安全生产及文明施工保证措施.docx

资源描述

安全生产及文明施工保证措施.docx

《安全生产及文明施工保证措施.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《安全生产及文明施工保证措施.docx（20页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。

安全生产及文明施工保证措施.docx

安全生产及文明施工保证措施

2020年1月

批准：

校核：

编写：

安全生产管理措施

一、施工安全管理方针、目标

为了加强施工过程中的安全管理，针对工程实际生产情况，将实行安全生产目标管理控制，制订具体措施，层层分解落实到每个岗位，并实行严格的考核制度以保证安全目标的实现。

本工程的安全方针：

预防为主、控制风险、遵章守纪、保障安全。

本工程的安全目标：

杜绝施工重大安全事故，施工人员因工死亡率、重伤率分别控制为0；杜绝重大火灾事故和爆炸事故。

二、安全健康管理组织与网络体系

1、施工安全管理组织机构

为了确保安全健康管理目标的实现，必须建立健全安全保障体系，制定完善的保证措施。

领导挂帅，全员参加，使安全工作制度化、程序化，贯穿施工全过程。

项目部成立安全生产领导小组，它是本工程安全生产最具权威的管理机构，由项目经理，生产副经理，项目总工、各部门主管、专（兼）职安全员和作业队长组成。

项目经理为安全生产领导小组组长，是施工安全第一责任人。

办事机构设在质量安全科，负责处理日常事务。

每一施工作业区配备1名专职安全员，各作业队具体负责安全工作的人员担任兼职安全员，施工安全保证体系、安全检查程序、安全保障组织机构见下图。

施工安全保障组织机构图

项目经理

项目副经理

技术负责人

项目总工

工程技术部

计划合同部

质量安全部

综合后勤部

专职安全员

各工程作业队

兼职安全员

作业班组

安全生产领导小组

2、安全组织机构及人员的安全责任

①施工安全管理组织机构职责

认真贯彻执行安全施工的各项政策，法令和规章制度，审批施工安全措施计划；完善各部门管理人员的施工安全责任制；定期研究解决施工安全中的问题，组织项目部的施工安全大检查和开展安全无事故竞赛活动等；总结与推广施工安全先进经验，主持安全事故的调协分析，提出对策。

②项目经理的安全责任

对本项目安全工作全面负责，是项目安全生产的第一责任人；服从业主单位对安全工作的统一协调和管理；保证本单位安全生产条件及其管理的投入；建立本单位的安全责任制度，明确各部门的安全分工；建立本单位的安全监督组织和程序；建立本单位的事故报告和应急处置程序；对项目部的安全实施统一协调和管理，对项目部的安全向业主负责；保证劳务工的管理符合业主的要求，对劳务工的安全向业主负责；认真贯彻落实国家的安全生产方针、政策、法律法规或行业标准；贯彻本公司的职业健康安全、环境管理体系的各项要求；建立项目安全责任的考核制度并负责实施。

③项目副经理的安全责任

在项目经理不在期间对本项目安全工作全面负责，是项目安全生产的第二责任人；协助项目经理建立本单位的安全责任制度，明确安全部门和技术部门的安全分工；负责与业主安全管理部门的接口；贯彻落实公司有关职业安全、环境体系的程序运行；分管项目部的安全生产工作；负责审批职业安全培训计划；组织项目都每月的安全大检查；主持召开安全生产专题会议和各项安全活动，并对施工生产中的先进经验和突出的事迹进行总结、交流、推广；协调处理安全与生产间的关系，保障安全生产。

④项目技术负责人的安全责任

组织编制和审批安全技术措施；对安全生产和劳动保护的技术工作负领导责任；组织领导安全技术教育和安全技术措施的交底会；负责提出改善劳动条件的工艺、办法和措施，并指导进行实施。

⑤质量安全部部长责任

参照公司有关职业安全、环境管理体系负责组织运行；组织编制专项安全措施；实施安全大检查，监督和检查施工区域内的安全活动；跟踪监督安全隐患的整改；参加安全技术措施的交底；负责与业主安全管理部门的接口。

