转变干部作风 密切干群关系.docx

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转变干部作风密切干群关系

转变干部作风密切干群关系

转变干部作风密切干群关系当前，干部中存在的以权谋私、作风不过硬、经济上不廉洁等现象，是人民群众最关注、议论最多的话题，也是导致干群关系紧张的关键问题。

如何改善干群关系，是摆在我们面前的一项重要任务。

实践证明，只有以“三个代表”重要思想为指导，以解决“三农”问题为中心，以贯彻十六届四中全会“决定”为目标，切实转变干部作风，创造一个团结战斗、作风过硬、关心群众的领导班子，创造一支高素质的干部队伍，才能密切干群关系。

一、转变干部作风的重要意义干部作风直接影响党群干群关系，关系着党的凝聚力、号召力、战斗力，关系着经济社会发展的成败。

全面贯彻“三个代表”重要思想，加强党的执政能力建设，干部的作风是关键。

从总体上看，我们干部的作风是好的，干部思发展、谋发展、抓发展的氛围浓厚。

但是，部分干部在作风上暴露出来的问题，已成为影响工作落实和发展的障碍。

突出表现在：

有的工作敷衍，推诿拖拉，*敏锐性不强，政策掌握不全面、贯彻不彻底；有的工作漂浮了事，形式主义、官僚主义和自由主义较重，讲大局不够；有的精神不振，方法简单，对待群众感情生硬；有的私心较重，办事不公正，甚至搞吃拿卡要、不廉洁；有的弄虚作假，报喜不报忧，*和“走读”现象时有发生等等。

作风问题无小事。

干部作风不正，就会失去群众的信任，党的方针政策就无法在群众中得到有效落实。

干部作风不实，就会给发展造成恶劣影响，给实施“生态立县”战略带来巨大阻力。

作风问题不解决，就会影响干部队伍的整体形象，就会阻碍建设“生态立县”的前进步伐。

为此，必须下大力气加以解决干部作风问题，促使干群关系的密切程度。

二、转变干部作风的指导思想转变干部作风要以党的十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，坚持全心全意为人民服务的宗旨，按照立党为公，执政为民和“八个坚持、八个反对”、“两个务必”的要求，突出“心贴群众，为民服务”的主题，围绕全面建设“生态经济强县”发展总目标，以进一步密切党同人民群众的血肉联系为核心，以转变工作作风、增强服务意识、提高工作效率为目的，以解决突出问题、加强制度建设为手段，树立为民、亲民、务实、清廉的干部新形象，切实把广大人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好。

三、转变干部作风的主要措施转变干部作风，以着重解决部分干部所表现的“懒散、浮燥、简单、不公、不廉”等突出问题，建立转变干部作风的长效机制为主要内容。

（一）杜绝不良作风，确保政令畅通，严禁我行我素党员和干部要牢记确保政令畅通的*纪律。

决不允许出现阳奉阴违，搞当面一套、背后一套的“两面派”行为，绝不允许搞上有政策，下有对策。

严肃查处编造、传播*谣言及丑化党和政府形象的人和事；严肃查处对上级安排的工作顶着不办或不及时办理的单位和个人。

着力培养高度的*敏锐性、坚强的*纪律性，坚决反对有令不行、有禁不止的不良作风，大力倡导“严守纪律、顾全大局、无私奉献”的“少云精神”，确保中央、市委、县委决策得以坚定不移的贯彻执行，确保政策上下一致不走调。

（二）树立实效作风，维护人民利益，防止脱离群众要牢固树立“群众利益无小事”的思想，牢记“实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益”这个对干部的根本要求。

在工作中，把群众的呼声当作第一信号，把群众的需要当作第一选择，把群众的利益当作第一考虑。

在决策上，把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量利弊得失的根本标准。

增强工作透明度，积极为群

众解决热点难点问题。

要特别关心和帮助特殊困难群体，如特困户、受灾群众、下岗职工等。

涉及群众利益的大事，通过召开群众会，充分征求群众意见，真正做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。

