广州市越秀区创意产业发展规划Word下载.docx
《广州市越秀区创意产业发展规划Word下载.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《广州市越秀区创意产业发展规划Word下载.docx（74页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。
发展SWOT分析
22
第三部分
经验借鉴篇
31
创意产业发展趋势
国内外创意产业发展概况
35
三、
国内外创意产业发展对越秀区的启示
36
第四部分
发展定位篇
39
规划依据
指导思想
规划原则
四、
规划期限
40
五、
发展定位
六、
发展目标
42
七、
发展模式
43
第五部分
行业发展篇
46
重点行业选择原则
创意产业主要行业选择分析
主要行业的发展重点
62
第六部分
空间布局篇
64
总体空间布局
两大园区
四大高端产业功能区
66
三大特色产业群
69
第七部分
对策措施篇
72
抢抓机遇，推进创意产业的发展
设立机构，加强创意产业的组织保障
73
发展原创，提升创意产业的原创能力
创新模式，完善创意产业市场体系的建设
74
构筑高地，建设创意产业总部
打造品牌，强化创意产业竞争力
75
立足本土，整合区域文化资源
76
八、
构建平台，提高公共服务能力
77
九、
优化环境，加强知识产权保护力度和措施
79
十、
吸纳人才，做好创意产业人才引进、使用和培养
第八部分
市场调查篇
81
附件一：
广州市越秀区创意产业行业分类
90
附件二：
越秀区主要创意企业现状分布表
93
附件三：
规划图
98
广州市越秀区创意产业资源分布图
广州市越秀区创意产业空间分布格局图
广州市越秀区创意产业规划布局图
广州市越秀区文化资源分布图
宏观背景篇
创意产业发展的背景
（一）
国际背景
在新的国际分工体系中，创意产业率先在有成熟工业化基础、腹地条件广和有深厚文化底蕴的中心城市开始发展。
在产业结构方面，创意产业以高新技术应用为特征，以高效便捷的金融服务体系和全球贸易市场为支撑，渗透于从第一产业到第三产业的所有产业生产环节。
在经济全球化中，创意产业使世界主要跨国企业集团日益集中于管理技术、咨询服务、品牌、设计、制造工艺、生产标准、营销模式，以及各种各样的文化产品等高附加值的知识产品，而将更多的生产性环节分包给世界各地的合同制造商，甚至完全退出成品生产。
并通过高端管理和控制中心，将设计、标准和营销品牌模式扩散到世界各地的制造业中心。
产业结构的调整，使第三产业成为中心城市的主要产业。
随着经济全球化时代的到来，20世纪60年代以来发达国家中心城市产业结构发生了重大变化，传统工业特别是制造业普遍出现衰退现象，城市产业结构开始以第三产业为主。
总部经济遭遇生命周期，城市面临经济结构调整。
制造业退出了世界经济中心城市后，跨国公司总部进驻经济中心城市而形成的总部经济。
但总部经济对于大都市来说也同样有着生命周期,出现向城郊迁移的趋势。
城市郊区化变迁导致总部经济式微，也加剧了城市人口结构变化和城市产业空心化。
到20世纪80年代，世界主要经济中心城市都先后遭遇了总部经济外迁而引发的城市衰退。
解决城市衰退的唯一出路是进行经济结构调整。
区域中心城市复兴需要优化第三产业的内部结构，发展创意经济。
从20世纪80年代起，凡遭遇衰退的经济中心城市包括纽约、伦敦、多伦多都提出了城市复兴计划，其要点是推动第三产业内部结构的优化升级，发展创意经济，提高传统产业的文化和知识含量，促进产业的升级转化，提高城市的创新能力和活力。
（二）
国内背景
国内是根据产业的共同特征考虑分类范畴，并根据其与创意的相关程度，结合国内经济发展的现状及产业发展的实践，确定了国内市创意产业五大类重点发展行业：
研发设计创意、建筑设计创意、文化艺术创意、时尚消费创意、咨询策划创意。
近年来，中国创意产业有很大发展，尤其是香港、台湾地区，创意文化产业正在以前所未有的速度迅速崛起。
上海、深圳、成都、北京等城市积极推动创意型产业的发展，正在建立一批具有开创意义的创意产业基地。
