传染病免疫规划.docx
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传染病免疫规划
传染病、免疫规划绩效考核评估指标
1.1.1疫情报告综合评价指数
按照疾病预防控制信息系统自动生成方式和结果为准
指标
量化数据
1.1.1疫情报告综合评价指数
年度
零缺报率
未及时报告率
未及时审核率
重卡率
综合评价指数
国家或本地位次
网络直报单位数量
县级以上单位数量
乡镇卫生院
其他医疗机构
有报告病例单位数
一年少于12例单位数
1.1.2医疗机构传染病漏报率横向纵向比较无漏报
医疗机构传染病漏报率（%）=（查出传染病病例数-报告传染病病例数）/查出传染病病例数×100%
督导覆盖率（%）=督导单位数/辖区单位总数×100%
指标
量化数据
1.1.2医疗机构传染病漏报率
年度
报告机构数
调查机构数
调查病人数
查出传染病种数
查出传染病人数
漏报病人数
漏报率
（%）
零缺报县数
督导县数
督导率（%）
备注：
1.1.3传染病监测完成率100%
传染病监测完成率=国家、省监测方案开展监测病种数/国家、省监测方案要求监测的传染病种数×100%
指标
量化数据
1.1.3传染病监测完成率
年度
应监测病种数
实际监测病种数
监测完成率（%）
计划监测项目数据数
实际监测项目数据数
监测项目数
参数
抽查病种数
完成项数
完成率
（%）
监测指标或工作任务数
完成任务数
备注：
1.1.4暴发疫情规范处置指数市县通用≥0.8
暴发疫情规范处置指数=抽取疫情规范处置评分之和/同期辖区抽取疫情起数
评价指标
评价内容
权重
评价依据
评分原则
结果和数量
得分
暴发疫情
规范处置
指数
1.判定准确
5
根据当地提供的初步报告和病例基本信息进行判定。
1.国家或本级有明确暴发定义的疾病1.按照国家有关标准判定；2.无明确标准的参照国家突发事件相关信息报告标准进行。
符合暴发定义得5分
其他不得分。
2.判定及时
5
以达到暴发数量标准的病例报告时间为起点，确定暴发的时间为止点，间隔24小时以内判定为及时。
主要针对疫情网络直报情况判定。
判定及时得5分，不及时不得分。
3.调查方案
10
有调查方案并具备如下要素：
1.方案格式规范、合理；
2.调查内容符合该病的初步假设；
3.病例定义符合该病的特点；
4.有个案调查表或一览表；
5.实验室标本采集、检测方法正确。
每个要素各2分，缺少一个或者不规范不得分。
4.人员、物资准备
5
1.组成包括相关专业现场和检验人员工作队；
2.标本采集所需器材完备（询问相关人员和查阅有关资料）；3.实验室具备相应检验能力（考虑分级检验能力标准）；4.现场所需的消杀药品、器械等完备（询问相关人员和查阅有关资料）；5.现场调查的相关表格、资料等齐全（查看资料）。
每项各1分，缺少一个或者不规范不得分。
5.现场调查
30
1.按病例定义逐个核实和调查已报告的病例，对目标区域和人群、相关医疗机构进行病例搜索；2.“三间分布”描述清晰，指标、表格和图表使用规范；3.开展流行因素调查，包括追踪传染源和密切接触者，调查传播途径、确定易感人群、疫点、疫区等；4.标本采集、送检规范，检验方法符合要求，检验结果报告及时；5.分析方法正确，数据逻辑关系合理，统计指标使用规范；6.阶段性调查结论或建议有相应数据支持，并对进一步调查和处置具有指导意义。
每个项目各5分，根据调查报告进行评估。
对每个项目中的要素有一项不符合减1分，单项得分减完为止。
6.传染源管理
10
1.根据流行特征制定传染源管理措施；
2.对已知传染源实施医学观察或采取预防控制措施；
