文明施工与安全生产保证措施.docx

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文明施工与安全生产保证措施

襄樊市潭口水库除险加固工程

文明施工与

安全生产保证措施

湖北水总水利水电建设股份有限公司

潭口水库除险加固工程项目部

二OO八年六月十二日

一、安全生产措施

（一）安全目标

（1）重大伤亡事故为0；

（2）员工职业发病率为0；

（3）杜绝火灾、爆炸事故发生；

（二）安全保证体系

建立健全安全组保证体系，贯彻国家有关安全生产和劳动保护方面的法律、法规。

定期不定期地召开安全生产会议，研究项目安全生产工作，发现问题及时处理解决。

逐级签订安全承包合同，使各级明确自己的安全目标，制定好各自的安全规划，达到全员参加，全面管理的目的，充分体现“安全生产、人人有责”。

按“安全生产，预防为主”的原则组织施工生产，做到消除事故隐患，实现安全生产之目的。

安全保证体系见图。

（三）安全管理组织机构

（1）成立以项目经理为组长、技术负责人为副组长的安全领导小组。

由专职工程师组成安全管理部具体负责本合同段工程项目的全部安全监察和管理工作，各施工队设专职安全员，各班组设兼职安全员。

安全组织机构见图。

（2）安全生产领导小组主要负责贯彻执行国家有关安全施工的方针政策、法令、规章制度和上级有关规定，组织和推动施工中的安全工作。

（3）专职安全员的职责是认真贯彻执行上级有关安全施工的规定，推动和组织安全工作，在业务上接受上一级安全管理部门的领导。

（4）班组兼职安全员协助班组长组织安全活动，进行现场安全检查，组织学习安全规程、制度及上级颁发的有关文件，模范遵章守纪，对违章作业者进行批评教育，指导班组人员正确使用个人防护用品等。

制定安全目标

安全保证体系

思想体系

控制体系

组织体系

安全意识

预防为主

施工安全措施控制

施工准备安全控制

施工机械安全控制

施工过程安全控制

项目经理部

工程技术科

安全管理科

质量检查科

设备物资科

综合办公室

各施工队

安全信息反馈

安全保证体系框图

（四）安全保证检查程序

安全保证检查程序见图。

（五）安全保证措施

1、安全生产管理制度

（1）建立安全生产责任制

选派具有建设部一级项目经理资质证书的项目经理担任本合同段项目经理。

各级领导、各职能部门、管理人员、技术人员及操作人员均认真贯彻执行国家劳动保护政策、法令、法规和上级指示、决议，认真落实安全生产负责制，各级单位第一管理者为本级第一责任人，逐级负责，确保万无一失。

做到领导认识到位、管理到位、责任到位。

对其职责范围内的安全生产工作负责任。

明确规定各职能部门、各级人员在安全管理工作中所承担的职责、任务和权限，形成一个“人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要安全”的良好施工氛围。

