绿城集团工程进度督导管理标准.docx
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绿城集团企业标准
GGS52310-2013
工程进度督导管理标准
（征求意见稿）
2013-07-31发布2013-08-01实施
绿城房地产集团有限公司
发布
GGS52310-2013
目录
前言 II
1范围 3
2工程进度分级管控原则 3
3职责 6
3.1集团运营管理部 6
3.2总工程师办公室 6
3.3建筑规划设计管理公司 6
3.4绿城装饰公司及景观咨询公司 6
3.5绿城电子商务公司 7
3.6项目公司 7
4工程进度督导管理 7
4.1计划管理 7
4.2一、二级进度节点管理 8
4.3项目交付的工作要求 8
5工程进度考核 9
5.1考核指标 9
5.2评分原则 9
5.3年终考核 9
6记录清单 10
7引用文件 10
附录一：
一、二级节点进度管控指引 11
前言
本标准系规范绿城房产项目工程进度督导行为的管理标准。
本标准旨在规范绿城房产本部对项目公司工程进度督导管理的流程、方法及考核要求，逐步搭建工程进度督导管理体系，确保项目公司工程进度处于受控状态，在合理的工期范围内做到施工节奏的均衡化，从而改善竣工交付阶段工作任务过于繁重的现象，实现工程进度控制、质量控制、成本控制与安全文明施工的有机结合。
本标准由绿城房产集团总工程师办公室组织起草并归口管理。
本标准为首次发布。
本标准主要起草人：
15
1范围
本标准规范了工程进度节点分级管控的原则、重要节点的进度要求及进度督导的工作流程。
本标准适用于绿城房地产集团有限公司（以下简称“绿城房产”）本部、片区及其管控的房产开发项目。
本标准中未经特殊说明的部门均指绿城房产本部的职能部门，专业公司均为绿城房产产品中心下属的专业公司。
2工程进度分级管控原则
绿城房产的工程进度督导以工程进度重要节点为关注焦点，根据工程节点对工程进度影响的重要程度将工程进度重要节点分为一、二、三级。
由集团运营管理部、总工程师办公室（下简称“总师办”）、绿城建筑规划设计管理有限公司（以下简称“规划设计管理公司”）、绿城景观咨询有限公司（以下简称“景观咨询公司”）、绿城装饰工程管理有限公司（以下简称“装饰公司”）、绿城电子商务有限公司（以下简称“电子商务公司”）和项目公司分别对其所属的重要节点进行跟踪、管控、考核、统计及信息传递。
工程进度督导管理的日常工作由总师办牵头组织，职能部门或专业公司分工负责，构成多层级协作管理的工程进度督导体系。
工程进度节点分级和管控单位详见表一。
表一 工程进度节点分级管控表
分级
序号
节点名称
运营
管理部
总师办
规划
设计
管理公司
装饰公司
景观
咨询公司
电子
商务公司
项目公司
一级
01
施工许可证申领
★
☆
02
项目开工
★
☆
03
样板房（区）开放
★
☆
04
预售证领取
★
☆
05
交付
★
☆
二级
01
施工图设计
☆
★
02
基础至结构±0.00
★
03
主体结构验收
★
04
电梯安装验收
★
05
机电设备安装验收
★
06
门窗工程完成
★
07
幕墙和外墙装饰完成
★
分级
序号
节点名称
运营管理部
总师办
规划
设计
管理公司
装饰公司
景观
咨询公司
电子
商务公司
项目公司
二级
08
室外综合管线和道路完成
★
09
供电工程验收、通电
★
10
供水工程验收、通水
★
11
燃气工程验收、通气
★
12
工程竣工验收
★
13
工程单项验收
★
14
销售中心开放
☆
★
★
15
精装修施工完成
☆
★
16
景观工程施工完成
☆
★
三级
01
规划方案
★
02
建筑设计方案
★
03
建筑扩初设计评审
★
04
施工图设计
★
05
样板墙施工
★
06
精装修设计方案
★
07
精装修施工图
★
08
精装修施工合同签订
★
09
精装修施工技术交底
★
10
装饰材料评审、定样
★
11
样板层施工
★
12
防水工程验收
★
13
