整理浅谈以科学发展观为指导规划建设坚强配电网文档格式.docx
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因此电网规划建设的目标就是不断提高供电能力，不断提高供电可靠性，建成
适度超前是经济发展和人民生活水平不断提高的要求，经济发展，电力先行，特别是在新形势下，电网适度超前能够为扩大对外开放，招商引资和经济结构调整创造良好的环境，促进可持续发展。
科学合理进行电网规划建设，遵循电网发展建设的客观规律，把握制约电网发展的主要环节，在满足质量、技术等要求的情况下，降低成本，按容载比科学计算，尽量降低建设、改造工程造价，不断优化资源配置，让现有电网发挥最大的经济效益和社会效益。
有序高效、简洁明确是在电网规划建设中，强化全过程管理，实现电网规划、前期、项目、投资、安全、质量、技术经济以及达标投产的全过程逐步优化，组织有序，责任明确，电网规划和建设实现效率高、速度快、质量优、效益好。
配电网规划建设的主要任务：
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认真分析地区社会经济发展的形势。
转变观念，改善以往只注重研究电网而忽略对地方经济发展研究的工作做法，作为供电企业，深入研究所在地区经济发展的总量、速度以及质量、方式，深入研究地区社会发展的目标，发展思路，对于规划和建设好电网是非常重要的，电网规划与地区、村镇各项规划相互紧密配合、协调并同步实施，只有对地方经济社会发展有了准确的认识和把握，电网的规划建设才能有针对性，才能与地方经济发展协调发展。
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认真分析区域供电网络的现状及存在问题。
对现有供电网络要加以认真分析，分析电网的供电能力，电源点的布置是否充足合理，网架是否可靠坚固，结合区域经济发展重点，供电的难点、热点，找出存在问题和主要制约环节，逐步改善，促进电网的可持续发展。
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按照不同方法预测经济发展对电力的需求。
根据区域经济发展的规划、全面总结以往经济发展和电力发展的规律、特点，采用分区、分产业等多种方法进行负荷预测，科学论证，比较不同的方案，确定最终负荷预测结果。
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确定电力发展的近期、中长期发展目标和规划并滚动修改。
电网规划年限一般规定为近期规划（五年）、中期规划（十年）和远期规划（二十年）。
远期规划主要考虑电网的长远发展目标，研究确定电源布局和最终网架，对近期和中期规划起着指导作用。
近期规划与现有网架关系密切，规划的年限较短，许多的因素比较确定，一方面导致约束条件多，另一方面允许并要求规划做的比较细致，论证更加深入，着眼于规划的可行性。
从实际出发研究配电网的总体发展，分析现状电网存在的问题，根据需求与可能，从改造现状电网入手，新建与改造相结合，近期与远期相结合；
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按照已确定项目落实资金计划，按照基建管理程序加快项目实施。
主要的建设管理程序分为规划前期、建设项目前期及实施、生产准备、工程决算及固定资产移交。
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不断调整网络，优化资源配置，发挥效益。
在已建成的电网中要进行不断调整，适应经济发展的变化和新的形势要求，
规划建设的地区配电网能满足以下基本要求：
（1）各级电压配电网的供电能力与负荷发展相匹配，具有合理的容载比，能满足供电区域内各类用户负荷增长的需要；
