到江西公务员申论考试答案文档格式.docx
《到江西公务员申论考试答案文档格式.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《到江西公务员申论考试答案文档格式.docx（16页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。
（三）发展江西文化产业的建议有如下几点：
第一，提升发展理念。
从战略高度思考文化产业的发展，出台相关政策，合理规划发展。
第二，大力发展红色旅游。
要充分利用资源优势发展红色旅游，推动文化产业发展。
第三，拓展海外市场，实现多元化发展。
在资本、品牌、国际市场等方面开展深度合作，实现从单一化向多元化的转变，生产适销对路的产品。
第四，建设产业集聚园区，形成产业规模。
第五，加强创意人才培训。
参照国外经验，创新理念、课程设置和培养模式，培养能将创意文化产业链贯穿起来的人才。
、
第六，加大资金投入，扩大文化产业项目规模。
第七，加强知识产权保护。
在法院系统建立知识产权审判庭，加大知识产权执法力度。
（四）加快文化产业建设 促进江西经济腾飞
文化是民族的血脉，是人民的精神家园。
文化产业作为文化的载体，涉及到人民生活的各个方面，与每个人息息相关。
在澎湃的发展大潮中，江西的文化底蕴被激活，创新发展的新芽茁壮成长，文化产业正迅速成为江西省“绿色GDP”的重要组成部分。
一个地区拥有了强大的文化产业发展，也就占领了文化市场拥有了文化竞争力。
江西在发展文化产业的过程中，将文化为内涵、以创意为要素，促进了陶瓷文化旅游、陶瓷产品设计等新兴产业的发展。
推动文化与经济的融合，提高经济建设的文化含量，既是增强经济竞争力的有效途径，也是营造良好文化软环境的重要任务。
然而，伴随着江西以陶瓷产业为核心的文化产业发展，诸多问题也开始不断显现：
原材料价格、化工原料价格、煤炭价格“携手”飙升；
人才资源短缺，人工成本费用大幅提升；
国外市场反倾销抵制，税率提高、利润单薄；
瓷土资源逐渐枯竭……要想解决这些问题，需要政府在此充当引导者和规划者的角色，大力推动文化创意产业发展，促进江西经济腾飞。
加快江西文化产业发展，要提高技术、资金、人才等方面的资源配置。
在技术上，引进国内外先进技术；
在资本上，进行文化创意产业的投资，增加集聚区的建设资本；
在人才上，提高文化创意产业经营、管理方面的教育水平，文化创意产业相关人才需要对多方面能力都有所掌握，所以对于其培养要注重知识的多样性，吸引相关人才加入。
通过上述方式才能加强企业组织化程度和吸引大项目的能力，使文化产业越做越大。
加快江西文化产业发展，要形成完整的市场运作体系。
注重从创意策划到产品制作、批量生产再到广告宣传、市场营销等各方面市场渠道的连通性，重视具有知识产权相关创意产品的开发；
强调文化产品的流通性市场与产品的有效对接，国内市场与国际市场的对接。
只有形成一个完善的文化创意产业市场链条，才能促进其更加高效、健康的发展。
经济可以使一座城市变强大，而文化可以使一座城市变伟大。
对区域经济社会发展而言，文化所发挥的作用，恰如精神与魂魄。
当前，江西文化产业集群之势初显，支撑力量迅速增强，相信通过政府在技术、资源、人才方面的大力投入，江西的文化产业必将春光烂漫中绽放出无限生机与活力。
2011年江西省公务员录用考试《申论》
参考答案
（一）根据给定资料，概括说明人口普查要掌握我国人口哪些方面的基本信息，并分析指出，掌握这些信息对我国经济社会发展的重要意义。
（２０分）
要求：
准确、全面、不超过４００字。
【参考答案】
人口普查要掌握的基本信息有：