隐蔽工程安装验收
★
14
木基层验收
★
15
湿作业验收
★
16
木饰面、橱柜安装
★
17
五金、卫浴洁具安装
★
18
灯具、开关面板及电器安装
★
19
施工、一户一验
★
20
精装修交付准备工作
★
21
景观设计方案
★
22
景观施工图
★
23
景观施工合同签订
★
24
景观样板评审、定样封样
★
25
土方造型
★
26
硬质基础施工
★
27
乔木种植
★
分级
序号
节点名称
运营管理部
总师办
规划
设计
管理公司
装饰公司
景观
咨询公司
电子
商务公司
项目公司
三级
28
硬质铺装施工
★
29
灌木种植
★
30
草坪铺植
★
31
施工总承包单位考察
★
32
施工总承包单位招标
★
33
施工总承包单位合同签订
★
34
图纸会审及设计交底
★
35
基坑围护方案评审
★
36
桩基工程
★
37
基坑围护工程
★
38
土方工程
★
39
基础工程
★
40
幕墙设计方案评审
★
41
地下室管线综合方案和BIM设计评审
★
42
建筑防水方案评审
★
43
建筑保温方案评审
★
44
地下室结构工程
★
45
主体结构工程
★
46
样板房、样板区及销售中心土建施工
★
47
砌体结构工程
★
48
屋面工程
★
49
幕墙工程
★
50
门窗工程
★
51
室外道路工程
★
52
给排水工程
★
53
暖通空调工程
★
54
电梯工程
★
55
电气工程
★
56
建筑智能化工程
★
57
室外综合管线工程
★
58
一房三验
★
59
项目标段物资采购计划表
★
60
项目年度采购工作计划表
★
备注：
1.“★”号表示考核，“☆”号表示备案。
2.三级进度节点为项目自控进度节点，由项目公司或专业公司跟踪管控，并在工程周例会纪要中进行报告。
3职责
3.1集团运营管理部
3.1.1负责组织项目总体开发计划（全景计划）、年度经营计划评审，经评审后下达年度经营计划（进度）指标。
3.1.2负责项目工程进度一级节点的督导和考核。
3.1.3根据公司年度经营计划考核细则，对项目工程进度管控的年终考核结果进行运用。
3.2总工程师办公室
3.2.1负责组织和协调项目工程进度的督导和日常管理工作，负责建安专业工程进度二级节点的督导与考核。
3.2.2参加项目工程总体进度计划、年度施工总计划的评审，负责审核建安专业工程进度节点。
3.2.3负责组织编制年度和季度工程进度督导检查计划，对项目建安专业工程进度进行现场检查和督导。
3.2.4负责审核项目公司管理者报告和周例会纪要中有关工程进度的报告，对项目土建、安装工程的进度情况进行风险评估，从技术与管理两方面分析工程进度滞后原因，并提出相应的改进措施和建议。
3.2.5负责组织项目交付前1～3个月的工程进度联合巡查，负责编写“《工程进度督导总体报告》”。
3.2.6负责年度工程进度节点考核情况的汇总和年终考核工作，有权向公司提出进度专项奖惩建议。
3.3建筑规划设计管理公司
3.3.1负责建筑规划专业设计进度的督导和日常管理工作。
3.3.2负责建筑规划设计二级进度节点的考核工作，每月5日前汇总并报总师办备案（参见附件1，2）。
3.3.3负责建立和完善建筑规划设计三级进度节点的管理台帐，配合项目公司做好建筑规划设计进度的跟踪和管控工作。
3.4绿城装饰公司及景观咨询公司
3.4.1负责本专业设计及工程进度的督导和日常管理工作。
3.4.2参加项目工程总体进度计划、年度施工总计划的评审，审核与本专业相关的工程进度节点。
3.4.3负责审核项目公司管理者报告和周例会纪要中相关专业工程进度的报告，每月对本专业工程的进度情况进行风险评估，从技术与管理两方面分析工程进度滞后原因，并提出相应的改进措施和建议。
3.4.4参加集团总师办组织的项目工程进度督导检查和交付前1～3个月进度联合巡查，负责编写“《专业工程进度督导报告》”。
3.4.5负责本专业工程二级进度节点的考核工作，每月5日前汇总并报总师办备案（参见附件1，2）。
