公司进度管理制度12.01.docx
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项目进度管理制度
1、目的
为了更大程度地做到对风电工程项目建设进度管理的科学化、规范化、制度化、程序化，以使风电工程项目建设进度处于有效的控制状态，做到在保质、保量的前提下，尽快地完成风电工程项目的建设，从而最大程度地保证北京天润新能投资有限公司（以下简称“我公司”）的项目建设效益，特制定本管理程序。
2、适用范围
本管理程序适用于我公司新建、扩建风电工程项目的进度管理；合作项目参照执行。
3、进度管理的主体
风电工程项目进度管理工作由工程建管中心具体负责，由工程建管中心组建的项目经理部具体组织实施，由工程建管中心以项目为单位进行监督、检查、评价，由公司领导根据各项目经理部对建设进度管理的成效，确定对项目经理部或有关人员的奖惩。
4、进度管理方式
以P－D－C－A循环的方式对风电工程项目建设进度进行全过程、全方位、多层次的动态管理。
5、进度计划的分类、编制与报审
5.1、进度计划的分类
进度计划分为四级：
一级进度计划――公司控制性计划（里程碑进度计划）
二级进度计划――项目公司与监理单位编制的控制性计划。
三级进度计划――按专业编制的详细施工总进度计划。
四级进度计划——按每月、周编制的详细的施工进度计划。
5.2、进度计划的编制与报审
一级进度计划——公司控制性计划（里程碑进度计划）。
此计划由工程建管中心牵头，会同公司其他职能部门共同完成。
财务部、金融与资本合作部与工程建管中心技经招标组共同编制项目资金计划；工程建管中心与行政人事部落实项目人员配备计划；开发部门完成开发与建管交接，遗留问题处理计划。
工程技术组完成与设计院的对接，落实图纸供应计划；技经招标组落实工程招标、设备采购计划以及供货计划；生产经营组落实运维规划及运维人员培训规划。
各职能部门确保各分计划与项目一级进度计划相对应，一级进度计划的审核人为公司副总经理，审批人为公司总经理。
编制时间为项目核准后两周内。
二级进度计划——项目公司与监理控制性计划。
此计划由项目公司与监理单位根据一级进度计划（里程碑进度计划）以及项目投资与单位工程的轻重缓急编制完成。
此计划作为项目公司协调控制的依据。
可根据情况编制至单位工程或扩大单位工程。
项目公司与监理单位进场后两周内完成编制并上报工作。
二级进度计划审批部门为工程建管中心。
三级进度计划——施工单位编制的专业详细施工总进度计划。
此计划由施工单位编制，反映施工单位对承建的工程内容的总体安排，以及施工单位为满足施工进度要求而需要项目公司、监理单位以及其他施工单位提供的条件。
此计划经监理和项目公司批准就是专业的总体目标进度计划。
可根据情况编制至分项工程或分部工程，但必须小于或等于分部工程。
三级进度计划编制完成时间为施工单位进场前。
项目公司需将审批的三级进度计划报工程建管中心备案。
四级进度计划——为每月、周进度计划，依据三级进度计划编制，作为公司对项目进度的一种管控方式，详见月、周进度管理制度。
月、周进度计划是项目整体进度计划得以实现的保证，必须确保月、周进度计划满足项目总进度计划的整体部署。
编制责任单位为各项目公司，审核及审批部门为工程建管中心。
6、进度计划的实施
各级进度计划的编制人为相应的实施人，进度计划编制需根据各分项工作的难易程度留出富余量，避免实施过程中由于出现突发事件而频繁调整进度计划，还要避免过多的超出该项工作的标准工期，确保进度计划的严谨性和可执行性。
各项目公司作为我公司进度管理的第一实施人，需要严格执行已审核的进度计划，确保进度计划的有效实施。
项目公司须组织监理单位汇总各承包单位的进度计划，督促、检查实施。
出现进度滞后的情况时，需研究、采取适当的措施消除、减少不利因素对项目顺利进展的影响，最大程度地保证项目按期竣工。
如无法通过赶工措施进行弥补，需及时向工程建管中心汇报。
工程建管中心是项目进度的监督、管理、协调部门，监督、检查项目公司进度执行情况，发现偏差及时提醒项目公司进行改正和优化。
项目进度发生较大偏差时，对进度调整申请进行审批。
公司总部各职能部室是项目进度计划管理的配合部门，各职能部门根据一级进度计划的安排落实相应工作，确保项目所需资源及时提供。
7、进度计划的检查
各级进度计划的审核人是对应的日常监督、检查人。
项目公司负责对各承包单位的进度计划（三级进度计划）执行情况进行监督和检查，确保各承包商履行合同。
工程建管中心对项目公司进度（二级进度计划）控制情况进行监督和检查。
公司主管工程的副总经理对一级进度计划执行情况进行监督和检查，督促公司总部各职能部室按计划完成资源的调配，确保工程项目的顺利开展。
进度计划检查的主要内容有：