⑥专职安全员职责

依据业主、项目部制定的有关安全、文明施工方面的规章制度，违规作业、违章指挥进行处罚；负责项目部三级安全教育，帮助工人掌握正确的操作方法和提高安全自我防护意识；安全员是施工安全生产管理的专职人员，代表项目部行使安全检查和监督；每天系统全面地对现场进行安全检查，纠正不良习惯，发现安全隐患并督促隐患的整改；参加安全措施的交底工作；对安全生产、文明施工方面的隐患，具有越级上报权。

⑦班组长（简兼职安全员）责任

在班组内按照项目部在安全生产、文明施工方面的要求，具体落实业主和项目部制定的安全技术措施，组织班组成员进行班前安全技术交底工作并做好相关记录备查；每次上班前，检查班组人员防护用品的佩戴情况是否符合要求，检查班组操作的机械或设施的安全防护装置是否有效；对业主及项目部就安全生产及文明施工方面提出的问题及时给予整改；组织班组成员学习安全操作规程，教育班组员工不违章作业；发生工伤事故等异常事件以后立印报告，保护现场，参加事故的抢险与事故调查处理。

注：

兼职安全员设在各施工班组内，每个班组要保证有一名兼职的安全员，兼职安全员一般由工班长或副班长担任。

⑧作业人员安全责任

参加本岗位的专业培训，经培训合格取得相关上岗证书后方可上岗；学习和了解《安全生产法》、本单位安全管理制度，熟练掌握本岗位安全技术操作规程，不断提高安全生产意识，安全生产技能，增强事故预防和应急能力；作业时坚持按安全技术操作规程、安全技术交底要求进行操作，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，有权对本单位的安全生产工作提出批评、检举、控告，有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素，防范措施及事故应急措施；发现事故隐患或其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员汇报，或者直接向本单位负责人报告。

三、安全保证体系

本工程安全生产保证体系由组织体系、思想体系、控制体系三部分组成，我们将建立以思想体系为基础、组织体系为保证、控制体系为手段、安全管理制度为安全行为范规的严密安全生产保证体系。

