六种政府采购方式对比表文档格式.docx

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询价采购

竞争性磋商

单一来源

适用范围

最主要的采购方式

采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目。

①政府购买服务项目；

②技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；

③因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的；

④市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目；

⑤按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的工程建设项目。

①只能从唯一供应商处采购的；

②发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；

③必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。

是否政府采购管理部门批准

默认的采购方式，不需批准

需经政府采购管理部门批准

邀请供应商的方式

以招标公告的方式邀请不特定的供应商

以投标邀请函的方式邀请特定的供应商

采购人、采购代理机构应当通过发布公告、从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取或者采购人和评审专家分别书面推荐的方式邀请不少于3家符合相应资格条件的供应商参与竞争性谈判/询价/竞争性磋商采购活动。

特定供应商

发布公告至响应文件的提交时间

自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于二十日。

招标文件的提供期限自招标文件开始发出之日起不得少于5个工作日。

从谈判文件/询价通知书发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于3个工作日。

从磋商文件发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于10日。

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采购人对采购文件修改应遵循的时间、要求

招标采购单位对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间15日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。

澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构或者谈判/询价小组应当在提交首次响应文件截止之日3个工作日前，以书面形式通知所有接收谈判/询价文件的供应商，不足3个工作日的，应当顺延提交首次响应文件截止之日。

澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；

不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。

与公开招标方式相同

评审小组组成

4名专家＋1名采购人代表

5名专家＋2名采购人代表

最常用：

预算金额1000万以上的，由7人以上单数组成。

2＋1方式

4＋1方式

常用：

达到招标规模的由5人以上单数组成。

供应商的报价

供应商只许提出一次报价，而且不许改变其报价

供应商只许提出一个报价，而且不许改变其报价

供应商有二次以上报价机会，并以最后一次报价为准。

没有具体的规定，一般情况下供应商可以多次报价。

评审办法

综合评分法、最低评标价法。

根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商

综合评分法

符合采购需求、服务满足采购人需求、报价合理的原则确定成交供应商

确定供应商并发布中标公告

采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。

采购人应当自收到评标报告之日起５个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。

采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，在省级以上财政部门指定的媒体上公告中标结果。

公示期1个工作日。

采用频率

最多采用

基本不采用

采用频率仅次于公开招标，常在公开招标失败后采用。

用于金额较小，价格比较稳定的货物。

批次多但金额小

通常在公开招标失败后，只有一个供应商响应的情况下采用。

时间

从发售标书起到开标至少20天

从发售标书起到开标至少20天，有资格预审的需再加10天左右。

通常为5-7天。

从发售标书起到开标至少10天