开标评标工作行为要求规范Word文件下载.docx
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交通、接送等所有会务工作；
邀请和安排公证员现场公证，并按《开标评标工作方案》相关要求主动与组长衔接；
接标人：
负责定岗定位接标，承受投标文件，引导投标人填好《投标文件接收登记表》。
对已接收的投标文件做好编码标记和分类码放，承受的其他投标资料妥当保管；
保证金接收人：
负责定岗定位接收投标保证金，开具收椐，对接收的保证金顺序登记，编码标记〔与投标编码标记一致〕。
较大的项目，保证金接收人可以由财务部派专人负责统一接收。
宣传和对外联系人：
负责对外联络和宣传；
邀请和落实公证员、监标人；
联系招标人和投标人，承上启下情况沟通。
并负责路标、标语、投影仪的安放；
负责现场拍照、录相、投影仪操作等工作。
保证联络畅通，投影仪与时显示与投标有关的欢迎用语、会场须知，截标时间提示等关键容。
第二时段开标时段
包括主席台人员和现场其他工作人员
主持人/唱标人/记录人/开验标人/其他工作人员/（监标人和公证人外请）
主持人：
一般项目由组长担任，较大的或重要的项目由公司指定主持人，主要职责是：
按照已确定的《开标评标工作方案》，与时安排相关领导在主席台就座、主持开标仪式，掌握会场秩序，把控会议议程严肃有序进展；
唱标人：
唱标是所有开标工作中的最重要环节，唱标人应仪态大方、唱标声
音清晰、宣读容准确无误、语速适度、密切注意配合记录人速度进展宣读，把控好场面。
记录人：
对唱标容进展同步录入和投影，记录速度达到唱标要求，对所宣
读的容记录完整,无遗漏无错误，并现场打印“开标记录〞，同时监视投标人与公证人〔或监标人〕对“开标记录〞现场签字确认。
开验标人：
按照唱标规定的顺序，开启“投标一览表〞和其他投标资料，开
启时动作要沉稳，不慌乱，并做到准确有序的将开启后的唱标资料递交监标人或公证人，由监标人或公证人转交唱标人唱标，开验标人不能把开启的投标资料直接递交唱标人。
在拆封投标文件时，如果其中有保证金或投标保证金保函等文件资料，应妥善保管并在开标仪式完毕后送交财务或其他人员。
监标人：
对开标仪式进展现场监视，并宣读监标辞，监标人如果现场发现问
题，应与主持人磋商解决，但不能对所发现的问题擅自做出决定，如遇到双方意见不一致的情况，应留由评标委员会决定解决。
公证人：
按国家规定现场公证。
其他工作人员：
大型项目或重要项目，或者参加开标仪式的领导规格较高的
项目，开标现场应有一定的工作人员，现场工作人员要协助主席台工作人员，维持好现场秩序，做好其他服务工作。
第三时段评标时段
负责人/记录人/资料保管员/对外联络员/其他工作人员
〔至少应保证前三个岗位，但不限于以上岗位〕
由组长担任，全面负责评标现场的组织协调全部工作。
组织召开评标预备会，安排和落实标书转移、码放、分发、落实询标事项，联络招标人与评委的衔接和沟通，掌控评标现场秩序，落实所有评标过程中的事项。
如果大型项目评标，还要安排好评委食宿、交通等会务事宜。
记录员：
负责评标现场所有评标表格的填报、文字数据的录入、询标问题的录入整理、评标现场一切文本文件制作与按照公司评标报告模版与时完成评标报告。
记录员应主动负责，尽可能做到与评委默契配合，同步与时，把评委所需表格和其他文字容做到完善与时。
资料保管员：
负责对评标现场所有投标文件，开标评标用资料和表格、答疑等文件资料的发放、管理，对于各种资料原件，应有登记记录和借出使用记录，对评委与其他人员现场使用的资料，要与时收回保管。
所有资料在评标完毕后，应按公司规定整理后转交项目经理或相关人员统一安排和管理。
〔资料保管员在大型评标过程中，是必不可少的工作人员之一〕
对外联系人：
依据现场评标的需要，与时联系投标人进展询标答疑等工作，以与协助负责人完成对业主的沟通与其他对外联络工作。
在评标时如有其他工作人员，所有人应坚守岗位，协助各岗位人员做好标书搬运，分发，评标的文字资料的制作，以与协助做好其他相关工作。
组建开评标工作小组是开标评标的前期重要工作，直接关系到开评标工作
的效率和质量，重视这一项工作并组建落实好开评标工作小组，必然会为招评标工作打下较好的根底。