3.4.6负责建立和完善本专业工程三级进度节点的管理台帐，配合项目公司做好本专业工程进度的跟踪和管控工作。
3.5绿城电子商务公司
3.5.1负责评审项目《年度采购工作计划表》、《各标段物资采购计划表》。
3.5.2负责对项目采购工作计划执行情况进行检查和督导。
3.6项目公司
3.6.1负责组织编制各类施工进度计划，并按计划组织实施。
3.6.2负责组织协调项目现场不同专业施工间的进场顺序和进场时间节点，对施工单位进行工程进度管控交底，以确保各专业工程施工有序推进。
3.6.3负责建立和完善一、二、三级进度节点的管理台帐，严格执行项目年度经营计划和施工进度计划，切实做好工程进度的管控工作。
3.6.4在每月上报的项目管理者报告及工程部周例会纪要中报告工程进度专题内容，客观真实地报告工程形象进度和施工计划完成情况。
3.6.5负责按时向集团职能部门或专业公司上报一、二级节点的完成情况（参见附件3），及时更新OA平台经营计划填报系统的数据信息。
3.6.6根据工程进度风险评估情况，制定项目公司层面的进度保障措施并跟踪落实。
4工程进度督导管理
4.1计划管理
4.1.1项目公司编制项目总体开发计划（全景计划）、年度经营计划，经集团相关职能部门和各专业公司评审通过后，由集团运管部下达年度经营计划（进度）指标。
4.1.2项目公司应根据批准的工程总体进度计划和年度经营计划，编制项目年度施工进度计划，计划应涵盖一、二级节点的进度计划安排，分别报集团相关职能部门和各专业公司审核。
4.1.3三级节点进度计划由项目公司或专业公司自行编制和管控，报集团总师办备案。
4.2一、二级进度节点管理
4.2.1集团总师办和专业公司根据批准后的年度施工进度计划，制订一、二级进度节点的检查计划，并组织检查与督导。
4.2.2项目公司应在每月上报的管理者报告中汇报工程进度专题内容，重点报告一、二级进度节点的计划完成情况和进度滞后原因分析。
4.2.3对于一、二级进度节点，项目公司须在完成的当日上报集团运营管理部、总师办和相应的专业公司。
工程节点进度报告的内容应包括工程相关证明文件和图片资料，如施工许可证扫描件、验收报告扫描件、形象进度照片等。
4.2.4根据一、二级进度节点的完成情况，由集团相关职能部门和各专业公司按本标准附件1进行考核评分，考核结果与项目公司的年终考评挂钩。
4.2.5针对一、二级节点进度严重滞后的工程项目，由集团总师办下发工程进度滞后预警函，同时报集团运营管理部备案。
4.2.6在接到总师办下发的工程进度滞后预警函后，项目公司应及时编制工程进度风险预案，提出进度调整计划和保障措施，由总工程师办公室和相应的专业公司审核通过后实施。
4.2.7如发现项目公司上报的工程进度与实际进度严重不符或故意瞒报现象，将根据情节和后果追究相关负责人的责任，必要时提请公司对工程负责人进行组织干预。
4.3.项目交付的工作要求
4.3.1交付前的准备工作
1项目公司应在交付前3个月成立交付工作领导小组，召开交付动员会，各项工作落实到人，进度计划倒排到天，开始营造交付气氛，确保按购房合同的交房日期交付。
2项目公司须按人、机、料、法、环五个方面梳理包括设计、施工、材料供应等与工程营造相关单位的全面进度计划。
3在交付前1～3个月，项目公司须每半个月向集团运营管理部和总工程师办公室上报进度计划执行情况，如工程进度出现失控或重大偏离情况应及时向集团有关部门反馈。
4.3.2交付前3个月的进度要求
交付前3个月的工程形象进度应达到以下要求：
a）所有单体建筑的土建、安装、内外粉刷、精装修和幕墙工程施工已完成；
b）室外综合管线工程施工已完成；
c）小区沥青路面和道路铺装施工已完成；
d）小区景观绿化施工完成；
e）小区的电力、自来水和燃气正式开通。
4.3.3交付前的“一房一验”
项目公司最迟在交付前３个月开始进行“一房一验”工作，确保在交付前２个月请业主前来预验房。
5.工程进度考核
5.1考核指标
5.1.1一级进度节点共计5项，作为项目公司年度经营计划的考核指标，由集团运营部负责考核评分。