（1）计划编制的及时性、完整性、准确性、规范性；
（2）计划分解的详细性、可操作性；
（3）计划下达的及时性、规范性；
（4）计划实施的规范性；
（5）计划监督检查的规范性；
（6）计划调整的及时性、准确性、规范性；
（7）计划管理过程中措施的全面性、及时性、有效性；
（8）消除、减少不利因素对项目进度影响的及时性、积极性、有效性；
（9）各部门、各单位进度计划执行过程中的配合情况。
8、进度计划的调整
8.1、一级进度计划的调整
一级进度计划只可随公司年度战略目标进行调整。
如要调整必须经工程建管中心牵头，组织相关部门重新制定一级进度计划，并相应调整项目资金需求计划、招标采购供货计划、设计供图计划、项目运维工作安排等。
工程建管中心需及时将调整后的一级进度计划发送给公司总部各职能部室和项目公司，以便于二级进度计划的编制或调整。
一级进度计划调整的审核人是公司主管工程的副总经理，审批人是公司总经理。
8.2、二级进度计划的调整
二级进度计划如无重大工程事件不能变动，二级进度计划调整需由项目公司向工程建管中心报送申请，由工程建管中心审核，主管工程的副总经理批准后方可调整。
二级进度计划调整还需征得各承包商的同意。
二级进度计划如因一级进度计划调整而调整，需要在两周内完成二级进度计划的编制，项目公司需做好与各承包商的沟通，并督促各承包商修改三级进度计划。
8.3、三级进度计划的调整
三级进度计划可在工程发生重大事件或重大变更时进行调整，三级进度计划调整须经监理单位审核，项目公司批准后方可实施，三级进度计划是各承包单位对我公司的承诺，需要严格执行。
项目公司需及时将调整后的三级进度计划上报给工程建管中心，并将调整后的三级进度计划分解、体现在月进度计划或周进度计划中。
8.4、四级进度计划的调整
月、周进度计划作为工程建管中心和项目公司对进度的跟踪和管控方式，可根据实际情况进行调整，但不满足三级进度计划要求时，需要在月报、周报中提前预警，项目公司和监理单位要督促施工单位采取赶工措施，确保三级进度计划顺利实施。
如通过采取措施还不满足三级进度计划的要求，甚至不满足上一层级进度计划要求时，项目公司需要向建管中心报送进度计划调整申请，经审批同意后方可调整。
8.5、特殊情况下的进度计划调整
（1）由于政府原因、民扰等情况使项目无法进行时，需要项目公司制定处理方案和处理期限，以免出现进度失控现象。
工程建管中心对处理方案进行审核，经主管工程的副总经理批准后执行。
相应部门和单位根据处理期限调整各级进度计划。
（2）由于供图滞后、设备材料供货滞后、项目资金短缺等因为资源问题引起的进度计划调整，需要各部门的主管人员以联系单的模式编制事件说明材料发送给项目公司，项目公司据此确定工期顺延期限，由项目公司发起调整二级进度计划的申请，相关部门和单位据此调整相应进度计划。
（3）由于承包单位不按合同履行，致使工程进度迟滞或停顿的，由项目公司发起调整二级进度计划的申请，技经招标组根据损失和合同条款确定处罚标准，经主管工程的副总经理批准后实行。
9、进度管理措施
（1）进度计划的编制、执行、监督检查、调整等均须如上述由有关各方及时、完整地进行，以保证进度计划的及时性、完整性、程序性和规范性。
（2）有关各部门的负责人、我公司项目经理部的项目经理、各承包单位项目经理部的项目经理为编制、审核或批准各级进度计划的第一责任人。
（3）我公司项目经理部须督促、检查各承包单位根据批准的二级计划编制三级计划，并监督其实施、整改。
（4）各级进度计划均须以Project软件编制的横道图表示，有条件的可以采用网络图，须标示各工作的逻辑关系、关键路径。
（5）横道图计划中至少需有以下内容:
工程名称、计划名称、序号或编号、任务名称、工期、开始日期、完成日期、时间刻度、横道图及其逻辑关系线、标出关键路径、编制单位（盖章）、编制人（签字）、审核人（签字）、编制日期、必要的文字说明。
（6）进度计划的封面及图件至少应有编制人、审核人、批准人的签字，并有编制日期。
（7）单位工程开工须履行开工报批手续，开工日期以批准的日期为准。
项目整体开工日期以第一个单位工程开工日期为准。
（8）合同中须有工期要求（开工时间、完工时间、总工期）及延期处罚的内容。
（9）我公司项目经理部每次向承包单位付款时，均要核对其所承包工作或工程的进度控制情况；若经核实为承包单位的责任而使相关工作或工程进展滞后，则须按合同予以经济处罚。
（10）参建单位在每次工程会议均要通报有关工程的进展情况，若工作落后于计划，则要研究、提出切实可行的处理措施，确定实施单位，并记载于会议纪要等相关文件中。
（11）根据对进度计划、实施、控制检查、评比情况，对各级管理人员进行奖惩。
18
附件1：
开发、建管交接情况统计表
项目名称
项目规模
核准日期
交接日期
交付方
