废旧手机及拆解物综合利用项目安全预评价报告.docx
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废旧手机及拆解物综合利用项目安全预评价报告
报告编号：
豫安评2016070016
河南恒昌贵金属有限公司
年拆解5000万台废旧手机及拆解物综合利用项目
安全预评价报告
（送审版）
建设单位：
河南恒昌贵金属有限公司
建设单位法定代表人：
彭涛
建设项目单位：
河南恒昌贵金属有限公司
建设项目单位主要负责人：
彭涛
建设项目单位联系人：
彭涛
建设项目单位联系电话：
0391-*******
二〇一六年六月二十八日
河南恒昌贵金属有限公司
年拆解5000万台废旧手机及拆解物综合利用项目
安全预评价报告
评价机构名称：
河南爱维安全评价有限公司
资质证书编号：
APJ-（豫）-309
法定代表人：
刘军民
技术负责人：
赵引智
项目负责人：
程相党
评价机构联系电话：
0392-*******
二〇一六年六月二十八日
前言
根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》、《河南省安全生产条例》等法规的规定，河南恒昌贵金属有限公司委托我公司对其年拆解5000万台废旧手机及拆解物综合利用项目进行安全预评价。
河南恒昌贵金属有限公司成立于2006年7月7日，位于温县产业集聚区鑫源路65号，法人代表彭涛，注册资本4900万元，经营范围为贵金属延压加工；废旧家电拆解；电子废料、铜、铅废渣的综合利用；从事本企业货物和技术进出口业务，厂区占地面积92302m2。
本次安全评价的对象为河南恒昌贵金属有限公司。
评价范围具体包括：
年拆解5000万台废旧手机及拆解物综合利用项目的生产单元、储运工程、公用工程、辅助生产单元等。
对与该项目相关的周边环境作适当外延。
本报告编制依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第36号，77号令修改）、《国家安全监管总局关于进一步做好冶金有色建材机械轻工纺织烟草商贸等行业建设项目安全设施“三同时”工作的通知》（安监总管四〔2009〕159号）、《安全评价通则》（AQ8001-2007）、《安全预评价导则》（AQ8002-2007）等法律、法规、文件和标准。
该建设项目属于废弃资源和废旧材料回收加工业建设项目。
该项目生产过程中存在的主要危险、有害因素：
火灾、触电、机械伤害，另外还有高处坠落、物体打击、车辆伤害、起重伤害、淹溺、噪声、振动等危险有害因素。
依据《危险化学品重大危险源辨识》GB18218-2009进行辨识的结果，该项目不构成危险化学品重大危险源。
对该项目的危险度评价结果表明，各生产装置单元的危险度均为
级，具有低度危险。
危险度评价结果表明该项目具有低度的危险性。
我公司接受委托任务后，即组建评价项目组。
项目组人员认真研阅了本项目可行性研究报告，编制评价工作计划，进行资料准备及专业分工。
评价组在对该项目存在的危险、有害因素，以及危险、有害因素发生作用的途径及变化进行分析的基础上，分别采用预先危险性分析以及安全检查表法，依据相关法律、法规和标准，预测了其固有危险、有害因素种类、分布及其危险、危害程度；提出了该项目应当重点防范的重大危险、有害因素，对采取（采用）的安全措施进行了分析，并提出了补充的对策措施和建议。
做出了评价结论，最终形成本评价报告。
评价结论为：
该项目虽存在多种危险有害因素，但在采取综合多种安全对策、措施后可以有效降低、避免、减弱各种事故风险。
在后续设计、施工中严格执行国家有关标准、规范，并充分采纳本报告提出的对策、措施与建议的前提下，其潜在的危险、有害因素可以得到较好的预防和控制，风险程度大为降低，达到可以接受的程度，即该项目从安全生产角度出发符合国家有关法律法规、标准、规章、规范的要求。