3.传染源管理相关数据收集、记录完整。
1和2项各4分，3项2分。
单项不完整缺少一个要素减1分，单项得分减完为止。
7.控制措施
20
1.根据流行特征制定控制措施；
2.疫点处理及时、方法正确；
3.健康教育措施针对性强，落实到位；
4.适时开展应急接种或预防性服药；
5.及时向有关部门通报疫情和处理情况；
6.评价控制效果，适时调整控制措施。
第1、2项各5分，3～6项各2.5分。
单项要素不完整缺少一项减1分，单项得分减完为止。
8.总结报告
5
1.从组织管理、暴发疫情的起因、调查处理的过程及结果、主要做法、经验和有待解决的问题进行系统的工作总结，总结报告格式规范，内容齐全；2.有关调查表格、数据、资料完整，分类整理、及时归档；
第一项占4分，第二项占1分。
单项要素不完整缺少一项减1分，单项得分减完为止。
9.评估
10
1.初步分析与最终结论逻辑关系正确；
2.病原学病因或流行病学病因明确；
3.在确定暴发后1个平均潜伏期内落实控制措施、所需资源满足工作需要；4.控制效果明显，在暴发区域内采取控制措施后，在1个最长潜伏期后病例明显减少，2个潜伏期内流行终止；
5.有成本效益分析，经验教训总结。
每个要素占2分。
单项要素不完整缺少一项减1分，单项得分减完为止。
1.1.5暴发疫情调查率市县指标100%
暴发疫情调查率=开展调查的起数/同期辖区暴发疫情总起数×100%
指标
量化数据
1.1.5爆发疫情调查率
年度
爆发疫情总数
开展调查数
调查率
（%）
暴发疫情病种数
开展调查病种数
暴发疫情涉及人数
调查人数
调查质量
参数（取得数据总数）
资料质量
备注：
1.1.6疫情报告督导覆盖率
疫情报告督导覆盖率=督导医疗卫生机构数/同期辖区内医疗卫生机构总数×100%
指标
量化数据
1.1.6疫情报告督导覆盖率
年度
辖区内医疗卫生机构总数
年内实际督导的医疗卫生机构总数
覆盖率（%）
辖有县（乡镇）数
督导县（乡镇）数
督导报告质量
参数
备注：
1.1.7散发疫情规范处置指数
散发疫情规范处置指数=抽取疫情规范处置评分之和/同期辖区抽取疫情起数
评价
指标
评价
内容
权
重
评价依据及分值
评分原则
结果
和数
量
得分
散发疫
情规范
处置指
数
1.判
定准
确
5
根据当地提供的病例基本信息进行判定。
散发的判定符合以下条件：
1.在一定区域或范围内发生的散在病例；
2.各病例之间在发病时间和地点上没有明显联系。
判定准确得5分，不准确不得分。
2.
反应
及时
5
以接到病例报告时间为起点，电话核实或现场调查在12小时内响应为及时。
反应及时得5分，不及时不得分。
3.现场
调查
40
1.调查已报告的病例和接触者，搜索相关医疗机构；2.追踪传染源和密切接触者，调查传播途径、确定易感人群、疫点等；3.检验方法符合要求，检验结果报告及时，对流行病学分析具有实际意义；4.数据逻辑关系合理，统计指标使用准确；5.阶段性调查结论或建议有相应数据支持，并对进一步调查和处置具有指导意义。
每项各8分，每项少一个要素减1分，单项得分减完为止。
4.传染病管理
20
1.根据流行特征制定管理措施；
2.对已知传染病实行医学观察或采取其他相关措施；
3.传染病管理相关数据收集、记录完整。
1和3项各5分，第2项10分。
每项少1个要素减1分，单项得分减完为止。
5.控制措施
20
（1）健康教育措施针对性强，落实到位；
（2）适时开展应急接种或预防性服药；（3）正确采取消杀等处理措施；（4）在一个平均潜伏期内无二代病例。
每项5分。
每项少1个要素减1分，单项得分减完为止。
6.总结报告
10