依据确定的岗位和，并以《开标大会与各时段工作分工通知单》方式，将任务落实到人头。
二、制定开标评标工作方案与日程安排
附件1国际招标开标评标工作方案与日程安排
附件2国招标开标评标工作方案与日程安排
三、拟定开标评标所需要的各类文件
项目经理应安排落实人员做好开标评标所需各种文件资料的准备工作，包括以下资料和文件：
1.讲话稿：
包括领导讲话、业主代表讲话、主持人讲话、监标辞等讲话稿与评委声明书等书面文稿。
一般情况下，讲话稿参照公司模版使用，领导讲话稿须经公司主管领导审定后使用。
2.人员：
在开标前，必须准备好各类，并将中人员落到实处，主要包括：
拟邀请的领导与来宾、业主、投标人、工作人员分工定岗、评委等。
3.开评标文件：
开标用表、评标用表、评标方法与须知事项、〈开标评标工作方案〉，招标文件与其他文件资料。
4.准备好文具资料袋：
为评委和业主主要人员准备好资料带，附资料为：
招标文件、评委、《开标评标工作方案与日程安排》、评标打分表、澄清用表等必备文字资料，以与笔、纸、计算器等必要的文具。
四、其他事项
〔1〕领取办公用品：
需在公司领取设备或办公用品或交通工具的，应与公
司有关部门人员做好移交登记或OA审批备案。
〔2〕聘请公证人：
如需公证机关公证的项目，组长在开标前5—7天，须
将项目批件和应提交给公证机关的其它文件资料送交综合部，以便与
公证机关联系办理公证事宜。
五、组建评标委员会
开标前2—5天，项目经理负责按照国家相关规定组建评标委员会，并指定人员联络、选择或抽取专家。
1.评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以与有关技术、经济等方面的专家5人以上单数组成，其中经济与技术专家不少于评委总数的三分之二；
2.专家的抽取与聘请遵从现行法律、法规的规定。
受监管的招标项目应指定人员到行政监管部门或招标监管部门抽取，国际招标、政府采购、工程招标分别从“中国国际招标网〞、“政府采购网〞、各地市工程交易中心网上随机抽取，国招标的专家从招标机构的专家库中抽取。
不受监管的招标项目，评标专家可从公司专家库的相关专家中确定，或由业主推荐的经济济技术专家中选取；
3.评标委员会设评委会主任1人，评标委员会主任由评标委员会成员推举产生，负责评标的组织工作，评委会主任与评标委员会的其他成员具有同等的表决权；
4.对于技术特别复杂、专业性要求较高或者国家有特殊要求的招标项目，采取随机抽取方式确定的专家难以胜任的，经有关部门批准可以由招标人推荐。
推荐的评标专家应符合国家相关规定；
5.与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会，已经进入的应当更换。
6.评标委员会成员的，在招标结果确定前应当，不得透露给投标人和其它任何人员。
评委的情况不在公开场合通报，假如有特殊情况需变更评委，需重新办理审定手续；
7.项目经理负责安排专人提前通知专家作好评标前的准备工作，将聘请专家确认表发至招标人处予以确认，最后将《评标专家邀请函》送至每个参加评标活动的专家手中，并通知专家按时到场评标。
六、召开标前准备会
开标前l—2天，由组长组织召开开评标工作小组工作会，讨论和检验开标的各项准备工作，研究开标过程中可能出现的问题与相应对策，重申开标、评标中的须知事项与纪律，落实开标小组人员与分工安排，落实开标用的器材与车辆，人员接送等工作的准备等。
主要容如下：
1.项目经理通报开评标工作准备与投标人情况；
2.检查开评标的各项准备工作落实情况；
3.分析研究开标过程中可能出现的问题与相应对策；
4.重申开标、评标中的须知事项与纪律；
5.落实开标用器材、车辆，人员接送等工作；
6.落实按相关规定要求的项目报审情况；
7.落实开标现场主要工作；
会标、投影仪、拍照、录相、计算机等
8.落实相关主管部门领导和参会人员与业主单位领导接待问题；
大项目，或领导层次较高，业务部总经理应报请公司主管领导或其他负责人联系接待。
9.落实并安排公证人员、监标人员，介入公证或监视事宜；
10.落实开标现场会务安排包括接待室、住宿、用餐、交通、接送等所有会务工作；