创意产业是文化、艺术、技术、管理、流程设计创意和商品生产的结合，包括表演艺术、电影电视、出版、艺术品及古董市场、音乐、建筑、广告、数码娱乐、电脑软件开发、动画制作、时装及产品设计等行业。
（三）
区域背景
党的十六届五中全会提出，今后十五年，我国要把提高自主创新能力作为调整经济结构、转变增长方式、提高国家竞争力的中心环节，把建设创新型国家作为面向未来的重大战略。
按照中央迈向创新型国家的部署，广州市提出发展创意产业或文化创意产业，这是发展模式的调整和增长方式的重要转变，是向内生性的经济增长方式的转变，也是适应当代全球城市竞争的重要举措。
按照广州“十一五规划”的目标要求，大力发展创意产业，对于促进产业结构调整，增强自主创新能力，培育新的经济增长点，提高城市综合竞争力，巩固和提升广州区域中心城市的地位，具有十分重要的现实意义。
可以说，发展创意产业是广州经济社会发展的必然选择。
在《广州市现代服务业发展“十一五”规划》中，“十一五”期间，广州要实现全市网游动漫产业年均45%左右的增长，2010年产值达到约70亿元，培养约10家年销售收入超亿元的网游动漫骨干企业。
为此，广州成立了以市长张广宁为组长的广州软件（动漫）产业发展领导小组，出台了《关于加快软件与动漫产业发展的意见》和《广州市进一步扶持软件和动漫产业发展的若干规定》，确定从2007年起五年内，每年安排1.5亿元资金设立广州市软件和动漫产业发展资金。
此外，政府有关部门推出一些鼓励原创的政策，如设立原创基金，重奖原创优秀作品等。
越秀区政府出台《越秀区关于加快创意产业发展的若干意见》及实施办法，拟每年从区财政安排不少于1000万元设立越秀区创意产业发展资金，从融资、房租、创意作品产品研发和播出、人才资源、产业服务平台建设等方面给予资金支持。
把动漫和网络游戏的创作制作、数字媒体增值服务、文化传媒创作与展演出版三大领域列为发展重点，使创意产业成为越秀区的支柱产业之一。
越秀区发展创意产业的必要性
响应越秀区发展定位和产业定位的内在要求
越秀区作为一个老城区，面临城市发展空间受限、产业结构升级、城市形象有待提高等诸多现实问题。
越秀区在城市发展定位上提出：
建设现代化大都市——广州市的体现现代都市功能的中心城区，一个聚集金融和商务服务、高端管理和控制、创造性产业、文化和旅游功能于一体的区域，并在更高战略层面上打造经济大区和文化强区。
在产业发展定位上，提出以总部经济为主导、以现代服务业为主体、以商贸服务业为基础、以休闲旅游为特色、以新兴产业为补充的多元服务经济体系。
城市发展定位和产业定位都对创意产业的发展提出内在要求，越秀区需要通过充分发挥创意产业知识密集性、文化创新性和产业关联性的特点、协调经济发展与环境资源保护的关系，提升中心城区的生产服务功能和文化功能；
通过创意产业的发展，增强传统制造业的增值力和现代服务业的辐射力，发挥文化创意在产业发展和城市形象塑造方面的重要作用。
优化提升现代服务业产业功能的需要
随着产业的优势化升级，现代服务业已表现出了强大的生命力。
2005年越秀区第三产业增加值占GDP比重为96.1%，而现代服务业占第三产业的三分之一强，并且显示出加快发展的势头。
现代服务业中的教育、科技和信息服务业等知识密集型行业、旅游业、健康产业、文化产业等休闲服务业异军突起，成为了越秀区新的经济增长点。
但越秀区以工业企业为目标的现代服务业尚未能形成强大的生产服务和管理服务功能，对现代制造业的拉动作用不强，尚不能充分发挥现代中心城区的高端管理和控制功能。
为优化提升现代服务业的产业功能，越秀区一方面需要通过发挥创意产业对现代服务业的渗透力，增强现代服务业的服务功能和辐射力；
另一方面需要通过发展创意产业，提高研发设计、咨询策划、文化传媒、商务服务和专业技术服务等行业在现代服务业中的比重，直接提高现代服务业的服务水平，增强越秀区现代服务业的经济主体作用。
增加城市就业机会、开辟新的就业领域的迫切要求
区划调整后，越秀区每年城镇登记失业人员总数将达到近6万人，数量为全市之首，新产生的就业群体困难不断增大，就业供需总量矛盾和结构性矛盾突出。
为解决这一矛盾，越秀区迫切需要通过发展创意产业增加城市就业机会。
