人大主席团工作报告文档格式.docx

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一、以推动科学发展为出发点，强化工作监督，努力服务经济发展大局。

一年来，乡人大主席团始终坚持突出科学发展这条主线，认真听取并审议政府的工作汇报，从人民群众切身利益及社会关注的热点难点问题出发，加大监督力度，取得了突出成效。

（一）围绕发展，扎实开展经济工作监督。

扎实做好财政预算审查监督工作。

在认真做好财政预算审查监督工作的基础上，重点加强对乡财政预算执行情况的监督，对于狠抓财源建设、改进预算管理、高度重视社会保障、切实关注民生、加快公共事业发展等方面，向乡政府提出意见建议，督促乡政府及时改进，确保了乡级预算的严格执行。

（二）突出和谐，着力开展社会事业监督。

围绕乡人民政府在人代会上承诺办理实事的落实情况进行督查。

一年来，针对猫谢公路新农村建设长廊、后山彝族风情园、农村安全饮水、财政所办公楼建设、村社公路建设等重点项目和社会治安、安全生产、农村低保、新农合、新农保等群众关心的热点、难点问题，人大主席团的监督工作紧密跟进，做到了每个项目的质量监管都有人大代表参与，每个问题的督查都有情况反馈，将存在的问题和提出的建议及时反馈给乡人民政府，有效推动了各项民心工程的顺利实施。

二、以推动社会发展为立足点，加强工作视察，着力推动各项工作落实。

一年来，乡人大主席团始终坚持抓重点、求实效的原则，精心组织视察调研工作，广泛收集代表意见及群众心声，充分反映民情民意；

针对视察中发现的问题，进行认真审议，提出整改意见，并督促政府抓好落实，促进了依法行政，改善了法治环境。

一是针对年初气候干旱，人畜饮水困难、严重影响大春生产的实际情况，乡人大主席团组织县乡人大代表深入各村，检查旱情、调研摸底，向乡人民政府提出了积极筹措抗旱救灾资金，组织干部群众举全乡之力抗旱救灾，全力以赴共克时艰的建议，全乡上下齐心协力，抓实科技种粮烟、大搞建设兴水利，确保了粮烟丰产增收；

二是组织县乡人大代表深入到寸田后山彝族风情园视察新农村建设，针对存在的问题，向政府提出了整改意见；

深入乡“两基”办、奎香中学、奎香中心小学视察“两基”迎国检工作情况，对控辍保学工作提出了工作建议。

三是组织代表深入到寸田、奎阳、黑拉等村视察人口与计划生育工作和违法用地清理工作，并针对工作中出现的问题提出了合理化建议；

四是组织了县乡部分代表深入到坪地、松林、寸田、奎阳、黑拉等村实地查看大春粮食科技推广和农业机械推广情况，深入黑拉、安乐视察村组公路建设情况，深入坪地、奎阳、寸田视察茅草房改造工程进展情况，有效推动了全乡经济社会的建设进程。

三、以加强普法教育为切入点，提高法制意识，全面推进依法治乡进程。

一年来，乡人大主席团认真按照宪法确定的依法治国方略的要求，努力加强社会主义民主法制建设，坚持把宣传和贯彻宪法、法律作为重要内容常抓不懈。

一是加强法制宣传教育，提高全民法律素质。

将法制教育工作摆上重要议事日程，督促乡政府及时拟定“六五”普法实施方案，督促司法部门在全乡公民中广泛开展普法教育。

在集中开展宣传的同时，大力推进法制宣传进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位“六进”活动，做到有计划、有安排、有落实、有检查，逐步推动法制教育工作深入开展。

通过开展普法宣传活动，全乡人民的法律意识不断增强，民主权利得到进一步保障，社会法制化管理水平有了新的提高。

二是认真开展行风评议工作，加强依法行政监督力度。

根据县人大常委会的工作部署，组织开展对部分乡直站所的民主行风评议活动，通过召开座谈会、明察暗访、发放测评表等多种形式，实事求是地开展评议工作，并根据评议结果，有针对性地提出意见和建议，督促站所改进工作作风，提高工作效率，有力推进了基层依法治理工作。