居民住房的建筑面积和房间数、住房空置情况以及房地产开发企业的住房待售率等住房基本信息；
人口数量，人口分布，人口素质，性别比例，人口结构，来历不明以及失踪、被拐的儿童和妇女的情况；
一人多户、有户无人等人口虚假情况以及人口增减等变动情况。
人口普查的意义：
第一，有利于政府更好地制定和实施经济社会发展政策，为我国经济社会全面协调可持续发展提供重要依据。
第二，为政府合理分配公共资源，推进公共服务均等化，加强社会管理提供重要的参考依据。
第三，有利于通过人口结构优化促进产业结构调整和经济可持续发展。
第四，有利于保障流动人口、计划外生育者等人群的基本权利，使其享有同样的社会福利、医疗、教育权利。
第五，及时准确了解人口状况，掌握性别、年龄等信息比例有利于国家及时调整人口战略、维持社会的稳定与和谐。
（二）“给定材料５”提到了某市在人口普查工作中遇到的主要问题，假设你是一名普查员，请你提出解决这些问题的具体措施。
（１５分）
问题明确、措施得当、具有针对性。
分条作答，不超过３００字。
遇到的主要问题：
民众因不信任普查人员、担心个人信息被泄露而不愿配合其进行入户登记，入户难；
人户分离现象多，住户难以及时提供证件。
解决措施：
第一，通过在小区门口摆设展台、悬挂横幅、发放宣传材料等方式，就入户登记问题向居民进行介绍与宣传，增强群众配合人口普查工作的主动性。
第二，由普查办依法制定保密承诺书，对居民个人信息做出依法保密的承诺，确保普查对象的个人隐私不被泄露。
第三，增强自身服务意识，积极参加相关培训，提高普查工作的技巧。
第四，遵守相关规定，严格按照程序入户登记，同时，接受多方监督并留下监督举报电话。
第五，对于人户分离的现象，应事前做好宣传，要求住户主动提供相关证件，以省时省力。
（三）假定你是某街道办事处的一名工作人员，请根据“给定资料６～８”拟写一份《某街道办事处关于改进老年人服务工作的指导意见》。
（２５分）
文字简明、分条撰写、有指导性与可行性，不超过４００字。
某街道办事处关于改进老年人服务工作的指导意见
近年来，我街道社区中老龄人口持续递增，对于一些新的家庭结构而言，老龄人口抚养问题逐渐凸显。
解决好老人的赡养问题，让其安度晚年，对于经济发展、社会安定极其重要。
为改进我街道社区老年人服务工作，提高服务水平，特提出以下指导意见：
第一，加大对老年人服务工作的宣传与引导，使居民充分认识到解决养老问题的重要性与必要性。
第二，完善养老院、老年志愿者协会等机构及老年活动场所等养老服务设施；
加强老年护理职业技能人才的聘用和培养；
加强社区统一管理和服务，征集志愿者，提高服务水平。
第三，丰富老年人的精神生活，开展适合老年人的精神文化活动，并动员其子女多回家看看。
第四，积极转变养老理念，在部分社区开展试点工作，探索更务实、合理的养老模式。
第五，明确职责，深入社区了解老年人的基本情况，摸清需着力解决的问题，认真总结后及时向上级反馈。
×
街道办事处
年×
月×
日（四）结合给定资料，以“家底”为题，联系实际，写一篇文章。
（４０分）
１．中心明确、联系实际恰当、内容充分；
２．语言通顺、条理清楚、结构完整；
３．不少于８００字。
【参考例文】
家底
人口问题一直是困扰世界各国发展的重要问题，它直接关系到一个国家社会经济的可持续发展。
２０１０年全球有２００个国家投入巨大人力、财力进行了人口普查工作，以求摸清自身的人口“家底”，各国对人口普查的重视程度由此可见一斑。
自上个世纪我国实行计划生育政策以来，我国的人口增长得到了有效控制。
但我们应清醒地看到：
我国人口惯性增长势头依然强劲；
人口素质总体水平不高；
劳动年龄人口数量庞大，就业形势更加严峻；
