铁路货运事故原因分析及防护管理对策Word格式文档下载.docx
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铁路货运事故处理是一项法律性、政策性、业务性很强的工作。
公正、公平、合理处理货运事故是铁路负责运输的体现。
是铁路保价运输质量的重要体现。
事故处理的好坏关系到我国法律的尊严，关系到党和政府的威望，关系到托运人、承运人双方合法权益是否能够得到保障，关系到铁路运输企业的形象，直接影响到铁路货运营销的效果，是铁路运输售后服务的重要内容。
货运事故处理工作自1991年铁路开展保价运输以来，年最高处理量达3.1万余件，事故赔偿达2.1亿余元。
其中90%以上是保价事故，每年几万件事故，几亿元赔偿的处理工作量。
要做到认真负责，公平公正，让货主满意，不仅要热情周到，更要靠正确理解适用规章制度、法律条文，严格按照铁路货运事故处理程序进行处理。
随着社会经济的发展，铁路货运业务的对外开放，托收货人对铁路运输的增加，铁路货运事故处理必须有一整套科学化、规范化、标准化的管理体系。
而铁路货物运输的安全管理也至关重要，一旦发生货运安全事故。
小则会直接影响到货主和铁路的利益，大则不仅会造成人民生命财产的巨大损失，还会产生严重的社会影响。
要使其不再出现问题后再采取整治措施，对货运安全工作进行系统分析因此，本文从货运事故发生的原因、货运事故的防范措施、提高车站货运事故处理质量和其安全等三方面进行研究探讨。
分析了我国铁路货物运输事故发生的主导原因、有效进行安全管理的方法、事故发生的对策等方面的处理对策。
通过提高安全管理人员的技术业务素质，充分认识铁路货物运输状况，不断进行管理创新，制度创新，积极开展信息化建设，把握运输安全的特点和规律有效地进行处理，在实践中不断改进，努力做到与时俱进。
使铁路货运事故处理和安全管理工作想承和平稳有序的开展。
关键词：
安全；
事故；
系统；
危险；
管理措施；
Abstract
Railwayfreighttransportationsafetyproblemsasthecorecontentofrailwayfreighttransportationqualityhasbeenconcerned.Alongwiththenationaleconomyandtherapiddevelopmentofrailwayenterprise,ontheonehand,railwaycargotrainrunningspeedsupconsiderably,ontheotherhand,therailwaytransportcargocategoryisunceasinglyrich,increasingthetotalamount,howtofurtherstrengthenrailwayfreighttransportsecurityworkbecomeimportanttopic.Railwayfreighttransportationaccidenttreatmentisalegalandpolicy,strongjob.EquipmentJust,fairandreasonableprocessingfreightaccidentistheembodimentoftherailwayisresponsiblefortransportation.Railwayisinsuredtransporttheimportantembodimentofquality.Thestandorfallofaccidenttreatmentrelatestoourcountrythedignityoflaw,relatestothepartyandthegovernmentoftheprestigeoftheshipper,thecarrier,inrelationtothelawfulrightsandinterestsoftheavailabilityofsecurity,relatedtotherailwaytransportenterpriseimage,directlyaffecttheeffectofrailwayfreighttransportationmarketing,after-saleserviceofrailwaytransportationistheimportantcontent.Freightaccidenttreatmentworksince1991inrailwayinsuredtransport,thehighestsincethecapacityofmorethan31000pieces,accidentcompensationofmorethan210millionyuan.Morethan90%ofinsuredaccidentiseveryyear,tensofthousandsofaccident,severalhundredmillionyuancompensationprocessingwork.Toberesponsible,afairandjust,andlettheownersatisfaction,notonlytowarmandthoughtful,morewanttorelyoncorrectlyunderstandtherulesandregulations,theapplicablelaws,instrictaccordancewiththerailwayfreighttransportationaccidenttreatmentprogramforprocessing.Withthedevelopmentofsocialeconomy,theopeningoftherailwayfreighttransportationbusiness,"
theconsigneeonrailway,theincreaseofrailwayfreighttransportationaccidenttreatmentmusthaveascientific,standardizedandstandardizationofthemanagementsystem.Andthesafetymanagementofrailwayfreighttransportisalsoimportant,onceproducefreighttransportationsafetyaccidents.Smallwilldirectlyaffecttheinterestsoftheshipperandtherailway,isnotonlywillcauseahugelossofpeople'
slifeandproperty,butalsohaveserioussocialinfluence.Tomakeitnolongerappearproblemagainaftertheregulationmeasurestakentothefreighttransportationsafety,worksystemanalysisthereforethispaperfreightthecauseoftheaccidentandanalyzethecaseofrailwayfreightaccident,dangerousgoodstransportsecurityhiddendangerandcountermeasures,improvethequalityandthefreightaccidenttreatmentsafetyandtheapplicationofthetheoryofmarkovsixaspectstostudy.TheanalysisofChinarailwaytransportofgoodstheaccidenthappenedleadingcause,dangerousgoodstransportsafetyprotectionproblem,effectivesafetymanagementmethod,theaccidenthappenedwithsomeofthepolicies.Byimprovingthesafetymanagementstaffofthetechnologybusiness,fullyunderstandingqualityrailwayfreighttransportcondition,ongoingmanagementinnovation,systeminnovation,andactivelydevelopinginformatizationconstruction,andgraspthetransportationsafetyrulesandcharacteristicsofefficienthandling,inpractice,continuousimprovement,andstrivetokeeppacewithTheTimes.Makerailwayfreighttransportationaccidenttreatmentandsafetymanagementworkbearingandsmoothandorderlytodevelopment.