11.落实接标、开标、转移标书、评标、资料交接等过程和衔接事宜。
12.落实投标人是否参加投标（特别是只有3家的情况必须落实）
13.应会同财务部核对标书款和《招标文件出售汇总表》是否正确，核对无误后，双方应签字登记，做为收取保证金的依据，如有以电汇形式缴纳保证金的情况，要做好记录。
开评标用品与文件
〔必备用品与文件、表格，但不限于以下围〕
〔一〕文具、用品等
1、会场用会标横幅〔如需〕
2、路标与标识
3、会场与用品需落实
（1）开标室参会人数
（2）评标室参会人数
（3）两室茶水供给情况
（4）会标悬挂情况
（5）记录设备齐全
（6）茶水、矿泉水、水果
（7）照明设施完备
（8）电源数量充足
（9）消防设备齐全
〔10〕安全通道正常
〔11〕音响调试完好
〔12〕投影设备完好
4、文具：
（1）计算机
（2）打印机
（3）桌签
（4）文具〔一系列〕
（5）投影仪
5、会议接待用品――〔专家、业主用〕
6、会务用---借款等
〔二〕必须准备的文件与表格
1、应提前打印的文件与表格：
（1）主持人讲话提纲
（2）参会领导讲话提纲
（3）业主领导讲话提纲
（4）监标词
（5）评委声明书
（6）开标评标工作方案与日程安排
（7）评标委员会
（8）落实投标人投标意向----（回执）
（9）投标文件密封情况确认表
（10）评委评审意见表
（11）《投标保证金接收登记表》
（12）《业主代表与来宾签到表》
（13）《评委签到表》
（14）表1《购置标书汇总表》
（15）表2《投标文件承受登记表》
2、必须提前准备好的评标表格
（16）表3－开标记录表
（17）表4－符合性检查与资格审查表
（18）表5－商务评议表与评委商务评分表
（19）表6－技术评议表与评委技术评分表
（20）表7－投标价格得分表与投标价格复核表
（21）表8－评标综合汇总表
（22）表9－评标委员会成员评标意见表
（23）表10--授标建议
（24）投标文件澄清答疑表
（25）评标报告文本根本容
（26）评委签字表
（27）资料交接表
（28）中标单位确认
（29）招标代理服务调查表
（30）专家费表
（31）保证金金额核算表
3、其他文件与表格
（32）开标记录上网备案表
（33）投影仪用幻灯片
（34）宣传品
（35）招标文件
第二局部开评标工作人员行为规
在开评标整个过程中，工作人员着装应端庄整洁，工作态度认真，配合默契，操作规，遵守纪律，应杜绝明显过失。
对外所有重要发言都须按照规格式和OA审批同意的文本容进展宣读，尽量不要自由发挥，不能随意表态。
具体规如下：
对所有参会工作人员行为举止的根本要求
1、仪容仪表
根本要求：
整洁端庄，稳重大方、精神饱满、健康积极
保持仪容仪表的整洁端庄，稳重大方、精神饱满、健康积极的精神面貌。
注意个人卫生，保持头发、双手、指甲的清洁，确保没有口体异味。
男性员工应注意修面、剔须、保持发型整齐，发长不超过耳朵和领子。
女性员工应适当修饰头发，梳理成符合岗位要求，方便工作的发型。
女性员工梳其他发型，应文雅、庄重，梳理整齐，长发最好要用发夹夹好。
女性员工指甲不宜过长，修饰得当，涂指甲油时须色泽自然。
女性员工可着淡妆，但不可浓妆艳抹，不可佩戴过多首饰。
2、着装
大方合体、整洁干净、颜色配饰、合理得当
统一穿公司的工作装，或正规套装职业装，服装应大方、得体。
着装必须保持洁净、平整，方便合体，衣扣扣系齐整。
不可穿牛仔裤、皮衣裤或其它奇装异服。
不宜穿大衣或过分臃肿的服装。
鞋子应穿质地较好的有跟皮鞋，并应清洁干净，无缺损和破露。
不得穿拖鞋、露趾鞋、平底鞋、过高的高跟鞋、带钉子的鞋或光脚穿鞋。
如因气候或工作条件原因，可适当调整着装要求。
女性员工要保持服装淡雅得体，不得过分华丽或袒露。
如果穿裙装，裙子长度应适宜，配以肤色丝袜，无破洞〔有备用袜〕。
男性员工衬衫无论是什么颜色，领子和袖口不得污秽；
男性员工应佩戴领带，领带不得肮脏、破损、歪斜松驰；
并注意与西装，衬衫颜色相匹配。
3、行为举止
遵时守约、严格自律、坚守岗位、优质高效
自觉遵守开标时间和有关规定，应提前到位，非有特殊原因或未经批准，不得迟到。
按职责开展工作，各司其职，互相配合。