坚决反对高高在上，唯我唯大，脱离群众的不良作风。

（三）坚持服务作风，增强服务意识，克服推诿塞责要牢固树立服务意识，开展“为经济建设服务，为市场主体服务，为基层服务，为群众服务”的“四服务”活动。

大力推行依法行政、政（村）务公开。

克服推诿扯皮、“门难进、脸难看、话难听、事难办”的不良作风，切实消除不给好处不办事，给了好处乱办事的现象；切实做到微笑服务、主动服务、优质服务。

（四）加强廉政作风，恪守勤政廉洁，力戒办事不公勤政廉洁是反映干部作风好坏的标准之一。

坚持深入开展反腐败斗争，从源头制止腐败；坚持深入行风评议，纠正行业不正之风。

坚决反对个人主义、享乐主义；坚决反对优亲重友，厚此薄彼；坚决反对吃拿卡要、公款大吃大喝。

大力倡导艰苦奋斗，勤政廉洁的作风，努力克服得过且过无所谓，贪占便宜不廉洁的行为。

坚持恪守做人本分，做到公正办事、清白为人。

四、转变干部作风的要求

（一）提高办事效率，坚持求真务实干部要加强学习，增强业务技能。

努力克服急功近利、浮躁傲慢、敷衍拖拉的不良作风，大力倡导雷厉风行、平易近人、慎重细致的办事作风。

力戒形式主义，反对官僚主义和自由主义。

发扬脚踏实地、埋头苦干、求真务实的作风。

对弄虚作假者批评不含糊，曝光不留情，处理不手软。

（二）严肃工作纪律，制止“走读”现象自觉遵守工作纪律，严厉查处违反工作纪律的行为。

认真执行治理“走读”的各项规定，健全领导干部值班制度，有效制止“走读”行为。

（三）倡导文明生活，狠刹*歪风。

严禁干部参与任何形式的*活动；严禁干部在机关办公场所和下基层执行公务时打牌与*。

要强化禁*责任制，把自觉禁*和严厉查*相结合，把严厉查*与干部考核相结合，狠刹*歪风。

（四）保持超常发展，反对裹足不前速度决定地位、形象和未来。

超常发展要体现在经济速度与质量并重上，坚持用科学的发展观和正确的政绩观，来正确认识发展中存在的困难和问题。

坚持把发展作为工作的第一要务，一心一意谋发展，不断推动经济发展。

坚决改变干部精神不振、因循守旧、不思进取、高枕无忧的不良作风，大力发扬敢想、敢闯、敢冒的精神，形成奋发进取、勇争第一的良好氛围。

五、突出五个转变，真心实意地为人民群众服务，密切干群关系

（一）注重引导，由强制型向说服型转变镇村两级干部必须学会善于做思想教育工作，把行政命令式的工作方法转变为以教育引导、主动服务为主的工作方法，努力做好新时期的农民群众工作。

（二）依法行政，由盲从型向规范型转变依法行政是新时期对基层干部的必然要求，也是衡量干部工作的重要标准。

同时，由于农村普法工作的深入开展，广大农民群众的法律意识也大大增强。

因此，广大镇村干部要迅速提高依法治乡（镇）的水平，逐步把基层工作纳入法制化、科学化、规范化的轨道。

（三）是强化服务，由领导型向服务型转变新时期下，镇村干部的主要职责是为民服务，为民办事。

因此，镇村干部必须集中精力为民服务，积极投入经济建设主战场，发展农村经济。

（四）公正廉明，由封闭型向公开型转变“公生明，廉生威”。

镇村干部只有树立公正廉明的形象，才有说服力、感染力、号召力，才能更好地与群众打成一片，充分调动农民群众的积极性，促进农村各项事业的发展。

（五）优化环境，由压抑型向宽松型转变宽松的工作环境

，是必要的外部条件。

只有宽松的工作环境，才能充分调动干部的工作积极性，为完成各项工作任务提供保证。

作风正，干部强，事业兴。

有好的作风，才能密切干群关系，干出好的业绩。

要转变干部作风，树立“一荣俱荣，一损俱损”的观念，在服务意识、大局意识和责任意识方面有明显增强，整体素质和工作效率方面有明显提高，以奋发有为的精神状态和脚踏实地的工作作风，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，为实现经济社会的政通人和、团结奋进、百业兴旺、社会安定建功立业。

