罗湖区家庭教育方案及实施.docx
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罗湖区家庭教育方案及实施
“罗湖区家庭教育方案及实施”
服务项目
招标文件
招标人：
深圳市罗湖区教育科学研究与信息中心
日期：
二〇一七年十月
招标信息公告
1.项目概述
1.1项目名称及编号
项目名称：
“罗湖区家庭教育方案及实施”服务项目
项目编号：
LHJKP2017F0001
1.2招标单位
深圳市罗湖区教育科学研究与信息中心
1.3服务范围
全区中小学公、民办学校教师、家长
1.4服务期限
服务期限：
合同签订之日起至服务项目完成日，暂定为2017年12月30日。
1.5项目预算
项目预算金额18万元。
2.项目需求
2.1制定“罗湖区三年家庭教育方案（2018—2020）”（下称“方案1”）
根据《深圳市罗湖区深化教育领域综合改革方案》要求，未来三年将对罗湖区家庭教育进行系统改革，特征集“罗湖区三年家庭教育方案（2018—2020）”。
本项目需求不成为经费开支项目，是对未来合作伙伴实力考察的重要指标，也是第二项需求的研判依据。
2.1.1“方案1”要体现全面构建适合罗湖区家庭教育水平提升的整体课程体系，规划设计下列两个系列课程：
一个系列包括婚前教育、育前教育、学前教育、隔代家长教育4个模块若干门课程；另一个系列包括幼儿园、小学、初中、高中家长教育4个模块若干门课程。
2.1.2“方案1”要围绕“幸福家庭教育计划”，突出准家长教育、家长教育和隔代家长教育主题，设计搭建各种学习分享平台，开展各种学习交流活动，举行各种专题高峰论坛，展示各类家长教育成果，营造市民终身学习文化，促进学校教育、家庭教育、社区教育和谐共融、协同发展。
2.1.3“方案1”可以体现线下培训与线上教育相结合的混合学习模式；设计构建远程学习系统，采用推行市民“终身学习卡”制度和“幸福家庭教育计划”模块课程合格证书制度；建设学习数据中心，构建基于大数据的终身学习管理体系。
2.2制定“2017年家庭教育讲师培训方案”（下称“方案2”）并负责组织实施该方案
单独设计家庭教育讲师的培训方案，内容包括课程目标、意义、授课教师简介、授课时间、授课对象、授课费用等，并负责实施该方案。
计划培训对象为骨干教师、心理教师、班主任、家委会成员、德育骨干等；培训人数约150人；培训地点本单位可以提供讲座式场地。
培训时间从2017年11月24日—12月23日截止，使用周五、周六两天连续，五周时间，共计10天。
双方共同认可“方案2”后，按照合同要求，投标方具体实施有关培训的一切事务。
3.投标人资质及要求
3.1实质性资质文件
3.1.1投标人必须是在中华人民共和国国内注册的、具有与家庭教育培训相关业务的国内合法经营资格独立法人（提供相关证明扫描件，原件备查）；
3.1.2非深圳市注册公司须具有在深圳合法注册的分支机构（提供相关证明扫描件，原件备查）；
3.1.3本项目不接受联合体投标人，投标人中标后不得以任何方式转包、分包、转标或以其他方式与第三方进行合作。
3.1.4投标时需提交企业营业执照、企业资质证书、法定代表人身份证复印件；委托书及委托人身份证，所有证件复印件须加盖公章。
4.招标商务要求
4.1报价要求
本项目预算金额为人民币18万元，投标报价高于预算的作为无效报价。
4.2付款方式
本项目采取分两次付款的方式。
合同签订后，凭合法正规税务发票预付中标价的50%，项目服务完成并经验收合格后，在财政下拨款到位后一周内支付余款。
4.3投标有效期
4.3.1投标文件需密封，投标人递交投标文件及投标截止时间为2017年11月15日下午5：
30，联系人：
欧阳老师联系电话：
8，，地点：
深圳市罗湖区教育科学研究与信息中心7楼总务处（地址：
深圳市罗湖文锦中路园丁大厦7楼）。
4.3.2开标时间：
本项目招标采取当场开标方式。
开标时间为2017年11月16日上午9：
30。
4.3.3开标地点：
深圳市罗湖区教育科学研究与信息中心7楼会议室（地址：
深圳市罗湖文锦中路园丁大厦）。
4.3.4在招标活动期间投标人有义务注意招标方网上公布的与本次招标项目有关的信息，招标方公布的此类信息视为已送达各投标人。
投标人因疏忽，未及时了解相关的答疑情况及补充说明，产生的不利后果由投标人自行承担。
4.4投标文件组成
投标文件主要包括以下内容：
4.4.1投标函；
4.4.2报价单；