时时记住维护和保持开标现场的秩序，确保会场严肃、有序。
不得在开标现场大声喧哗、调侃与进展任何与开标工作无关的事宜。
杜绝在开标现场打闹，吃零食、喝酒、耍牌等有损公司形象的事宜。
认真坚守岗位，不能无故离岗或提前退席；
有事不能参加者应事先告假。
不能离开人的岗位应有人替岗。
注意场合，不要影响其他人正常工作。
工作技巧熟练，服务快速，优质高效地办理好每件业务。
4、语言与态度
有礼有节、不卑不亢、谦和虚心、热忱大方
面部尽量保持微笑，以目光与相互交谈人员交流，不能左顾右盼；
说话态度要友好亲切，以礼待人，语言要规，真诚服务待人；
遇到问题不可以说“这不关我的事〞等推脱语言，自己一时不能解决的问题，，找相关人员解决或待会后解决；
以每个人的实际行动随时维护公司形象和表现公司员工道德风。
5、开标现场仪态和行为特别提示
v切忌在大会现场与业主不停的争论，不论什么问题都应适可而止〔除极特殊情况外，有了问题都到了现场再进展争论，应是招标机构与业主沟通和会务准备欠妥，招标机构应负主要责任〕因此，不能在现场争论；
v切忌在大会现场与公证人员就任何不停争论，意见不同时，交由现场总指挥妥善解决；
v切忌在大会现场被投标人纠缠不休或对投标人提出的问题作出草率的肯定或否认答复〔投标人可能提出十分刁钻的问题〕。
第三局部承受投标、开标
一、检查并落实开标现场
一般项目在开标一个多小时前、大项目在两小多时前或更早些，开评标小组组长和成员应该到达开标现场，应按职责检查并落实开标现场，落实开标的各项工作。
主要有以下几方面：
1.落实开标现场布置安排情况,包括主席台、座椅安排、桌签摆放、麦克风、音响、投影仪和屏幕、水杯与茶水设置等硬件情况；
2.进一步落实出席开标大会的人员：
落实事先列好出的并报主管领导审定的拟邀请的政府部门领导、来宾、业主代表；
3.进一步落实参与投标的投标人，提醒他们提前递交投标文件，不能迟到；
4.落实公证员公证或监标人监标事宜，并与其沟通情况，交换意见，请公证员或监标人按程序进展配合。
5.一般项目，接标人至少提前一小时到岗，大项目在两小多时前或更早些到岗，固定位置定位承受投标。
投标保证金接收人同时承受各投标人的投标保证金
6.查验投影屏幕显示情况，保证现场对开标项目、会场纪律和公司宣传资料等进展正常演示。
二、承受投标
〔一〕承受投标
1.在招标文件规定的接标地点，接标人员定位接标；
2.接标人指导投标人填好《投标文件承受登记表》；
提醒投标人进展登记，包括详细地址与联系、，以便联系。
3.对已接收的投标文件做好标记和分类码放；
4.未密封的投标文件一定不要接收，可以当场提醒投标人进展密封，切忌接收未密封的投标文件，然后由监标人或公证人在密封情况检查时废标，这种情况容易造成不必要的麻烦和投诉风险。
原如此是可以不接收未密封的投标文件，但是，接了就不能废，因为这是接标人即招标机构的责任，而不是投标人的责任，投标人有权投诉。
5.承受投标保证金，并开具收椐；
按顺序登记、编号，其编号尽量与承受投招标文件编号一致，以方便唱标时核对并唱出有无投标保证金。
6.有公证的公证人应在接标现场监视；
7.投影屏幕显示会场纪律和公司宣传资料；
8.开标前要确定开标顺序，可按投标先后顺向或逆向顺序开标，特殊情况抽签决定；
9.投标截止的同一时间开标；
10.拒绝承受的投标如下：
v逾期送达的或者未送达指定地点的；
v未按招标文件要求密封的。
〔二〕收取投标保证金
财务人员（或会务组指定保证金接收人）在开标会场，定位收取并保管投标保证金。
1.填写投标保证金接收登记表，登记表应包含项目编号、名称、项目负责人、投标人名称与退保函地址、联系人、银行、保证金形式与金额、保函开出时间、有效期、退保函时间等容；
2.向投标人开具收到保证金收椐。
3.如发现投标人没有递交保证金，应现场由投标人进展确认，经确认后开出通知单当场交组长，如有公证员，可现场交公证员，由组长或公证员根据相关规定，确认该投标人投标无效；
4.与项目经理一起查验保证金的金额比例是否符合规定，如果发现保证金金额不足或保函不符合规定，开出通知单当场交公证员，由组长或公证员根据相关规定进展处理。