各位领导、同志们：

今天，我们在这里集聚一堂，召开市人大内务司法委员会与市内务司法机关及群团组织的联席会议。

四年前，在市人大常委会和内务司法委员会刚刚成立时，我们召开了第一次联系会议。

为内司委与各联系单位的密切合作、互相配合、相互支持奠定了良好的基础。

几年来经过内司委与各联系部门的不懈努力，为我市的内务司法工作开创了良好的局面，受到了省人大领导和市人大领导的高度评价。

这些成绩的取得都是在与各联系部门的领导干部的关注支持下，和与内司委联系的具体工作人员的辛勤工作中所取得的，在这里我向各位关心和支持我们内司委工作的领导和同志们表示真诚的感谢。

今天来参加会议的领导有市人大常委会副主任李景田同志、市人大常委会副秘书长王凤群同志，和各联系单位的领导，我对大家的到来表示欢迎。

我们此次会议的日程共有两项。

一是听取各联系单位就自身的执法情况和与市人大内司委的联系情况作工作汇报；二是请市人大常委会副主任李景田同志就如何加强同内司委联系和推动行政执法责任制和错案责任追究制在联系单位的开展落实作重要讲话。

下面首先进行第一项日程，请各单位作汇报。

（注意时间）

发言顺序：

1、市中院2、市检察院3、市公安局4、市司法局5、市人事局6、市民政局7、市监察局8、市总工会9、市妇联10、团市委11、法制办12、市残联 。

下面进行第二项日程，请李景田副主任作讲话。

今天的会议开的十分成功，刚才，各相关部门的领导同志们畅所欲言，汇报了各自工作中好作法和好经验以及开拓创新的工作思路，起到了相互沟通、加深了解的作用。

会后，大家一是要将联系会议精神向领导班子进行汇报并落实好，二是要按照2004年内务司法委员会的工作要点将下半年的有关工作安排好，与内务司法委员会进一步加强联系，协调一致做好工作。

希望今后各相关部门和单位与内司委在工作安排和布局上要加强协调，相互配合，相互促进。

共同开创我市内务司法工作的新局面，谢谢大家。

坚持“三个到位”　强化“四项建设”

为改革发展提供思想保证和精神动力

各位领导、同志们：

今天市局党委召开“庆七一”表彰大会，充分体现了对搞好党建工作的高度重视和大力支持，体现了对广大党务工作者的充分肯定和殷切希望。

作为基层党务工作者，在多年的工作实践中我深刻体会到，要搞好党务工作，就必须围绕中心，服务大局，坚持“三个到位”，强化“四项建设”，为改革发展提供思想保证和精神动力。

下面，我代表这次受到表彰的“优秀党务工作者”作个发言，不当之处请领导和同志们批评指正。

　一、高度重视，坚持思想认识到位

充分发挥党的领导核心、党组织的战斗堡垒和广大党员的先锋模范作用，是加快公路产业开发步伐的根本保证。

在党务工作中，坚持以经济建设为中心，围绕公路改革、发展、稳定和“三个文明建设”的大局，牢固树立起几种思想观念：

一是树立党要管党的观念，把党务工作作为第一位的责任，充分发挥好党支部在经济工作中的领导核心作用，把好方向盘。

二是树立“两手抓、两手都要硬”的观念，通过强化教育培训和实践锻炼，带出一支具有强大市场开拓能力的“钢班子，铁队伍”，提高整体战斗力。

三是树立党风党纪观念，通过强化党性教育，增强干部职工的自信、自律、自强能力。

二、带好班子，坚持表率作用到位

在公路产业开发企业搞党务工作，处处都要身先士卒，叫响“跟我上”，充分发挥出表率带动作用。

立足于“围绕中心谋全局，突出重点抓大事”，全面加强班子的思想政治建设和民主作风建设：

一是提高自身的政治素质和道德修养。

坚定正确的政治方向，突出服务、公正、谦虚、谨慎，保证公路产业开发工作服从和服务于公路工作的大局。

二是充分发挥表率作用。

自觉做转变学风的表率，紧跟时代步伐；做调查研究的表率，创造性地抓好工作落实；做团结的表率，胸怀宽阔，作风民主，群策群力；做廉洁自律的表率，严于律己，奉公守纪。

三是讲究领导艺术。

讲究统筹艺术，抓住主要矛盾；讲究授权艺术，善于调动和激发下属工作；讲究激励艺术，充分调动下属的积极性；讲究用人艺术，做到知人善任、人尽其才；讲究批评艺术，做到实事求是、有的放矢。

