美国的利益集团.pptx

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,专题三联邦制、两党制、三权分立：

以美国为例,第四课美国的利益集团,选考考点1.美国的利益集团及其活动方式a2.美国利益集团的政治作用c,2017年10月1日晚，拉斯维加斯发生了美国现代历史上最大规模的枪击事件。

枪手帕多克从位于酒店32层的房间，向超过2万名参加露天音乐会的民众开枪扫射，造成58人死亡，500多人受伤。

两个月来，拉斯维加斯民众一直在以自己的方式，哀悼无辜逝者。

而外界所关注的控枪问题，白宫新闻发言人于枪击案事发第二天表示，现在讨论枪支问题还“为时过早”。

拉斯维加斯枪击案,美国民间枪支保有量2.5亿支左右，每年枪支的增长量在1000万左右，为什么枪支泛滥成灾呢？

1、历史渊源：

历经历史的洗礼，枪，在美国人心中，已是一种自由与独立的符号。

3、宪法第一修正案：

禁止剥夺人民和平集会和向政府请愿伸冤的权利。

利益集团推动持枪的自由化,2、宪法第二修正案：

管理良好的民兵是保障自由州的安全所必需的，因此人民持有和携带武器的权利不得侵犯。

在法国，你所看到的新的事业中居于首位的是政府，在英国看到的是人的等级，而在美国，你却将一定会发现协会。

世界上没有哪个国家比美国更加成功地把协会的原则适用于实现众多的目标。

托克维尔美国的民主,一、名目繁多的利益集团,2、地位：

3、产生的原因：

与政党、政府共同成为美国政治的三大支柱。

（1）一个人、一家公司的力量太弱小，没有足够的能量影响政府。

于是，利益相同、思想接近的人组织起来，形成一个个集团，影响政府决策，维护自身利益。

（2）利益集团是美国政治制度的产物，它受到政府的鼓励。

根源:

经济根源、阶级根源、多元化的社会结构,1、利益集团的含义,利益集团是拥有共同利益的人或组织组成的团体。

利益集团是透视美国政治结构的一扇窗户。

4、利益集团的类型,按性质分：

按目的分：

完全私营公共性公私兼有,以经济为目的以政治为目的以社会公益为目的,“全国步枪协会”宣称，公民持枪权不受限制是其奋斗目标。

尽管美国也存在许多反持枪权的利益集团，但它们从来敌不过“全国步枪协会”及其在国会的“盟军”，因为“全国步枪协会”握有大量资金，其经济政治实力是前者望尘莫及的。

全国步枪协会目前拥有会员数近400万人，组织严密，凝聚力强，具有枪支管制组织难以企及的游说资源，当政府的政策不符合他们的利益时，他们就会发动强大的攻势阻挠，游说议员，向政府和有关国际会议游行示威，对国会具有巨大的影响力。

全国步枪协会,利益集团是通过什么途径影响美国政治的？

请观看视频,历史上有8位总统是其会员，军火商是其主要的支持者，其下属基金会每年的收入在2.3亿美金。

美国商会是全球最大的商业联盟，代表了近三百万家美国公司、3000家州立和地方商会、850家商业协会和包括中国在内的92家海外美国商会，是美国商界利益的集中代表，对美国政府制定经贸政策有很大影响力。

美国的思想库大多是由此类大集团赞助的，他们的人员到国会作证，向议员提供专业知识，也发表研究成果，充当智囊，影响公众观点，从而影响政府的决策。

美国商会,利益集团影响美国政治的因素有哪些？

二、利益集团的活动方式,1、利益集团发挥政治影响的主要因素,

（1）利益集团通过金钱干预政治,

（2）利益集团通过人数（选票）影响政治,（3）利益集团向政府提供专业知识，充当智囊团,论战之枪拥枪派与禁（控）枪派的马拉松之战,作为一个普通公民（拥枪派或者控枪派），你会如何让国家作出有利于你的决策呢？

