工程签证管理办法2017.10.31.doc

工程签证管理办法2017.10.31.doc

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现场签证管理办法

为了规范现场经济技术签证（以下简称现场签证）管理，严格控制工程成本，保障建设单位和施工单位双方的利益，特制定本办法，请各施工单位（包括总承包商单位，下同）和参建各方遵照执行。

一、现场签证的适用范围：

1、施工单位依据建设单位的要求，从事合同范围之外的零星工程、零星用工、临时性工作所发生的费用；

2、在设计变更通知单发出之前，施工单位已按原设计图纸完成了部分工作，因设计变更而拆除和废止，且在竣工图中无法作出反映的工程量；

3、经监理、建设单位审查批准的施工方案或施工技术措施所增加的费用；

4、非施工单位原因导致的人员、设备窝工及有关经济损失；

5、符合施工合同规定的非施工单位原因引起的工程量或费用增加；

二、不可签证范围：

1、设计图纸或工程量清单以内的工程量增加，可用竣工图反映的内容；

2、设计图纸或工程量清单以外的工程量增加，可用竣工图反映或签订补充合同的内容；

3、招标文件、施工合同或预算定额中已包含的费用与项目；

4、因施工单位自身原因而导致其自身增加的费用；

5、相关政策法规规定的不得办理现场签证的内容。

施工单位上报现场签证事项

三、现场签证的程序

建设单位确定是否属于现场签证适用范围

监理单位、建设单位现场核实，在确认单上签字确认

施工单位对确认单汇总统计，填报现场签证单

监理单位审核、签字、审批

建设单位审核批准

现场签证单返回施工单位，与附件一并做为结算依据

四、参建各方的工作内容

（一）施工单位

1、现场签证事项将要发生或发生后，施工单位应及时通知建设单位（曙采基建管理中心，下同）和监理单位（辽河监理公司曙采监理部，下同），并用工作联系单将出现的情况、准备采取的措施、计划投入的资源、费用估算等以书面形式上报，请求建设单位和监理单位到现场核实确认。

2、在现场签证事项发生过程中，施工单位应做好现场经济技术签证确认单（以下简称确认单），同时还要留存影像资料，请求建设单位和监理单位相关人员到现场核实，并在确认单上签字确认。

在现场签证事项持续发生的过程中，每天都要对完成的工程量或投入的人工、设备、机具等资源在确认单上记录，由现场监理或建设单位项目负责人现场核实后签字确认。

隐蔽工程在隐蔽前，施工单位必须通知建设单位和监理单位到现场核实确认。

3、在现场签证事项结束后，施工单位要及时汇总统计确认单中的工程量或发生的人工、设备、机具台班数量。

提交正式的现场签证单，请求监理单位和建设单位相关人员签字确认。

（二）监理单位

1、收到施工单位现场签证事项通知和书面报告后，对现场出现的情况进行察看与核实，依据施工合同及相关政策法规，向建设单位提出建议，供建设单位在作出该事项是否属于现场签证范围的决定时参考。

2、在现场签证事项发生过程中，对施工单位完成的工程量进行计量，对人工、设备、机具等资源进行清点，并做好相关记录，对确认单进行核实与签字确认。

在现场签证事项持续发生过程中，每天都要进行计量、清点、记录、核实与签字确认工作。

3、在现场签证事项结束后，审核与签署施工单位提交的现场签证单。

（三）建设单位

1、接到施工单位现场签证事项通知和书面报告后，对现场出现的情况进行察看与核实，依据施工合同及相关政策法规，结合监理单位建议，做出该事项是否属于现场签证范围的决定，并将此决定通知施工单位和监理单位。

2、在现场签证事项发生过程中，组织相关单位和部门到现场进行检查与核实，对监理单位的工作和记录进行检查与指导，对施工单位的确认单进行核实与签字确认。

在现场签证事项持续发生过程中，定期对监理单位的工作和记录进行检查与指导，对施工单位的确认单进行核实与签字确认。

在接到施工单位隐蔽工程通知后，组织相关单位和部门到现场对该隐蔽工程进行检查、核实及签字确认工作。

3、在现场签证事项结束后，审核与签署施工单位提交的经监理单位审批后的现场签证单。

五、现场签证的时效

1、施工单位在预计到现场签证事项将要发生时，应提前2天通知建设单位和监理单位，此通知最迟在现场签证事项发生后24h内发出，并在事项发生后48h内提交书面报告。

2、监理单位在接到现场签证事项书面报告后24h内向建设单位提出建议。

建设单位在接到监理单位建议后24h内做出是否属于现场签证范围的决定，并通知施工单位和监理单位。

3、施工单位应提前准备好现场签证确认单，以便在监理单位和建设单位对工程量、人工、设备、机具核实后当场签字。

但如果由于某些原因无法提前准备好现场签证确认单，则最迟应现场核实后24h内做好确认单，请求监理单位、建设单位及相关各部门人员签字。

在现场签证事项持续发生过程中，对每天完成的工程量或投入的人工、设备、机具等资源的记录与确认工作必须在当天完成，严禁拖后。

隐蔽工程在隐蔽前24h通知监理单位和建设单位到现场进行检查、核实与确认工作。

4、现场签证事项结束后，施工单位应在7日内向监理单位提交正式的现场签证单及附件，监理单位应在5日内审核签署完毕，然后由建设单位在5日内审查签署完毕。

六、现场签证管理权限

1、单笔签证金额为5000元（含本数）以下，由建设单位项目负责人组织施工单位、监理单位人员到现场检查、核实与签字确认。

单笔签证金额为5000元以上，由建设单位组织施工单位、监理单位以及建设单位的概预算中心、资产、审计等部门人员共同到现场检查、核实与签字确认。

2、监理单位现场监理人员负责签证工程量、人工、设备、机具的清点，在确认单上签字确认，对正式的现场签证单进行审核和签字。

总监理工程师负责对正式的现场签证单及附件审核与签字审批。

3、建设单位项目负责人负责组织对现场签证工程量的计量，人工、设备、机具的清点，在确认单上签字确认，对经监理审批的正式签证单及附件进行审核和签字，基建管理中心主任负责对正式的现场签证单进行审核与批准。

七、其他规定

1、现场签证事项书面通知（即工作联系单）、现场签证确认单、影像资料、计算书等均为现场签证单的附件，与现场签证单一并提交到概预算中心作为工程结算的依据。

附件不全的现场签证无效。

2、影像资料的要求：

照片及录像资料应突出施工部位主题，细部、局部、全景分别拍摄，应清晰完整、色彩分明，照片上应显示年、月、日、时、分。

3、工程量计量的要求：

①测量签证事项实施前的原始状态，为工程量计算提供依据；②通过现场实测实量并结合施工图纸对工程量进行计算，力求准确。

③在确认单和现场签证单中能用画图表示的尽量绘图，能用计算公式表达的尽量写出计算公式，不允许直接写出估算结果。

④注意废料回收，应注明回收单位，并由回收单位出具证明。

⑤坚持实事求是原则，实际发生多少签多少，不得将其他因素考虑进去，以增大签证数量进行补偿。

4、超过时效的现场签证单，监理单位和建设单位将不予受理，视为施工单位主动放弃对费用的要求。

5、由于施工单位原因导致无法核实部分的工程量、人工工日、设备台班，监理单位和建设单位将不予确认。

6、工程竣工验收后或年底结算时施工单位申报的现场签证，监理单位和建设单位将拒绝签认。

本办法自发布之日起实施。

曙采基建管理中心

年月日发布

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