三、落实责任，坚持工作部署到位

党务工作能否抓出成效，关键在于责任、部署是否到位。

重点抓好了两个环节：

一是建立健全党务工作规章制度。

将党务工作责任明确到个人，形成了党支部书记负总责，支部成员对分管的党务工作负直接责任，政工科对党务工作负承办责任，一级抓一级，一级带一级的党务工作格局。

二是把党务工作纳入公路产业开发的整体来考虑，与业务工作一起部署，一起检查，一起落实，一起考核，一起奖惩，提高了党务工作的实效性。

四、强化支部建设，注重发挥党组织的领导核心作用

党支部在公路产业开发中的领导核心作用，主要体现党支部和领导班子实行一体化运作上，既抓支部建设，加强组织、思想和作风教育，反馈职工群众的思想动态，又与公路产业开发工作的开展紧密结合起来，及时研究决定企业改革、发展的重大问题。

在支部建设上，一是加强沟通协调，增进内部团结，以“廉洁勤政、务实高效、身先士卒、勇于开拓”为标准来严格要求每位支部成员，同时，把职工群众最关心的热点、难点问题汇集起来，逐一给予答复、解释，树立起“团结进取、务实高效”的良好形象；二是开展全方位的形势任务教育活动，增强了党支部的凝聚力、向心力，使党员干部进一步把思想统一的企业发展上来，增强了风险、忧患意识，树立起改革、发展观念。

五、强化队伍建设，注重发挥党员的先锋模范作用

一个党员就是一面旗帜，尤其在改革、发展、稳定的关键时刻，发挥党员的先锋模范作用至关重要。

在队伍建设方面，一是围绕建设“学习型党支部”，制订和落实了党员学习制度，加强对党员的经常性学习教育。

二是落实“三会一课”制度，定期组织召开党员大会、支部会、党小组会和民主生活会，每季度组织一次党课。

三是以“发挥堡垒作用，保持先锋形象”为主题，加强党员先进性教育活动。

四是组织开展“转变作风年”、“调查研究年”活动，落实好领导干部联系基层、联系群众制度。

五是组织开展以提高素质、增进团结、开拓思路、创造效益为核心的“理想信念、廉政纪律”教育活动。

六是从4份月开始组织开展“为民、务实、清廉”教育活动，查摆和整改了工作当中存在的突出问题，形成了为民、务实、清廉、创业、律己、奉公的良好风气。

六、强化典型建设，注重发挥先进群体的示范带动作用

在培养典型群体上，从党员多、任务重、困难大的部门入手，采取支部交任务、小组定目标、党员扛大旗的办法，一方面在政治上给责任，另一方面在经济上给权力，激励和鼓励并用，增强他们的荣誉感和使命感，有意识的培养典型群体，发挥点、面、块的示范效应。

经过有意识的培养、锻炼，公路工程公司、交通设施公司、物业管理公司三个典型群体脱颖而出，形成了“一对一，一比一”的良性竞争局面。

七、强化活动建设，注重发挥各种载体的吸引凝聚作用

按照“三个文明建设”的要求，以“服务全局，奉献社会，保持稳定，促进发展”为宗旨，以“文明管理，文明生产，文明服务”为标准，在科室、部门中开展了以“三化”、“三自”、“三无”为主要内容的文明科室评选活动；在工程施工一线开展了“争先创优劳动竞赛”、“安全生产百日赛”、“安全月”、“青年突击队”等劳动竞赛活动；在工会、共青团和女工等群众组织开展了“文明个人”、“先进工作者”、“岗位能手”、“巾帼建功示范岗”、“青年文明号”等活动。

丰富多彩的文明创建活动，充分激发出广大党员干部职工的主观能动性和工作积极性。

虽然在党务中取得了一定成绩，积累了一些经验，但从整体上来看，离市局党委、离职工群众的要求还有着相当大的差距。

面对新形势、新任务，我们一定会承这次表彰大会的东风，继续紧密团结在市局党委周围，倍加顾全大局，倍加珍视团结，倍加维护稳定，为加强党务工作，实现济宁公路现代化的奋斗目标做出新的更大的贡献。

谢谢大家。

二oo四年七月一日