（2）建立持证上岗制度

安全员、质量员、试验员等管理人员和特殊工种操作工人佩带胸牌并持证上岗。

胸牌贴有本人照片并标明单位、岗位职务、姓名、编号。

（3）明确安全生产目标

在开工前，明确安全生产总目标，并根据总目标制定分阶段、分项安全目标及相应的安全措施，确保安全目标的实现。

（4）建立安全奖惩制度

根据规定对安全生产工作做出成绩的单位和个人给予奖励，对于违章施工的单位和个人给予处罚，并追查责任。

（5）坚持安全检查制度

建立定期检查与不定期抽查相结合的安全检查制度，查安全隐患、查事故苗头，消除不安全因素。

通过安全检查增强广大干部职工的安全意识，促进企业对劳动保护和安全生产方针、政策、规章制度的贯彻执行，解决安全生产上存在的问题。

①检查组织

成立以项目经理为首的安全检查组，建立、健全安全检查制度，有计划、有目的、有整改、有总结、有处理地进行检查。

安全管理部每旬组织一次质量检查，每月由总工程师组织一次安全检查，召开一次安全生产总结分析会。

项目经理部

项目经理

技术负责人

各施工队队长

各施工队安全员

各工种作业人员

各班组兼职安全员

质量安全科

安全组织机构图

制定详细的安全计划

制定相应的安全技术措施

现场安全生产的落实

安全生产的监督检查

检查结果

施工中加强现场管理，文明施工安全生产，确保工程的工期和质量。

不合格

合格

安全保证检查程序框图

施工队每天进行施工安全检查并做好详细记录，提出保持或改进措施，并落实实行。

发现违反安全操作规程时，各级安检人员有权制止，必要时向主管领导提出暂停施工、进行整顿的建议。

②检查类型

采取定期检查和不定期检查。

定期检查：

施工队每天进行安全检查，并做好详细记录，提出保持或改进措施，加以落实。

技术负责人和安全监察部每旬组织一次安全检查。

项目经理每月组织一次安全检查，召开一次安全生产分析总结会。

不定期检查：

按照施工生产的不同阶段安排不定期检查，具体为施工准备工作安全检查；季节性安全检查；节假日前后安全检查；专业性安全检查和专职安全人员日常检查进行。

③安全检查内容

坚持以自查为主，互查为辅，边查边改的原则；主要查思想、查制度、查纪律、查领导、查隐患、查事故处理。

结合季节特点，重点查防触电、防坠落、防机械车辆事故、防火、防雷击等措施的落实。

④检查方法和手段

采取领导和员工相结合，自查和互查相结合，定期和经常性检查相结合，专业和综合检查相结合及对照安全检查表检查等方法和手段进行安全检查。

（6）坚持教育培训制度

①加强全员安全教育和技术培训考核

施工前，按照“技规”、“行规”等有关施工安全的规定，制定相应的施工安全措施，组织全体施工人员认真学习，并贯彻执行，使项目经理部各级领导和广大职工认识到安全生产的重要性、必要性。

懂得安全生产、文明生产的科学知识，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，自觉地遵守各项安全生产法令和规章制度，保证施工生产按计划、有秩序的进行，确保施工安全。

②加大安全教育培训的力度

加强全员的安全教育和技术培训考核，使各级干部和广大职工认识到安全生产的重要性、必要性，掌握安全生产的科学知识，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，克服麻痹思想，自觉地遵守各项安全生产法令和规章制度，严格执行操作规程。

③对各级管理人员的安全生产培训

④安全生产的经常性教育

在做好对新工人、特种作业人员安全生产教育和各级领导干部、管理干部的安全生产培训的同时，把经常性的安全教育贯穿于生产管理工作的全过程，并根据接受教育对象的不同特点，采取多层次、多渠道、多方式进行。

内容包括：

安全生产宣传教育；普及安全生产知识宣传教育；适时安全教育。

（7）坚持开展群众性的安全管理活动

根据实际情况采取不同的形式组建安全管理TQC小组，严格按照PDCA循环的四个阶段（即：

计划、实施、检查、处理四个阶段）八个步骤（调查分析现状，找出问题，分析各种影响因素，找出主要影响因素，针对主要影响因素制定措施；执行措施，检查工作效果，巩固措施、制定标准，将遗留问题转入下一个循环等八个步骤），制定出每旬、每月的活动计划，规定每次活动的时间、内容、目标等，并组织实施，直至达到解决问题的目的。