（1）根据流行病学、病原学和临床资料，撰写流行病学调查报告，并对组织、技术等措施进行评估；
（2）有关调查表格、数据、资料完整，分类管理、及时归档。
第
（1）项6分，
（2）项2分。
每项少1个要素减1分，单项得分减完为止。
指标
量化数据
1.1.7散发疫情规范处置指数
年度
甲乙类传染病报告数
处置数
医学观察人数
消杀疫点数
采集样品数
检测样本数
预防性投药人数/应急接种人数
参数（取得数据总数
甲乙类传染病抽查数
规范处置总数
备注：
1.1.8网络直报覆盖率县级指标100％
网络直报覆盖率=实现网络直报辖区医疗卫生机构数/辖区医疗卫生机构总数×100%
指标
量化数据
1.1.8网络直报覆盖率
年度
辖区纳入管理医疗机构总数
实现网络直报医疗机构数
覆盖率（%）
辖区医疗卫生单位总数
实现网络直报的医疗卫生单位总数
覆盖率（%）
备注：
1.2.1冷链运转管理使用完好率省级指标100%
冷链设备使用率=实际使用的设备数/设备总数×100%
冷链设备完好率=正常运转的设备数/设备总数×100%
指标
量化数据
1.2.1冷链运转管理（使用率、完好率）
年度
现有冷链设备数
实际使用的设备数
能正常运转的设备数
设备使用率（％）
设备完好率（％）
运转记录齐全设备数
记录参数
资料质量
备注：
1.2.2疫苗接种率
疫苗接种率=儿童全程接种某种疫苗人数/同期辖区某种疫苗应接种人数×100%
指标
量化数据
1.2.2某种疫苗接种率
年度
辖区儿童数
疫苗种类数
应接种人数
实接种人数
全程接种人数
接种率（%）
参数
接种调查人数
调查接种人数
调查全程接种人数
调查接种率（%）
督导县（区）数
实际督导单位数
资料质量
备注：
1.2.3规范接种单位覆盖率省、市、县通用指标90%
规范接种单位覆盖率=规范化接种单位数/辖区接种单位总数×100%
指标
量化数据
1.2.3规范接种单位覆盖率
年度
辖区接种单位数
达国家标准接种单位数
达省标准接种单位数
达国标覆盖率
达省标覆盖率
参数（取得数据总数）
评估调查单位数
达标数
达标率
资料质量
备注：
1.2.4疫苗接种疑似异常反应规范处置率90%
异常反应规范处置率=按规范处置的异常反应事件数/同期辖区异常反应报告事件数×100%
指标
量化指标
1.2.4疫苗接种疑似异常反应规范处置率
年度
报告起数
处置起数
规范处置起数
规范处置率（%）
参数
资料质量
备注：
1.2.5适龄儿童建证率市、县指标95％
适龄儿童建证率=适龄儿童已建预防接种证人数/辖区适龄儿童数×100%
指标
量化数据
1.2.5适龄儿童建证率
年度
辖区适龄儿童数
应建证人数
实际建证人数
建证率（
%）
调查应建证人数
调查实建证人数
规范建证数
规范建证率（%）
调查规范建证数
参数
资料质量（方案、实施计划、总结等）
督导县（区）数
实际督导单位数
备注：
1.2.6入托、入学儿童接种证查验率市县指标95％
入托、入学儿童接种证查验率=查验入托、入学儿童数/辖区入托、入学儿童总数×100%
指标
量化数据
1.2.6入托、入学儿童接种证查验率
年度
辖区学校、幼托机构数
辖区入托、入学儿童数
应查验儿童接种人数
实际查验儿童接种人数
儿童接种史查验率
实际督导学校、幼托机构数
儿童接种史查验督导覆盖率
参数（取得数据总数）
资料质量
备注：
1.2.7儿童预防接种信息系统覆盖率市县指标100%
儿童预防接种信息系统覆盖率=实施儿童预防接种信息管理系统的接种单位数/辖区内接种单位总数×100%。
指标
量化数据
1.2.7儿童预防接种信息系统覆盖率
年度
辖区内接种单位总数
实施儿童预防接种信息管理系统的接种单位数