5.1.2二级进度节点共计16项，作为项目公司年度工程进度管控的考核指标，分别由集团总师办、绿城装饰公司、绿城景观咨询公司进行考核评分。
5.2评分原则
5.2.1一级进度节点的考核评分详见《绿城集团经营计划考核评分细则》。
5.2.2二级进度节点的考核评分原则：
按单项节点进行考核，每项５分，按计划完成得满分，每滞后10天扣1分，滞后时间超过30天不得分（以组团内最后完成的单体建筑进度为准）。
5.3年终考核
5.3.1由总师办负责汇总年度项目公司二级进度节点的考核项数和分数，用算术平均法计算项目工程进度管控的年终考核分数。
计算公式如下：
年终考核分数=∑二级进度节点考核得分/年度二级进度节点考核项数（分）
5.3.2每年12月25日前，集团总师办向运营管理部提交项目公司工程进度管控年终考核分数，根据公司年度经营计划考核评分细则，按规定权重计入项目公司年度经营计划考评分数。
6记录清单
6.1GGS52310-2013附录一：
二级节点进度管控指引
6.2GGS52310-2013附件1：
工程进度二级控制节点考核表
6.3GGS52310-2013附件2：
专业公司二级进度节点考核汇总表
6.4GGS52310-2013附件3：
项目工程进度一、二级控制节点跟踪表
6.5专业公司工程进度督导报告
6.6工程进度督导总体报告
6.7现场检查记录及图片、影像资料
6.8项目公司的整改回复
7引用文件
7.1集团年度经营计划表
7.2项目施工总进度计划表
7.3GTS72301-2012绿城集团工程精细化指引
7.4GTS02100-2010房产品交付工作标准
7.5GGS58110-2013项目交付前综合品质督导工作标准
7.6绿城集团经营计划考核评分细则
7.7绿城集团基准工期表（见《绿城集团工程精细化指引》第二部分第12.7节）
附录一：
一、二级节点进度管控指引
一、二级节点进度管控指引
1.施工图设计
项目公司应在拿地后90天内，完成方案设计、技术性评审和施工图设计，配合做好项目前期报审工作，图纸深度应满足总包单位招标和施工许可证申领条件。
2.施工许可证申领
项目公司应在拿地后120个天内完成监理和总包单位的招标与合同签订工作，做好开工前的各项准备工作，领取施工许可证。
3.项目开工
项目公司应在拿地后150天内完成工地现场围蔽、临设搭设、“三通一平”和施工场地移交，签发开工令，组织桩基单位和总包单位进场施工。
4.基础至结构±0.00
项目公司应在拿地后270天内完成基础施工至结构±0.00，包括桩基、基础和地下室结构，以及结构防水和保温施工，为销售许可证的申领和开盘提供条件。
5.预售证领取
在本时间节点工程主体应达到地方政策规定的预售证领取的工程形象进度。
6.销售中心开放
在本时间节点应完成销售中心精装修和景观工程，满足对外开放条件。
7.主体结构验收
根据《绿城集团基准工期表》规定的工期，完成主体结构施工与验收。
8.样板房（区）开放
项目公司应在项目策划阶段，完成样板房、样板区的选址工作，在项目正式开盘前6个月组织实施。
样板房应在所在层结构板完成后45天内进场施工；样板区施工应在样板房展示前15天完工，项目公司对完工后的样板房、区组织集团各职能部门进行评审、整改。
样板房、样板区展示前5天必须完成整改、调整工作。
9.电梯安装验收
电梯应在主体结构封顶前90～180天内给电梯生产厂家下定单排产（具体时间节点见表3），电梯设备应不迟于施工电梯拆除前120天到货进场，施工电梯拆除前30天必须完成电梯安装、调试和验收，并取得当地质量技术监督局颁发的电梯使用许可证。
项目公司须根据施工电梯拆除时间节点倒排电梯选型、招标、合同签订和到货时间。
表2提前向电梯生产厂家下定单排产时间表
产品来源
交付标准
国产
进口
毛坯
90天
180天
精装修
120天
180天
10.机电设备（公共）安装验收
交付前90天完成机电设备安装、系统调试、带负荷运行和验收。
11.门窗工程完成
主体结构完成后开始门窗安装工程，门窗的封闭应在精装修施工进场前完成。