项目开发
接收方
XXX项目公司
核准相关文件：
1、核准文件□2、送出线路可研批复□3、送出线路初设批复□
4、矿产压覆批复□5、地质灾害批复□6、区域规划环评批复□
7、项目环评批复□8、水保批复□9、贷款承诺□
10、地震批复□11、项目规划选址意见书□12、文物批复□
13、林地预审□14、土地预审□15、项目可研批复□
16、微观选址□17、勘测定界□18、地形图测绘资料□
19、□20、□21、□
说明：
资料齐全“√”，缺少或不齐全“×”，前期核准不需要“\”。
资料齐全是指上报资料和批复资料的纸质版和电子版。
其他相关文件：
1、主要联系人名录□2、项目区域地理情况□3、项目区域交通情况□
4、项目区域自然条件□5、项目区域社会环境□6、项目区域气候概况□
7、□8、□9、□
说明：
资料齐全“√”，缺少或不齐全“×”。
交付方提醒事项：
接收方交接情况表述：
交付方责任人
（签字）
年月日
接收方责任人
（签字）
年月日
说明：
项目详细情况见交接报告。
附件2：
一级进度计划审批会签表
项目名称
项目规模
核准日期
项目地点
开工日期
完工日期
编制部门
工程建管中心
编制日期
主要节点工期目标：
1、风机基础完工——年月日
2、风机吊装完成——年月日
3、项目倒送电——年月日
4、项目进入240试运行——年月日
工程建管中心编制意见：
年月日
相关职能部室配合意见：
年月日
主管副总经理审核意见：
年月日
公司总经理审批意见：
年月日
说明：
一级进度计划详见project文件。
附件3：
一级进度计划调整审批表
项目名称
项目规模
核准日期
项目地点
开工日期
完工日期
编制部门
工程建管中心
编制日期
原进度计划概况：
（后附project版本进度计划）
进度计划调整原因：
调整后进度计划概况：
（后附project版本进度计划）
工程建管中心编制意见：
年月日
相关职能部室配合意见：
年月日
主管副总经理审核意见：
年月日
公司总经理审批意见：
年月日
说明：
后附一级进度计划调整说明文件。
附件4：
项目资金投入计划审批表
项目名称
项目规模
核准日期
项目地点
开工日期
完工日期
编制部门
编制日期
项目资金投入概况：
工程建管中心技经招标组意见：
年月日
金融与资本合作部意见：
年月日
财务部意见：
年月日
主管副总经理审核意见：
年月日
说明：
后附项目资金投入计划表和说明。
附件5：
项目招标、设备采购计划审批表
项目名称
项目规模
核准日期
项目地点
开始日期
结束日期
编制部门
工程建管中心
技经招标组
编制日期
项目招标、采购概况：
工程建管中心编制意见：
年月日
相关职能部室配合意见：
年月日
主管副总经理审核意见：
年月日
说明：
后附project版本项目招标、设备采购计划。
附件6：
设备、材料供货计划审批表
项目名称
项目规模
核准日期
项目地点
编制部门
工程建管中心
技经招标组
编制日期
设备材料供货概况：
工程建管中心编制意见：
年月日
相关职能部室配合意见：
年月日
主管副总经理审核意见：
年月日
说明：
后附设备、材料供货计划表。
附件7：
图纸资料供应计划审批表
项目名称
项目规模
核准日期
项目地点
开工日期
完工日期
编制部门
工程建管中心
工程技术组
编制日期
项目设计概况：
设计院承诺意见：
年月日
工程建管中心意见：
年月日
主管副总经理审核意见：
年月日
说明：
后附图纸资料供应计划表。
附件8：
二级进度计划审批会签表
项目名称
项目规模
核准日期
项目地点
开工日期
完工日期
编制单位
XXX监理公司
XXX项目公司
编制日期
主要节点工期目标：
监理单位意见：
年月日
项目公司意见：
年月日
工程建管中心审核意见：
年月日
主管副总经理审批意见：
年月日
说明：
二级进度计划详见project文件。
附件9：
二级进度计划调整审批表
项目名称
项目规模
核准日期
项目地点
开工日期
完工日期
编制部门
XXX项目公司
编制日期
原进度计划调整项目：
（后附project版本原进度计划）
进度计划调整原因：
调整后进度计划概况：
（后附调整后project版本进度计划）
项目公司调整意见：
年月日
相关单位、部室配合意见：
年月日
工程建管中心审核意见：
年月日
主管副总经理审批意见：
年月日
说明：
后附二级进度计划调整说明文件。
附件10：
三级进度计划备案申请表
项目名称
项目规模
项目地点
批准日期
主要节点工期目标：
监理单位审核意见：
项目公司审批意见：
工程建管中心备案意见：
年月日
说明：
后附project版本三级进度计划和监理单位、项目公司审批意见。
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