XX采石场建设项目职业病危害预评价资料性附件.docx

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XX采石场建设项目职业病危害预评价资料性附件

XXXXXX有限公司

XXXXXX采石场（石灰岩）矿

开采项目

职业病危害预评价报告

报告编号：

YP[2017]002

【资料性附件】

xxxx职业卫生技术服务有限公司

二〇一七年二月十五日

附件目录

附件1总论

1.1项目背景

XXXXXX采石场（石灰岩）矿为嵊泗中心渔港（新港区）扩建工程提供石料的工程性矿山，于2010年10月29日取得浙江省国土资源厅颁发的采矿许可证，开采规模177.34万立方米/年，矿区面积0.1708km2，有效期至2013年10月23日。

2013年10月经浙江省国土资源厅核准采矿许可证延期至2017年3月23日，因中心渔港扩建工程一期竣工，矿山于2015年初停采。

为了切实满足嵊泗中心渔港（新港区）扩建工程建设的石料需要，浙江省国土资源厅批复同意（浙土资厅函[2014]536号）调整XXXXXX采石场（石灰岩）矿矿区范围。

调整扩大后的矿区范围包括原XXXXXX采石场（石灰岩）矿和已到期关停的嵊泗县北鼎星大升轧石厂，调整后矿区面积为0.2865km2，矿山所开采的石料全部用于嵊泗中心渔港（新港区）扩建工程防波堤建设及海涂围垦。

2014年3月，浙江省第七地质大队编制完成了《浙江省XXXXXX矿区采石场（石灰岩）矿勘查地质报告》；2014年10月，浙江省第七地质大队编制完成了《浙江省XXXXXX矿区采石场（石灰岩）矿开发利用方案》；2015年1月23日，浙江省国土资源厅颁发了新的采矿许可证，证号：

C330000*********0079938，开采矿种：

建筑用石料（石灰岩），生产规模：

190万m3/a。

有效期限：

2015年1月23日至2019年1月23日。

XXXXXX采石场（石灰岩）矿为工程性矿山，开采的矿石只用于嵊泗中心渔港（新港区）扩建工程建设，不得流入市场。

矿区中心地理坐标：

东径122°23′6″、北纬30°45′32″。

开采标高为+15.00m~+120.85m，核定矿区范围坐标共由27个拐点组成。

矿区查明的矿石资源储量（122b）764.91万m3（1965.33万吨），其中原生石灰岩矿（122b）658.38万m3（1711.79万吨）；风化矿石（122b）106.53万m3（253.54万吨）；剥离量9.27万m3，剥采比0.01：

1。

矿山设计开采能力为495万吨/年（即190万m3/a），生产服务年限4年。

根据《中华人民共和国职业病防治法》第十七条规定：

新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目（以下统称建设项目）可能产生职业病危害的，建设单位在可行性论证阶段应当进行职业病危害预评价。

2016年8月受XXXXXX有限公司委托，xxxx职业卫生技术服务有限公司承担该项目职业病危害预评价报告的编写工作。

xxxx职业卫生技术服务有限公司成立了项目评价工作小组，组织了有关技术人员完成相关资料收集，并编制了评价方案。

根据评价方案的要求，组织公司技术人员对企业提供的工程资料进行了分析、审查，根据职业病危害评价规范要求结合相关资料，对拟建项目的职业病危害因素及职业病危害防护措施进行了评估，经综合分析，编制完成本报告书。

企业承诺提供的资料真实可靠，本机构针对企业提供的资料和现场调查进行相应评价。

1.2评价依据

1.2.1法律、法规和行政规章

表1.2.1法律、法规和行政规章

序号

文件名称

文件编号（版本号）

1.

中华人民共和国职业病防治法

国家主席令2016年第48号

2.

中华人民共和国安全生产法

国家主席令2014年第13号

3.

中华人民共和国尘肺病防治条例

国务院国发[1987]105号

4.

使用有毒物品作业场所劳动保护条例

国务院令第352号

5.

女职工劳动保护特别规定

国务院令第619号

6.

工作场所职业卫生监督管理规定

国家安监总局令第47号

7.

职业病危害项目申报办法

国家安监总局令第48号

8.

用人单位职业健康监护监督管理办法

国家安监总局令第49号

9.

建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法

国家安监总局令第51号

10.

关于进一步加强建设项目职业卫生“三同时”监管工作的通知

安健函〔2016〕30号

11.