四、以发挥代表作用为落脚点，增强服务意识，努力密切代表群众联系。

一年来，乡人大主席团始终坚持群众路线，把密切联系人大代表、人民群众作为做好各项工作的基础。

为了确保代表走访选民、推动履职工作得以实效，根据县人大常委会的安排部署，因地制宜建立一系列代表履职平台。

一是建立健全代表履职制度。

不断完善人大主席团成员联系代表等各项制度，切实保障代表的知情权；

邀请代表列席主席团会议，听取代表意见；

进一步做好代表培训工作，进一步深化“三联系两深入”制度和人大班子成员“大接访大下访”制度的落实，创新代表履职形式，积极推动代表联系选民、联系群众工作。

二是切实加强代表提案督办工作。

乡十三届人大四次会议共收到代表建议意见19件。

会议闭幕后，乡人大主席团及时向乡党委汇报，会同乡人民政府一道，在项目安排上、资金划拨上、人力投入上向办理代表提出的意见建议的方向倾斜。

在水利上，针对黑拉代表组和坪地代表组提出的意见建议，整合资金帮助黑拉村建设小水窖120余个，立项实施了覆盖坪地村12个村民小组的农村安全饮水项目；

在交通上，针对安乐等代表组提出的建议，政府多方筹措资金100余万元，全面启动了安乐窄扣、大寨、黑拉朵鄙、松林村摸嘎至大寨等覆盖4个村全长50余公里的村社公路建设；

在集镇建设上，整合资金27万余元开展了吉塘集镇街道硬化，有效改善集镇服务功能。

在政府及职能部门的共同努力下，目前代表建议、意见全部办理完毕。

三是认真受理群众来信来访工作。

乡人大主席团始终坚持信访工作“为人民负责，受人民监督”的原则，把做好信访工作作为密切联系群众的桥梁和纽带，以及对乡政府及各部门、各所站实施监督的重要渠道。

2011年共受理群众来信来访8件，接待来访群众11人次，并责成有关部门办理，督促反馈办理结果，做到了事事有交待，件件有结果，及时化解了各种矛盾，切实维护人民群众的合法权益，保持社会安定稳定。

五、以改进作风建设为着力点，推动自身建设，着力夯实人大工作基础。

为适应新形势下人大工作需要，不断提高人大代表的政治素质和业务水平，乡人大主席团切实加强法律教育，提高代表素质，加强主席团自身建设。

（一）加强党的领导，强化班子建设。

乡人大主席团始终坚持在党委领导下开展人大工作，凡是召开主席团会议、代表活动以及处理各项重大事务，都做到有请示有汇报。

并正确地处理了党委、人大、政府三者之间的关系，在与政府的关系上，严格按照法律规定办事，依法行使人大的法律监督，并在监督的广度、深度和力度上下功夫。

在班子建设上，始终坚持以“学习、教育、调查研究”为抓手，深入开展学习党的十七届五中、六中全会精神，建立主席团成员联系代表制度，以深入开展“创先争优”和“四群教育”活动为契机，提高工作效能，不断增强做好人大工作的责任感和使命感，努力把人大主席团建设成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的战斗集体。

（二）加强联系群众，改进作风建设。

认真贯彻党的十七届五中、六中全会精神，切实加强和改进作风建设，建立健全各项工作制度，完善代表分组分片责任制，进一步密切代表与本选区选民的关系，充分了解群众的情况，把接收到的意见和建议，以及群众要求解决的问题及时向有关部门反映，促进政府工作的顺利开展。

组织代表深入基层，搞好调查研究，倾听群众呼声，集中民智，反映群众心声，做到想群众所想，急群众所急，为人民群众排忧解难，以维护广大人民群众的根本利益作为人大工作的出发点和落脚点，认真做好人大的各项工作。

（三）加强代表活动，拓宽履职渠道。

一年来，乡人大主席团注重工作创新，更好地发挥代表作用，共组织代表参加各类执法检查、调研等活动4次。

按照县人大常委会的统一部署，乡人大主席团紧密结合奎香实际，建立了面积30余平方米的乡级“代表之家”活动室1间，配备了电脑7台，购置了《云南日报》、《云南人大》等党报党刊供人大代表学习之用。