本次安全评价过程中，评价组成员以认真负责的态度和科学务实的精神，尽量避免和减少主、客观因素对安全评价结论的影响。
由于编者水平有限，本评价报告中可能存在不妥和疏漏之处，敬请批评指正。
在评价过程中，得到了当地各级安全生产监督管理部门的关心和支持，也得到了委托单位的密切配合，在此表示衷心的感谢。
第一章安全评价工作经过
1.1建设项目安全评价的前期准备
根据安全生产相关法律法规的要求，河南恒昌贵金属有限公司（以下简称建设单位）委托我公司对其年拆解5000万台废旧手机及拆解物综合利用项目进行安全预评价。
委托要求以项目可行性研究报告为依据，并与建设单位工程技术人员不断进行沟通，分析和预测该项目的危险危害种类和危险危害程度，提出合理可行的劳动安全卫生技术和设计改进对策，作为该项目安全管理、安全监察的依据。
评价项目组依据国家有关规范和标准，遵循安全评价导则的要求，对项目可行性研究报告进行了分析研究，并对该项目的厂房位置及周边设施情况多次进行了现场勘察，收集了相关资料，在此基础上，划分评价单元及确定评价方法；本评价确定运用预先危险性分析法、安全检查表法等评价方法对项目进行评价，提出了相应的安全对策措施，经内部审核、审定、修改和整理完成了本项目安全评价报告的编制。
1.2建设项目安全评价的对象及范围
本安全评价的对象为河南恒昌贵金属有限公司年拆解5000万台废旧手机及拆解物综合利用项目，评价范围与建设方案相一致，评价范围具体包括：
生产单元、储运工程、公用工程、辅助生产单元等。
对与该项目相关的周边环境作适当外延。
1.3建设项目安全评价程序
1.3.1建设项目安全评价经过
我公司承揽本评价项目后，评价组人员多次进入现场进行勘察，收集资料。
根据项目的实际情况，与建设单位共同协商确定了安全评价对象和范围。
评价项目组根据安全评价现场勘察和资料收集并与建设单位工程技术人员不断沟通，了解该项目的总平面布置方案，采用的工艺流程、装置设施的布置情况等，辨识项目存在的危险、有害因素，划分评价单元；确定评价方法；确定项目中危险物质的质量、浓度、分布等，进行风险程度分析，并评价建设项目的安全条件及其安全生产条件，提出对策措施与建议，最终形成评价结论。
评价人员提出的各项安全设施与对策措施建议，征求了建设单位的管理人员与工程技术部门意见，得到了建设单位的认可。
1.3.2建设项目安全评价程序
前期准备
辨识危险、有害因素
划分评价单元
确定安全评价方法
定性、定量分析危险、有害程度
分析安全条件和安全生产条件
提出安全措施与建议
整理、归纳安全评价结论
与建设单位交换意见
编制安全评价报告
依据《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第36号，77号令修改）、《安全评价通则》（AQ8001-2007）、《安全预评价导则》（AQ8002-2007）等法律法规、文件和标准，本次安全评价程序框图如图1.3-1所示。
图1.3-1安全评价程序框图
第二章建设项目概况
2.1建设单位简介
河南恒昌贵金属有限公司成立于2006年7月7日，位于温县产业集聚区鑫源路65号，法人代表彭涛，注册资本4900万元，经营范围为贵金属延压加工；废旧家电拆解；电子废料、铜、铅废渣的综合利用；从事本企业货物和技术进出口业务，厂区占地面积92302m2。
该公司是一家专业从事废弃电器电子产品拆解与回收、利用再生资源提炼贵金属产品的资源化、无害化、环保型企业。
河南恒昌贵金属有限公司位于温县产业集聚区鑫源路65号，企业用地为工业用地。
厂区东侧为信谊铝业有限公司，北侧为鑫源路，与项目一路之隔80m处为集聚区管委会，西侧为聚鑫大街，与之相隔60m处为博威铝业有限公司，南侧为恒辉金属有限公司。
厂区周边距离最近的居民区为东张王村，被评价单位生产设施与之最近距离为1200m。
厂址周边安全间距内无珍稀保护物种和名胜古迹，环境良好。
2.2建设项目概况
2.2.1项目建设背景