从世界各国创意产业发展的情况来看，在城市经济转型的过程中，创意产业不仅获得了良好的资金和外部环境条件，而且还创造了更多的就业岗位。
创意产业的发展开辟了新的就业领域，创意产业包含的内容非常广泛，其门类和形式的纷繁多样是传统产业所无法比拟的。
相应的，创意产业从业人员的范围也非常广泛，涉及到创意产业的各个门类，既包括普通的劳动力资源，也包括拥有丰富知识、多种技能和高素质的创意人才资源。
因此，发展既能为城市注入经济活力，又能创造大量就业机会的创意产业正是解决城市就业压力的迫切需求。
（四）
贯彻“中调”城市发展战略，塑造良好城市形象的需要
目前越秀区城市发展空间局促，高强度开发下的瓶颈问题突出。
越秀区基础配套设施逐步走向“过去时”，重大公共服务设施日益落后。
未来珠江新城的崛起、广州新城、南沙、萝岗中心区的开发都在进一步赶超越秀传统城市中心区的形象，迫使越秀区必须不断加大提升中心城区形象的力度。
创意产业的发展将促进旧区重建，为城市增添历史与现代交融的文化景观，塑造历史与未来、传统与现代、经典与流行交叉融会的城市形象，优化城市内在布局，使城市中心区成为文化和艺术创造力的焦点和中心，凸显中心城区的文化地位。
（五）
提升越秀区文化品位，壮大城区竞争“软实力”的要求
广东省要建设文化大省、广州市要打造文化强市、越秀区要打造文化名区，就必须大力发展文化产业，而创意产业的发展就是要依靠深厚的文化底蕴，这与发展文化事业，建设文化大省、文化强市、文化名区的目标不谋而合。
越秀区不仅承载了“文化名城”深厚的岭南文化底蕴；
更承载了“千年商都”雄厚的商业基础，“千年商都”的商业氛围，是商家最为看重而又无法复制的，成就了华南地区最具规模的商业旺地，更成为创意产业发展所需的厚实的商业文化基础。
通过创意产业的发展，将越秀区独特的“千年商都”的岭南文化底蕴融入到创意产业中，打造出一批最能代表越秀形象的文化品牌，创造出一批文化艺术精品，建设一批高标准的文化设施，举办一些具有城区标志性的大型文化活动，进一步提升了越秀区的文化品位，形成越秀区独特的城市名片和文化品牌，优化越秀区文化资源，提高城市竞争的“软实力”。
（六）
迎合消费方式转变，满足消费市场需求的要求
珠三角、长三角地区和经济发达的各级中心城市城镇居民的消费方式正在发生转变，消费结构正面临升级，对创意产品的需求在与日俱增，创意产业的发展潜力巨大。
生活水平的提高使消费者对生活对象的重视，已不再只是实用功能和造型上的美感，而是深入到设计主题的文化内涵。
适应消费者这种对风格、品牌、设计、美感和意念价值等多方面的要求，制造商、顾客产品分销商和服务商需要迅速融合文化创意理念来保持产品竞争优势。
作为商贸经济发达的“千年商都”——越秀区应更快的看到市场需求特征的变化，顺应和引导这种发展需求，在满足越秀与广州本地的文化时尚、娱乐与信息消费需求的同时，通过创意产业对制造业和服务业的渗透作用，满足国际国内对文化创意的需求，发展强辐射、广融合的创意产业。
分析判断篇
越秀区创意产业发展现状
总体概况
1.
创意产业概况
2003年，越秀区的创意企业达3000家，营业收入250多亿元，从业人员6.7万人。
到2006年，创意企业达3606家，实现营业收入342.05亿元，从业人员8.4万人，分别比2003年增长11.06%、34.65%和24.86%。
2.
文化资源概况
越秀区拥有丰富的文化资源。
全区共有22个文化站，其中省特级文化站10个、一级文化站11个、二级文化站1个。
社区文化广场共有65个，文化团队、协会321个。
区内有全国、省、市级文物保护单位共计87个（89处），广州市第四次文物普查新发现的文物线索93处。
拥有北京路“千年古道”、西汉水闸遗址、大佛寺广场、古书院群、以及“三多轩笺扇庄”、亨得利、李占记一批老字号名店等历史文化资源。
拥有越秀公园、中山纪念堂、人民公园、儿童公园等古城史迹，光孝寺、六榕寺、光塔、三元宫、五仙观、石室等宗教文化资源。
拥有特色的民间文化艺术、传统手工艺，如状元坊戏服、广绣等濒危民间工艺绝技，以及洪桥客家山歌、大新粤剧、东风曲艺等具有地方特色的传统民俗文化和民族民间艺术荟萃。
3.