在寸田村和坪地村建成村级代表之家2间，配套了学习资料，全方位为人大代表提供服务，为各级代表联系群众、提升素质、履行职责提供了活动的平台、学习的平台，使人大活动更富有成效。

（四）组织代表学习，提高代表素质。

主席团结合实际，认真思考，定期不定期地组织代表学习十七届五中、六中全会精神、省市县人大工作会议精神，学习人大基本知识和国家的法律法规等。

通过学习，进一步统一了思想，提高了认识，增强了事业心和责任感，树立起了与时俱进、团结干事、求真务实的精神，自身文化素养得到提高。

（五）依法行使职权，做好人事任免。

在乡人民政府的人事任免工作上，乡人大主席团坚持党管干部和人大依法任免相结合，及时审议党委推荐的人选，先后依法任命刘严贵、黄朝洲两位同志为乡人民政府副乡长，任命安选荣同志为乡人民政府副乡长、代理乡长。

同时依法免去牛长祥和熊慧两位同志乡人民政府副乡长职务，同意蒋应国、廖雨二位同志辞去XXX乡第十三届人民代表大会主席团成员职务。

各位代表，回顾一年的工作，我们深深体会到，做好新时期的人大工作要做到四个必须：

一是必须自觉坚持和依靠党的领导。

这是坚持和完善人民代表大会制度的根本原则，也是人大主席团在履职过程中能取得实效的根本保证。

二是必须适应发展形势坚持与时俱进。

坚持把解放思想与实事求是统一起来，把依法办事与开拓创新统一起来，以宪法和法律为依据，在改革中前进，在创新中发展，提高人大工作的社会影响力和群众满意度。

三是必须突出监督重点，注重监督实效。

正确处理监督与支持两者之间的辩证关系，将监督工作的出发点和落脚点放在推动工作上，不断增强监督的针对性和实效性，有力保证法律的贯彻实施，促进依法行政和公正司法。

四是必须充分发挥人大代表主体作用。

代表工作是人大工作的一项重要基础性工作。

只有紧紧依靠全体人大代表，充分发挥代表的主体作用，密切与人民群众的联系，进而凝聚全乡人民的聪明才智，才能为我乡全面、协调、可持续发展起到积极的推动作用。

一年来，主席团做了一些工作，取得了一定成绩，积累了一些经验，这是乡党委正确领导和上级人大指导的结果，是全体代表和乡人大主席团全体成员共同努力的结果，也是乡人民政府和有关部门支持的结果。

在此，我代表乡人大主席团向全体代表和所有关心、支持人大工作的各级领导、各有关部门及社会各界表示最衷心的感谢！

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，对照宪法和法律的规定，对照构建社会主义和谐社会的要求，对照党和人民的期望，我乡人大工作还存在差距和不足：

监督工作的力度还要进一步加大，监督方式还要进一步创新，监督领域还要进一步拓宽；

发挥代表作用，特别是发挥代表闭会期间的作用还要积极探索新办法；

人大主席团自身建设还要进一步加强。

我们要在乡党委的领导下，统一思想，提高认识，采取有效措施，在今后的工作实践中逐步加以改进和解决。

2012主要工作任务

各位代表，2012年是贯彻党的十七届五中、六中全会精神，全面实施“十二五”规划的关键一年，是推进科学发展、跨越发展，全面建设平安富裕宜居文明和谐新奎香的重要一年，也是人大工作大有作为的一年。

新一年的人大工作总体要求是：

全面贯彻落实党的十七大和十八大精神，深入践行科学发展观，在县人大常委会的指导和乡党委的正确领导下，依法履行人大工作职责，积极服务于把奎香建设成为“南部片区的中心集镇、面向贵州的窗口集镇、清末民初的历史重镇、富有民族特色的文化集镇、传承红军精神的老区集镇”的“五个集镇”发展战略，为全面推动奎香经济社会新的跨越发展作出应有的贡献。

