线2.872km，380V低压线路2.8km,安装SG—100KVA变压器4台。

工程项目实施后，完成

开发整理土地169.14hm2,新增耕地161.61hm2，田块内部搬运土方24.4万m3,新打机井8眼，建井房8座，建120防渗渠2300米，80防渗渠8240米，出水口280处，80桥涵32座，120桥涵10座，蓄水池5座，斗门2座，转盘6座，新建田间道路10240米，架设10KV高压线路2523米，380V低压线路1807米,安装SG—100KVA变压器4台。

3、工程建设有关单位

建设单位：

大同市南郊区国土资源局

设计单位：

山西同顺科技信息咨询有限公司

监理单位：

北京中建协工程咨询有限公司大同分公司

承包单位为：

第一标段大同市第四建筑工程有限责任公司，第二标段大同市润田水利水保工程有限责任公司，第三标段大同市南郊区凿井队

4、工程建设过程

各承包单位按施工图纸及建设项目部要求全部完成合同施工任务

二、项目变更情况

大同市南郊区国土资源局以南国土资字[2011]52号文件向大同市国土资源局提出了《大同市南郊区西韩岭乡北村、南村占补平衡补充耕地项目变更设计的请示》，大同市国土资源局以同国土资发[2011]300号文件批准了《大同市南郊区西韩岭乡北村、南村占补平衡项目变更设计报告》。

项目进行了如下调整：

1、项目的总投资、性质、类型、新增耕地面积、新增耕地率未作变更调整。

为了保证新增耕地面积，将原设计的建设规模168.32hm2调整为169.14hm2。

2、将原设计中PP管道输水变更为明渠灌溉，变更后新增水利工程内容为：

120防渗渠长2300米，80防渗渠长8240米，出水口280处，80桥涵28座，120桥涵10座，蓄水池8座，斗门2座，分水转盘6座。

（详见《大同市南郊区西韩岭乡北村、南村占补平衡项目变更设计报告》）

3、变更调整后工程建设内容。

农田因修建防渗渠后，造成部分田块农民下田生产受到影响，加上项目区原有一座桥涵损毁不能修复，所以新增加80桥涵4座。

（详见工程变更单）

三、监理组织

1、监理机构的设置

合同签订后，监理公司按照监理合同的要求，坚持公正性和科学性的要求，派出了与本工程要求相适应的常驻施工现场的监理班子。

派出的总监理工程师是由取得监理工程师资格并经注册的本单位专业人员担任，代表监理单位向建设单位负责，对内向本单位负责。

本工程监理机构设置如下：

2、监理工作制度的建立

监理机构根据工程实际由总监理工程师编写了该项目的施工监理规划，以监理规划为母本，按照工程建设监理规范和土地开工整理相适应的技术规范详细编制了监理实施细则。

制定了监理机构廉洁高效的监理人员守则，在监理工作中必须遵循的15个监理工作制度。

（1）、设计文件、图纸审核制度

（2）、技术交底制度

（3）、开工报告审批制度

（4）、材料、构件检验及复验制度

（5）、变更手续制度

（6）、隐蔽工程检验制度

（7）、工程质量监理制度

（8）、工程质量检验制度

（9）、工程质量事故处理制度

（10）、施工进度监督和报告制度

（11）、投资监督制度

（12）、监理报告制度

（13）、监理日志、月报、会议制度

（14）、文来文往制度

（15）、工程验收制度

3、监理工作制度的执行情况

项目监理机构在实施监理过程中，按照监理规范要求和上述监理制度，在该工程项目中较好的执行了监理的程序，内容和方法。

监理人员始终坚守阵地坚持旁站监理和巡视监理，按照“三控制、两管理、一协调”的监理思路，狠抓质量目标管理，按照国土部门对土地开发整理的技术规范和项目以及相关设计要求制定质量标准，要求施工企业以人民的利益高于一切，督促施工进度配足配齐施工机械，将施工期控制在合同工期内。