1、组织体系

为了加强项目经理部的安全管理工作，增强各级人员的安全生产责任意识，建立以项目经理为安全生产第一责任人的安全生产领导小组。

安全生产领导小组组长由项目经理担任，副组长为项目技术负责人、项目副经理、质安部长，成员有工程技术部、物资设备部、各生产单位负责人及专职安全员。

安全生产管理职责划分如下：

①“安全生产领导小组”对安全工作负总责，小组定期召开会议，组织安全检查评比，学习贯彻国家关于加强安全生产方面的法规，领导工地安全生产工作。

②质量安全部作为项目经理部下设的职能部门，具体负责工地的安全生产及治安保卫工作，并主动接受建设、监理单位及公司的检查监督。

质量安全部参与从施工方案制定到监督施工现场安全生产操作规程实施的安全生产管理工作全过程。

质安部配备足够的有一定理论知识、丰富实践经验、责任心强的专职安全员，配备必要的器材以保证安全生产管理工作的有效落实。

③工程技术部对施工方案的可靠性、安全性负责；质安部对施工方案的可靠性、安全性负复核检查责任；物资设备部对所使用的机械设备、工具的可靠性、适用性负责。

2、思想体系

①树立“抓生产必须抓安全”、“安全生产、预防为主”的主导思想，强化全员安全意识，把安全生产放到维护国家利益、集体利益和家庭幸福的高度来抓。

②加强安全生产教育，用定期、不定期的方式对项目部员工进行安全思想意识、劳动纪律、安全知识、专业安全技术等教育。

3、控制体系

①安全目标制定

②安全管理规定的制定、国家及主管部门相关规程的采用控制。

③现场安全标识设置、管理控制。

④安全防护措施控制。

⑤执行安全操作规程情况的监督、控制。

⑥施工方案和技术措施的安全性控制。

本工程安全保证体系见下图。

安全生产保证体系图

安全生产领导小组

质量安全部

工程技术部

物资设备部

组织体系

各作业工区安全监督岗

安全目标制定控制

规定的制定、采用控制

现场安全标识控制

安全防护措施控制

执行安全操作规程情况的监督、控制

施工方案和技术措施的安全性控制

安全生产、预防为主的方针

全员安全意识教育

控制体系

思想体系

安全信息反馈

安全生产保证体系

安全管理目标

四、工程施工安全管理措施

1、安全管理制度

为了确保安全保证体系的有效运行,建立以安全生产责任制为核心的各级人员安全生产责任制和管理办法，健全安全管理网络。

具体详见下图。

安全管理制度体系图

安全管理制度体系

安全记录、通报制度

安全工作计划制度

安全责任制度

安全文明、环保教育制度

安全巡视制度

安全文明、环保例会制度

安全设计、安全技术措施审批制度

事故调查统计报告、存档制度

安全考核、奖罚制度

安全活动制度

危险作业审批制度

危险作安全考核、奖罚制度

安全考核、奖罚制度

业审批制度

2、安全检查程序

安全检查程序详见下图。

安全检查框图

3、安全生产措施

①坚持“安全第一，预防为主”的方针，项目经理要把安全工作当作第一位的工作来抓，加强全员安全意识教育，夯实安全基础，强化安全保证体系，落实安全生产责任制，严格执行《安规》，认真落实检查，建立安全奖罚，有效控制施工安全。

②建立健全能有效运行的安全管理体系,行使安全监察职能。

③做好地质超前预报工作，尤其防止坍方及岩爆事件的发生。

④做好安全防范工作，落实各项防洪、防雷、防暴雨、防大风、防冻、防地震、防火、防煤气工作，做好用电防范工作。

⑤严禁非工作人员进入施工场地，严禁施工人员下河洗澡。

⑥作好劳动保护工作，为所有工作人员提供劳动部门规定的劳保用品。

⑦基坑的周边设护身栏杆（高度不低于1.2m），上涂安全色。

槽边1m内不堆积杂物，严禁向下掷物，并设牢固的上下扶梯。

4、施工现场安全技术措施

①施工现场的布置符合防火、防爆、防洪、防雷电等安全规定及文明施工的要求，施工现场的生产、生活办公用房、仓库、材料堆放场、停车场、修理场等按批准的总平面布置图进行布置。

②现场道路平整、坚实、保持畅通，危险地点悬挂按照GB2893-82《安全色》和GB2893-82《安全标志》规定的标牌，夜间行人经过的坑、洞设红灯示警，施工现场设置大幅安全宣传标语。

④现场的生产、生活区设足够的消防水源和消防设施网点，消防器材设专人管理不得乱拿乱放。

项目部组成一个由15－20人的义务消防队，所有施工人员要熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。

⑤各类房屋、库棚、料场等消防安全距离应符合公安部门的规定，室内不得堆放易燃品；严禁在木工加工场、料库等吸烟；现场的易燃杂物，应随时清理，严禁在有火种的场所或其近旁堆放。