据工信部统计数据，截至2014年2月，我国共有手机用户约12.4亿户，用户数约占全国总人口的92%。
由于不少消费者是“双枪将”（两部手机）、“三枪族”（三部手机），如此算来，我国手机保有量至少有十几亿部。
巨大的保有量，也带来了巨大的淘汰量。
据调查，我国消费者平均15个月更换一部新手机，全国每年废弃手机约3-5亿部，而回收率还不到1%。
这些废弃手机总重可达3-5万t，若全部回收处理，能提取4500kg黄金、3000t铜、100t银，可以说是一座巨大的资源库。
手机的材料主要包括金属材料和高分子材料，在废弃前后成分基本保持一致。
手机的结构材料主要是塑料，极难自然降解，散落于环境中会造成污染并能够长期存在，如果对其进行焚烧处理，就会造成大气污染，焚烧产生的气体还会使人中毒，严重时会导致癌症、神经系统失调等疾病。
手机电路板含有铅、锌、锡、金等有害金属元素。
手机废弃后若回收处置不当，或未经无害化处理而直接填埋，将导致手机中有害金属物质渗漏从而污染土壤和地下水资源，并有可能渗入食物链，危及人类健康和生存。
此外，手机电池及配件中还含有汞、砷等有毒物质，这些物质也会对环境和人类健康造成巨大的损害。
废旧手机等电子垃圾已成为当今人类和环境的“无形杀手”，因此对废旧手机进行正规回收并予以无害化处理是非常必要的。
手机总质量的40%为各类金属材料，包括金、银、钯等贵金属，每吨废旧手机中的贵金属含量约为：
金280g，银2kg，钯100g，此外还有铜100kg。
我国2000年前生产的手机中，平均每只手机消耗黄金在0.1g以上，即1万只手机约可提取黄金1kg。
手机中的含金量比高质量的金精矿（70g/t）还要高。
从手机废电池中还可以回收镍、铜、锂、铝、铁、钴、钕等有价金属，并可将这些再生资源重新用于工业生产。
因此，废旧手机回收的主要推动力之一就是其中有价值的材料，特别是贵金属。
通过优化设计，手机中的塑料等高分子材料也可以再利用。
对于手机等电子产品中不能重复利用的塑料，在欧洲可以被用来替代燃料，用于发电，从而节省能源。
现在，美国的电子垃圾处理企业年利润已达到2500万～3000万美元。
可见，废旧手机的回收可充分利用资源并创造可观的经济效益。
国内现有手机的拆解方式基本处于手工作业阶段，而且大多数拆解作业都是家庭作坊式，没有形成规模化和机械化操作，极易造成二次污染。
由于手机中含有金、银、铂、钯等贵金属，在浙江、广东等沿海地区，一些私人或小企业将回收的手机等电子产品投入硫酸池，以腐蚀掉电路板的金属成分，或是采用直接火烧等落后技术来提取贵金属，在处理过程中还会产生大量的废液、废气、废渣，这些有害物质未经任何处理源源不断地排入环境，造成了严重的污染。
在国内的大城市，街头小贩出于经济利益的考虑而回收废旧手机，他们或者对还能使用的手机进行翻新，重新卖到市场；或者将手机拆解，只利用一些零部件，其余的当作垃圾扔掉。
这种不规范的回收既妨碍了正常的社会、经济秩序，也造成了电子垃圾的扩散，加大了电子垃圾分类处理的难度，并使含有大量有害物质的“垃圾”被当作普通垃圾填埋或焚烧。
废旧手机等电子产品的拆解、回收工作专业性较强，须采用先进的技术、工艺，才能避免对环境的二次污染。
在手机回收利用的过程中，要兼得环境和经济效益，就必须走规模化、产业化的道路。
河南恒昌贵金属有限公司成立于2006年，是一家专业从事废弃电器电子产品拆解与回收、利用再生资源提炼贵金属产品的资源化、无害化、环保型企业，公司占地十万余平方米，建筑面积为23200m2，现有员工170人，其中专业技术人员32人，高级技术人员8人，大专及以上学历100人，技术力量雄厚。
本公司是经国家环保部批准的废弃电器电子产品定点拆解企业之一，也是国家部属大型环保再生资源回收基地之一，采用先进的技术、工艺及装备，具备年处理80万台废弃电器电子产品处理资格，废弃印刷电路板9153吨及1100吨铅阳极泥的危险废物经营许可证。