按照工程进度和工程完成情况确认工程量，分期分批签发工程款支付证书。

四、项目监理部工作方法及原则

项目监理部进入施工现场后，以总监理工程师为首的项目监理部各专业监理工程师从工程建设项目实际出发，以贯彻、落实有关政策，严格履行《建设工程委托监理合同》、认真执行有关技术标准、规范和各项法规为原则，以建设质量高、投资合理、速度快的工程为控制目标，以“守法、诚信、公正、科学”为行业标准，以事前指导、事中检查、事后验收等为工作方法，全面地开展监理工作。

同时，在工作中，各专业监理工程师严格行使《建设工程委托监理合同》中赋予监理工程师的权利，以精干的业务知识、实事求是的敬业精神、一丝不苟的科学态度和公正廉洁的工作作风从严依法监理，在工作中不断加强监理内部组织管理，积极探索总结工作经验，使监理工作真正体现出它的科学性、公正性。

在对业主的服务方面，监理部在不超出监理合同规定的监理范围内尽量满足业主提出的要求，努力做好业主的参谋和代理人。

在对承包单位的管理方面，采取以管为主、以“监、帮、促”相结合的原则开展工作，同时督促承包单位推行全面质量管理，促进工程建设管理水平不断迈向新台阶。

五、监理合同履行情况

按照监理合同对监理要求，在质量、进度、投资等控制方面做了如下工作：

1、施工前的第一次会议

向施工企业和业主讲述了监理工作的任务，主要方法和措施。

明确了质量、进度、投资三控制的内容。

要求施工企业在施工的全过程中必须遵守的程序、方法、内容，检验标准，技术规程。

2、质量控制

（1）质量事前控制

在工程进行前期，监理部在审查各施工单位各项施工准备工作后，及时下达开工通知书，督促施工单位建立、健全与实施施工管理制度和质量安全文明施工保证体系，审查施工单位提交的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，并督促其实施，组织设计交底及图纸会审，协调编制用款计划。

（2）事中控制

在工程实施过程中，建立的质量管理体系始终正常运转，工程进行中要求施工单位严格实行“三检制”。

同时监理部坚持实行全过程监理，对项目管理单位定期不定期抽检。

按照设计及设计规范要求，严格要求施工单位按要求施工。

按照项目部及监理单位制订的质量控制重点，项目管理均进行严格的控制，把质量控制贯穿于整个施工过程。

审查工程使用的原材料、半成品、成品和设备的质量，必要时进行抽查和复检，监督施工单位严格按现行规范、规程、标准和设计要求施工，控制工程质量，抽查工程施工质量，对隐蔽工程进行复验签证，参与工程质量事故的分析及处理，对现场测量放线、建筑物建造等进行全面管理，施工质量得到了根本的保证。

（3）事后控制

及时与项目部及施工单位对已完工程进行质量评定，发现问题要求施工单位限期整改，避免质量隐患存在，对不符合设计及验收规范要求的不予评定，待施工单位重新修整后再予进行评定。

总之，在施工过程中监理部要求施工单位严格执行“三检制度”和工验仓制度，在施工前严把原材料质量关，严格按《施工组织设计》和《技术要求》组织施工。

由于本工程点多线长，相对分散，监理工作贯彻以施工单位技术员全过程监督指导施工为主，关键工序和关键部位监理旁站，其它部位或工序监理巡视检查的方法进行事中控制，对于已完成而存在缺陷部位，一经发现，及时地要求施工单位返工处理，工程质量达到了有效控制，质量管理资料齐全，从未发生过质量事故，整个工程项目所评定全部合格。

3、施工进度控制

（1）、工程进度的快慢关系到工程建设项目能否按期竣工和投入使用问题，我项目监理部结合现场实际情况，对施工单位编制的施工单位不合理的工序安排提出意见，要求其合理调整，使进度计划满足实际工程需要。