在美国首都华盛顿国会前，人们举着枪击事件遇难者名字和要求控制枪支的标语牌集会，要求政府和国会推出更严格的控枪法案。

有数千名“拥枪派”公然携带步枪和手枪，聚集在美国华盛顿州首府奥林匹亚议会大厦外，抗议上个月通过的华盛顿州I-594法案（即枪支交易背景调查法案）,镜头一,游行示威,镜头二：

2014年，主张枪支管制的利益集团花费了25万美元进行游说国会议员和白宫工作人员，同一时期，单单是美国步枪协会就花费了80万美元的游说金。

直接游说,镜头三：

美国步枪协会恐惧营销：

宣扬迫在眉睫的暴力袭击，制造对控枪的恐惧；通过警察袭击平民事件，制造对政府的恐惧，以此影响公众进而影响决策。

间接游说,镜头五：

首都华盛顿哥伦比亚特区在1976年颁布的手枪禁令，其中规定：

除了现役和退役的执法人员，以及本法通过前手枪拥有者以外，该市市民一律不准拥有手枪2002年，罗伯特列维认为禁枪法令违宪，在美国步枪协会支持下，担任诉讼原告，状告该禁令违宪。

镜头四：

2000年总统大选，民主党总统候选人戈尔在大选中失利的一个重要原因是其支持控枪，失去了一些偏远州的支持者。

而小布什是NRA的会员，反对枪支管制，得到了NRA的大力支持。

影响选举,承担法庭诉讼,二、利益集团的活动方式,1、利益集团发挥政治影响的主要因素,2、利益集团影响政府的方式或途径,直接游说,间接游说,游行示威,影响选举,承担法庭诉讼,

（1）利益集团通过金钱干预政治,

（2）利益集团通过人数（选票）影响政治,（3）利益集团向政府提供专业知识，充当智囊团,叹息之枪控枪？

美国式的冷笑话,预测：

控枪派的目标能实现吗？

华盛顿邮报最新民调显示，88%93%的美国人支持对购枪者实行全面的背景调查，并有一半以上的人支持对“袭击性武器”实行禁售。

他们通过布雷迪防止枪支暴力运动、枪械管制组织、母亲要求行动组织等不断给政府施加压力。

民众的个人意见存在分散、模糊和情绪化的缺点，而利益集团能将个体的意见和要求变得集中、明确和理性，能够代表普通公众有效地表达他们的利益和要求。

桥梁,只有少数利益集团对国家决策起决定性作用；,VS,实质：

利益集团具有相当强的隐蔽性和欺骗性，是资产阶级在“民意”的幌子下控制权力。

少数人控制集团，垄断着接近的权力，公民个人直接参与政治的权力反而被削弱了。

容易滋生腐败。

三、利益集团的政治作用,1、积极作用,

（1）充当公民与政府间桥梁的作用；

（2）分享国家权力，相互制衡，有助于维护美国资本主义制度。

2、消极作用,

（1）从利益集团对国家决策的影响看：

只有少数利益集团对国家决策产生决定性作用。

（2）从利益集团与公民的关系看：

利益集团作为公众参与政治的“中间人”，垄断了公众接近政府权力的途径。

（3）从利益集团对政府的负面影响看：

利益集团为政府腐败提供了肥沃的土壤。

3、利益集团的实质：

美国政坛中的利益集团机制，实质是资产阶级在“民意”的幌子下控制权力，是资产阶级控制国家机器的一种特殊形式，具有相当强的隐蔽性和欺骗性。

3个消极作用：

即美国利益集团的3个消极作用3个因素：

即利益集团用以影响美国政府的3个主要因素2个特点：

即利益集团机制具有相当强的隐蔽性和欺骗性。

1个实质：

即利益集团机制的实质重点：

实质上是资产阶级在“民意”的幌子下控制权力。

课堂小结,谢谢大家,