4.4.3投标供应商情况介绍（执照、荣誉、证书、资质、人员、纳税情况等）；
4.4.4类似服务项目成功案例（附类似案例合同）；
4.4.5投标供应商认为需要加以说明的其他内容。
4.4.6投标主文件：
“罗湖区三年家庭教育方案（2018—2020）”；“2017年家庭教育讲师培训方案”
4.5投标文件的份数和签署
4.5.1正本1份，副本4份。
4.5.2投标文件需由投标人的法定代表人或其授权委托人签署。
4.5.3投标文件必须装订成册，不得散装、不得行间插字、涂改或增删；如有修改错漏处，必须由投标人的法定代表人或其授权委托人签字。
不按规定要求的将视其为对招标文件未做出实质性响应而予以拒绝。
4.6评标方式
4.6.1本项目需要投标方现场做方案汇报介绍和答辩，时间15分钟。
4.6.2对每个投标人进行资格审查，内容包括：
投标书、法人授权书、资格证明文件、技术文件、招标文件规定的其他条款。
4.6.3对通过符合性评审并介绍了方案的投标人进行评审。
如果通过符合性评审的投标人不足三家时，可改为邀请式竞争性谈判招标。
4.6.4评标方法：
综合评分法（评分表见下表），评委会根据权重比例利用算术加权平均法计算出各投标人的得分。
综合评分法，是指在最大限度满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件规定的各项因素进行量化打分，每个投标供应商的总得分应以去掉一个最高分和一个最低分后的汇总分确定，以评标总得分最高的投标供应商作为中标候选供应商或中标供应商的评标方法。
价格分计算方法可分两种：
方法一：
价格分=[1-（投标报价-最低价）/最低价]×价格权重×100
当价格分＜0时，取0。
方法二：
价格分=[1-A×│1－投标报价／Z│]×价格权重×100
Z---即本次招标的最佳报价，即对所有通过资格性检查和符合性检查且报价不超过预算控制金额的有效投标报价取算术平均值，并对算术平均值下浮5～15%作为本次招标最佳报价。
A---价格调整系数，当投标报价低于本次招标最佳报价时，A=0.5;当投标报价高于本次招标最佳报价时，取A=1。
当价格分＜0时，取0；方法二仅适用于工程和服务类项目，且通过资格性检查和符合性检查且报价不超过预算控制金额的投标供应商数量应不少于7家。
当选用此方法不满足上述条件时，方法一应作为备选方法在招标文件中予以明确。
4.6.5定标方法：
按得分从高至低的顺序确定中标候选人。
得分最高的投标人作为中标候选人。
如出现综合评分并列第一的，采取票决法决定中标人。
服务项目评分表
评分类别
评分项目
分值
评分规则
得分
商务分
（20分）
企业三证（工商营业执照、组织机构代码、税务登记证）
10
提供有效期内的三证或三证合一资料，加盖公章，并承诺资料真实性。
得10分，无提供得0分。
案例经验
10
凡承担过深圳市教育局、区教育部门、学校等委托培训的，横向比较，分档评分：
优得10分、良得8分、中得6分，差得4分。
不累计，以最高分为准。
证明文件：
1）提供成功服务案例复印件并加盖投标人公章；2）不提供或者不能有效证明的，不得分。
技术分
（60分）
方案1
20
根据招标需求及投标方案进行横向比较，分档评分：
优得20-16分，良得15-11分，中得10-6分，差得5-0分。
方案2
20
根据招标需求及投标实施方案进行横向比较，分档评分：
优得20-16分，良得15-11分，中得10-6分，差得5-0分。
服务团队
10
工作小组成员不少于3人，项目管理人需有十年相关管理经验；并承诺项目实施期间全程到现场指导项目运作。
证明文件：
1）工作人员证书扫描件加盖投标人公章，原件备查；2）不提供或者不能有效证明的，不得分。
提供3人以上得10分，3人得8分，2人得5分。
授课教师
10
授课教师在国家、省、市、区级范围内有一定影响的，横向比较，分档评分：
优得10分、良得8分、中得6分、差得4分。
证明文件：
1）提供授课教师资质材料并加盖投标人公章，原件备查；2）不提供或者不能有效证明的，不得分。
价格分（20分）
20
根据前面提供的方法一或方法二计算价格分
总得分
5．评标委员会
5.1招标方将根据政府有关规定及招标项目的特点组建评标委员会，其成员由单位招标委员会代表组成，成员人数为不少于5人以上单数。
评标委员会将对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。
