浅谈海外工程施工准备工作.docx

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浅谈海外工程施工准备工作

海外施工项目与国内施工有着较大的不同，无论施工环境、社会资源、各方面关系等都是一个新的领域，这是我们第一次在海外施工，所有员工都带着美好的愿望来到异国他乡，为的是把工程干好，为的是把海外市场留住，当我们走过了太多的弯路后，突然发现我们是应该总结一下了。

当我们知道参加施工海外项目之日起，首先要与设计部门取得密切联系，因为我们是设计施工总承包，工程量的大小和难易程度主动权还是在我们这边，尽管没有正式的设计文件，但线路勘察和实地测量工作已经完成，要从设计部门取得相关资料，宏观分析项目的难易程度，确定初步的施工目标，找出难点工程，制定合理计划，在人机料法环上做好提前计划。

1、人

根据从设计部门获得的相关工程资料，有必要时可直接派人参与设计，做到全面、全方位跟踪，及时掌握设计信息，了解工程量的情况，土方及结构物的比例，桥梁的难易程度，根据这些信息周密计算各个环节各个时期的劳务需求，针对当地劳务情况，初步确定国内劳务和当地劳务的使用数量，国内劳务及早办理出国相关手续。

另外考虑劳务使用的经济效益，国内招募的劳务要有一定的技术水平，有一定的施工经验。

项目前期主要是营地建设和清表工作，第一批国内劳务要选好，能够满足施工需要，随着项目的施工，再进一步细化劳务的使用情况，这里强调一点就是国内招募劳务部门一定要十分认真负责，招募较有素质的劳务队伍，要及时与劳务签订合同，劳务的好坏直接影响工程的质量和进度。

劳务本土化是海外项目用工管理的发展趋势，虽然当地劳务施工能力较差，没有施工经验，再者语言沟通有障碍，但与国内劳务相比当地劳务优势在于廉价且来源广泛快捷。

目前我们使用当地劳务主要有两个路径，一是招募当地的闲散劳力，编制到中方队伍中，与中方劳力一起工作，让工人之间第一线交流；二是招募有能力有经验的承建制队伍，让其单独施工。

我们要对国外劳务进行技能培训，根据当地的用工法律规定，给他们办理完善的工作手续。

要制定好用工计划，要用好他们，留住他们，通过一些鼓励手段激发他们的工作热情。

我们才刚刚走出国门，在当地劳务使用上还没有找到更好的办法，这也是我们今后在海外施工中一定要解决的问题。

2、机

在初步了解到项目的工程质量后，把土方、石方、桥梁和涵洞（主要是混凝土工程）分开，逐一选购设备，要与初步的施工计划相吻合，在国内采购的设备到场周期较长，一般要3～4个月，为了不影响施工开展，必须及早计划，同时按照施工工艺的不同，确定好所涉及的设备及型号，按轻重缓急分批进场。

例如，在土方上必须按照工程量的大小，按照总体工期的要求，机械设备的配套情况，设备的事故率，当地社会资源的补充，自然环境的影响，经济条件限制等进行选购。

特别对一些特殊项目设备的选购更要注意，第一批设备必须满足基础工程施工，对于桥梁桩基必须清楚地质情况，选用那种钻孔设备，在上场前一定要做好调研，因为这些设备是决定整个工程开工早晚的人为因素。

重要一点是海外工程设备的维修和保养一定要跟上，因为我们大部分机械设备都是从国内采购，厂家委派的售后服务人员不足或不能及时到位，对我们在拼装和使用机械设备上影响相当大，由于售后服务人员的不到位，有些设备就无法正常工作，甚至不能工作，虽然有了设备，但还是干不了活，影响施工生产。

工地上几百台设备在不停施工，肯定会出现这样那样的故障问题，零配件的磨损更换等，必须要有大量设备配件储备，达到随时随地可以维修设备的条件，在该项目刚开始阶段，我们的配件还没有到场，就因为几个小小的油封坏了，当地买不到，致使大型设备停工，甚至要空运配件应急，在这方面我们已经吃了苦头，所以设备维修保养和配件储备至关重要，尤其对一些特殊用途的设备，比如旋挖钻机、摊铺机、拌合站、架桥机等，如果出现故障不能及时维修，是没有别的设备可以替代的，造成的影响可想而知。

随着工程的进展，对工程的进一步的了解，再随时对设备作出补充采购，以满足施工需要。

3、料

对一个项目来说，物资至关重要，没有材料，形不成施工能力，材料价格过高，影响项目的效益，所以必须重视物资的采购，新项目在营地建设阶段，或者更早些时间对物资市场进行调研，要对当地的常规工程材料储备供应情况做到彻底了解，包括产地、数量、价格、质量等，还要对其他国家的材料市场进行了解，国际施工项目，在材料使用方面也不能局限本土化，要纵观国际材料市场，多方向多角度地调查材料生产及价格，尽量使工程材料成本最大程度降低。