建设项目职业病危害风险分类管理目录（2012年版）

国家安监总安健〔2012〕73号

12.

高毒物品目录

卫法监发[2003]第142号

13.

职业病危害因素分类目录

国卫疾控发〔2015〕92号

14.

职业病分类和目录

国卫疾控发［2013］48号

15.

工业企业职工听力保护规范

卫生部卫法监发〔1999〕第620号

16.

防暑降温措施管理办法

国家安监总安健〔2012〕89号

17.

企业安全生产风险公告六条规定

国家安监总局令第70号

18.

用人单位职业病危害防治八条规定

国家安监总局令第76号

19.

职业卫生档案管理规范

安监总安健〔2013〕171号

20.

用人单位职业病危害告知与警示标识管理规范

安监总安健〔2014〕111号

21.

用人单位劳动防护用品管理规范

安监总厅安健〔2015〕124号

1.2.2标准与规范

表1.2.2标准与规范

序号

文件名称

文件编号（版本号）

1.

职业卫生名词术语

GBZ/T224-2010

2.

建设项目职业病危害预评价技术导则

GBZ/T196-2007

3.

建设项目职业病危害预评价报告编制要求

ZW-JB-2014-004

4.

工业企业设计卫生标准

GBZ1-2010

5.

工业企业总平面设计规范

GB50187-2012

6.

生产设备安全卫生设计总则

GB5083-1999

7.

生产过程安全卫生要求总则

GB/T12801-2008

8.

金属非金属矿山安全规程

GB16423-2006

9.

爆破安全规程

GB6722-2014

10.

工作场所有害因素职业接触限值第1部分化学有害因素

GBZ2.1-2007

11.

工作场所有害因素职业接触限值第2部分物理因素

GBZ2.2-2007

12.

职业健康监护技术规范

GBZ188-2014

13.

用人单位职业病防治指南

GBZ/T225-2010

14.

高毒物品作业岗位职业病危害告知规范

GBZ/T203-2007

15.

工业建筑供暖通风与空气调节设计规范

GB50019-2015

16.

呼吸防护用品的选择、使用与维护

GB/T18664-2002

17.

个体防护装备选用规范

GB/T11651-2008

18.

工业企业噪声控制设计规范

GBT50087-2013

19.

工作场所职业病危害警示标识

GBZ158-2003

20.

密闭空间作业职业病危害防护规范

GBZ/T205-2007

21.

建筑地面设计规范

GB50037-2013

22.

建筑采光设计标准

GB50033-2013

23.

建筑照明设计标准

GB50034-2013

24.

国民经济行业分类

GB/T4754-2011

25.

工作场所空气中有害物质监测的采样规范

GBZ159-2004

26.

工作场所空气中粉尘测定第4部分：

游离二氧化硅含量

GBZ/T192.4-2007

27.

工作场所空气中粉尘测定第1部分：

总粉尘浓度

GBZ/T192.1-2007

28.

工作场所空气中粉尘测定第2部分：

呼吸性粉尘浓度

GBZ/T192.2-2007

29.

工作场所物理因素测量第8部分：

噪声

GBZ/T189.8-2007

30.

工作场所物理因素测量第6部分：

紫外辐射

GBZ/T189.6-2007

31.

工作场所物理因素测量第9部分：

手传振动

GBZ/T189.9-2007

32.

机械振动与冲击人体暴露于全身振动的评价第1部分：

一般要求

GB/T13441.1-2007

33.

机械振动人体暴露于手传振动的测量与评价第1部分：

一般要求

GB/T14790.1-2009

34.

工作场所空气有毒物质测定氧化物

GBZ/T160.32-2004

35.

工作场所空气有毒物质测定无机含氮化合物

GBZ/T160.29-2004

36.

工作场所空气有毒物质测定锰及其化合物

GBZ/T160.13-2004

37.

工作场所物理因素测量第7部分：

高温

GBZ/T189.7-2007

38.

工作场所空气有毒物质测定硫化物

GBZ/T160.33-2004

39.

矿山救护规程

AQ1008-2007

40.

矿用炮孔钻机安全要求

GB21009-2007

1.2.3基础依据

表1.2.3基础依据

序号

文件名称

文件编号（日期）

1.

浙江省XXXXXX矿区采石场（石灰岩）矿勘察地质报告

嵊泗县国土资源局

2014年3月

2.

XXXXXX矿区采石场（石灰岩）矿开采项目环境影响报告书

煤科集团杭州环保研究院有限公司

2015年1月

3.

