浅谈目前施工企业施工现场管理存在的问题2.doc

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浅谈目前施工企业施工现场管理存在的问题

近几年，随着经济的发展，各地城市建设迅速发展，对于施工企业来说是一个难得的发展机遇，同时对施工企业又提出了更高更新的要求，施工企业在项目实施过程中即要追求企业利润又要确保满足质量、安全、进度的要求，只有提高施工现场的管理，才能达到目标的实现。

下面就以目前施工现场管理存在的问题及对施工管理的建议探讨一下：

　　一、当前建筑施工现场管理存在的问题

（一）人的因素难以实现全面有效控制

　　建筑现场施工的操作型工序产品一般均具有劳动密集的特性，投入劳动力众多，故难以对每个操作人员实现有效控制。

在工程实践中，由于个别操作人员违规操作所引起的质量问题是屡见不鲜的。

例如，嘉兴市某厂区职工住宅主体施工中，因工人擅自在三楼某单元房间内拆模造成了房间顶板的裂缝，然而在后续的施工中又未予以发现并处理。

最后，住宅交付使用后裂缝依旧存在，在住户装扇时被发现并被曝光，这一事件给承包商及监理单位声誉带来较坏影响，承包商对于质量问题的后期处理所花的代价也更大。

因此，怎样实现对操作人员全面有效控制对于监理单位及承包商均为一个至关重要的难题。

（二）对物料的因素较难实现全面控制

施工工序活动质量控制过程中，投入物料的面广量大，对物料的因素较难实现全面控制。

实践工作中，监理工程师经常感到工业化的设备及批量产品质量离散性小，往往通过产品书面检验及试验测试产品质量即可得到评判及控制。

但多数操作型工序所用地方材料，如砂、石、砖等的质量离散性较大，加之材料往往随时进场，如何实现对于材料的实时、全面、有效的控制也是一个困难的课题。

　　（三）质量控制过程中产品难以全面检查，部分质量隐患易遗漏

　　事实上，由于现场施工操作型工序产品面广量大，采取全面检查是难以实现的，但采取抽检的方法，往往又导致了一些质量问题的遗漏。

怎样实现对于操作型工序产品成果的全面控制也是一个较为突出的难点。

　　（四）安全意识不高，责任不明确

　　安全意识是做好建筑施工现场安全工作的关键，现场施工的安全工作是关系到整个工程进程的工作。

但是施工现场的管理人员没有充分认识到这一点，在管理工作中，未能将建筑施工现场安全工作摆到应有位置，未能真正认识到建筑施工安全生产责任重大。

对国家有关安全生产和建筑的法律、法规、规范、文件等没有深入学习，而且不能及时传达贯彻和落实到施工现场，导致施工人员安全生产知识淡薄。

　　建立健全的制度，落实责任到个人是做好建筑现场施工安全工作的关键。

但是目前，制度是有建立，而且安全责任制也有，但是这都从上到下逐渐减弱的，在公司制度还完善，责任还明确，但是一到工地制度和责任就变得相当模糊。

比如不少施工企业的责任制不能按项目特点制定，不考虑时间、项目、人员变动等因素；在其他工地制定的责任制，也适用于本工地；几年前制定现场施工制度和现场施工责任制，现在一样适用等，从而造成一些上级部门对施工现场的业务指导脱节，甚至施工现场出现我行我素的行为。

建筑安全生产关键在于施工现场，如果施工现场的制度和责任都变得模糊了，在贯彻制度和落实责任制的时候，就往往流于形势，走过场，对违反有关安全操作规程的行为，按责任制该处罚的，失之于软，这样就往往容易导致安全事故的发生。