具体要求是从工程一开始就制定《项目总进度计划》，各标段工程开始时制定《各标段工程进度计划》。

对于每个工作计划，监理方都会进行严格审查，并提出合理化建议，在保证工程质量的前提下，加快工作进度。

在项目建设过程中，监理方严格督促计划的落实情况，当发现严重偏差时，立即组织相关各方分析原因，研究措施，实时纠正。

对于在保证质量的前提下实在不能按时完成的，协调各方重新调整工作计划。

在进度控制的过程中，确保“质量优先”的原则。

在监理方有力的措施下，工程的进度得到了有效的控制。

（2）、现场监理过程中，监理部要求施工单位严格按《施工组织设计》中进度计划进行施工，每月末提前编报下月份的施工进度计划，每月对进度情况进行对比分析，发现进度滞后即通过开会的方式研究讨论，予以解决，把许多存在的工程问题放在事前进行考虑解决。

同时，项目监理部全体人员也积极协助，为施工单位创造有利条件。

监理部遇到有隐蔽工程施工时，必须实施旁站监理，并及时进行验收。

从而确保施工工序连续有序进行，确保施工进度按计划完成。

4、投资控制

本次建设资金来源全部为市级投资，工程完工均严格按合同约束对中标单位进行资金支付，无工程款拖欠现象，项目合同根据招标文件的要求，实现总价承包合同，承包单位均按设计完成了施工任务，在项目实施过程中，参加各方以合同为依据，合同执行情况良好。

同时合理分析投资构成，与建设单位一道对投资预算进行分解，确定资金落实计划，在实施过程中看，严格复核已完工程量，签署工程付款凭证，及时准确予以拨付。

本工程投资全部由财政投资，没有变更的标段严格按施工合同价款支付，存在变更的标段按变更合同价款支付，在不可预见费使用上，认真落实该工程是否存在确实需要变更，在与建设单位、设计单位、施工单位共同协商一致的情况下动用不可预见费。

监理项目资金完成情况为：

工程施工费预算为5527648元，实际完成5479345.68元，完成预算的99.13%，其中土地平整工程预算为1513060元，实际完成1105570.72元；农田水利工程预算为2923851元，实际完成2915410.26元；道路工程预算为930955元，实际完成1356907.38元；其他工程预算为159782元，实际完成101457.32元；设备购置费预算为374940元，实际完成409434.73元，完成预算的109.2%。

截止目前共支付工程预付款3800000元，占设备购置费和工程施工费的64.37%，总支付比例符合合同要求。

5、合同管理

现场监理过程中，受业主委托，项目监理根据施工现场相关合同的约定，对工程工期、质量进行监督、管理，监督材料采购合同的订立，监督设备合同的履行，掌握合同的副本，了解合同的内容，进行合同跟踪管理，检查合同执行情况，及时准确反映合同信息，认真检查施工合同的履行情况，发生变更工程内容时，及时协调施工单位、建设单位签订变更合同，科学管理。

根据监理合同的规定，在各标段具备竣工条件时，组织施工单位进行竣工初验。

6、信息管理

在整个项目建设的过程中，产生多种文件或文档，主要包括：

（1）合同文件：

（2）设计方案、实施方案：

（3）产品文档：

（4）施工过程中产生的各类文档：

（5）监理方产生的周报、月报、阶段总结报告、会议纪要、监理通知等。

信息及文件管理贯穿整个工程实施的各个阶段。

监理方对合同、设计方案等工程依据性文档及时归档并便查：

对各方才产出的过程文档进行接收、审查并转发给相关各方，保证了各方的沟通和信息共享：

及时要求施工单位提交工程的阶段性成果文档，进行归档并及时提交业主：

验收时要求整理提交最终的产品性文档,及时编制周报、总结报告、会议纪要等监理文档，提交业主并进行归档。

总之，监理平时注意各类信息收集、整理、归档并及时提交业主，保证信息的完整性，全部了系统建设各项活动的可追溯性。

7、内业管理

在建设工程中，建设单位、监理单位、施工单位往往只重视施工现场的外业管理工作。

为此，项目监理部进驻施工现场后，对工程技术资料的管理提出了严格要求。

（1）、由监理人员下达给施工单位的开工、停工、返工等相关通知，都是以书面形式由项目监理部签发，避免以往工程建设中的口头通知，后期难以核实而引起的不必要纠纷，真正把工程问题落实到书面上，使得现场监理人员能够有理有据地开展监理和审查工作。