从事贵金属废弃资源、废弃电器电子产品处理回收利用行业多年，积累了丰富的资源回收及综合利用经验，造就了一批管理和技术人才。
2013年公司引进美国ATMI公司eVOLV技术（PCT专利号WO2011/130622），即通过绿色化学方法实现电子废弃物中锡、铅、铜及贵金属金、银、铂、钯的综合回收。
多年来，公司在废弃电器电子产品处理回收利用的过程中取得良好的环境和经济效益，实践证明河南恒昌贵金属有限公司也是一个具有强烈社会责任感的企业。
因此，本公司新建废旧手机拆解及拆解物综合利用项目具备自身优势，新项目的实施必将产生更好的环境和经济效益。
2.2.2项目概况
河南恒昌贵金属有限公司年拆解5000万台废旧手机及拆解物综合利用项目2014年8月18日已取得河南省企业投资项目备案确认书，确认书项目编号为：
豫焦温集资[2014]00001。
项目名称：
年拆解5000万台废旧手机及拆解物综合利用项目
建设单位：
河南恒昌贵金属有限公司
项目类型：
废弃资源和废旧材料回收加工业扩建项目
建设厂址：
温县产业集聚区鑫源路65号
该项目主要产品：
废旧手机拆解物。
建设规模：
年产5000吨废旧手机及拆解物综合利用。
项目投资：
6500万元，其中企业自筹3000万元，国内银行贷款3500万元，其它资金0万元。
项目占地面积：
23亩，在河南恒昌贵金属有限公司厂内建设，不新征土地。
2.2.3主要建设内容：
本项目建成投产后可形成年拆解5000万台废旧手机及拆解物的生产能力。
建设项目占地面积23亩，在河南恒昌贵金属有限公司厂内建设，建设车间2栋（根据公司建设方案调整为1栋），仓库1栋及其它设施，建筑面积15500m2，综合楼依靠一期项目。
主要建设内容及规模如下：
表2-1主要建筑物、构筑物一览表
序号
工程
类别
工段名称
层数
火灾危险性类别
建筑结构
占地面积（m2）
备注
1.
主要生产工程
生产车间
1
丁类
轻钢，框架
4896
新建
2.
辅助工程
仓库
1
丁类
轻钢，框架
4080
新建
3.
办公生活设施
办公楼
3
民建
框架
1755
利用现有
4.
公用工程
自备井
—
——
——
——
利用现有
5.
供电
—
——
——
——
利用现有
表2-2工程建设方案及规模一览表
项目内容
处理规模
废旧手机拆解及拆解物综合利用
年拆解5000万台废旧手机，附铜线路板破碎、粉碎、分离得到同分和树脂粉，壳体及零部件直接外售综合利用
表2-3工程产品方案一览表
产品名称
主要成分
产量（t/a）
储存方式
去向
后盖、机壳、框架、键盘、面板、手写笔、塑料粉
塑料类
1559
袋装储存于拆解仓库内
河南李金再生资源回收有限公司
天线、机壳、框架
铁铝合金
1656
天津境鑫再生资源回收有限公司
铜粉
铜
120
临沂市四联再生资源有限公司
锂电池
锂电池
966
湖南帮普循环科技有限公司
镍氢电池
镍氢电池
414
湖南帮普循环科技有限公司
显示屏
LED
113
陕西安信显像管循环处理应用有限公司
IC（继承线路）
铅锡合金、电子元器件、银、金、钯等少量贵金属
1151
河南恒昌贵金属有限公司
2.2.3项目厂址条件
河南恒昌贵金属有限公司位于温县产业集聚区鑫源路65号，企业用地为工业用地。
厂区东侧为信谊铝业有限公司，北侧为鑫源路，与项目一路之隔80m处为集聚区管委会，西侧为聚鑫大街，与之相隔60m处为博威铝业有限公司，南侧为恒辉金属有限公司。
厂区周边距离最近的居民区为东张王村，被评价单位生产设施与之最近距离为1200m。
厂址周边安全间距内无珍稀保护物种和名胜古迹，环境良好。
道路连接顺畅，外部运输及救援车辆可以顺利进入厂区，周边道路情况可以满足企业应急救援的需要，交通运输便利。
该建设项目厂址选择合理，厂址所在地无不良地质条件，周边无大江、大河，用地面积可以满足项目建设的需要；水源供应来自自备井，电力供应来自产业集聚区，水电供应稳定，满足生产供应，项目的选址合理、可行。
项目周边无重要公共建构筑物、居民区等人员密集场所。