　　（五）对于现场施工工序产品检测出现的偏差不可避免

　　由于工作量巨大，纠偏的难度及损失相当大，纠偏措施的决策也较为困难。

在实践中，操作型工序出了偏差若不及时发现往往造成大面积返工。

如阳春市某住宅工程底层墙体施工中发现拉结筋存在漏放及长度不足的问题，这时底层墙体已基本结束，经慎重考虑监理工程师指示承包商予以返工处理。

问题虽然解决了，但对于工期造成的损失已较难弥补，同时承包商也受到了较大的损失。

事实上，纠偏措施的难度及损失较大，解决问题的关键应放在事前控制上。

（六）建筑施工引起的环境污染 

　　建筑工程中的环境污染主要有噪音污染、泥浆污染、灰尘固体悬浮物污染、基坑开挖时对周围环境的危害、光污染和固体废弃物产生的污染。

其中噪音是建筑施工中居民反应最强烈和常见的问题。

据统计,在环境噪声源中,建筑施工噪声占5%,施工时打桩机的噪声瞬间值超过90dB（A）,混凝土浇捣时的噪声达到80dB（A）,可见施工噪音是一个非常值得关注的问题；而泥浆污染、灰尘固体悬浮物污染、基坑开挖时对周围环境的危害、固体废弃物产生的污染是比较传统的污染；而光污染是近年来才提出的问题，城市建设中的光污染主要来源于建筑物表面釉面砖、磨光大理石、涂料,特别是玻璃幕墙等装饰材料形成的反光。

施工中电弧焊或闪光对接焊工作时发出的弧光也是重要的污染。

强烈的反光和电弧会刺伤眼睛,引起视觉紊乱,甚至引起交通事故。

同时这些也是施工现场引起火灾的重要来源。

　　（七）建筑施工中的安全问题 

　　建筑生产活动多为露天高空作业，不安全因素较多，有些工作危险性较大，是事故多发性行业。

每年死亡人数仅次于矿山，居全国各行业的第二位。

从伤亡事故数量来看，仅次于矿井，给国家和人民生命、财产带来大很损失，制约着建筑业的进一步发展。

近几年来，建筑施工中的多发性事故不断发生，据统计，因高处坠落、触电、物体打击、机械伤害、坍塌这五类事故占事故总数的８５％以上。

根据事故致因理论，事故是由于人的不安全行为和物的不安全状态两大因素作用的结果。

据有关统计分析，90％左右的伤亡事故是由于违章指挥、违章作业造成，80％以上的事故发生在民工、临时工身上。

引起安全事故的主要原因有以下几点：

1.一线操作人员安全意识和技能较差，2.以包代管，导致安全管理薄弱，3.安全制度形同虚设，监管部门力度不够。

　　（八）建筑施工中的管理问题 

　　在传统设备管理体系中，设备管理在设备的技术、经济、管理三者关系方面，侧重于技术管理，忽视经济管理和组织管理，工作主要集中在设备的维修方面，很少注意到设备全过程的管理，并把设计制造过程的管理与使用过程的管理严格区分开来，这种管理体系缺乏系统的观点，因此也就存在一定的局限性。

还有就是因为现在的施工单位大部分是以包代管，管理制度相当不完善，导致出现安全问题，所以有的管理专家常说，所有的问题都是管理的问题。

　　（九）建筑施工方面的质量问题 

　　当前建筑工程施工质量从总体上讲是逐年不断提高，但由于一些施工企业的技术素质低、质量管理差、懂技术管理的人员少，对规范、规程、质量标准贯彻不到位，以至产生一些质量通病，严重影响工程质量。

常见的质量问题主要有：

1.质量保证内页资料方面存在的问题,2.砌体结构存在的问题，3.地面工程存在的问题，4.暖卫工程存在的问题等等。

　　二、如何加强建筑工程施工现场管理的建议

（一）搞好建筑工程施工现场管理，人是决定因素人是直接参与施工的组织者、指挥者和操作者。

调动人的积极性、创造性，增强人的责任感，树立主人翁的观念，提高人的素质，避免人为的失误，以人为本。

在这方面主要要做以下几方面的工作：

　　1.加强对人的政治思想教育，职业道德教育，使参加施工管理的员工懂得施工管理的重要性，即管理产生精品，管理产生效益。

　　2.当前社会是人才竞争的社会，拥有人才并发挥他们的作用就能搞好建筑施工管理，整个工程施工中公司集中主要技术骨干主要领导亲自抓，成立专门的班子，制定切实可行的管理制度，责任到人，并由公司组织工程技术人员进行培训，使整体管理水平加强，从而保证各个岗位配备合格的人员。