浙江省XXXXXX矿区采石场（石灰岩）矿开发利用方案

浙江省第七地质大队

2014年10月

4.

舟山某某石业有限公司舟山市XXXXXXX建筑用石料（石灰岩）矿职业病害控制效果评价报告

xxxx职业卫生技术服务有限公司

报告编号：

浙江某某ZKP[2016]0002

5.

类比企业检测报告

xxxx职业卫生技术服务有限公司报告编号：

TDZRZKP[2016]0002

6.

类比企业检测报告

xxxx职业卫生技术服务有限公司报告编号：

TDZRZKP[2016]0002-1

7.

类比企业职业健康检查报告书

定广医职检字第（年度2015）137号

8.

类比企业职业健康检查报告书

定广医职检字第（年度2015）155号

9.

建设项目职业病危害预评价委托书

2015年5月

10.

建设单位提供的其他资料

浙土资厅函[2014]536号、采矿许可证等

1.3评价目的

1.贯彻落实国家有关职业卫生的法律、法规、规章、标准和产业政策，从源头控制和消除职业病危害，防治职业病，保护劳动者健康。

2.识别、分析与评价本建设项目可能产生的职业病危害因素及危害程度，确定建设项目的职业病危害类别，为建设项目职业病危害分类管理提供科学依据。

3.确定建设项目在职业病防治方面的可行性，为建设项目的设计提供必要的职业病危害防护对策和建议。

1.4评价范围

本项目评价范围以该项目拟实施的工程内容为准，包括：

开采平台、破碎机组、码头、办公生活区等。

根据采矿许可证可知，矿区范围由27个拐点构成，矿区面积0.2856km2，最低开采标高+15.00m，最高开采标高+120.85m。

矿区划界范围27个拐点坐标汇总见表1.4。

表1.4　矿区范围拐点坐标汇总表（1980西安坐标系统）

拐点编号

X

Y

拐点编号

X

Y

J1

3404732.07

41440936.62

J15

3403877.39

41441215.73

J2

3404873.03

41441257.02

J16

3403918.41

41441216.96

J3

3404832.04

41441383.39

J17

3403967.23

41441235.12

J4

3404750.36

41441345.15

J18

3403982.97

41441227.35

J5

3404697.81

41441335.29

J19

3404001.84

41441187.09

J6

3404663.16

41441342.59

J20

3404058.73

41441172.24

J7

3404605.83

41441325.05

J21

3404093.37

41441286.96

J8

3404537.04

41441348.69

J22

3404172.83

41441293.30

J9

3404466.45

41441348.38

J23

3404276.59

41441220.64

J10

3404327.05

41441414.12

J24

3404331.86

41441003.57

J11

3404138.97

41441439.46

J25

3404439.94

41440955.93

J12

3403804.47

41441330.30

J26

3404545.72

41440925.80

J13

3403805.67

41441251.58

J27

3404591.97

41440980.45

J14

3403854.65

41441203.85

本项目可研阶段施工方案尚未确定，未明确项目建设施工和设备安装调试过程，未见职业卫生管理情况等内容描述，本报告中省去相关分析评价内容，仅在补充措施建议中明确建设单位相关职责。