2.2.4建设项目设计上采用的主要技术、工艺和国内、外同类建设项目水平对比情况
一、工艺技术方案的选用原则
（1）对于废旧手机拆解物生产技术方案的选用，遵循“技术上先进可行，经济上合理有利，综合利用资源”的原则，采用先进的控制系统，由计算机统一控制整个生产线的各工艺参数，使产品质量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗。
严格按行业规范要求组织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的产品和良好的服务。
（2）在工艺设备的配置上，依据节能的原则，选用新型节能型设备，根据有利于环境保护的原则，优先选用环境保护型设备，满足该废旧手机拆解物项目所制订的产品方案的要求。
（3）根据该废旧手机拆解物项目的产品方案，所选用的工艺流程能够满足该废旧手机拆解物项目产品的要求，同时，加强员工技术培训，严格质量管理，严格按照工艺流程技术要求进行操作，提高产品合格率。
（4）遵循“高起点、高质量、专业化、经济规模”的建设原则。
积极采用新技术、新工艺和高效率生产设备，使用高质量的原辅材料，稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞争力。
（5）项目建设贯彻“三同时”的原则，注重环境保护、职业安全卫生、消防及节能等各项措施的落实。
二、建设项目拟采用的工艺技术方案及技术水平
（1）工艺技术来源及特点
该废旧手机拆解物项目生产工艺技术拟采用国内成熟的生产工艺，生产技术通过生产技术人员和研发技术人员制定。
拟采用的技术具有高效率、高质量、高环保性的特点，项目所生产的产品能够得到国内外市场很好认可。
（2）技术保障措施
该废旧手机拆解物项目从设计、施工、试运行到投产、销售等各个环节，都聘请专家进行专门指导，使该废旧手机拆解物项目无论在技术开发还是生产技术应用上，都达到现代化生产水平。
（3）产品生产工艺流程
该项目工程生产工艺包括废旧手机分类、手机拆除零部件、机体分解、附铜线路版破碎、粉碎、分离等工序，其中废旧手机分类、手机拆除零部件、机体分解三个工序在本次工程新建的废旧手机拆解生产车间内进行。
附铜线路板破碎、粉碎、分离在现有线路板、电线回收车间利用现有设备进行。
手机分类：
外购的手机经人工分拣进行分类，主要分为直板、滑盖和翻盖三大类别，按照不同类别进行拆解。
手机拆除零部件：
不同类型的手机在手机拆解线上进行人工拆除后盖及零部件，得到电池、天线、手写笔等附件及机体。
其中电池（含锂电池和镍氢电池）作为产品经收集后外售综合利用；天线为铁铝合金，经收集后外售综合利用；手写笔为塑料，经收集后外售综合利用；机体进入下一拆解环节。
机体拆解：
机体在废旧手机拆解线上经精密压力机进行拆解，得到键盘、面板、机壳、框架、线路板及IC和显示屏。
其中键盘、面板主要是塑料成分，，经收集后外售综合利用；机壳和框架包括塑料类和铁铝合金类，经收集后外售综合利用；显示屏经收集后外售综合利用；附铜线路版进入下一工序处理；IC直接外售综合利用。
附铜线路板破碎、粉碎、分离：
附铜线路板在厂内利用现有设备破碎机、粉碎机和以新代老的设备磁选机进行破碎、粉碎、磁选分离，得到铜粉和塑料分（粒径2≤mm），作为产品，经收集打包后外售。
工程设置25条废旧手机拆解生产线，每条废旧手机拆解生产线设置16个工位，废旧手机拆解以人工拆解为主，每个工位根据实际情况可灵活设定零部件拆除或机体分解，便于操作。
废旧手机拆解物产品生产工艺流程详见附图—《废旧手机拆解物工艺流程图》。
2.2.5设备设施选型
该项目工程主要设备包括附铜线路板处理设备及手机拆解设备，其中手机拆解设备为新增设备，附铜线路板处理设备均利用现有设备。
主要设备情况具体见表2-4。
表2-4主要设备一览表
序号
项目
设备名称
型号
数量（台/套）
备注
1.