一、围绕中心大局，突出监督重点，努力在推动社会发展方面取得新进展。

要按照乡第八次党代会的要求，把关系改革发展稳定的重大问题、人民群众和社会普遍关注的热点难点问题、在开展工作视察、调查中发现的突出问题以及群众来信来访集中反映的问题作为监督的重点，为全乡经济社会持续健康稳定发展提供保障。

一是以推进依法治乡为根本，使法律监督落到实处。

要充分发挥乡人大在推进依法治乡中的作用，全力推进我乡法制建设工作，认真开展“六五”普法工作，确保法律法规的正确贯彻实施，有计划地组织代表对政府职能部门开展行政执法工作评议，以此来推进各项法律法规的深入实施和依法行政。

二是以促进和谐发展为主题，使工作监督有新突破。

按照乡党委的总体工作要求，紧贴发展第一要务，服务发展大局，围绕新农村建设、为民办实事项目建设等重点工作开展监督。

要密切关注群众反映的热点难点问题，通过乡人大的督促办理，促使问题妥善解决，着力维护社会持续稳定的局面。

二、畅通信息渠道，密切联系代表，努力在发挥代表作用方面取得新成效。

要进一步健全代表服务保障和激励约束机制，科学规范代表闭会期间的活动，充分发挥代表在全乡经济社会建设中的作用。

要以强化机制建设为保障，着力发挥代表的主体作用。

一是强化培训机制，提高代表履职能力。

要定期组织代表学习政治理论和法律法规，学习党的十七届六中全会精神、国务院《关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》等一系列重要文件精神，同时认真组织代表学习人大业务知识，着力提高代表的自身素质和履职能力。

二是强化联系机制，拓宽代表履职渠道。

要健全和完善主席团成员联系代表、代表联系选民制度，充分发挥代表反映民意，集中民智，协助政府工作的作用。

要坚持重大事项向代表通报制度，认真听取代表的意见和建议，按照“专题、深入、实效”的原则，组织代表开展视察、检查、调研活动，注重把开展代表活动与行使代表职权相结合，不断提高代表活动的实效。

三是强化督办机制，确保代表议案建议落到实处。

围绕代表议案、建议的按期办结率、问题解决率、代表满意率三个环节，督促政府在改进办理方式，提高办理质量上下功夫，最大限度地把办理工作做得更加出色。

四是认真做好信访工作，重视对弱势群体的扶助。

拓宽群众诉求渠道，使人民群众普遍关心的问题能够得到充分的反应；

定期召开主席团会议听取信访工作汇报，解决信访突出的问题，加大信访件的督办和落实力度，及时协调，化解矛盾，稳定民心，促进社会的和谐进步。

三、坚持与时俱进，提高工作水平，努力在加强自身建设方面树立新形象。

在今后一年的工作中，乡人大主席团要在加强自身思想、作风建设的同时，进一步完善和加强制度建设，自觉适应新形势新任务的要求，在依法办事上作出表率。

在坚持法定程序的前提下，以发展的理念和创新的思路，不断将人大工作推向一个新阶段。

一是进一步转变作风，密切联系代表，了解民意，集中民智，真正做到在其位，谋其政、善其能、尽其责，努力改进工作，使人大工作更有生机和活力。

二是围绕经济和社会发展中的重点、热点、难点问题，富有成效地开展视察调研活动，增强人大工作的针对性。

三是大兴调查研究和求真务实之风，使通过的决议、决定，更加切合实际和符合广大人民群众的意愿，为开创人大工作新局面奠定坚实基础。

各位代表，在科学发展、和谐发展、加快发展和依法治国的新形势下，人大工作肩负着重大的历史重任。

乡第八次党代会已为我们指明了今后工作的方向和奋斗目标，新的形势为我们提供了机遇，工作的职责要求我们倍加努力。

在新的一年里，让我们在乡党委的正确领导下，紧紧依靠全乡人民，团结一致，扎实工作，以奋发有为的精神状态，积极推进民主法制建设和依法治乡进程，为促进全乡经济社会又快又好发展，为实现“十二五”规划的宏伟蓝图，全面建设平安、富裕、和谐奎香而努力奋斗！

谢谢大家！