实施网络报告，但未进入国家信息管理系统的接种单位数
未实施网络报告的接种单位数
儿童预防接种信息系统覆盖率%
儿童预防接种实施网络报告覆盖率%
参数（取得数据总数）
接种单位督导数
接种单位督导覆盖率%
资料质量
备注：
1.2.8疫苗接种疑似异常反应监测覆盖率市县指标100％
异常反应监测覆盖率=实施疫苗接种副反应监测月常规报告接种单位数/辖区接种单位总数×100%
指标
量化数据
1.2.8疫苗接种疑似异常反应监测覆盖率
年度
接种单位总数
实施疫苗接种副反应监测报告接种单位数
实施疫苗接种副反应监测月常规报告接种单位数
疫苗接种疑似异常反应监测覆盖率%
月常规开展“零报告”单位数
应开展疑似异常反应监测的疫苗数
实际开展疑似异常反应监测的疫苗数
监测点督导次数
参数（取得数据总数）
资料质量
1.2.9接种监测报告覆盖率市、县指标100%
接种监测报告覆盖率=实施接种监测报告的单位数/辖区应报告接种单位总数×100%
指标
量化数据
1.2.9接种监测报告覆盖率
年度
实施接种监测报告的单位数
辖区监测报告接种单位总数
辖区接种监测报告覆盖率%
开展监测报告接种疫苗数
督导接种监测报告单位总数
参数（取得数据总数）
资料质量
备注：
1.2.10人群抗体水平监测完成率市级指标100％
人群抗体水平监测完成率=实际检测人数/计划应检测人数×100%
指标
量化数据
1.2.10人群抗体水平监测
年度
疫苗针对传染病种类
传染病抗体调查应开展数
实际开展传染病抗体调查数
各种传染病抗体阳性人数
调查检测人数
抗体阳性率（%）
参数
资料质量
备注：
1.2.11流动儿童接种率县级指标90%
流动儿童疫苗接种率=调查发现某种疫苗实种人数/调查辖区适龄流动儿童人数×100%；
指标
量化数据
1.2.11流动儿童接种
年度
辖区儿童数
应接种人数
实接种人数
全程接种人数
接种率
%
参数（取得数据总数）
接种调查人数
调查接种人数
调查全程接种人数
调查接种率
%
督导县区数
实际督导单位数
资料质量
备注：
1.5.1新生儿首剂乙肝疫苗及时接种率省市县指标
首剂乙肝疫苗及时接种率=出生后24小时内及时接种人数/辖区应接种人数×100%
指标
量化数据
1.5.1新生儿首剂乙肝疫苗及时接种率
年度
辖区新生儿数
辖区应接种新生儿数
及时接种人数
接种及时率
网络信息系统运行状况
现场督导县（区）数
督导项目数
督导调查人数
调查及时接种人数
调查及时接种率
参数
资料质量
备注：
1.5.2五岁以下儿童表面抗原携带率省级指标1%
5岁以下儿童表面抗原携带率=5岁以下儿童乙肝病毒表面抗原阳性人数/5岁以下儿童检测人数×100%
指标
量化数据
1.5.2五岁以下儿童表面抗原携带率
年度
计划调查县（区）数
开展调查县（区）数
辖区５岁以下儿童数
应调查儿童数
实调查儿童数
阳性人数
携带率（％）
现场核查县（区）数
核查人数
核查阳性人数
核查携带率（％）
参数
资料质量
备注：
1.5.3十二月龄儿童乙肝疫苗全程接种率市县指标90%（以县为单位）
全程接种率=12月龄儿童完成乙肝疫苗全程接种人数/应全程接种儿童人数×100%
指标
量化数据
1.5.3十二月龄儿童乙肝疫苗全程接种率
年度
开展调查县（区）数
应全程接种人数，即辖区12月龄岁以下儿童数
完成全程接种人数
12月龄儿童乙肝疫苗全程接种率（％）
参数
资料质量
备注：
1.7.1病媒生物监测完成率省市县指标100%
病媒生物监测完成率=病媒监测任务完成数/病媒监测计划完成数×100%
病媒生物抗药性监测完成率=完成病媒生物抗药性监测点数/当年计划完成病媒生物抗药性监测点数×100%。