（2）、现场的内业资料管理过程中，根据实际情况需要，监理公司编制了实用性很强的监理资料表格，确保现场内业资料实现表格化，并实行文件随时发送、随时登记的制度，实现所有文件都能做到系统管理。

（3）、项目监理部进驻现场后，便着手进行工程技术资料微机管理，所有的工程技术资料全部及时输入微机，上报的材料和文件全部由微机输出，使得资料的管理趋于科学化和规范化。

8、组织协调

大同市南郊区西韩岭乡北村、南村占补平衡补充耕地项目建设内容多，涉及到的施工单位较多，没有一方对各分项工程之间的衔接（特别是技术上的衔接）进行总体的把握和负责，各方之间很容易发生扯皮现象，在项目建设过程中，监理方不但负着建设单位和施工单位之间的协调工作，还担负着各施工单位之间的协调工作，使工程各方充分协作，有力地促进了工程的质量和进度的保证。

协调的内容不仅仅体现在业主单位技术层面的交流与沟通，更多是在项目实施全过程中对各种管理组织层面的协调。

监理方主要通过如下手段进行协调：

（1）半月例会制度：

每月1号、15号定期组织召开监理工作例会，要求各施工单位按时参加，向建设单位和监理方汇报上半月项目实施的情况和问题解决情况，汇报下半月的工作计划，并说明工作过程中遇到的困难和存在的问题。

监理方协调解决项目存在的问题：

（2）专题会议：

对于工程中遇到的一些技术或业务的重点时，监理方组织召开专题讨论会，进行研究分析和讨论：

（3）协调：

对于某项工作各方处理意见不一致时，组织各方进行协调，对问题进行客观的分析和讨论，公平公正地做出科学客观的协调。

整个工程监理方组织召开了21次工程监理例会，组织协调10多次。

监理的协调工作，为项目的成功实施扫清了一个又一个障碍，在关键时刻一次又一次推动了项目的进展，有效地促进了项目的成功。

六、工程质量的评价

各分项工程完工后分别组织了验收，各单位、分部、单元工程全部合格。

所监理的工程项目全部实现了合同约定的建设内容，符合相关技术标准和要求，工程使用情况良好，满足实际需求。

当然，工程、设备管护方面还存在一些不足，需要进一步完善，希望建设单位在管护方面制定切实可行的办法。

七、监理工作体会及建议

1、前期规划设计应广泛征求当地民众的意见，规划设计内容要详细化，与施工现场的实际要吻合，以免在施工时发生多次的变更，阻碍了工期。

2、施工单位必须规范化，施工组织要科学合理，在施工中必须听从监理意见并要落实好，不能我行我素，把工程质量观念抛之脑后。

3、在施工过程中，施工单位必须要督促落实“三检制”，要从根本上杜绝质量事故的发生，施工单位还必须树立主动的质量控制概念，这样才能确保工程质量。

回顾监理工作，在北京中建协工程咨询有限责任公司的正确指引下，经过项目部全体人员的共同努力，在大同市南郊区西韩岭乡北村、南村占补平衡补充耕地项目实施上，项目监理部的现场监理工作取得了一定的成效，同时在工程建设中发挥了较大的作用，这些监理工作成效取得，得益于各级国土资源部门、大同市南郊区西韩岭乡党委、政府，北村、南村村领导和干部群众的大力支持，得益于各施工单位的相互协作和配合。

在此，项目监理部全体人员向各级领导的大力支持和配合表示衷心的感谢！

总监理工程师：

二0一一年九月十九日