安全生产奖惩责任追究制度通用范本Word文件下载.docx
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使用指引：
本管理制度文件可用于团体或社会组织中，需共同遵守的办事规程或行动准则并要求其成员共同遵守，不同的行业不同的部门不同的岗位都有其具体的做事规则，目的是使各项工作按计划按要求达到预计目标。
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根据《建筑法》和《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）的规定，为认真贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，切实落实安全生产责任制，制订本制度。
第一条考核内容
（1）各级各部门管理人员安全生产责任制落实情况。
（2）职工因工伤亡控制指标（按单位年度管理目标要求）。
（3）现场安全达标率目标（合格率100％；
优良率按单位要求）。
（4）创建文明工地目标（按单位管理目标要求）。
第二条管理目标
（1）建立健全安全生产管理机构，按规定配齐专兼职安全管理人员。
（2）单位要制订年度安全管理目标，并制订具体措施，确保目标实现。
（3）项目部每承接一项工程，首先要制定安全管理目标（伤亡控制指标和安全达标、文明施工目标），并将安全责任目标分解到人，责任落实，各项目标有人抓，有人管，实现目标管理。
（4）施工管理人员要按规定进行安全培训，持证上岗。
（5）做好伤亡事故的统计报告工作。
第三条安全责任
（1）单位负责人对实现本单位、部门的安全管理目标负总责。
（2）各级生产负责人对实现安全管理目标负直接领导责任。
（3）各级各部门的管理人员按各自的安全职责，为实现安全管理目标努力工作。
（4）项目经理是法定代表人在施工项目上的代理人，对项目施工中安全生产负总责，必须严格执行国家的法规、法令和单位的各项安全生产规章制度，加强领导，群防群治，确保安全生产。
第四条安全生产责任考核
1．考核办法
（1）实行逐级考核的办法，单位接受上级考核；
项目部接受单位考核；
项目部要对所属管理人员进行考核。
（2）各级要制订具体考核办法，考核成绩和各级领导及管理人员工作业绩挂钩，列入各项工作考核的主要内容。
（3）考核结果作为年终经济兑现、评定先进和实行奖罚的主要依据之一。
（4）单位每月对各项目部管理人员进行一次安全生产责任制执行情况考评，在考评中达到合格标准的不奖不惩，达不到合格标准的惩当月工资的10％，达到优良标准的奖月工资的10％，安全生产月考评成绩做为项目部年终评先工作的重要依据（占年终评先比例的60％）。
2.凡在安全生产中成绩突出，具备下列条件之一的单位和个人，单位给予表彰、记功、发放一次性奖金、授予荣誉称号等奖励。
（1）认真贯彻执行安全生产的方针、政策、法律、法规，在安全生产工作中取得显著成绩的。
（2）在劳动保护安全生产方面有较大发明、技术改进或者提出重大合理化建议的。
（3）防止和避免了重大伤亡事故，或在事故抢救中有功的。
3.创优争先，在文明施工中做出显著成绩，获得省、市级文明工地称号的，单位予以成本补贴奖励，实际补贴标准，在年度经营目标责任书中订立。
（1）单位对创文明工地的项目按建筑工程面积进行奖励：
创省级文明样板工地的奖4元/m?
；
创省级文明工地的项目奖3元/m?
对创市级文明样板工地的项目奖２元/m?
对创市级文明工地的项目奖1元/m?
对未能完成安全生产、文明施工责任目标的项目部，单位按照创建文明工地奖励办法，对责任项目部进行相应的惩罚。
（2）单位竣工的工程，安全生产、文明施工经汇总不达标的，单位将对该工程的项目部处1元/m?