指标
量化数据
1.7.1病媒生物监测
年度
病媒监测任务应完成数
病媒监测任务完成数
监测率（％）
应监测县（区）数
实监测县（区）数
应监测点数
实监测点数
应监测项目数
实监测项目数
应监测参数数
实监测参数数
监测质量
资料质量
完成率
备注：
1.7.2虫媒及自然疫源性相关疾病规范处置指数省市县指标0.8
虫媒及自然疫源性相关疾病规范处置指数=抽取病种的规范处置评分之和/抽取病种数
评价指标
评价内容
权重
评价依据及分值
评分原则
结果和数量
得分
虫媒及自然疫源性相关疾病规范处置指数
分析论证
12
①有疾病的分析、预测结果
每个项目各3分。
每一项目有一要素不符合要求减1分，单项得分减完为止。
②准确掌握辖区内蚊、蝇、蟑螂和鼠等病媒生物种类、密度及其消长规律
③已获得开展病媒昆虫杀虫药物抗药性的资质，全面掌握当地主要病媒昆虫对常用杀虫药物的抗药性
④进行区域发病与媒介、昆虫、动物宿主等相关性分析。
制定方案
8
①方案目标、责任、措施明确，要素齐全；
每个项目各4分。
每一项目有一要素不符合要求减1分，单项得分减完为止。
②格式规范。
落实措施
30
①病人管理措施落实到位
每个项目各5分。
每一项目有一要素不符合要求减1分，单项得分减完为止。
②物资器械齐备
③健康教育措施针对性强，落实到位
④适时开展应急接种或预防性服药
⑤合理使用驱避剂
⑥开展疾病、媒介等监测工作
消除孳生地
15
综合使用生态、物理、化学等方法，开展环境综合治理。
每一项目有一要素不符合要求减3分，
杀虫剂等药品使用
15
①使用的杀虫剂等药品符合国家有关标准和要求
每项5分，每一项目有一要素不符合要求减1分，单项得分减完为止。
②使用方法正确，针对性强
③对环境无害
资料整理
10
①调查、评价表格齐全，记录完整，有完善的工作总结和分析
每项5分，每一项目有一要素不符合要求减1分，单项得分减完为止。
②资料及时整理、归档
效果评估
10
①有杀虫剂、驱避剂等使用效果评估；
每项2.5分，每一项目有一要素不符合要求减1分，单项得分减完为止。
②采取措施后，控制效果明显，发病数量呈下降趋势；
③预防接种或预防性服药等措施覆盖易感人群；
④有成本效益评估结果和经验教训总结。
规范处置指数＝各项得分之和/100
量化表
指标
量化数据
1.7.2虫媒及自然疫源性相关疾病规范处置指数
年度
报告病例数
处置病例数
调查人数
处置人数
治疗人数
医学观察人数
消杀面积
监测样品数
监测项目数
其中监测人数
参数
资料质量
规范处置指数
备注：
1.7.3虫媒及自然疫源性疾病病人个案调查率县级指标达到国家要求或85％
某病个案调查率=某一病种个案调查数/该病种监测方案规定调查病例数×100%。
指标
量化数据
1.7.3虫媒及自然疫源性疾病病人个案调查率
年度
当地发生的病种数
开展个案调查的病种数
当年发生的病例数
开展个案调查的病例数
个案调查率
有标准个案调查表病种数
手足口病和甲型H1N1流感预防控制
一、手足口病
1、手足口病预防控制技术资料：
（1）手足口病预防控制指南（2009版）；
（2）手足口病诊疗指南（2008年版）；
（3）手足口病个案调查表；
（4）手足口病重症或死亡病例个案调查表。
2、手足口病预防控制宣传培训资料
（1）有课件；
（2）报到签名册；（3）考试题及答案；（4）宣传材料。
3、手足口病预防控制调查处理
2008年5月～2008年12月和2009年1月～9月手足口病发病例
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