关于我市循环经济发展情况的汇报Word文档下载推荐.docx

关于我市循环经济发展情况的汇报Word文档下载推荐.docx

《关于我市循环经济发展情况的汇报Word文档下载推荐.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《关于我市循环经济发展情况的汇报Word文档下载推荐.docx（7页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。

江苏海四达化学电源有限公司作为省级循环经济试点单位，从1998年开始，先后投入150多万元，实施了电沉积废液回收改造、泡沫镍电池生产工艺开发等5项工程，实现了镉离子“零排放”，硝酸镍利用率由55%提高到85%，年废水排放量减少5700多吨，节省原材料费用250万元左右，取得了显著的经济环境效益。

到目前为止，全市共有37家企业通过清洁生产审计，16家企业通过ISO14000环境质量体系认证，实现年节水500万吨、节电120万千瓦时、节煤1800多吨，年削减各类污染物排放700多吨，年削减废水排放量6.5万吨，有效实现了减污增效的目标。

到年底，还将有6家单位有望通过清洁生产审计、4家单位通过ISO14000认证。

二是“成线”，推进园区工业的“中循环”。

利用高新技术改造传统产业，逐步以资源一产品一再生资源一再生产品的发展模式，取代传统的资源一产品一废弃物的模式。

作为全省、南通的海洋大县（市），以吕四海洋经济开发区为平台，实施了以贝壳为原料的钙制剂、以虾壳为原料的甲壳素生物及衍生物的保健品、以鱼类废弃物为原料的畜禽蛋白饲料（鱼粉）和以鱼糜生产下脚料作原料加工提炼蛋白胨等一批循环经济项目，崛起了“盖天力”牌钙片、“双林”牌几丁聚糖胶囊（第六要素）等一批知名品牌，给企业带来显著经济效益的同时，拉长了全市海洋产业链，提升了海产品的附加值，最大限度地提高了海洋资源的综合利用率。

以王鲍镇第二砖瓦厂为代表的全市10多家砖瓦企业利用造纸脱水污泥和短纤维废渣代替内燃材料和外燃煤烧制空心砖，形成了企业与企业之间以及企业内部以废物资源化为特色的循环经济模式。

据初步测算，可节约粘土25%、燃料成本50%，年增经济效益300多万元。

新港砖瓦厂与上海挪亚公司环境资源开发开限公司在启成立了“造纸工业废弃物再生利用新港示范中心”，为造纸废物综合利用项目在全市、全省乃至全国的交流推广和培训示范提供了一个平台，具有广阔的发展前景。

同时，上海挪亚环境资源开发有限公司总投资6000万元的利用造纸污泥生产多用复合纤维填充剂的循环经济项目在启落户，实现年增效益近500万元。

三是“带面”，实现整体经济的良性“大循环”。

强调尊重自然规律、经济规律和科学规律，以“生态经济”的理念指导发展，以推进农业产业化、工业化、城镇化为核心，提出并实施了一系列符合科学发展观要求的改革发展新思路，推动全市经济走上了持续快速发展的新路子。

在农业循环经济方面，加快农业产业结构调整，大力发展无公害、绿色、有机食品基地建设。

目前，全市在建和已建成的无公害、绿色食品基地面积达到27万亩，占总耕地面积的45％。

拥有3个绿色食品、19个无公害农产品。

加快农业产业化经营，尽可能把农业关联产业经济活动组织成为“自然资源—产品或产成品—废弃物—再生资源”的闭路循环流程。

新安镇新福牧业养猪场、惠萍红星养猪场、向阳陶伟养鸡场等一批规模畜禽养殖户走上循环经济发展之路。

全市培育推广惠丰镇双庆村以沼气为纽带，实现农业结构合理化、家居生活清洁化、生产技术生态化和庭院经济高效化的生态富民家园生产模式，形成了农业生产、生活单元内部的生态良性循环，有效促进了农村生活环境质量的改变和农民收入的提高。

工业发展方面，以科技为先导加快对老企业的技术改造和工艺革新，促进企业升级换代和产业结构的优化，规范工业园区建设，逐步形成了科技五金、电子信息、海洋生物、能源产业等具有可持续发展能力的产业板块。

城镇化方面，坚持扩容与提质并重的原则，依托产业支撑，重点建设了吕四、和合等一批中心城镇，极大提高了城镇的辐射带动能力，促进了二、三产业的发展。

同时，在全社会积极开展绿色学校、企业、社区、商场、宾馆，“环境优美乡镇”、“生态村”等创建活动，提高全民环保意识，使循环经济的理念深入人心，使我市经济社会的发展逐步形成了“三化互动”、城乡统筹发展的新格局，开创了区域经济发展与人口资源环境相协调的良好局面。

近年来我市循环经济发展取得了一定的成效，主要取决于以下几个方面的因素：

1、领导和群众的生态意识不断增强，成为发展循环经济的内生动力。

随着科学发展观的深入人心，各级政府领导和广大群众对建设资源节约型、环境友好型社会有了深刻的认识，加快经济发展方式转变的理念渐入人心，发展循环经济开始从理念向实践的层面推进。