Keywords:
security;
Accident;
System;
Danger;
Managementmeasures
引言
安全是铁路运输质量的核心内容，也是铁路事业发展的前提和保证，一直以来倍受关注。
铁路作为承运人，保证货物运输安全，即保证在运输过程不造成货物的损坏或缺失、不影响其他列车的J下常行车秩序，是发挥铁路货运大运能、低运价等运输优势的基础和前提。
随着对铁路货运安全重要性认识的不断提高，人们越来越意识到如何不断加强对铁路货物运输安全保障是值得长期思考和探索的问题。
我国铁路货运在经过长达半个世纪的发展、几代人的不懈努力后，安全保障水平有了很大的提高。
特别是近年来，相关主管部门不断加大对铁路货运安全的管理和监控力度，同时加快了先进货运安全技术保障设备设施的应用和改造，铁路货运安全保障水平又有了新的飞跃，重特大货运事故发生率也逐年降低。
但不容忽视的是，新的发展必然带来新问题，铁路货运安全问题依然存在，实际生产过程中仍存在许多需要改进或加强的作业环节。
一方面，铁路货物运输从承运受理到挂运，再到到达交付，整个运输过程中涉及大量不可预测或不可人为完全控制的因素，因而铁路货运事故隐患不可能完全消除，也不可能绝对保证铁路货运安全，所谓的货运安全保障只是在一定条件下和一定程度内不断降低货运事故发生的概率和风险。
另一方面，我国铁路运输在经过六次大面积提速后，客、货运速度都有了较大幅度提高。
货物列车运行速度的提高必然导致在货运安全保障方面需要采取相应的改进措旅；
而大量高等级旅客列车的开行，又造成在当前客、货混跑模式下客、货列车的相对运行速度差加大，邻线运行客、货列车问的潜在威胁效应进一步加剧。
铁路货运事故是指在铁路运输过程中发生的货物丢失短缺变质污染损坏以及严重的办理差错。
货运事故造成的货损货差会直接影响到货主和铁路的利益。
然而铁路又是危险化学品特别是中远途运输的重要通道。
据统计全国发生化学品事故。
运输环节发生事故的比例高达30%。
因此，分析货运事故发生的原因及其有可能诱发事故的因素掌握货运事故发生的规律，提高处理事故的效率并总结经验教训采取相应的安全管理对策对于保证铁路货物运输安全提高货运服务质量增加经济效益具有重要的意义。
1铁路货物运输的概况
1.1货物运输市场竞争激烈，铁路面临生存的挑战
随着改革开放的深化以及经济产业结构的调整，交通运输企业焕发出前所未有的活力，各种运输方式发展迅猛。
铁路货物运输虽然运量逐年增长，但市场份额却逐年下降。
零散货物大量流向公路，相当一部分由铁路运输的大宗物资改走公路和水运，铁路货物运输原有的垄断地位已不复存在，铁路面临着越来越严峻的挑战。
1.2货运运输市场发生重大变化
随着我国多种经济的发展和经济结构、产业结构、产品结构的调整，货物运输市场需求发生了很大的变化。
一是运输服务对象发生了很大变化。
社会主义市场多种经济形式的共同发展，带来了铁路运输服务对象的变化。
二是货物运输品类结构发生了很大变化。
随着高新技术产业的发展，多品类、小批量、高附加值的货物运量迅速增长。
三是由于多种运输方式的激烈竞争，货主对运输方式的选择余地越来越大，对运输服务质量的要求越来越高。
1.3目前铁路在危险品运输领域所占市场份额达50％以上
与国内大型石化生产制造及加T企业均有铁路专用线连通。
每年铁路运输危险化学品近1．6×
108t，每天装车超过8000辆，约占铁路货运总量的9％。
铁路目前拥有危险品运输车辆近50000辆，其中有毒品车2056辆，各类罐车38381辆。
在日益繁忙的危险化学品运输过程中，由于管理水平、人员素质与设备条件的限制，造成了铁路运输危险化学品事故多发的局面。
据统计，全国危险化学品事故中，运输环节发生事故的比例高达30%。
1996年5月22日，兰化公司由营口鲅鱼圈港进口的1一丁烯（32辆罐车装运），装车时未按规定允许装载量装车（充装系数o．5），每辆车超装4t，造成当日16时8分在沈阳西站两辆车安全阀起跳，丁烯大量泄漏。