产业发展主要经济指标
（1）
行业结构
从企业数来分析，研发设计和咨询策划类产业企业数最多，分别占到总量的46%和25.93%；
从营业收入来分析，研发设计和文化传媒类创意产业的指标较为突出，营业收入分别占总营业收入的28.63%和28.77%；
从吸纳就业人口数量来分析，研发设计创意产业从业人员占总量的35.55%，研发设计、建筑设计和文化传媒创意产业从业人员已经超过从业人员总量的70%以上。
（2）
经济类型
从经济类型来看，越秀区创意产业以国有企业为主导，营业收入占到总量的45.16%，从业人员也占到总量的35.73%。
但随着经济体制改革的深入推进以及新兴行业的不断涌现，民营企业包括有限责任和私营企业总营业收入也已经分别占到总量的16.97%和17.67%。
特别是从业人员中，私营企业从业人员以占到总量的31.98%，有限责任公司则达到11.64%，这两类经济类型的企业吸纳从业人员已大大超过了国有企业。
（3）
资产分布情况
从资产分布情况来看，越秀区创意产业企业主要集中在资产总量100万元以下的企业中，企业数量占到总量的56.64%，资产总量为500万以下的中小企业占到企业总量的83.90%。
资产规模在500万—1000万之间的中型企业仅占总量的5.64%，资产规模在1000万元以上的大型企业占总量的10.45%。
固定电信服务、有线广播电视传输服务、报纸出版、图书出版、其他专业咨询等行业的企业资产规模最大，户均资产超过亿元，人文科学研究、工艺品制造、摄影创作服务等行业的企业资产规模最小，户均资产不足100万元。
（4）
主要行业概况
根据企业法人数量、总营业收入和从业人员数分析，越秀区创意产业的主要行业主要集中于设计类、新闻传媒类和策划咨询类等，分布在广告设计、建筑设计、建筑装饰、出版业、影视传媒业和旅行服务业等。
从企业法人单位数来看，社会经济咨询、广告设计和建筑设计为前三位的行业；
从经济贡献来看，广告设计、出版业和旅行服务业营业收入占前三位；
从从业人员来看，广告设计、建筑设计和出版业吸纳了最多的就业人口。
从单个企业的营业收入和从业人口来看，出版、影视传媒和旅行服务类行业的营业收入较高、从业人员也较多，可见这三类行业的企业的总体规模较大，具有较好的行业竞争力。
表2 2006年越秀区创意产业各行业经济指标
行业类型
企业数（个）
营业收入（亿元）
从业人员（人）
单个企业营业收入（亿元）
单个企业从业人口（人）
广告设计
686
51.85
8066
0.08
12
工业设计
157
2.45
1693
0.02
11
软件设计
222
7.06
3428
0.03
15
建筑设计
300
31.68
7971
0.11
27
规划设计
10
3.68
1098
0.37
110
建筑装饰
29.59
6746
0.19
43
新闻业
0.52
194
0.05
19
出版业
98
57.74
11118
0.59
113
影视
36
25.17
3768
0.70
105
社会经济咨询
495
6.06
4341
0.01
9
科技中介服务
44
1.48
581
13
旅行服务
92
39.52
4682
0.43
51
（5）
行业龙头企业分析
分析各行业总营业收入占前十位的龙头企业，可以发现建筑设计、规划设计、新闻业、出版业和影视业前十位的龙头企业大部分都是国营企业，而广告设计、工业设计、软件设计、社会经济咨询和旅行服务业前十位的龙头企业大部分是私营、股份制和有限责任公司。
文化传媒类的广州日报报业集团、南方传媒集团；
设计类的广东凯络广告有限公司、广州市蓝色创意广告有限公司；
数码娱乐类的广州漫友文化传播公司、东虹移动、广州瑞雅；
建筑设计类的广州园林规划设计研究院、广州珠江外资建筑设计院等的企业规模、经济贡献、社会影响均居行业之首，是越秀区创意产业的行业龙头。
（6）
产业空间聚集度