还有一些材料例如碎石、沙子的购置，首先要作出一个与当地采购的经济分析、风险分析，如果大部分数据支持自己生产的话，一定要选好采石场地，要由专业人员对所选场地进行评估分析，对石料进行试验，合格后再进一步对石场钻探取样，确定石料的储备情况和杂质含量，这些对后期生产碎石的质量至关重要，如果石料含杂质较多，生产出来的碎石不合格，就会影响混凝土工程、路基垫层、路面结构的质量，原材料不合格，业主报检通不过，质量没有保障，进度止步不前，最终会影响整个项目的进展，延误工期。

所以在采石场选址千万谨慎。

项目的物资随着工程的进展，分批进场，考虑好市场供应能力与施工生产是否匹配，做好使用及储备计划。

4、法

海外项目施工用的是国外的规范，与国内规范有着很大的不同，例如该项目用的就是欧洲标准，法国和阿尔及利亚的施工规范，这对我们来说是完全陌生的，如果不懂施工规范和技术标准，就无法准确制定施工计划，就不能掌控施工，所以必须熟知业主规定的规范和标准，彻彻底底掌握，才能制定合理的施工方案来指导施工。

无论技术方面，质量方面、合约计划方面，物质设备方面、财务行政方面都必须熟知本业务规范，了解相关业务的标准，不能只局限单独业务，只有一个业务方向，各个业务都是相联通的，最终都归结到一起，如果你只懂本专业的标准，对整个工程来说无疑闭门造车。

对于管理人员更要通读合同条款，分块分段理解，绝不能按照国内那套思维盲目施工，海外项目与国内项目最大的不同就在于海外项目是用合同说话的，只要你施工的符合合同要求，业主就会签字，不符合的业主一律不理，这就告诉我们一定要转变思路，严格按照合同施工，读懂合同来指导施工生产。

5、环

海外施工环境相当复杂，具有多重性，既有自然环境，社会环境又有政治环境，对于在国内施工多年的企业，大江南北地质情况大家都心里有数，在哪里施工，是哪种地质，选用哪种设备基本有一个底数，但在海外对地质情况一无所知，这就给施工带来盲目性，要一边施工一边去摸索了解，显然会走很多的弯路，另外天气气候的变化更替也不太清楚，也会影响施工，了解自然环境对于施工企业来说是一种无形的财产，要想涉足海外就必须对其尽知尽详，这是项目实施的基础平台，基础不牢地动山摇。

社会环境也相当重要，集团公司、各参加公司、联合体单位、海关、外事部门、商务部、保险部门、银行部门、潜在的合作伙伴和竞争对手都是我们工作的对象，他们分别从不同方面、不同角度影响着施工进展。

在国外的驻外使馆、其他中资企业、当地各级政府部门、业主、监理、设计部门、供应商、海关、兄弟单位、当地银行、税务等部门都是我们公关的对象，那个环节都不能缺，需未雨绸缪，精心策划，坚决杜绝平时不烧香，急时抱佛脚，过河拆桥和急功近利现象，要研究环境特点，把握环境动向，优化环境，引导环境，人都是有血有肉有感情的，投之以桃报之以李，以诚相待换来的肯定是无限真诚。

在海外施工还要面临政治环境影响，当然这是我们无法控制的，但还是要有政治敏感性，时刻对国际环境做出正确判断。

以上人机料法环五个方面的准备包罗了施工的所有前期工作，这些准备看似是各自独立的，实则不然，他们是相辅相成的，相互影响、相互制约，都是围绕总体施工计划制定的，必须由一些或一个技术管理人员专门的对这些准备进行分配、协调、串联、汇总，最后形成完整的施工准备，只有准备好了才能轰轰烈烈的开展施工，机会总是留给有准备的人，项目施工也是一样。

通过一年多的海外生活，对项目施工略有心得体会，对今后的海外施工提出几点建议：

1、在项目上场前一定要制定好合理的初步的总体施工计划，与设计部门取得密切的联系，指导前期的各项准备工作。

2、要合理划分工作任务，尽量多元化管理，例如我们可以把一个大的项目分解成两个或更多个小项目，表面看是增加了管理人员，增大了成本投入，但同时也提高了生产效率，提高了管理能力，增加了工作面，加大了相互竞争力，促进了总体施工进度。

多元化管理对一些无法预控的阻工因素来说，它只能影响一个项目，而不至于影响所有工程开展，如果项目单一，其中某个环节出现问题，停下来的将是整个项目，另外也没有项目间的竞争，上进心不强，管理难度大，所以施工项目要多元化管理，俗话说东方不亮西方亮。

3、对于人才培养，海外施工的管理人员一定要具备良好的专业技术能力、沟通能力、公关能力、学习能力、管理能力、协作能力，必须注重语言培训和业务的学习，提高综合管理能力，建立好各部门之间、上下级之间高效的信息沟通平台，大家通力合作，朝一个方向努力，向一个目标发展。

4、人员机构配置方面，要尽量减少部门划分，边缘部门要合并起来，便于管理，各部门之间联系更加密切，业务工作掌握更彻底，有利于项目做出正确的判断，同时各部门要尽量多的配足业务人员，为主管领导提供确切的信息。