（2）合理确定配电网的接线方式和点线配置方案，使配电网结构优化合理；
（3）供电可靠率不断提高，降低线路线损；
（4）无功电源配置适当，功率因素达到合理水平；
（5）结合原有供电电源点的资源，进行原有网络结构的改造。
（6）达到改造城镇地区老旧10kV配电站内中低压设备的目标，解决城网改造、农网改造未彻底解决的部分线路供电半径过长、损耗大、负荷率过高的问题，加快对陈旧、落后设备的改造、淘汰进程，选用低损节能型产品。
（7）进一步做好低网改造工作，解决低网供电半径过长引起的高损耗，解决原城市建设中居民平米用电量不足造成的配电站过负荷现象，改善居民电压质量，提高低压网络的电能质量。
规划期内达到配电变压器容量能够满足居民区内供电能力的目标。
电力规划建设在落实5个统筹上
电网规划建设需要处理好3个关系
与地方政府的关系，电力规划应列入地方整体发展规划中，作为其重要组成部分，电力规划的审核应请地方政府领导及计划，建设规划等相关部门一同进行，积极听取地方上对
与主网的关系，配电网规划应与上级电网规划相互配合、协调。
根据地区各阶段负荷预测和电力平衡状况向上级电网提出电源点布局及供电需求，以保证上级电网与地区配电网之间合理衔接；
加大对配电网网架的建设与改造力度，提高网络供电可靠性。
根据区内网架优势及地理条件、特点，有针对性的建设以解决地区经济发展对电力的需求。
与客户的关系
电网规划建设需要注意的2个问题
严格执行五制管理管理
减小对环境影响，提高社会效益
新建变电站选址既考虑位于负荷中心，还应考虑占用荒地，变电站尽可能位于公路旁利于变电站进出线以及日常检修维护，线路走廊应根据电网规划与公司整体规划提前报送政府，与政府协调将线路走廊规划好，将新建线路及改造老旧线路尽可能建设于规划走廊内，便于运行维护与土地总体规划。
对距离居民区较近变电站，选用新型高科技设备，减小噪音污染；
为降低工程造价，尽可能不采用电缆方式，但旅游区、开发小区等特殊要求的地区除外。
1、增强供电能力，开拓电力市场
2、优化网络结构，提高可靠性
3、提高自动化水平，缩短事故停电时间
4、电压质量大幅度提高
总之，随着东丽电网的逐步建设，将确保东丽区电网始终保持安全、可靠、优质、经济的运行状态，提供充足的电源，满足东丽区不断增长的用电需求，为东丽区经济发展奠定良好基础。
一、基本情况二、主要做法
（一）强化组织领导，始终把信息宣传工作作为一项重要的基础工作来抓。
XX市局认为，新闻宣传报道工作是一项极其重要的舆论导向工作，它在市场监管和工商执法中具有不可替代的重要作用。
事关上级精神和具体措施的贯彻落实，事关工商工作的战略决策和长远大局。
认真做好新闻宣传舆论工作，对于营造工商事业改革与发展的良好氛围，树立良好的工商形象，具有十分重要的意义和作用。
为此，作为省城工商执法部门，我局新一届领导班子高度重视新闻宣传的组织领导工作，把宣传工作的目标和标准锁定在全省系统的排头兵和基准兵，在人、财、物上给予大力倾斜和加强，配备了素质过硬的专（兼）职信息员和报道设备，制定和坚持了宣传报道会议、通报、奖惩等一系列制度，并把宣传报道工作纳入年度目标责任考核内容之一。
明确要求，重大新闻及时报，重要活动全面报，专项行动跟踪报。
并将新闻信息及时报送领导和有关部门，确保信息宣传报道工作的正常开展。
（二）强化基础建设，始终把构建新闻报道网络平台建设作为一项长远工作来抓。
新闻媒介是新闻信息传送必要的有效途径。
在市局统一组织协调下，通过几年来的工作努力，为每个县（市）局、分局新闻部门配齐素质过硬的新闻工作人员，装备了性能良好的照相、摄影、电脑等采编器材设备，并连通了互联网。
在此基础上，我们与新闻媒体建立联系，搭建成了拥有中国工商报、中国消费导报、西部时报、山西日报、山西晚报、山西卫视、山西广播电台、山西市场导报、XX日报、XX晚报等40多家媒体组成的网络邮箱信息传送平台，通过信息群发即时传递稿件。