人口老龄化日益加重，社会保障面临空前压力；
出生人口性别比居高不下，给社会稳定带来隐患；
流动迁移人口持续增加，对公共资源配置构成巨大挑战。
因此，做好人口普查工作，不仅是事关国计民生的大事，对于制定人口政策、优化产业结构、推动社会管理也具有十分重要的意义。
摸清我国人口的家底，要加强财政投入，设置专门机构和人员开展工作。
人口普查是一项十分庞大、十分复杂的社会系统工程，需要投入大量的人力、物力和财力。
美国２０１０年人口普查耗资约１４０亿美元；
同年，印度的人口普查可谓是倾“举国之力”。
因此，各级政府要设置专项资金，配备专门的机构和人员，以保障人口普查工作的顺利开展。
摸清我国人口的家底，要做好宣传动员工作。
人口普查工作的开展需要登门入户进行，这就需要广大公众的支持。
在实际工作中，普查工作确实遇到了难以入户和吃闭门羹的情况，这跟宣传和动员工作的不到位有着直接关系。
因此，做好人口普查工作必须深入到社区、村镇中进行深入的宣传工作，为工作的开展营造良好的环境。
摸清我国人口的家底，要做好民众的信息保密工作。
在实际普查中，民众最担心的是个人信息的保密问题。
一旦信息被泄露，个人可能面临一系列的骚扰、欺诈等严重后果。
而这也是很多小区出现入户难的一个主要原因。
因此，要对人口普查的工作人员加强监督管理，通过现场签订《保密承诺书》等方式，确保普查对象的个人隐私不被泄露。
温家宝总理说过，一个很小的问题，乘以１３亿，都会变成一个大问题；
一个很大的总量，除以１３亿，都会变成一个小数目。
人口问题事关国计民生，它直接决定着一个国家的兴衰。
只有通过准确、及时、全面的人口普查，我们才能制定出更加适合我国发展的国策，推动我国社会经济的可持续发展，使社会更加和谐有序。
江西省2010年度考试录用公务员申论真题及解析
答案
（一）请根据给定资料，对红色旅游概念中“红色”的内涵进行阐释。
准确、简明。
不超过150字。
答案：
红色旅游概念中“红色”是指在革命老区和革命纪念地，在原有革命传统教育上有所创新，通过现代旅游的形式发挥出革命老区和革命纪念地在革命传统教育之外更多的政治、经济、文化的综合功效，使我们又进一步重温了我们党领导全国人民的革命史、奋斗史、创业史。
把红色旅游与思想教育结合起来，寓教于游、以游促教。
（145字）
（二）请结合给定资料分析概括江西发展红色旅游的优势。
准确、全面。
不超过300字。
一、江西是一个红色旅游资源大省，有很多战斗遗址和多处国家级爱国主义教育（示范）基地。
二、是中国红色旅游兴起的策源地。
在全国率先创造红色旅游品牌并推向市场。
三、签署了《七省市共同发展红色旅游的郑州宣言》，擎起了中国红色旅游的大旗。
四、开展了“红色之旅万里行”宣传活动，宣传造势，为发展老区的经济打开新的突破口。
五、率先制定了《红色旅游发展纲要》，以指导和规范，努力使红色旅游成为江西旅游新的亮点和增长点。
六、组建了红色旅行社总社，对全省红色旅游线路进行深度涉及，统一包装，推出精品线路。
七、红色旅游景区初具规模，接待设施不断完善，形成了较强的接待能力。
八、举办红博会，促进了江西红色旅游的快速发展。
（298字）
（三）针对江西红色旅游发展中存在的具体问题，参考给定资料，提出解决这些问题的建议或对策。
问题1：
一些红色旅游地在经营上还停留在遗址参观、简单的图片和物品展示阶段，展示的内容雷同，形式单调，旅游者在浏览此类景点时均以参观为主，缺乏参与。
对策：
防止红色旅游景区基本上模仿当年的建筑，体现各景区之间的风格差异，变单调的革命历史遗迹观光活动为互动参与。
问题2：