本报告仅对本项目竣工投产后运行期间可能遇到的职业病防治内容进行评价。

如今后该项目的采矿工艺、设备、原材料、产品等发生改变，则需另行评价。

1.5评价单元

根据拟建项目的特点，并根据生产工艺、设备布置或工作场所将建设项目划分成若干相对独立的部分或区域。

该项目评价单元划分见表1.5。

表1.5评价单元划分

评价单元

岗位

工种

作业场所

工作内容

备注

开采单元

剥离

挖机工

开采平台和矿区道路、码头

残坡积层、表土剥离

基本剥离完毕

穿孔

钻机工

潜孔钻穿孔、换钻头、打黄油

爆破

爆破员、安全员等

装药、爆破

碎解

挖机工

大块二次破碎

铲装

挖机工

铲装石料

运输

汽车司机

矿石运输、卸矿

司磅

司磅员

司磅室过磅

装船

铲车工

矿石装船

铲车装船

破碎单元

卸矿

汽车司机

卸料口

自动卸矿

一破

龙口工

龙口

控制喂料

二破

破碎机组操作工

破碎机组

自动化巡检

筛分

自动化巡检

堆场

自动化运行，偶尔铲车打堆

破碎控制室

控制室监控运行

装船

铲车工

码头

矿石装船

铲车装船

辅助单元

配电

电工

配电房和矿区

变配电、线路检维修

机修

机修工

机修区和矿区

设备电焊、检维修

洒水

洒水工

矿区

道路洒水

修路

养路工

矿区

道路维护、清灰

安全管理

安全员

矿区

现场调度管理

行政

行政技术管理人员

办公区

管理

食堂

后勤人员

办公生活区

餐饮、住宿后勤

1.6评价内容

主要包括总体布局、生产工艺和设备布局、建筑卫生学、职业病危害因素和危害程度及对劳动者健康的影响、职业病危害防护设施、辅助用室、应急救援、个人使用的职业病防护用品、职业卫生管理、职业卫生专项经费概算等。

1.7评价方法

根据建设项目的具体情况，一般采用采用类比法、检查表分析法、工程分析等方法进行综合分析以及定性和定量评价，必要时可采用其它评价方法。

1.7.1类比法

通过对与拟评价项目相同或相似工程（项目）的职业卫生调查、工作场所职业病危害因素浓度（强度）检测以及对拟评价项目有关的文件、技术资料的分析，类推拟评价项目的职业病危害因素的种类和危害程度，对职业病危害因素进行风险评估，预测拟采取的职业病危害防护措施的防护效果。

1.7.2检查表分析法

检查表法是依据国家有关职业卫生的法律、法规和技术规范、标准，以及操作规程、职业病危害事故案例等，通过对拟评价项目的详细分析和研究，列出检查单元、检查部位、检查项目、检查内容、检查要求等，编制成表，逐项检查符合情况，确定拟评价项目存在的问题和潜在危害。

1.7.3工程分析法

根据业主提供的有关技术资料结合有关国家标准进行初步的工程分析，分析建设工程在生产过程中存在的职业病危害因素。

工程分析包括对选址、总平面布置、建筑卫生学、设备布局、生产工艺流程、生产过程中的原辅料和产品、供排水、绿化、采光和照明等技术资料开展职业卫生学的分析，辨识职业病危害因素。

1.8评价程序

1.8.1准备阶段

主要工作为接受建设单位委托、签订评价工作合同、收集和查阅有关资料、开展初步现场调查、编制预评价方案并对其进行技术审核、确定质量控制措施及要点。

1.8.2实施阶段

依据评价方案开展评价工作。

主要工作为工程分析、职业卫生检测与分析、职业病防护措施调查与分析，并对评价内容进行分析、评价并得出结论，提出对策和建议。

1.8.3报告编制与评审阶段

主要工作为汇总实施阶段的各种资料、数据，完成职业病危害预评价报告书的编制。

评价程序工作流程见图1.8。

图1.8职业病危害预评价工作流程图

*：

质控审查根据内部质量控制程序召开内审会进行审查。

**：

专家评审的组织、程序与内容按有关规定执行。

1.9质量控制

为保证评价工作的质量，确保评价客观、真实和科学，针对不同的评价阶段采取相应的质量控制措施，具体如下：

1.按照《建设项目职业病危害评价规范》要求开展评价工作，贯彻xxxx职业卫生技术服务有限公司《质量手册》和《程序文件》。

2.评价人员取得浙江省安全生产监督管理局颁发的从事职业卫生技术服务的资质证书,安排具有从事该工作的相关专业技术知识和经验的人员开展工程分析、调查、评价方案审核和报告审核。

3.认真审核委托单位提供的资料，以确保资料的真实、可靠和翔实；积极向职业卫生专家库的专家请教。

4.检测方法优先采用经计量认证的方法，检测仪器经计量检定或校准，人员经培训考核。

5.认真开展全过程质量控制，包括确定：

工程分析、职业卫生调查、职业病危害辨识、职业病危害因素检测、职业病危害防护设施效果评价、个人使用的职业病防护评价、职业健康监护评价等的质量控制，严格、准确执行相关规定和技术标准。

6.评价方案经内部评审和咨询外部专家意见，报告书严格执行内部审查和外部专家审查制度。

7.评价报告书经项目负责人、报告编写人、报告审核人和报告签发人签名。

1.10职业卫生接触限值

1.10.1噪声职业接触限值

依据《工作场所有害因素职业接触限值第2部分：

物理因素》（GBZ2.2-2007）和相关标准，接触限值见表1.10.1-1和1.10.1-2。

表1.10.1-1工作场所噪声职业接触限值

接触时间

接触限值[dB（A）]