2、产业结构加快调整，为发展循环经济奠定了产业基础。

近年来我市加快新型工业化进程，依托“两区五园一带”加快产业结构调整和产业升级，推进产业集聚和链式发展，为发展循环经济创造了有利条件；

推进农业标准化和高效化，大力发展无公害、绿色和有机产品，促进了农业循环经济的发展。

3、节能减排压力加大，对发展循环经济形成倒逼机制。

节能减排的硬指标和依法行政力度的加大，促使一些企业自觉寻求减污、达标、增效之有效途径，发展循环经济成为企业可持续发展的必然选择。

4、政策引导和试点培育力度加大，提高了社会各界发展循环经济的积极性。

政府出台了有关激励政策，鼓励企业大力发展循环经济，并每年安排试点企业加以推进。

同时，有针对性地在海洋经济、砖瓦行业、农业农村等领域，培育了不同类型的典型，充争发挥了以点带面的示范效应，形成了富有启东特色的循环经济发展模式。

5、科技创新力度加大，为发展循环经济提供了技术支撑。

循环经济建设需要大量的科技成果和完善的推广体系，近年来，我市高度重视科技创新工作，引进科技成果，促进新技术的推广，有效地支持了循环经济建设。

尽管近年来我市在发展循环经济的道路上迈出了坚实的步伐，展示了良好的发展前景。

但也要清醒地看到，目前我市循环经济发展无论在理论还是在实践方面，都只是初步的，还存在着许多欠缺：

循环经济实践的领域还不够宽，点还不够多，企业的自觉性还不够强，尚未形成浓厚的实践氛围；

在招商引资过程中，缺少循环经济理念的指导，对项目在生态循环中的位置欠考虑，生态链中的上游、下游产品配套还不能及时跟进，产业互补性不强，产业间缺乏关联；

现有企业的设备和生产技术不够先进，产品科技含量低，没有形成足够长的产业链，资源未得到充分利用等。

二、我市促进循环经济发展的政策

三、加快我市循环经济发展的对策和建议

从长远来看，循环经济是人类生存和发展的唯一选择。

然而，就目前而言，并不是每个企业和消费者都能够理解并主动地实施它。

发展循环经济是一项综合复杂的系统工程，必须加强宏观指导，亟需要政府的积极引导和强力推动。

一是建立健全领导和工作机制，提供组织保障。

政府必须把发展循环经济定位于推动经济社会全面协调可持续发展的战略来实施，真正将其放到突出的位置，贯穿执行到经济社会发展的各个领域中。

要将循环经济的理念融入到各类规划中去。

特别要加快节能、节水、资源综合利用等方面专项规划的编制。

要建立起党政领导负总责，主管部门组织协调，相关部门分工协作，密切配合，齐抓共管，全社会共同参与的循环经济工作推进机制。

制订出台发展循环经济的指导性意见，把循环经济建设目标分解为具体的年度目标，纳入各部门、各乡镇及主要领导干部的任期责任考核范围，加强考核。

建立政府部门联席会议制度，加强研究交流、沟通协调，及时解决存在问题，推动工作创新，强化整体联动，形成强大的行政推力和浓厚的实践氛围。

二是大力推进产业结构调整，转变发展方式。

要以循环经济的理念为指导，加快产业结构调整。

结合启东产业发展方向，建立产业指导目录，在招商引资过程中，严格环保准入要求，加大对项目的筛选力度，坚持突出吸引低能耗、低水耗、低污染和高附加值的重点行业和产品，着力提升产业层次。

要继续从点、线、面三个层次入手，探索循环经济新路。

以企业为单元，全面推行清洁生产，使每个企业从生产的源头和全过程充分利用资源，努力实现废物的低排放甚至零排放。

积极鼓励企业开展ISO14000认证和环境标志产品认证等。

以行业为单元，按照循环经济和生态工业模式，在企业清洁生产的基础上，使上游的废物成为下游企业的原料，不断延长生产链条，实现区域或企业群的废弃物产生量最小化，形成线上的中循环。

在砖瓦行业、海洋产业循环经济发展取得初步成效的基础上，充分利用启东造纸废物利用示范中心和加快开发建设的吕四海洋经济开发区这两个平台，继续开发新技术，拉长产业链，扩大普及面，打造启东特色的循环经济产业链。

同时，注重在印染、化工、电镀等重污染行业积极探索，制订并实行引导性标准，优化产业和产品结构调整。

加快生态园区建设，抓住启东经济开发区、吕四港海洋经济开发区、滨江精细化工园、滨海工业园和镇乡工业园区等各类园区大力开发建设的契机，引入循环经济理念进行建设和改造，对进园企业严格土地、能源、水资源利用及污染物排放综合控制要求，不断完善园区环境配套设施，提供集中供热、污染物集中治理等公共服务，力促减污增效。

实施专业生态园区招商引资发展战略，充分发挥产业集聚和工业生态效应，围绕核心资源发展相关产业，努力实现从单一链到生态产业群的飞跃，并对园区的设施、物料配送和资源需求，提供有针对性的服务管理，使在区域内的企业能够更方便、更高效地组合资源，发挥其核心竞争力。

我市的农业循环经济具有相当的潜力和广阔的发展空间，要加快推进农业标准化，扶持、培育、发展绿色、无公害、有机食品基地和相关农产品加工、销售、集散型龙头企业。

大力推进以畜禽粪便、秸秆资源化为核心，跨种植与养殖业、农产品加工业的生态产业链模式。

结合小康示范村建设，大力推广惠丰镇双庆村的生态富民家园模式。

在社会层面上，要注重用生态链条把工业与农业、生产与消费、城区与农村、行业与行业有机结合起来，大力发展循环利用产业，全面提高资源利用率，逐步构建起资源节约型和环境友好型社会。

开展区域能源结构调整，大力提倡使用天然气、太阳能等绿色能源；

大力推进热电厂、污水处理厂、垃圾填埋场、固废处置中心等基础设施建设，促进区域基础设施和公共服务集成共享；

高起点、高标准推进城市建设，营造绿色宜居环境，提升城市品位；

大力发展旅游经济、物流经济、港口经济等生态产业，鼓励和倡导绿色生活和消费方式，推动整个经济社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

三是加大依法推进力度，督促企业清洁生产。

国家应加快推进促进循环经济发展的立法工作，作为县市级政府，目前要大力宣传、贯彻、落实《清洁生产促进法》，加大执法力度，坚决淘汰和关闭浪费资源、污染环境的落后工艺、设备和企业，对于一些重污染行业和企业要强制实行清洁生产审计，公布企业环境行为信息，让其接受社会的监督。

通过严格执行建设项目环境影响评价和“三同时”制度、依法征收排污费、排污总量控制、固体危险废物转移审批等环境管理手段和加大环境违法行为查处力度，促使企业在高昂的污染代价和清洁生产、循环再生利用增值之间作出正确的选择，自觉走循环经济之路。

四是加强政策引导和技术开发，发挥支撑作用。

政府要进一步加大激励和扶持力度，发挥市场机制对循环经济的推动和促进作用。

在用地、用电、用水、相关基础设施建设方面和环境污染防治基金补助等方面予以优惠和倾斜，并给予适当的奖励。

加大公共财政对资源循环利用的支持力度，对循环经济示范项目，优先安排技改投资并给予财政贴息或税收优惠。

充分发挥价格调节机制，校正资源和环境价格远远低于成本的现象，促进资源节约，发挥市场对资源配置的基础性作用，形成有效的激励机制。

政府和有关部门要积极提供科技、信息等方面的支持和服务。

建立废物处置和资源循环利用相关技术和供求信息的网络和项目库，畅通信息渠道，促进不同产业和企业间结成物质交换链和生态链。

充分利用我市化工、纺织、机电等10多个行业协会的作用，对行业性循环经济进行探索研究，集中人力、物力和财力开发攻克技术难关，跟踪引进国际国内先进技术，促进整个行业减污增效。

加快发展循环经济的清洁生产、环境污染治理和资源综合利用技术的开发研究、引进转化和推广应用。

科技部门应当每年下达一定的重点科研项目，结合我市实际，当前尤其应注重开展生活污水控制与水环境治理、工业生态环境构建、可持续发展城镇运营技术模式、滩涂湿地保护与生物多样性重建等科技攻关。

要加强与高校、研究机构的交流合作，促成已有的科研成果积极向生产力转化，运用市场机制将企业培育成为技术应用与推广的主体，加大自主创新的能力。

五是抓好宣传教育，充分发挥公众参与的作用。

利用各种媒体，通过培训、讲座等各种渠道，大力宣传发展循环经济的重要性、必要性和有关知识，在全市上下形成一种共识：

不重视生态的政府是不清醒的政府，不重视生态的干部是不称职的干部，不重视生态的企业是没有希望的企业，不重视生态的公民是不文明的公民。

引导全社会树立正确的生产观、消费观，政府带头推行绿色采购制度，逐步在全社会形成节约资源和保护环境的生活方式和消费模式。

六是抓好典型带动，充分发挥先进榜样的作用。

发展循环经济重在实践，贵在创新，必须要搞好示范带动，典型引路。

要及时总结推广已有的先进经验，让经济与环境双赢的生动例子来激发各行各业的积极性。

继续在各个领域培育试点，尤其是在一些较大规模的企业中，积极灌输循环经济理念，帮助指导开展试点。

在滨江精细化工园区、滨海工业园等一些工业和农业科技示范园区建设中，加强生态园区建设的研究和探索，发展规模和特色循环经济产业链。

以全国文明城市、国家卫生城市、国家环保模范城市“三城同创”为契机，抓好绿色学校、绿色企业、绿色社区、环境优美乡镇、生态村等绿色基层创建载体，以点带面，大力推进，培育一批促进环境与经济社会协调发展的典型，推动区域的和谐发展。