红色旅游从业人数不断增加，但整体素质偏低，管理不到位，对从业人员培训意识不强，对人员招聘重视程度不够，导致当前红色旅游从业人员素质不一，良莠不齐，有些导游员和解说员的解说词不能充分反映景区的红色文化内涵，泛泛而谈，缺少针对性，令人感到枯燥乏味。
加强从业人员培训，实行职业准入制度。
统一规范解说词，要有针对性，有文化内涵。
问题3：
旅游部门有开发景点的积极性，但出于对文物资源保护的考虑，文化部门却不愿放手让旅游部门来开发。
红色旅游景区往往有旅游、文物、民政策等多个管理部门，条块分割严重，资源整合困难，管理秩序混乱，旅游部门景点开发的行业职能不能有效体现。
理清各部门职能职责，实现规范有序管理，必要时刻成立专门部门，特事特管。
问题4：
尽管政府设立了红色旅游专项基金，一些景点也有上级主管部门的拨款，但由于资金管理不力，一些景色的改扩建工程往往受资金数量，使用方式和资金到位时同等方面的限制管理浅。
在资金审批和使用上加强监管监督，规范资金的有效使用，可以适当鼓励社会资金参与建设。
问题5：
红色旅游资源被抢注的现象很严重。
与红色旅游有关的一些词语，如“井冈山”、“八一”、“第一枪”、“红都瑞金”、“英雄城”等等，以及与这些词语相对应的汉语和英语被大量抢注。
政府应有创新管理意识，加强域名资源的相关培训，防止更多的资源被恶意抢注，同时对以被抢注域名可合理沟通赎回，以帮助当地红色旅游产业发展。
（四）结合给定资料，以“红色旅游?
政治工程?
文化工程?
经济工程”为主题，自拟题目，写一篇文章。
（40字）
中心明确、语文通达、条理清楚。
事实与观点紧密结合。
字数为1000-1200字。
分析：
红色旅游不只是文化的传承、更是经济的增长点、政治的创新点，不是鼓励的建设，而应该是全面协调可持续的发展，最终可落到科学发展观。
大力发展红色旅游，实现政治、文化和经济效益的多赢
新中国六十年的光辉历史，激发了人们对祖国、对革命先烈的无限崇敬和热爱。
红色旅游就成为缅怀革命先烈、了解革命历史、接受革命思想教育的最佳途径。
发展红色旅游，对于加强革命传统教育，增强全国人民特别是青少年的爱国情感，弘扬和培育民族精神，带动革命老区经济社会协调发展，具有重要的现实意义和深远的历史意义。
发展红色旅游，具有重大的政治意义。
红色旅游有助于人们感受中国共产党的革命历程，有助于人们理解革命精神。
大力发展红色旅游，充分开发和利用这些精神财富和宝贵资源，有助于把中国共产党和中国人民的奋斗足迹深深铭刻在民众心里，进一步坚定人们在党的领导下建设有中国特色社会主义的信念，维护和巩固共产党的执政地位。
发展红色旅游，具有深刻的文化意义。
中国革命斗争遗留下来的纪念物具有丰富的历史内涵和人文价值。
大力发展红色旅游，不仅有利于人们学习历史、增长知识，同时还会激发群众特别是青少年的爱国、爱党热情，培育新的时代精神，推动社会主义先进文化的建设。
发展红色旅游，还具有显著的经济意义。
大部分革命老区经济欠发达，大力发展红色旅游，可以把当地的资源优势转化为经济优势，拉动革命老区的经济发展，实现精神文化财富向经济财富的转化，为推动老区人民脱贫致富探索出一条可持续发展之路。
发展红色旅游是一项系统工程，是具有政治、文化、经济多重意义的新创造，需要社会各界的齐心协力、共同推进。
要促进江西省红色旅游的快速健康发展，需要从以下几方面做起：
首先，要加强对红色旅游的管理和组织协调。
成立全省红色旅游工作协调小组，协调旅游、文化等部门的工作，统一规划全省红色旅游资源的发展和管理，研究解决发展红色旅游中存在的重大问题，检查、督促规相关旅游政策的实施。
其次，塑造旅游品牌，打造旅游特色。