⑥施工现场的临时用电，严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》的规定执行。

⑦施工中如发现危及地面建筑物或有危险品、文物时，应立即停止施工，待处理完毕方可施工。

5、现场防洪、防火、防毒、防雷、救护安全措施

①施工期间防洪措施

在汛期前，成立以项目经理为组长的防洪领导小组，组建抗洪抢险队，并配备足够的抗洪抢险物资及机械设备，警钟长鸣，常抓不懈，随时应急处理突发事件。

不良天气时，采取昼夜巡逻制度，发现险情，及时汇报，以便及时抢险，确保工程安全度汛。

指派专门人员与当地气象部门密切联系，获取有关水文气象等情报资料，并作出科学预测分析，为防洪决策、实施提供充分的依据。

科学组织、合理安排、严格管理，保证施工的进展满足防洪度汛的要求，同时避免洪水对建筑物和施工安全的影响。

合理布局，消除隐患。

在生产临时建筑和生活区周围修建畅通的排水渠道。

做好开挖边坡的防护、截水沟和防洪排水措施。

健全通讯系统，保证各施工工区及项目部、与外界的联系，在事故易发点设专人巡查，发现问题及时处理。

②施工期间防火措施

认真贯彻“预防为主、防消结合”的方针，立足于自防自救，坚持安全第一，实行“谁主管、谁负责”的原则。

对施工人员进行经常性的防火宣传教育，普及消防知识，增强消防观念，自觉遵守各项防火规章制度。

施工现场设置防火警示标志，施工现场办公室内挂有防火责任人、防火领导小组成员名单、防火制度。

动火作业前后要告知防火检查员或值班人员。

高处焊、割作业时要有专人监焊，必须落实防止焊渣飞溅、切割物下跌的安全措施，并在施工点附近准备足够的消防设备及消防用水。

乙炔气瓶直立放置，使用时不得靠近热源，距明火不少于10m，与氧气瓶保持不小于5m距离，不得露天存放、曝晒。

凡能够产生静电引起爆炸或火灾的设备容器，必须设置消除静电装置。

电气设备和电线不准超过安全负荷，接头处要牢固，绝缘性良好；室内、外电线架设应有瓷管或瓷瓶与其他物体隔离，室内电线不得直接敷设在可燃物、金属物上，要套防火绝缘线管；电线绝缘层老化、破损要及时更换。

易燃易爆物品存放量不准超过3天使用量，设专人看管，严格收发、回仓登记手续。

修建消防储水池，设立临时消防供水系统，并派专人值班看护，确保消防用水。

配备足够的消防灭火器材，并在施工沿线每50m设置一个消防器材存放点，确保整个工程施工的防火安全。

消除一切可能造成火灾、爆炸事故的根源，严格控制火源、易燃、易爆物及助燃物的储放，确保施工期间消防通道的畅通。

③施工期间防雷措施

对可能漏电伤人或易受雷击的电器设备、建筑物以及易燃易爆物品储存仓库等设置良好的接地和临时避雷装置，并制定检查检修制度，定期对防漏电、防雷设施进行检查。

④施工现场防毒措施

对有毒有害物质，进行专业的确良容器或入库存放管理。

并严格其领用制度，使用范围及安全使用规程。

对使用者进行必须的劳动保护措施。

采取相应的防贻害、防扩散手段，避免侵害他人健康。

保持清洁卫生的生活、办公、食堂卫生环境，加强办公机生活有毒有害垃圾的定期清理；加强食堂卫生管理，保证职工的饮食和食品卫生安全。

⑤现场救护措施

工地发生伤亡事故时，应立即做好：

有组织地抢救伤员、保护事故现场不被破坏、及时向工地负责人及上级和有关部门报告。

现场不具备抢救条件或伤者严重的应及时拨打119，110或120。

现场急救措施如下：

（1）急救原则：

先救命，后治伤。

（2）急救步骤：

止血、包扎、固定、救运。

（3）组织自我救护队伍，其主要职责是：

提供训练有素的急救服务；送遭遇事故或急病的职工去医院。

（4）积极宣传、学习救护知识，有条件的工地设立医务室，小型工程项目配备医药箱和急救医务人员。

常用急救措施：

（1）包扎：

伤口包扎绷带必须清洁，伤口不要用水冲洗。

如伤口大量出血，要用折叠多层的绷带盖住，并用手帕或毛巾（必要时可撕下衣服）扎紧直到流血减少或停止。

（2）碰伤：

轻微的碰伤可将冷湿布敷在伤口。

较重的碰伤，应小心把伤员安置在担架上，等待医生处理。

（3）骨折：

手骨或腿骨折断，应将伤员安放在担架或地上，用两块长度超过上下两个关节、宽度不小于10-15厘米的木板或竹片绑缚在肢体的外侧，夹住骨折出，并扎紧，以减轻伤员的痛苦和伤势。