废旧手机拆解车间
废旧手机拆解线
16工位
25
新增
2.
精密压力机
J03-5A
100
新增
3.
皮带输送机
8000x800
25
新增
4.
液压打包机
5T
1
新增
5.
拟利用现有线路板、电线回收车间
皮带输送机
SX650x6
1
现有
6.
破碎机
SX-800
1
现有
7.
粉碎机
SX-1000
1
现有
8.
分离器
SX-1000
1
现有
9.
集粉器
SX-800
1
现有
10.
四级旋风集尘器
SX-1200
1
现有
11.
除尘器
SX2-200
1
现有
12.
磁选机
--
1
现有，拟淘汰
13.
斗式提升机
SX-200
2
现有
14.
振动筛
SX-1000
1
现有
15.
静电分离器
SX-1002
1
现有
16.
输送机
SX-200
1
现有
17.
磁选机
CX-3
1
新增
该项目不涉及的特种设备。
2.3建设项目涉及的主要物料情况
2.3.1建设项目主要物料储存情况
本项目需要储存的物料主要是原辅材料为废旧手机，以及产品废旧手机拆解物等。
该项目主要物料储存情况见表2.3-1。
表2.3-1物料储存情况表
序号
主要物料
储存设施规格
储存方式
数量（t）
储存场所
备注
1
废旧手机
/
袋装
200
原料仓库
2.3.2建设项目涉及的原辅材料、动力消耗及来源
该项目生产所需原材料为废旧手机，原材料、辅助材料及公用工程消耗指标如表2-5所示。
表2-5原辅材料、动力消耗情况表
序号
名称
规格
消耗量/产量
来源
备注
1
废旧手机
——
5000万台
市场回收
约6000t/a
2
水
工业
3200t
自备井
3
电
——
100000kWh
集聚区电网
2.3.3运输量及运输方式
表2-6主要物料运输量及运输方式表
序号
物料名称
单位
运输量
包装形式
运输方式
备注
运入
1
废旧手机
台
5000万
袋装
汽车
运出
2
后盖、机壳、框架、键盘、面板、手写笔、塑料粉
t/a
1559
袋装
汽车
3
天线、机壳、框架
t/a
1656
袋装
汽车
4
铜粉
t/a
120
袋装
汽车
5
锂电池
t/a
966
袋装
汽车
6
镍氢电池
t/a
414
袋装
汽车
7
显示屏
t/a
113
袋装
汽车
8
IC（继承线路）
t/a
1151
袋装
汽车
2.4总图布置及上下游装置的关系
2.4.1总图布置及上下游关系
该项目总平面布置及功能划分，按照项目工艺特点进行平面布置。
生产区与办公区分开设置，办公区设置在厂区的北边，生产装置区设置在厂区的中间，在原有生产车间与办公楼之间，总平面布置基本上按照生产工艺特点进行布置。
该项目厂内地质情况较好，土质分布均匀，地势平坦，水平高差不超过1m，建设过程中场地平整的土方工程量不大。
本项目厂区的竖向布置采用平坡式，确定的设计标高和设计地面能满足建、构筑物之间和场地内外交通运输合理要求。
竖向布置坡度按照0.3%设置，可以使场地的雨水顺利排除。
厂区地面排水采用地沟，可使雨水能迅速地利用最短路径排至道路两旁明沟，
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