从媒介级别上看，包括国家级、省级，市级、县（市、区）四级。
从媒介形式上看，包括电视、广播、报刊、杂志、网络、信息六种。
构建起来的媒体网络平台在日常新闻报道工作中，发挥了重要的信息传递作用。
（四）强化目标责任，始终把宣传效果作为年度工作考评奖惩的依据。
近三年来，我们确定的新闻宣传工作的目标逐年提高。
2008年，我们的工作目标以城区分局带动县市局新闻报道工作，全局新闻采用稿件总量保持全省前列。
2018年目标是突破重点媒体报道，努力实现整体提高。
在今年的全市新闻工作会议上，我们确立了“夯实基础，打造新闻网络平台，重质量，求总量，争先创优，取得实效”的工作目标。
具体明确了每个基层分局的新闻稿件采用数量。
要求各基层局重点在中国工商报、山西日报、山西晚报、山西电视台、山西广播电台、山西市场导报、XX日报、XX晚报、XX电视台，采用量年均达到5篇以上，总量达到50篇以上。
市局机关采用量年均达到12篇以上，总量达到100篇以上。
在明确年度工作目标的基
社会管理创新工作经验交流
深入推进社会管理创新，关系党的执政地位巩固，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是促进经济社会又好又快发展的重要保障。
加强和创新社会管理，其根本目的是维护社会秩序、促进社会和谐、保障人民安居乐业，为区域经济社会发展营造良好的社会环境。
在社会管理创新工作中，xx镇党委班子深刻地体会到：
一切社会管理部门都是为群众服务的部门，一切社会管理工作都是为群众谋利益的工作，一切社会管理过程都是做群众工作的过程。
我镇始终坚持以人为本、执政为民，树立群众观点、站稳群众立场，真正让社会管理工作落到实处、取得实效。
加强和创新社会管理，要始终坚持科学发展的政治导向。
一、方法及经验
xx镇的社会管理创新工作主要分五个方面进行：
其一，始终坚持协同参与的管理导向。
在实践中，我们按照“社会矛盾联调、社会管理联抓、便民实事联办”的思路，广泛动员社会各方面力量参与社会管理创新工作。
在矛盾化解方面，注意民意的畅通表达，善于团结群众，能听不同的声音，化解各种矛盾，及时为群众排忧解难，多从自己身上找原因，不一味指责群众，不乱扣帽子，各种社会矛盾均化解在萌芽状态。
其二，始终坚持面向基层的工作导向。
基层是社会协同管理的基础，发展的矛盾集中在基层，因此，社会管理的重心也应转向基层。
一直以来，我镇坚持重心下移、精力下沉、投入下倾，加大基层资源整合力度，强化基层基础建设创新。
农村合作医疗工作方面，落实了阵地，配齐了设施，设立专门了窗口，办理报销手续时，力求做到快捷、准确、及时，以优质的服务取信于民；
农村危房改造、农村低保以及救济物资的发放都做到了公开、公平、公正和透明；
针对基层组织软弱涣散，战斗力、凝聚力不强的问题，以松林村为突破口，通过优化村班子结构，强化班子能力建设，加大指导力度，完善村党组织的议事规则和决策程序等措施，切实解决相对后进村的问题。
同时加大投入保障，努力使每个基层单位、基层组织成为维护一方稳定的坚强力量。
其三，在主体上全力创造优势，探索培育新型农民新办法。
建设新农村和小康社会，构建和谐社会，农民是主体，增强农民的人格魅力，抓农村精神文明建设，促进农民家庭和美、邻里和睦、人际和谐，为此我们以“一事一议”为抓手，逐步把每一个村庄建设成一道亮丽的人文风景；
采取职业教育、技能培训、外出取经、典型观摩、现身讲述等途径，引导农民学得会、用得上、能致富。
为此，xx镇组织村民分几批到湄潭学习茶叶的种植、采摘、加工等技术；
邀请省农科院、九三学社的专家到xx对村民进行种植、养殖的培训等，努力把每个村民打造成魅力无穷的新型农民。
其四，大力发展主导产业，把农民组织起来，变分散经营为规模经营。