越秀区具有深厚的商业、商务、历史文化氛围，以“广州创意产业园”挂牌成立为契机，以一批实力较强的公司总部、研发设计和文化传媒企事业机构为龙头，吸引了三千多家各类创意企业在区内聚集。
在空间上，鉴于中心城区的发展特点，越秀区创意产业链上的创意资源和节点呈现出依托园区和写字楼、大型企事业机构、专业市场密集分布的特点。
根据各街道创意产业年营业收入比重（各街道创意产业年营业收入/区创意产业年营业收入总额），分>
15%、15%－5%、5%－4%和<
3%四个层次，比较越秀区的创意产业在空间上的集聚程度。
具体看，发现越秀区的创意产业在黄花岗街道最多，梅花村、流花、华乐和诗书四个街道创意产业营业收入较多，六榕、建设和东湖三个街道也有分布，但空间集聚度明显低于上述几个行政街道，其他14条行政街道只是零星分布。
越秀区创意产业的主要行业在各街道的集聚状况存在类似情况。
各街道的层次划分与所集中的创意资源密切相关，尤其是主要行业、龙头企业集中的街道，创造的营业收入越高。
创意产业在各街道的主要分布地段和支柱行业、企业如下表所示：
表1
越秀区主要街道的创意产业分布
层次
街道名
主要分布路段
支柱行业
代表企业
一
黄花岗街
先烈中路、水荫路、环市东路
通信服务、研发设计、出版
漫友文化、珠江移动、省出版集团、用友软件
二
梅花村街
东风东路、中山一路
出版、咨询策划、通信技术服务
羊城晚报社、广州网通通讯技术中心、蓝色动力数码科技
流花街
环市西路、流花路、人民北路
会展服务、服装专业市场群、建筑设计、电视广播
广交会、锦汉展览、省建筑设计院、广东广播中心、广州电台、广州电视台
华乐街
环市东路、建设六马路、华侨新村
研发、咨询策划、广告、文化传媒、科技中介
毕马威、盖洛普咨询、世邦魏理仕、飞利浦、西门子、虹安传媒
诗书街
人民中路
出版
广州日报
三
六榕街
解放中路、海珠北路
研发设计、电力综合服务、咨询策划、科技中介
广州电力总公司、广州工业发展集团、科码质量认证（香港）
建设街
环市东路、建设大马路、越秀北路
建筑设计、投资顾问、咨询
广州市城市规划设计院、香港粤海投资集团
东湖街
广州大道中、寺右新马路
出版、动漫制作、咨询策划、广告设计
南方报业传媒集团、南方动漫网
四
人民街
一德路、解放南路、沿江西路
动漫衍生品、玩具、装饰品展示、交易
一德路玩具文具精品城、万菱广场
东风街
东风西路、人民北路、西华路
文化传媒、咨询策划、装饰设计、广告设计
广东画院、峻城园林装饰、正联广告、亚博装饰设计、东泽网络科技
大塘街
东风中路、中山四路、越秀北路、文德北路
咨询策划、文化传媒、出版
德勤企业顾问、星空传媒、玉鸣轩、文德路字画街
珠光街
越秀南路
移动通信、计算机科技服务、旅行服务
中国移动广东有限公司
农林街
中山一路、中山二路、东风东路、执信路
通信网络运营、建筑设计、旅行服务、咨询策划、科技服务
中国电信广东电信公司、中国铁通广东分公司、省冶金建筑设计院、广东铁青国际旅行服务、长城宽带网络服务
登峰街
恒福路、童心路、麓景路
建筑设计及其他
园林科学研究所
资料来源：
越秀区创意产业规划调研
越秀区创意资源的现状空间分布格局
目前，越秀区创意产业在空间发展上点群结合，主要依托标志性建筑和城市主干道分布，初步形成了特点鲜明的块状集聚区和发展轴。
创意产业集聚区
越秀区创意产业的片区分布具有鲜明的产业和文化特色，主要表现在以广州创意产业园（合润广场）为核心，由文德路文化产业街、一德路玩具礼品精品街和北京路国际商贸旅游区，初步形成了以动漫原创及其衍生品交易消费的产业集聚区；
以黄花岗科技（信息）园为核心，由先烈中路、水荫路围合成的以工业设计、计算机和通信服务、网路运营、出版业为主的创意片区；
以流花地区各类会展服务企业、设施和服装专业市场的聚集形成的服装展示、会展服务创意片区。
广州创意产业园（合润园区）
位于起义路和大南路交界处，广州市旧中轴线上最高的建筑物，地处北京路步行街、文德路文化产业街、一德路玩具精品街、泰康路装饰等商贸旅游、休闲体验氛围的中心，现已吸引
升级会员 