　　3.根据各个工程的特点，在使用人方面从政治素质、思想素质、技术业务素质、管理水平素质等方面考虑，实行全面控制，根据人的技术水平、管理水平，人的心理行为控制人的使用，量人所用，从而提高施工现场的管理能力。

（二）搞好施工现场管理就是加强质量管理、安全管理、材料的管理和进度计划的实施

　　建筑工程中质量是根本和基础，安全是前提和保证，进度计划和材料管理是利益的直接体现。

如何使这几方能得到加强主要须进行以下几方面工作：

　　1.质量管理是施工现场管理的根本和基础。

加强质量管理必须明确该工程的质量要求，编制好施工组织设计、质量保证措施及施工方案，使每项工序落实到人，责任到人，从而有效的组织好质量管理，使工程项目达到优良工程、精品工程。

　　2.安全管理是施工现场管理的前提和保证。

加强安全管理必须对每个人做好三级安全教育，使之对安全生产有个清楚的认识。

要进一步提高建筑施工现场安全生产及文明施工意识和责任感，坚持以人为本，做到施工安全无小事，始终把现场施工安全工作放在重中之中，作为最主要工作来抓。

切实加强领导，落实安全施工安全生产职责，加强对现场施工安全工作的管理，切实做施工现场文明施工，切实提高施工安全生产管理水平。

同时，制定好安全管理细则，严格执行有关制度，使安全管理落到实处，使工程项目达到达标工地、样板工地。

　　（三）抓好材料管理、进度计划的实施是施工现场管理的效益追求

　　严格把好材料关，在材料采购时要始终坚持质量求好不求差，价格求低不求高，严格按照进度计划组织施工，从而使施工现场管理有序进行，使工程项目产生良好的经济效益和社会效益。

（四）提倡绿色施工 

　　绿色施工技术对于工程施工而言,并不是很新的思维途径,降低施工噪音、减少施工扰民、减少材料的损耗等在大多数施工现场都会引起重视。

而可持续发展思想在工程施工中应用的重点在于将“绿色方式”作为一个整体运用到工程施工中去,实施绿色施工,以便在建造过程中对环境、资源造成尽可能小的影响。

绿色施工是可持续发展思想在工程施工中应用的主要体现,是绿色施工技术的综合应用。

绿色施工涉及到可持续发展的各个方面,如生态与环境保护、资源与能源的利用、社会经济的发展等。

实施绿色施工应遵循一定的原则,如减少场地干扰,尊重基地环境,结合气候施工,节约资源（能源）,减少环境污染,实施科学管理,保证施工质量等。

　　（五）建立健全完善的安全制度 

　　建立完善的安全制度有.建立安全权管理体系和安全检查两个方面，建立安全体系至关重要，工程项目部建立以项目经理部为现场安全生产文明施工管理体系的第一负责人的安全管理体系。

在建立了安全体系之后各个部门要适时进行安全检查，发现隐患，及时补救。

并且还要注意检查的时候要仔细、认真。

　　（六）加大管理力度，实现多管齐下 

　　管理建筑施工的时候一定要跳出侧重于技术管理，忽视经济管理和组织管理的怪圈，要注意多管齐下，要技术、经济、组织三者齐头并进。

还要注意要设立专门的管理机构，不要仅仅以包代管，更不要管理紧紧地依靠在包工头手里。

还有特别要注意安全观路问题，每每我们都会看到因为安全管理疏漏而导致的悲剧。

　　（七）严把质量关、做好验收工作 

　　建筑施工最后的目的就是为了建出质量高的建筑成品出来。

所以在施工过程中一定要严把质量关，防止偷工减料，另外还要注意监理在这个过程中的作用。

验收单位在验收的过程中千万不可马虎、大意，一定要严格执行国家的标准，认真验收，发现问题及时地与监理单位、建设单位进行协商。

总之，站在监理的角度认为，施工企业只有加强施工现场管理，才能获得理想的、满足适用要求的工程项目，才能在预定时间发挥效用。

因此施工企业必须加强施工现场管理，做到做一项工程创一项名牌树一块丰碑，为社会主义经济建设和物质文明创造更大的效益。

Rocky.xiao/2009年6月8日