的罚款。
罚款主管领导批准交单位财务科由受罚项目部工程款中扣除。
并整理好惩罚资料入档。
4.对于有下列行为之一的人员，给予行政处分
（1）违章作业或违章指挥造成事故的；
（2）玩忽职守，违反安全生产责任制，造成事故的；
（3）发现险情，既不采取防范措施又不及时报告，而发生事故的。
（4）存在事故隐患不执行上级和安全部门限期整改的要求，造成事故的；
（5）发生事故后，不积极组织抢救，不吸取教训采取措施，致使同类事故重复发生的。
5.经济处罚的规定
（1）施工设施缺少防护设施及存在事故隐患。
a．生产、施工设备、设施，没有安全防护设施或防护有严重缺陷者，不得安装或运行，对于确定安装使用防护有严重缺陷的设备、设施的责任者和随意确定拆毁安全防护设施的责任者，罚款100-200元。
b．已经开工的工程项目无施工组织设计、施工方案或施工组织设计施工方案中无安全技术措施，一经查出对工程项目负责人罚款200元；
虽编制施工设计方案，但未经审批，一经查出，对工程项目负责人罚款100元。
c．存有重大事故隐患，逾期不解决的，对工地负责人罚款300-500元。
d．存有事故隐患，虽然在接到《事故隐患通知书》后对事故进行了整改，但整改不彻底或《事故隐患回执》逾期不反馈消项的，对工地负责人罚款100-200元。
e．被罚者违反以上多项规定的，按各项规定合并处罚，由个人承担。
（2）现场管理及检查
a．对于职工进入施工现场赤脚、穿拖鞋、穿高跟鞋、不戴安全帽、电气人员不穿绝缘鞋、女工不戴工作帽、高处作业不挂安全带等违纪者，每人罚款10元；
项目经理及管理人员均罚款20元；
一次发现10个违纪人员，处罚工地主要负责人100元，并停产整顿一次；
凡停产整顿的工地，对项目负责人另处罚100-300元，分包队伍等同。
b．特种作业人员无证上岗者罚款20元，不持证上岗者罚款10元。
c．起重设备、龙门吊、拌和站、施工用电、施工机具、安全网等的搭设没有安全技术交底，上述设施、设备投放使用前未经验收和办理验收手续的，对有关人员处以每人20-200元罚款。
d．对于违章指挥者，视情节轻重罚款20-200元，对于违章操作者视情节轻重罚款20-50元。
e．对于无视安全检查，妨碍安全人员工作者视情节轻重罚款20-200元。
f．对于施工现场混乱，材料浪费严重，影响安全生产、文明施工的工地，罚工地负责人50-200元罚款。
g．单位内部检查中对达不到《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）中合格等级工地，处以工地负责人50-200元罚款。
h．市级以上部门检查，对达不到建设部《建筑施工安全检查标准》中合格的工地，处以工地负责人100-200元罚款。
受到通报批评的工地对工地负责人加倍处罚。
k．在检查或平时抽查中，对必备的安全管理资料管理混乱或严重缺项的工地负责人，罚款20-200元。
l．违反以上多项规定的单位和个人按各项规定合并处罚。
（3）工伤事故
a．发生轻伤事故，每轻伤一人罚款50-500元，罚款由事故责任者所在班组支付，事故责任者罚当月工资10-30％，免发当月奖金。
b．发生重伤事故，每重伤一人次罚款3000-5000元，罚款由事故责任者所在班组支付20-30％，不足部分由承包组或项目部支付，事故责任者不论是伤者本人或他人，一律扣罚当月工资。
c．发生死亡事故，每死亡一人罚款5000-10000元，罚款由事故责任者所在班组支付20-30％，不足部分由承包组或项目部支付，扣罚事故责任者本人当月工资，待岗处理。
d．发生多人事故，按规定标准分别计算合并罚款。
e．发生事故拖延报告，隐瞒不报，谎报以及故意破坏事故现场的责任者，罚款50-500元罚款，情节严重的移交司法机关依法追究法律责任。
（4）设备事故和隐患
a．对私自拆毁安全设施造成事故隐患者，根据情节轻重处以50-500元罚款。
b．对于发生机械设备事故的责任者处以直接经济损失5-10％的罚款。
（不少于100元）。
c．发生与外单位无关的交通事故，对事故责任者处以直接经济损失5-10％的罚款。
（5）火灾事故及隐患
a、火灾隐患
①火灾隐患要求限期整改，逾期不改者，每项按10元处罚责任人员。
②重大隐患要求限期消除，逾期不改者，对责任人员处以200-500元罚款。
③违犯消防规定不听劝阻者，给予适当罚款。
b、火警
①对于火警损失折款不足百元责任者，处以10元罚款，并给予批评教育。
②对于火灾损失折款100-5000元的责任者处以直接经济损失费10％的罚款。
③对于经济损失5000元以上万元以下的火灾事故的责任者，处以直接经济损失20％的罚款。
④对于直接经济损失在万元及万元以上的火灾事故的责任者，报公安机关依法惩处。
⑤对因不认真吸取教训，采取措施，一年内连续发生以上火灾的责任者，要加倍处罚。
⑥消防器材、设备因管理不善和挪做他用的责任者，根据情节轻重给予适当罚款，影响灭火行动造成严重后果的责任者，要严肃处理。
⑦对造成既有人身伤亡又有经济损失的责任者按本条有关规定合并处罚。
6.对有下列情节之一的单位，单位负责人及有关责任者加倍罚款。
（1）对于违章操作，经检查人提出后，仍坚持不改造成事故者。
（2）对于违章指挥造成事故者。
（3）发生事故后，隐瞒或谎报事故情况，破坏现场，妨碍事故调查者。
（4）发生伤亡事故，不认真吸取教训，采取措施，在一年内又重复发生类似事故。
（5）“停工通知书”后，逾期不解决而发生伤亡事故者。
7.因不可抗拒的自然灾害而造成的事故，单位和个人免予处罚。
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