2000年7月7日，呼和浩特铁路局白音察干站发电石5车，其中1辆用6m集装箱装载（另4辆为棚车），在大同站发生爆炸。
事故原因是托运人使用旧铁桶包装且未安装呼吸阀。
2货运事故发生的原因分析
2.1铁路方面原因
2.1.1货运部门
据统计，货运部门的责任事故约占事故总数的60%左右。
主要表现：
在个别货运人员责任心不强，承运时不按规定严格检查，监装监卸不到位，对装车质量监督不严；
货运检查工作未严格执行检车作业制度，责任心不强，不能及时发现货物装载加固不良等事故隐患。
2.1.2行车部门
重车在进行编组、解体、取送作业时，会因车站调车人员操作不当造成超速连挂，导致车辆在连挂时产生较大的冲击力；
或因车站调车人员违章作业，将禁止溜放的车辆在峰上溜放解体，货物在车内受到冲击后，容易引起货物倒、塌破损和变行。
2.1.3装卸部门
个别装卸人员素质不高，缺乏安全意识和责任心，没有严格执行作业标准，对存在问题的加固材料勉强使用。
且不少装卸人员对货运规章了解较少，随着铁路的提速，一些与货物装载加固有关的规章制度已进行了较大的修改，由于装卸人员没有及时学习，未能按章操作，容易造成货物装载不良。
2.1.4一些货运设施状态不良，配置不合理
有的货场的仓库、雨棚设施不够，导致怕湿、易燃货物等露天堆放，容易造成事故隐患。
有些铁路货场对仓库、雨棚、站台、堆货场等设施的维修不到位，造成个别仓库漏雨等。
这些问题的存在都容易引起货物受潮、受损或丢失。
2.2托运人方面原因
2.2.1货物运单或订单填写不规范
铁路货物运单是托运人为运输货物与铁路签订的一项运输合同。
铁路货运规章规定，托运人填写时必须做到正确、完整、详细、清楚。
然而在实际填写过程中，有些托运人填记不规范，易产生货运事故。
2.2.2托运人提供的加固材料质量差
某些货物在装车时，托运人必须使用加固材料或加固装置对货物进行加固，才能保证货物在运输全过程中的安全。
随着铁路的几次大提速，对加固材料的要求更高。
然而在实际工作中，托运人往往配备材质较差的加固材料，且检查不到位。
这样，在运行过程中装载货物容易发生横、纵向，移动或倒塌从而导致货运事故的发生。
2.2.3托运货物的包装不符合规定
在托运货物时，托运人为了节约成本，以旧代新，以次充好，或简化包装，到铁路规定的包装要求。
2.3其他原因
对托运危险品、易腐货物，没有经过认真鉴别，并采取妥善的保安全措施，在运输过程中，易发生货运事故。
3防范货运事故发生的措施
3.1控制源头装车从严
危险货物不得增载，充装液态危险货物的容器，至少留有5％的余量，以备货物受热膨胀；
充装非气体、液体危险货物时，充装量不得大于罐车标记载重量；
气体类危险货物充装前进行空车检衡，充装后通过轨道衡对重车进行计量检衡。
3.2确保包装质量
货物的包装物必须由国家（或地方）质检部门指定并取得产品合格证的厂家定点生产；
危险货物包装物还必须经过铁道部认定的包装检测机构的包装性能试验；
危险货物受理、承运、装卸车、保管作业中均要进行包装检查，严格审验包装检测证明。
3.3保证车辆技术状态完好，加强货运基础设施建设，
危险货物限使用棚车装运，严格控制车种代用。
特别关注爆炸品、硝酸铵、氯酸钠、氯酸钾、黄磷和钢桶包装的一级易燃液体及毒性物质的车辆使用要求。
装车作业前必须认真检查车种、车型与所装货物的适应性，检查车辆状态及检修周期是否过期；
提高新造车辆及旧车检修质量，严格自备车（箱）技术审查程序和审查质量。
重视罐车特别是液化气体罐车装车前的车况检查和液化气罐车“小修检查”，确保走行部分、罐体及各安全附件等均处于良好状态。
各货运部门可根据货运工作的需要，抓紧货运基础设施的改造和新建工作，如修缮货场设施设备，增加棚车、集装箱、特种车保有量，新建现代化货场等。
有关部门还要及时修整配件残缺不全的车辆、集装箱、破损的篷布和装卸机械。
定期检查货运设备、设施。
消除安全隐患，确保货运设备的完好，减少因车辆、集装箱、装卸机械等货运设备状态不良引起的货运事故。
货运部门还要根据货物的性质合理选用运输设备，如运输怕湿的粮食应尽量使用棚车。
运送货物时对代用车型要严格控制，以减少货物湿损变质。
3.4预防托运人匿报、谎报品名
认真审核托运人出示的基本“三证”和气体押运的附加“三证”，注意托运人资质中批准办理的货物类别（品名），务必对照品名表检查运单填写的实际品名，注意有关浓度、危险成分限量及含水量等限定条件。