12.幕墙和外墙装饰
幕墙方案和施工图设计应于结构±0.00前30天完成，并于结构±0.00前完成幕墙单位的招投标工作。
幕墙单位和幕墙材料进场应在主体结构完成1/3前，且不应迟于施工电梯拆除前90天，幕墙施工和外墙装饰施工（含外架拆除）应于景观施工单位进场前完成。
13.精装修施工
批量精装修工程根据以往集团交付数据统计，建议工期设置跨年度精装修为360天（北方考虑冬季施工，具备门窗完整封闭），当年交付项目完整工期定为300天。
13.1施工蓝图完整性
施工蓝图应在招标工作开始前75天完备，按正常工期（300天完整工期）应在交付前375天施工图应完整，可具备编制招标清单条件。
13.2技术交底、培训
施工单位进场后7天内应及时组织单位项目经理、技术负责人、班组长进行施工前的技术交底及培训，即交付前293天左右进行技术交底、培训，统一标准和技术要求。
13.3与相关单位的交接验收
精装修施工单位进场后30天内应完成与相关单位工作面的验收、移交工作，即项目交付前270天，完成各施工单位工作面交接、验收工作。
13.4精装修重要节点报批；
防水、石材干挂、钢架制作等重要节点施工方案，施工单位进场后60天内应完成报批工作，即项目交付前240天完成重要节点方案的报批。
13.5隐蔽工程验收
厨、卫间及阳台防水施工及闭水验收，吊顶龙骨、隐藏吊顶内机电设备及管线等隐蔽工程验收应在开工后90天内应完成，即项目交付前210天完成隐蔽工程验收。
13.6湿作业单项验收
湿作业应在施工单位进场后105天内开始施工，75天内应全部完成，并进行湿作业的单项验收，即交付前120天必须完成，部分项目涉及石材更换、少量补单的，最迟不得少于交付前90天完成单项验收。
13.7木制品安装，单项验收
湿作业应在施工单位进场后后120天内开始安装，90天内应全部完成，并进行木制品单项验收，即交付前120天内开始施工，交付前90天必须完成单项验收。
13.8墙纸及木地板、设备安装
应交付前150天进场，60天内应全部完成，交付前90天完成全部安装完成。
13.9一房一验及整改、保洁
交付90天前开始，即交付前90天一房一验及整改、精保洁工作必须开始，第一轮一房一验及整改工作需交付前60天完成。
13.10业主预验房
交付60天前开始，由项目公司组织销售、工程人员分批带领业主进行预验房，对业主预验房提出的问题，逐一整改、消项工作，正式交付前20天所有整改、消项完成，移交物业公司精保洁。
14.景观工程施工
14.1景观方案编制完成
根据工程进度总计划和精细化管控流程要求，景观工程须在交付前3个月完成工程营造，达到交付标准；因此景观方案的编制要求在交付前450天完成，方案编制时间控制在120天内（120天时间已经将向宋董汇报的时间包含在内），即交付前570天至450天。
14.2施工图编制完成
施工图编制必须在交付前330天完成，编制的时间控制在60天内，即交付前390天至330天，这个时间已经包含施工图评审和修改，交付前330天这个节点须完成至蓝图。
14.3施工单位的确定
施工单位的确定必须在交付前220天完成，完成时间控制在10天内，即交付前230天至220天，由于合同流程的顺利开展涉及到前期的施工单位考察、招投标流程等，因此虽然本部进度管控点是合同流程的完成，实际上对供方考察和招投标等也要进行跟踪和监督；前置条件：
幕墙落架100%、地下室顶板防水完成100%。
14.4样板评审、定样、封样完成
样板先行对整个景观的品质把控起着非常重要的作用，因此必须要保证样板的切实执行，时间上必须在交付前210天完成，完成时间控制在20天内，即交付前230天至210天，保证大面施工的正常开展。
14.5土方造型完成
土方造型必须在交付前180天完成，完成时间控制在30天内，即交付前210天至180天，也就要求土方和机械必须在交付前210天进场；
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