各地要结合当地红色旅游景区和旅游线路的特色，确定各自的具体旅游主题，组织开发红色旅游产品，将红色旅游资源与其他自然和人文旅游资源的开发有机结合，努力形成对旅游者更具吸引力的旅游区和旅游线路。
再次，加大投入力度，推进开发保护。
全省安排一定的基本建设投资，重点支持经济欠发达地区红色旅游的配套基础设施建设和环境整治，同时对其他地区的重大项目给予一定支持。
将有关项目纳入全省国民经济和社会发展计划，安排一定的配套资金。
引导各类企业、组织参与红色旅游的建设经营。
最后，做好宣传教育，加强规范管理。
有关部门要加强分工协作，结合建党、建军、建国等重大纪念活动以及其他重要节假日，组织好红色旅游的系列宣传推广工作。
旅游部门要组织开展红色旅游管理人员、导游和讲解员的培训，要加强红色旅游景区（点）、项目的监督管理，切实保证红色旅游的安全、质量、秩序和效益。
通过政府组织引导、社会积极参与和市场有效运作，不断改进和完善我省红色旅游发展中的薄弱环节，促进红色旅游持续、快速、健康发展，实现政治、文化和经济效益的多赢。
2009年江西省公务员录用考试《申论》试卷参考答案
1.答案提示
全球金融危机直接影响经济的发展，也不可避免地影响到我国的民生发展问题。
我国的中小企业特别是劳动密集型企业受金融危机影响较大，一些企业被迫停产或破产。
由此造成大批“农民工”失业。
近年来，我国城乡收入差距逐年扩大。
贫困家庭子女的教育问题更需得到关注。
因此，扩大内需，转变经济发展方式，统筹城乡经济发展，保增长，保民生，保稳定是摆在各级政府面前的重大任务。
2.答案提示
农民工返乡潮提前拉开序幕，其原因是多方面的。
金融危机爆发后，对中国劳动密集型产品的进口减少，企业遭遇困难，不得不停产或倒闭，很多农民工因此失业。
由于城市生活费用较高，被解雇的农民工只好选择返乡。
同时，由于农村的产业发展薄弱，需要吸纳大量劳动力，国家最近陆续出台了一系列支农惠农政策，对农民返乡具有吸引力，这正好使返乡的农民工看到了希望。
农民工返乡应顺其自然。
吸引农民工返乡创业和就业，对于提高农业劳动率水平，发展农业生产，建设社会主义新农村是有帮助的。
农民工在城市工作学到了一定的市场经济经营管理经验，他们返乡后会成为当地企业发展的生力军。
3.答案提示
在金融危机面前，我们应采取高度关注民生问题的态度。
解决好民生问题，努力做到以下几方面工作：
一是制订大规模的拉动内需的计划，加快建立民生保障体系的进程，最大程度地减少金融危机对我国民生的负面影响。
让更多的人可以享受到医疗、退休等社会保障，使金融危机对民生的影响控制在最低的范围之内。
二是政府应采取有效措施，加强宏观调控，转变经济发展方式，调整经济结构，加强农业基础地位，最大限度地实现农民增收，缩小收入分配的差距，通过惠农支农政策扩大农民增收的范围。
三是随着农民工“失业潮”现象的加剧，各级各地政府要把做好返乡农民工就业创业工作摆到更加突出的位置，可以通过设立返乡人员就业创业服务窗口，采取就业直通车、举办招聘会等多种形式，做好返乡农民工就业服务工作。
对回乡创业的农民工开展免费培训，尽量减免行政收费。
四是对受金融危机影响的中小企业进行政策扶持。
减少行政审批程序，尽量降低中小企业的经营成本，鼓励银行适当降低针对中小企业的银行贷款利率，延长中小企业的还款期限。
促进中小企业发展。
4.答案提示
应对金融危机，保民生是关键
一场金融危机如海啸般袭来，带来了更为严峻的民生问题。
收入分配、农民工返乡就业、教育等“民生”问题，是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
在国际金融危机持续蔓延，我国经济发展面临新挑战的背景下,保障和改善民生更加引人关注。