3.5预防被盗、丢失
装车前务必检查车辆门、窗、锁闭装置完好，卸前检查封印及车内装载状态。
货物定型码垛，认真点件交接、签认。
坚持有关剧毒品的特殊运输条件和安全要求，真正做到票据有标记、保管有制度、装卸有公安、沿途有检查、设施有保障、作业有签认、信息有跟踪。
3.6加强对货运人员的教育和培训
3.6.1强化安全管理，提高安全意识
货运系统广大干部职工必须强化货运安全意识，牢固树立以人为本、货主至上的理念。
货运部门的有关领导需多关注货运工作安全。
各级货运门需建立货运安全信息系统，充分利用信息资源，加大对货运作业过程的监控力度，实现对货运安全的超前控制;
要加大管理创新力度，强化岗位责任落实，对站段货运安全实行动态管理，及时进行货运安全分析和总结，落实货运事故责任追究制度和严格考核制度。
基层的站段、车间领导需不断强化自身业务素质和货运工作的管理水平，不断提高货运的理论和实际操作水平，掌握货运规章，熟悉货运安全相关知识。
3.6.2加强业务培训，提高职工的业务素质
货运事故发生与铁路行车、装卸、货运部门相关，提高各部门职工的业务技能是十分必要的。
为此应落实职工培训制度，并提高培训质量，站、段职教部门需定期对职工进行理论和技能考核，制定相关的激励措施：
上级主管部门也需定期举行技能比武，营造学习专业理论技能和崇尚技能人才的氛围，创建学习型企业和班组。
利用职业培训中心或专业职业学校举办内外勤货运员、货运安全员等针对性强的业务培训班，使货运人员系统学习货运规章知识，掌握本岗位的理论知识，不断提高理论水平。
站、段需定期采取现场操作演练的方式，举办调车作业、货运作业装卸车作业过程中的标准化比赛等各种技术练功比武活动，提高实际操作能力。
对货运工作中相关各部门的职工，还需进行货运安全知识学习和培训，使他们了解产生货运事故的不良后果，掌握防止货运事故的对策和措施。
3.6.3加强对职工的法纪教育和思想教育工作
货物运输是一种经济活动，铁路货物运单、服务订单等都具有运输合同性质，货运记录、运输合同等都具有法律效力，可采取多种形式对铁路职工进行《合同法》、《铁路法》等法律知识教育，提高职工的法律意识，要认识到在实际工作中误编、错填货运记录或运单等，不仅会造成经济纠纷，还有可能要负法律责任。
通过分析货运事故案，例加强职工的思想教育,使职工树立预防为主的思想，增强责任感和事业心，提高职业道德素养，强化以货主为中心的服务意识，严格按章作业，严格执行作业标准，发挥企业主人翁的精神，为铁路货运安全工作献计献策。
3.7加强站场货运检查和治安管理
为防止货物在货场、货运站丢失，应严格站场治安管理，严格执行进、出货场货物查验制度，防止闲杂人员进出货场，查堵货场管理中的漏洞，落实货场安全管理制度。
推广利用先进设备监控站场内车辆、货物状态，通过计算机网络传递货运信息和票据，并做好货运信息的保密工作。
中间站接车人员和驻站公安人员应加强对停靠货物列车的检查和巡视。
与地方公安部门进行合作，防止货物被盗，并对易盗物资区段组织押运。
保证铁路货运安全，减少和防止货运事故，是铁路工作人员的重要任务，也是铁路运输取得良好济和社会效益的重要前提。
不断提高货运工作中各环节作业质量的同时，应以科学的方法不运用先进的技术设备，好货运事故的预防和预控工作。
4加强货运作业安全管理工作，保证货运安全
铁路车站货运作业安全管理的重点在于抓住各类货运作业的核心内容。
重点掌握和改进影响某类货运作业安全的关键环节，利用有限的资源和精力高效解决实际问题。
对通过利用层次法得出的权重进行符合实际的验证和修正，应用模糊综合评价可以得出货运作业安全的最终评价值以及各类货运作业安全的评价值。
通过对评价结果的分析，可以找出货运作业中的薄弱环节，同时也确定了提高铁路车站货运作业安全水平的工作方向。
4.1整车普通货物作业管理
整车普通货物作业安全的影响因素主要涉及货物承运办理、货物装卸作业等内容。
针对实际作业中存在的问题，提高整车普通货物作业安全水平可以从严格承运人审核资格管理、提高装卸作业安全保障水平等方面入手。
4.1.1建立承运人审核资质认证制度
为保证承运人的承运审核作业规范且审核结果正确，可以建立审核资质的考核认证制度。
承运人对铁路货物审核资质的获取建立在其有能力正确判断承运货物是否满足
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