（4）碎屑入目：

当眼睛为碎屑所伤，要立即去医院治疗，不要用手、手帕、毛巾及别的东西揩擦眼睛。

（5）灼烫伤：

用清洁布覆盖伤面后包扎，不要弄破水泡，避免创面感染，伤员口渴时可适量饮水或含盐饮料，经现场处理后，伤员要迅速送医院治疗。

（6）煤气中毒：

立即将中毒者移至空气新鲜的地方，让其仰卧，解开衣服，但勿使其受凉，如中毒者呼吸停止，则施行人工呼吸抢救。

（7）触电：

发现有人触电时，应立即关闭电源，用木材等绝缘物把电线自触电者身上拨开，进行抢救时，注意勿直接接触触电者，如触电者已失去知觉，应使其仰卧地上，解开衣服，使其呼吸不受阻碍，如触电者呼吸已停止，则应进行人工呼吸。

（8）食物中毒：

立即服催吐剂，如无催吐剂可迅速用1：

2000至1：

4000高锰酸钾液或清水进行洗胃；对能饮水的病人，让其大量饮水；立即服泻药使胃中肠中的食物尽快排出；送医院急救。

（9）中暑急救：

中暑是急性职业疾病，为此，要救护及时和得法，对先兆中暑病人和轻症中暑的患者，要迅速脱离高温作业场所，移到阴凉通风的地方，使之安静休息，并建立给予补充符合饮食卫生标准的含盐饮料，服用解暑片，霍香正气水。