保民生是应对金融的重要内容，一系列的惠民政策和措施成为应对金融危机的“民生亮点”。
保民生是各级政府义不容辞的责任，这是执政为民的本质要求。
改善民生，是政府帮助群众共渡难关的现实需要，由于我国经济社会的城乡二元结构，造成了过于悬殊的城乡差距，我国的收入分配差距仍呈现“全范围、多层次”扩大之势。
中低收入群众就业难、上学难、看病难、养老难、住房难普遍存在，农民收入水平过低，农民工失业现象严重，也是我国应对金融危机拉动内需的重要障碍。
保民生加大对民生领域的投入是关键。
我们要支持教育优先发展，资助贫困学生接受教育，完善社会保障制度和实施保障性安居工程，解决低收入人口的社保问题，大力加强农村基础设施建设，消除人民的后顾之忧。
着力保障和改善民生，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。
保民生，做好农民工的创业就业工作是重点。
危机面前切实把解决返乡农民工就业问题作为爱民之举、执政之责，应摆在重要位置。
由于中小企业的“倒闭潮”出现农民工的“失业潮”，农民工就业成为受金融危机影响最直接的问题。
对有创业愿望、有实力、有经验的农民工，实行开辟小额贷款发放、税费减免等“绿色通道”，引导他们自主创业、就地创业。
同时，积极发挥当地资源优势，加大政策扶持，大力发展各地的特色农业，广泛吸纳农民工就业。
各地做好返乡农民工就业创业服务工作，采取送岗进村、送培训下乡等形式，加大就业优惠政策扶持力度，在急需人才和劳动力的地区、单位和待业人群之间做好双向服务，促进返乡人员就业和创业。
保民生，政府的宏观调控政策是保障。
在金融危机的冲击下，应根据经济发展形势调整政策，适当调整货币政策和财政政策，转变经济发展方式，调整经济结构，实现农民增收，保持经济平稳较快发展的良好势头。
同时，国家加强对中小企业的扶持，通过降低贷款利率、延长还款期限等优惠措施，促进我国经济的平稳发展。
保民生、保增长、促发展是党和国家工作的大局。
金融危机既是挑战也是机遇，危机面前，人民利益高于一切，在党中央的正确领导下，我国的民生问题势必能做到转“危”为“机”，我国的国民经济势必能又好又快发展。
2008年江西省录用公务员考试
《申论》试卷参考答案
1.请用不超过400字的篇幅概括出给定资料中职务犯罪的主要表现及其对社会的危害。
概括全面，观点鲜明，条理清楚，语言流畅。
资料中反映的职务犯罪主要表现有：
玩忽职守、失职渎职，如瞒报矿难事故人数、盲目上马“形象工程”、“政绩工程”；
滥用职权、徇私舞弊，如向企业索要好处，放纵其违法行为，行政征收中“私帐公抵”，谋取个人或部门私利；
贪污受贿、侵占公共财产，如贪污公款，收受贿赂；
侵犯公民人身权利和民主权利，如基层政府纵容黑砖窑非法用工，间接侵害劳工的人身权利。
职务犯罪具有严重的社会危害性。
首先，严重威胁人民群众的生命财产安全。
由于职务犯罪放任不合格产品、“豆腐渣”工程泛滥、黑恶势力横行，导致群众大量人员伤亡和财产损失。
其次，损害公共利益。
少征税费、贪污、盗用公款和各种劳民伤财的“政绩工程”，造成公共财产的巨大损失。
再次，损害党和政府形象。
行政机关及其工作人员的职务犯罪行为，腐蚀行政权力，损害政府公信力，降低党和政府在群众中的威信，影响政府公务的顺利执行和施政目标的实现，败坏社会风气，阻碍构建和谐社会的进程。
2.在“给定资料9”中，简文豪局长向来访群众深深鞠躬致歉，请解析这个“非凡之礼”蕴含着哪些深刻内涵和意义。
简明扼要，表达准确，不少于250字。
简文豪局长勇于自我检讨和道歉，彰显着政府部门积极承担自身责任的正确态度，同时，也显示出建设责任政府、完善行政问
升级会员 