假如无法做到同步验证，也可先唱出有投标保证金，评标前再审核验证投标保证金有效或无效，如果无效，交由评标委员会作废标处理。
以现金形式递交的投标保证金应在开标后当天到公司财务部递交，支票、汇票等形式的保证金应与时划入公司指定银行。
三、开标
开标是招标机构所有工作的落脚点，必须充分重视。
在投标截止时间前两分钟主席台就座人员就位；
屏幕显示开标须知与与会者开标纪律等容，在宣布开标大会开始前，主持人要提醒与会人员关闭手机等事项；
播放规定投标截止时间的正点报时声后，公证人〔或监标人〕准时宣布：
投标截止，对于延迟递交的投标文件将被拒绝。
屏幕显示“截止投标〞字样。
〔一〕开标根本程序
1.公证人/监标人/主持人宣布投标截止时间已到，逾期递交的投标文件不予接收；
2.主持人宣布开标大会开始；
3.主持人介绍主席台来宾和招标项目；
4.请相关领导讲话（如有）；
5.请招标单位领导简要致辞〔如有〕；
6.主持人介绍开标工作人员；
7.投标文件密封情况检查公证人员或监标人查验并当场宣布投标文件密封情况，并签字确认，未请公证机构或无监标人时，由所有投标人代表查验投标文件密封情况并签字确认，并由主持人宣布投标文件密封情况查验结果，一般情况下必须密封完好；
8.唱标主持人宣布唱标开始，由开验标人当场拆封投标文件包封，取出文件后交公证人或监标人，由公证人或监标人验证后，转交唱标人进展宣读。
当场拆封后，如有投标保证金（保函），开验标人应妥善保管，在开标大会完毕后交给财务人员或资料保管员妥善保管；
9.记录记录人员现场对唱标容同步记录。
10.宣布评标纪律公证人或监标人宣布开评纪律，未请公证机构或无监标人时，由主持人宣布；
11.致监视词或公证词监视人致监视词或公证人致公证词〔如有〕
12.宣布评标询标须知事项监视人或主持人宣布评标询标须知事项与要求，联络方式等容，提醒投标人开标大会完毕后，在《开标记录》上签字确认开标结果；
13.主持人宣布开标大会完毕。
开标大会完毕后当场打印《开标记录》，记录人应引导投标人代表在开标记录上签字确认，主持人、记录人、监标人或公证人均应在开标记录上签字确认，《开标记录》由资料保管员保管，项目完毕后转交组长。
上述程序原如此上一般不得更改，如有特殊情况需要更改，须由主管领导批准。
〔二〕开标会场须知事项
1.主席台开标人员除公证人或监标人外，公司至少应安排满足四人，包括：
主持人---唱标人---记录人---开验标人，业务部如果人员不足，其他业务部应协助补足现场开标人员。
除非同一项目已经连续屡次开标的情况下，可以减少人员。
2.如果在外地开标，人员不足可由业主单位出人，满足主席台开标人员。
尽量不要出现主持人和唱标人为一个人的情况，可以让业主人员记录、腾出一人唱标。
3.应设开验标人，不要由公证人或监标人拿着剪刀开标，这不符合公证和监视规，应由开验标人拆封投标文件包封，取出文件后交公证人或监标人，由公证人或监标人验证后，转交唱标人。
4.总之，开标现场一定要大气些，因为，招标机构所有工作最终表现在开标那一时刻，别的事情可以将就，但是，开标大会不可小视，实在是招标机构的露脸机会。
因此，要认真对待，彰显公司气魄，不要小家子气。
5.唱标只宣读“开标一览表〞容，其他辅助说明一般不予宣读；
对投标文件书写不规，字迹不清晰或未按招标文件规定要求填写的容可以不予以唱标，除非在无法宣读“开标一览表〞容的情况下，一般不要在现场主动要求投标人核对“开标一览表〞容或现场进展说明，否如此可能引起其他投标人的疑问，严重的可能会导致其他投标人投诉。
如其对唱标容有异议，可以在唱标后自己提出，但其异议必须与“开标一览表〞容一致。
6.一般情况下，不要在开标大会现场当场废标，除对未递交投标保证金的投标，当场经投标人确认后，可当场予以废标；
其他情况尽量搞清了再废不迟，特别是唱标时模糊不清的问题，可交由评标委员会处理。
7.开标现场出现投标人提问的不属于招标机构回答的问题，主持人只回答：
此问题交由评标委员会解释即可。
不要根据个人理解或随意做出肯定或否认的答复。
8.不要引导评委参加开标大会，遇有评委提前到会并进入开标大会现
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