症状较重的，在实施上述救护措施的同时，送医疗机构，可静脉滴注葡萄糖盐水。

对重症中暑病人，救治原则是降低过高的体温，纠正水和电解质紊乱，防止休克和脑水肿。

（10）毒气中毒急救：

在井（地）下施工中有人发生中毒时，井（地）上人员绝对不要盲目下去救助。

必须先向下送风，救助人员必须有个人保护措施。

并派人报告工地负责人及有关卫生主管部门。

现场不具备抢救条件时，应及时拨打119、110或者120求救。

6、施工机械的安全控制措施

①各种机械操作人员和车辆驾驶员，必须取得操作合格证，不准操作与证不相符的机械，不准将机械设备交给无本机操作证的人员操作，对机械操作人员建立档案，专人管理。

②操作人员必须按照本机说明规定，严格执行工作前的检查制度和工作中注意观察及工作后的检查保养制度。

③驾驶室或操作室保持整洁，严禁存放易燃、易爆物品。

严禁酒后操作机械，严禁机械带病运转或超负荷运转。

④机械设备在施工现场停放时，选择安全的停放地点，夜间派专人看管。

⑤用手柄起动的机械注意手柄倒转伤人。

向机械加油时严禁烟火。

⑥严禁对运转中的机械设备进行维修、保养、调整等作业。

⑦指挥施工机械作业人员，必须站在可让人了望的安全地点，并明确规定指挥联络信号。

⑧使用钢丝绳的机械，在运转中严禁用手套或其他物件接触钢丝绳，用钢丝绳拖、拉机械或重物时，人员应远离钢丝绳。

⑨起重作业应严格按照《建筑机械使用安全技术规程和《建筑安装工人安全技术操作规程》规定的要求执行。

⑩定期组织机电设备、车辆安全大检查，对检查中查出的安全问题，按照“三不放过”的原则进行调查处理，制定防范措施，防止机械事故的发生。

五、现场安全标志的设立规划

1、安全标志设置分类

安全标志从内容上可分为禁止标志、警告标志、指令标志和提示标志等。

禁止标志：

禁止人们不安全行为。

警告标志：

提醒人们注意周围环境，避免可能发生的危险。

指令标志：

强制人们必须作出某种动作或采用某种防范措施。

提示标志：

向人们提供某一信息，如标明安全设施或安全场所。

2、安全标志的设置　

安全标志应设置在与安全有关的明显地方，并保证人们有足够的时间注意其所表示的内容。

设立于某一特定位置的安全标志应被牢固地安装，保证其自身不会产生危险，所有的标志均应具有坚实的结构。

安全标志被置于墙壁或其它现存的结构上时，背景色应与标志上的主色形成对比色。

对于那些所显示的信息已经无用的安全标志，应立即由设置处卸下，这对于警示特殊的临时性危险的标志尤其重要，避免观察者对其它有用标志的忽视与干扰。

3、安全标志的安装位置

防止危害，首先要考虑所有标志的安装位置都不可存在对人的危害。

可视性，标志安装位置的明显，标志上显示的信息不仅要正确，而且对所有的观察者要清晰易读。

安装高度。

通常标志应安装于观察者水平视线稍高一点的位置，但有些情况置于其它水平位置则是适当的危险和警告标志。

危险和警告标志应设置在危险源前方足够远处，以保证观察者在看到标志及注意到此危险时有充足的时间，例如，警告不要接触开关或其它电气设备的标志，应设置在它们近旁，而大厂区或运输道路上的标志，应设置于危险区域前方足够远的位置，以保证在到达危险区之前就可观察到此种警告，从而有所准备。

安全标志不应设置于移动物体上，例如门、因为物体位置的任何变化都会造成对标志观察变得模糊不清。

已安装好的标志不应被任意移动，除非位置的变化有益于标志的警示作用。

4、安全标志的使用　

危险标志只安装于存在直接危险的地方，用来表明存在危险。

禁止标志用符号或文字的描述来表示一种强制性的命令，以禁止某种行为。

警告标志通过符号或文字来指示危险，表示必须小心行事，或用来描述危险属性。

安全指示标志用来指示安全设施和安全服务所在的位置，并且在此处给出与安全措施相关的主要安全说明和建议。

消防标志用于指明消防设施和火灾报警的位置，及指明如何使用这些设施。

方向标志用于指明正常和紧急出口，火灾逃逸和安全设施，安全服务及卫生间的方向。

交通标志用于向工作人员表明与交通安全相关的指示和警告。

信息标志用于指示出特殊属性的信息，如停车场，仓库或电话间等。

强制性行动标志用于表示须履行某种行为的命令以及需要采取的预防措施。

例如，穿戴防护鞋，安全帽，眼罩等。

5、安全标志的维护与管理

为了有效地发挥标志的作用，应对其定期检查，定期清洗，发现有变形，损坏，变色，图形符号脱落，亮度老化等现象存在时，应立即更换或修理，从而使之保持良好状况。

安全管理部门应做好监督检查工作，发现问题，及时纠正。

另外要经常性地向工作人员宣传安全标志使用的规程，特别是那些须要遵守预防措施的人员，当建议设立一个新标志或变更现存标志的位置时，应提前通告员工，并且解释其设置或变更的原因，从而使员工心中有数，只有综合考虑了这些问题，设置的安全标志才有可能有效地发挥安全警示的作用。

文明施工、环境保护措施

一、文明施工措施

1、目的

文明施工及现场防火管理，事关企业外部形象与施工现场人身及财产安全，在严格执行国家和地方相关法律法规的基础上，结合本项目部的施工实际，制定以下管理制度。

2、范围

适用本项目部内施工现场、办公场所的安全管理。

3、职责和权限

项目经理负责施工现场文明施工情况和监督管理。

负责各自范围内施工现场、办公场所及职工生活区的文明施工及防火安全管理。

4、工程程序

①施工现场必须保持场容场貌整洁有序，生产生活区域规划合理。

条件许可的施工现场应按规定设置围挡（围墙）和大门，实行封闭管理，对场内危险等级较高的场所应设立明显醒目的警示标志。

②各种施工器械、原材料应分类堆放，按标识明显、使用方便、存放安全的要求进行保管，并设专人进行登记、保管。

③施工现场须配备保安及卫门人员，禁止与生产无关的人员随意进出施工现场，防止发生事故，并对现场作业人员进入施工现场进行工作证（出入证）的检查。

施工现场应悬挂门卫及保安制度牌在大门出入处及场内明显处。

④施工现场应逐步完善现场职工住宿、饮食、医疗及娱乐活动设施，也可结合施工当地条件，完善上述设施，力求配置齐全，功能适

展开阅读全文