备注

5d/w，＝8h/d

85

非稳态噪声计算8h等效声级

5d/w，≠8h/d

85

计算8h等效声级

≠5d/w

85

计算40h等效声级

表1.10.1-2非噪声工作地点噪声声级的卫生限值

地点名称

噪声声级[dB（A）]

工效限值[dB（A）]

噪声车间办公室

≤75

≤55

非噪声车间办公室、会议室

≤60

主控室、精密加工室

≤70

1.10.2工作场所不同体力劳动强度高温（WBGT指数）职业接触限值

根据《工作场所有害因素职业接触限值第2部分：

物理因素》，工作场所不同体力劳动强度WBGT限值见表1.10.2-1。

表1.10.2-1工作场所不同体力劳动强度WBGT限值（℃）

接触时间率

体力劳动强度

I

II

III

IV

100%

30

28

26

25

75％

31

29

28

26

50％

32

30

29

28

25％

33

32

31

30

常见职业体力劳动强度分级见表1.10.2-2。

表1.10.2-2常见职业体力劳动强度分级表

体力劳动强度分级

职业描述

（轻劳动）

坐姿：

手工作业或腿的轻度活动（正常情况下，如打字、缝纫、脚踏开关等）；立姿：

操作仪器，控制、查看设备，上臂用力为主的装配工作

（中等劳动）

手和臂持续动作（如锯木头等）；臂和腿的工作（如卡车、拖拉机或建筑设备等运输操作）；臂和躯干的工作（如锻造、风动工具操作、粉刷、间断搬运中等重物、除草、锄田、摘水果和蔬菜等）

（重劳动）

臂和躯干负荷工作（如搬重物、铲、锤锻、锯刨或凿硬木、割草、挖掘等）

（极重劳动）

大强度的挖掘、搬运，快到极限节律的极强活动

1.10.3工作场所振动职业接触限值

根据《工作场所有害因素职业接触限值第2部分：

物理因素》，工作场所手传振动4h等能量频率计权振动加速度职业接触限值见表1.10.3-1。

表1.10.3-1工作场所手传振动职业接触限值

接触时间

等能量频率计权振动加速度（m/s2）

4h

5

根据《工业企业设计卫生标准》，全身振动强度卫生限值见表1.10.3-2。

表1.10.3-2全身振动强度卫生限值

工作日接触时间（t，h）

卫生限值（m/s2）

工作日接触时间（t，h）

卫生限值（m/s2）

4＜t≤8

0.62

0.5＜t≤1.0

2.40

2.5＜t≤4

1.10

t≤0.5

3.60

1.0＜t≤2.5

1.40

1.10.4工作场所化学有害因素职业接触限值

根据《工作场所有害因素职业接触限值第1部分：

化学有害因素》（GBZ2.1-2007）规定，本项目主要的化学物质和粉尘职业接触限值见表1.10.4-1和1.10.4-2。

表1.10.4-1工作场所空气中化学物质容许浓度

有害因素名称

职业接触限值（mg/m3）

备注

MAC

PC-TWA

PC-STEL

超限倍数及对应浓度

锰及其无机化合物

（按MnO2计）

0.15

3倍，0.45

一氧化碳（非高原）

20

30

一氧化氮

15

2倍，30

二氧化氮

5

10

二氧化硫

5

10

臭氧

0.3

注：

[1]：

MAC表示最高容许浓度；

[2]：

PC-TWA表示时间加权平均容许浓度；

[3]：

PC-STEL表示短时间接触容许浓度；

[4]：

对粉尘和未制定PC-STEL的化学物质，采用超限倍数控制其短时间接触水平的过高波动。

在符合PC-TWA的前提下，粉尘的超限倍数是PC-TWA的2倍；化学物质的超限倍数执行GBZ2.1-2007表4。

表1.10.4-2工作场所空气中粉尘容许浓度

有害因素名称

PC-TWA

超限倍数

备注

总尘

PC-TWA

呼尘

PC-TWA

总尘

呼尘

矽尘

10%≤游离SiO2≤50%

50%＜游离SiO2≤80%

SiO2>80%

1

0.7

0.5

0.7

0.3

0.2

2倍

2倍

G1（结晶型）

电焊烟尘

4

-

2倍

-

G2B

注：

备注栏内标有“G1”表示确认人类致癌物，“G2B”表示可疑人类致癌物。

1.10.5辅助用室基本卫生要求

根据工业企业卫生特点、实际需要和使