（8）事故申报制度

严格执行国务院《关于企业职工伤亡事故和处理》的规定，认真做好意外职工伤亡、施工机具损坏等事故统计、报告、调查和处理工作。

所有事故在规定的时间内申报。

对事故进行详细调查，并写出事故调查处理报告。

2、安全生产技术措施

针对工程特点、施工环境、施工方法、劳动组织、作业方法、使用的机械、动力设备、变配电设施、以及各种安全防护设施等制定切实可行的安全施工技术措施。

①施工安全技术措施必须在开工前编制，并经过审批后实施。

②经过批准的安全技术措施具有技术法规的作用，在施工中严格执行。

③安全技术措施中的各种安全设施、防护设置的实施列入施工任务单，责任落实到班组或个人，实行验收制度。

④技术负责人、安全技术人员经常深入工地检查安全技术措施的实施情况，及时纠正违反安全技术措施的行为、问题。

⑤各级安全部门以安全技术措施为依据，以安全法规和各项安全规章制度为准则，经常性地对工地实施情况进行检查，并监督各项安全技术措施的落实。

⑥对安全技术措施的执行情况，建立严格的奖惩制度。

3、施工现场及临时工程安全措施

（1）施工现场

①施工现场以有利于生产、方便职工生活为原则，符合防洪防汛、防火、防雷等安全要求，具备安全生产、文明施工的条件。

②施工现场内设置醒目的安全警示标志；防火、防洪、防风及防雷击等安全设施完备，且定期检查，如有损坏，及时修理。

③进入施工现场的人员一律要戴安全帽。

④在主要出入口设置围栏，禁止闲杂人员进入施工现场，进行封闭施工。

⑤现场运输道路平整、畅通、排水设施良好；特殊、危险地段设醒目的标志，夜间设有照明设施。

⑥施工现场内各种材料分类码放整齐稳固，拆除的模板、钢管及其他废旧物品及时清理，以保持现场的整洁有序。

⑦对环境有污染的设施和材料设置在远离人员居住区的较为空旷的地点，必要时配有防污染设施。

（2）场内交通及水电设施

①施工便道与其他机动车道的平交道，应经有关部门批准，并设置路标及防护措施，另外派专人负责指挥。

②施工便道在穿越现场区域的高压线等电力通讯地段设置交通标志，大型施工机械及特种车辆通过时设有专人负责指挥。

③施工便道平整无坑洼；路面高过自然地面20cm，低洼地段适当加高；面层用碎石铺垫，并派专人维护。

④工地施工用水和饮用水在施工前对水质进行化验鉴定，并采取相应的处理和防护措施。

饮用水要经过净化，达到现行卫生部的《生活饮用水卫生标准》之规定。

⑤工地内合理布置排水沟。

排水沟不得妨碍工地内的交通。

（3）临时电力及照明线路

①在施工现场专用中性点直接接地的电力系统中，采用TZ-S接零保护系统，电气设备的外壳与专用保护零线连接。

不得在同一供电系统中有的接地，有的接零。

②工地内架设的电力及照明线路，其悬吊高度及距工作地点的水平距离按当地电力部门的规定执行。

③工地内的电线按标准架设。

不得将电线捆在无瓷瓶的钢筋、树木、脚手架上；露天设置的闸刀开关装在专用配电箱里，不得用钢丝或其他金属丝替代保险丝。

④生活区室内照明线路用瓷夹固定，电线接头牢固，并用绝缘胶布包扎；保险丝按实际用电负荷量装设。

⑤电工在接近高压线操作时，必须符合安全距离。

⑥使用高温灯具时，与易燃物的距离不得小于1m，一般电灯泡距易燃物品的距离不得小于50cm。

⑦移动式电动机具设备用橡胶电缆供电，经常注意理顺；跨越道路时，埋入地下或穿管保护。

⑧电器设备的传动带、转轮、飞轮等外露部位必须安设防护罩。

二、文明施工措施

文明施工是企业精神面貌在工程施工中的具体体现，是创造良好施工环境的必要条件。

如果我单位中标，我们将在施工中，认真贯彻文明施工要求，推行现代管理方法，科学组织施工，加强本工地的现场文明施工管理，提高文明施工水平，创建文明工地。

现拟采用以下措施：

1．施工前应做到全员教育，全面规划，合理布局，创造一个清洁适宜的施工环境。

2．根据施工现场及生活区的实际情况应设必要的围栏，非施工人员不得擅自进入。

施工区域内各种安全警示标志应齐全、清洁、醒目，生活区域与施工区域严格分隔，危险区域要有醒目的安全警示标志。

3．施工现场要保持场容场貌，道路畅通、平坦、整洁，场内排水良好。

现场有定期考核检查制度，做到工完料尽、场地清，弃料等集中堆放。

4．建筑材料及周转材料严格按预定的位置分类堆放、堆放整齐。

5．施工现场设置各类必要的职工生活设施，并符合卫生、通风、照明等要求。

职工的膳食、饮用水供应等必须符合卫生部门要求。

食堂应整洁卫生，炊事员需持有健康持证上岗，保证饮食卫生、饮水卫生。

6．生活区设置固定垃圾箱，并设专人每天清理，生活区的卫生由清扫人员每天打扫。

7．进入施工现场的人员一律要穿工作服，戴工作帽或安全帽。

8．施工单位要主动与工地周围的有关乡村单位搞好合作，从“爱民、便民、利民”出发，积极开展共建文明活动，发挥文明窗口的作用，树立水利水电建筑业良好形象。

三、环境保护措施

（一）环境保护措施

在项目的整个施工期及缺陷责任期内，项目经理部将严格遵守国家的环保法规：

《中华人民共和国环境保护法》、《建设项目环境保护条例》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》等。

使整个施工活动满足合同文件提出的环保要求，并将采取以下措施，全方位控制对水质、土壤、大气等的污染，把对当地的自然环境、邻近单位的生产和居民生活的影响减少到最低程度。

（1）制定“环境保护实施计划”，使环保指针分解落实到各单位和个人的经济责任制中。

（2）爱惜当地的自然资源，严格听从业主、监理对施工的环保意见。

（3）防止水土流失，在施工期间保持工地良好的排水状态，修建足够的临时排水渠道，以不引起水土的淤积、冲刷。

（4）对施工废料、弃渣妥善处理，严格按规定或监理工程师的指示进行收集、疏导及弃置，力求少占耕地、不影响排灌和农田水利设施。

（5）保护水质

1）施工废水、生活污水不排入农田、耕地、饮用水源、灌溉渠道，不污染附近河流、池塘。

2）含有沉积物的操作用水，应采取过滤、沉淀池处理或其它措施，使沉淀物不超过施工前河流、湖泊的随水排入沉淀量。

（6）控制扬尘

1）施工作业产生的灰尘，应洒水使灰尘公害减到最小程度；载重车辆途经城乡交通中线时，保持轮胎干净、不粘带泥土，不沿途遗洒；

2）易于起粉尘的细料或散料予以遮盖或适当洒水，运输时用帆布等遮盖。

（7）减少噪声、废气污染

1）加强对设备尾气的检测，对于超标排放废气的车辆要及时维修或禁止使用。

2）施工设施如堆料场、加工厂尽量远离居民点以减少干扰；

3）机械设备生产操作时，采取有效的降噪、防护措施，在居民区夜间施工时，严格遵守当地有关部门对夜间施工的规定。

（二）完工清场措施

工程完工、人员撤离之前，对施工现场进行彻底清理，平整、恢复原貌。

在工程范围内残留的垃圾进行清理出场，对工程区内的公路等永久建筑物按监理工程师要求进行恢复。