5.2投标人认为评标委员会的人员中，有应回避的人员应当场提出，情况核实后，其人员必须回避。
5.3各评委必须以书面的形式做出自己评标意见并签名。
否则，取消其该项目的评委资格。
5.4各评委必须本着公平、公正的原则，严格按照招标文件的要求进行评标，承担个人法律和经济责任。
如不按招标文件的要求进行评标，其所做的评标建议无效，招标方保留追究责任的权利。
5.5开标后，直到授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。
6.招标结果公告
6.1招标公示
招标结果在评标结束后，在招标方网站上公示，敬请投标人关注。
如对评标结果有质疑，请于公示发布之日起3日内向招标方提交以下资料：
6.1.1提出质疑的应是直接参与相应采购项目的供应商；
6.1.2提供的质疑函件须明确质疑的项目名称和编号、质疑供应商的单位名称、详细地址、邮政编码、联系人及联系电话等基本情况；
6.1.3有质疑的具体事项、请求及理由，并附相关证据材料；
6.1.4质疑函需加盖公章，被授权人进行质疑的同时提交法人授权委托书；
6.1.5质疑材料中有外文资料的，应一并附上中文译本，并以中文译本为准。
6.2中标通知
招标方将以书面形式向中标单位发出中标通知书。
中标通知书是合同的一个组成部分。
7.签订合同
7.1中标单位在收到中标通知书5个日内，应按约定的时间、地点与招标方按照招标文件确定的事项签订合同。
招标文件、中标方的投标文件及澄清文件等，均为签订合同的依据。
合同书应采用规定的合同样本及按招标文件约定的内容填写相关条款。
7.2中标通知书对招标方和中标供应商均具有法律效力。
中标通知书发出后，招标方改变中标结果的，或者中标供应商放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。
8.招标方接受和拒绝投标的权利
8.1当出现损害国家利益情况时，招标方有选择或拒绝任何投标人的权利，对于受影响的投标人招标方不承担任何责任，也无义务向受影响的投标人解释理由。
8.2投标人有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千份之十以下的罚款，并列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加招标方采购活动，有违法所得的收回违法所得，情节严重的，申请工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
8.2.1提供虚假材料谋取中标的；
8.2.2采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；
8.2.3与招标方、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
8.2.4投标或出现串通投标、弄虚作假投标嫌疑的；
8.2.5向招标方、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；
8.2.6在招标采购过程中与招标方进行协商谈判的；
8.2.7拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；
8.2.8中标供应商放弃中标项目的；
8.2.9其它严重违反《中华人民共和国政府采购法》和《罗湖区政府采购实施办法（试行）》的。
8.3供应商有前款第1至8项情形之一的，中标无效。
9.腐败和欺诈
“腐败行为”是指提供、给予、接受或索取任何有价值的东西来影响采购人员在采购过程或合同实施过程中行为；“欺诈行为”是指为了影响采购过程或合同实施过程而谎报事实，损害招标方的利益，包括投标人之间串通投标（递交投标书之前或之后），人为地使投标丧失竞争性，损害招标方从自由公开竞争中所能获得的利益。
如果招标方认为所建议的中标人在本采购项目的竞争中有腐败或欺诈行为，则将拒绝该授标建议。
10.未尽事项
其它未尽事项按《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》和《深圳经济特区政府采购条例》规定执行。
本招标文件由深圳市罗湖区教育科学研究与信息中心负责解释。
深圳市罗湖区教育科学研究与信息中心
2017年11月2日
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