以xx大河为中轴线，北岸建立高产水稻种植示范基地，南岸建成反季节蔬菜、西瓜等种养殖经济产业带。
目前，以盘龙果蔬专业合作社为“龙头”，益生农民种植养殖专业合作社、创银种养殖专业合作社、雨阳农特产品有限责任公司、鑫海种养殖专业合作社、莹峻养殖场等合作社为“龙身、龙尾”的总面积已达1000余亩的反季节蔬菜基地在南岸成“一字形”排开。
具有亚热带低热河谷气候特点的xx“沿河经济”带已初步形成
其五，创造管理优势，增强农民的自治能力。
通过第八届村（居）换届，充分发挥基层民主，尊重好、保护好、引导好、调动好农民的民主权利，让农民在自我管理、自我服务、自我教育、自我约束中增强参政意识、公民意识、法治意识、大局意识。
总之，xx镇始终坚持群众满意的评价导向，把群众的感受作为工作的“晴雨表”，为群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事，使人民群众感到真真切切的变化。
二、存在的问题
第一、是干部管理体制与新形势发展需要不相适应。
xx镇一直实行领导干部包村制度，包村领导干部负责本辖区内的各种事务，由于没有很好的监督机制，少部分人忙，大部分人闲，造成许多干部职责不清，心理不平衡，严重影响了干部的工作积极性。
第二、是干部服务方式与农村工作现实需要不相适应。
服务不是新话题也不是新要求，但随着改革深入和形势发展，服务问题变得越来越重要，越来越迫切，目前服务方面仍存在方式单一、内容单调、技术辐射源弱、覆盖面少、技术水平和农业科技转化率低，各类资源、各个要素缺乏有效整合，没有产生
整体优势，已经不能适应农村小康建设和经济跨越式发展的需要。
第三、由于干部作风引起很多矛盾，如政策宣传不到位，政务、村务公开力度不够，农村公益事业兴办不民主，一些问题解决不及时等。
第四、农民思想素质上引起的矛盾，部分群众法制观念淡薄，要求享受的权利多，自觉履行的义务少，从而导致党群干群关系更加突出。
第五、乡镇政府它虽是一级政府，能力却十分有限，可谓几无执法权又缺乏工作手臂的政府，属“没枪的战士”；
就责任而言，“上面千条线，底下一根针”，如出现安全等等事故，就属地管理原则，“开刀”的最终是乡镇的干部。
动辄“一票否决”，对干部问责多，对群众违规违纪、不道德的约束较少。
三、下一步的打算
第一，全面增强加速社会管理及创新的紧迫感和责任感。
随着经济社会的高速发展，社会问题也在增多，产生不同的利益诉求。
必须强化社会管理及创新，加速解决社会矛盾和人民群众利益诉求。
必须把人民群众各种利益诉求经常化、制度化地予以解决，不能“头痛医头、脚痛医脚”。
第二，要认识到加速社会管理及创新是主动解决广大人民群众最直接、最现实、最急迫问题的需要。
要主动出击，真正做到“民生民意有所呼、党委政府积极办”。
第三，要认识到加速社会管理及创新是全面管理和服务社会的需要。
要用严厉的约束制度规范群众的行为。
第四，要杜绝“假、大、空”。
那些事情没干，理想就说出来；
事情一刚起步，就把结果说出来；
事情还没干完、经验就出来了。
这些现象必须从根本上杜绝，用好的实绩取信于民。
第五，进一步把广大人民群众是否满意作为衡量全镇社会管理及创新工作的根本标准，把不断增强广大人民群众的舒适感、方便感、安全感、幸福感作为xx社会管理及创新的工作目标。
要在社会管理及创新的实践过程中不断探索、总结和完善，形成解决广大人民群众利益诉求的长效机制。
第六，创新宣传方式，在把党的各项“惠民”政策宣传到位，提高群众遵规守纪的同时，认真听取人民群众、社会组织对社会管理及创新的意见和建议，把xx镇强化社会管理及创新的过程变成广大人民群众和社会组织共同参与社会管理的过程，变成社会各界集思广益的过程。
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