项目运营计划书Word格式.docx

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工程工程管理主要围绕着施工工程的进度、质量、本钱、平安等这几大控制以及工程的合同管理来进展，处理好工程进度、本钱、质量、平安等几者之间的关系，使几方面到达平衡。

做到在满足合同进度要求、保证工程质量、保证平安施工等的前提下，以本钱控制为中心，尽量降低工程施工本钱；

在工程目的本钱的控制下，确保质量、进度平安等目的的实现，完成合同履约，搞好经营管理，最终目的是使施工工程的效益最大化，从而保证持续开展和壮大，收入程度的不断进步。

对工程管理的目的、原那么，组织形式和管理形式：

工程经理的聘任管理、职责、权限、待遇等；

工程部的职能、构造、组建解体等；

工程施工消费资源〔人力、设备、材料、技术、资金〕的配置等；

专业承包的协议、价格、费用计提等；

工程施工分包管理；

工程施工工程的消费经营责任制；

工程的目的本钱和费用；

工程部的各项管理制度等方面我都要做原那么和纲领性的规定。

工程工程管理的目的：

工程工程以保证进度、质量、平安、文明施工、环境保护的前提下实现利润和效益最大化。

1、工程消费经营责任制的建立和落实。

工程经理负责制，订立并执行以工程部指导班子为责任主体、工程经理为第一责任人，以实现工程工程全过程消费经营目的为目的的责任制度，通称工程消费经营责任制。

工程消费经营责任制的责任期与工程工程周期同步。

在责任期内，实行年度预考核和工程周期考核相结合、考核结果与奖励挂钩：

即分年度进展责任制执行情况的预考核和奖励预兑现，期终结合各年度预考核，进展责任期责任制执行结果的考核和奖励兑现。

工程消费经营责任制主要通过“工程消费经营责任书〞的形式表达，在工程综合评估的根底上，与工程经理签署?

工程消费经营责任书?

，明确工程经理的责任、权利和利益。

?

包括以下主要内容：

1工程经营考核指标，主要包括设备折旧费指标、工程部工资控制指标，调差索赔指标以及各项费用指标等；

工程消费考核指标，主要包括平安、质量、进度控制以及设备物资管理等指标；

工程实现目的利润、经营利润的利润奖励和分成；

⑷对工程经理等工程主要管理人员进展奖励的根据、标准、方法等。

2、工程目的本钱管理、利益、风险分析。

通过对施工工程进展综合评估，对施工工程进展工程目的本钱的管理。

实行以确定工程目的本钱为主要内容的工程综合评估制度。

工程施工合同签订后，牵头有关部门根据施工工程确定的施工组织设计、工程的合同条件、施工特点、单价程度、变更索赔的可能空间等综合情况，对工程的施工管理、进度工期、目的本钱、费用等进展综合评估，在与工程部充分沟通后，提出工程综合评估报告，通过?

予以约定。

工程部根据确定的工程目的本钱，制定工程本钱方案，分解各项本钱指标，落实和完善本钱责任制，保证工程目的本钱的实现和工程效益最大化。

减少本钱设想：

〔1〕、承结整个工程后，把部分单项工程直接给挂靠公司，来抵冲公司挂靠费用。

〔2〕、工程挂靠在非本地企业来减少开票费用，经市场调研本地企业所有费用均需提供发票，外地企业只需要提供1%的外经证费用。

经测算可减少整个造价3.5%左右的税收。

〔3〕、减少材料购进费用：

在材料准备购进前对市场价格进展充分摸底，并进展分折，选用价格合理有垫资才能的供给商，以减少材料价格和资金本钱。

〔4〕、选用有才能的劳务班组和专业分包队伍来减少劳务和专业工程支出，并适当减少资金本钱。

〔5〕、合理选用优质的施工方案：

施工过程中选择本钱低、并符合要求的施工方案进展施行。

〔6〕、合理的加快施工进度来加快资金的回笼。

〔7〕、及时的开展工程交付和结算提交工作来缩短工程周期来减少

资金的运作本钱。

〔8〕、适当减少工程人员来减少工程工资的支出，工程组建是减少多余人员，争取做到人人有事做、事事有人做。

工程利益分析

经市场多少调研结合吴中城建工程的实际操作情况分析如下：

吴中城以前的工程操作方法为按标底价下浮8%〔不含措施费和规费税收〕作为工程最高限价，最终中标价按标底价下浮9%～10%左右〔不含措施费和规费税收〕，经测算总价约下浮7.2%～7.7%左右，如按市场正常规律利益大约在工程造价的10%～15%左右，同时要减去工程垫资的资金本钱约占工程造价的2%～4%左右，综合以上数据工程的最终利益大约在工程造价的8%～11%左右，这个数据不包含工程施工过程的时机利益。

工程风险分析

1、本工程为吴中城建建立工程，属于政府投资保障性住房施行工程不存在后期资金的缺失和消失。

2、关于应对政策性文件调整和材料上涨问题：

对工程造价产生的影响的政策性文件调整的要素为人工，在今后的人工单价只有上涨而没有可能下跌，而工程跟劳务班组的合同的单价是一次定死的不存上涨，故政策性调整只有对施工方有利，其它的政策文件调整的方法都是现有的文件执行的不会跟新的文件调整而改变；

应对材料上涨问题的应对：

按吴中城建之前工程的操作方法为±

5%以内的上涨和下跌为施工单位承当和受益，超出5%以外的均由建立单位承当，按最不利因素考虑，由于所有材料上涨施工单位要承当5%，而材料占工程造价的60%左右，所以施工单位在最不利的情况下将损失3%左右的利益，按最终利益在最不利的情况下施工单位将赢利整个工程造价的5%～8%，假如材料下跌哪么施工单位的时机受益将更大。

3、工程规章制度的建立。

要求工程部认真做好各项规章制度的建立和执行。

工程部的管理制度应包括〔不限于〕以下各项：

工程管理人员岗位责任制度；

工程质量管理制度；

工程平安管理制度；

工程方案、统计与进度管理制度；

工程本钱核算制度；

工程材料、机械设备管理制度；

工程现场管理制度；

工程技术管理制度；

工程合同管理、结算、变更索赔制度；

工程分配与奖励制度；

工程例会及施工日志制度；

工程分包及劳务管理制度；

工程组织协调制度；

财务资金管理制度；

工程信息管理制度。

二、工程施工分包管理〔工程施工分包管理方法〕

根据工程合同的要求和施工特点，充分利用社会资源，积极开展工程的专业分包和劳务分包。

而工程分包活动已经成为工程经营质量好坏的关键因素之一。

因此，围绕进步经营质量效益，防范经营风险，其主要工作之一就是加强工程的分包管理，这也是工程部面临的重要管理。

为适应不断拓展市场和消费经营规模持续扩大的需要，要根据工程总包合同的要求和施工特点，积极、稳妥地进展工程的专业分包和劳务分包，一方面借助别人的专业技术优势和力量来形成我局的资源规模及专业施工规模；

另一方面，通过分包来转移一部分潜在的合同风险、以期能在较低合同价格低的根底上防范经营风险，获取效益。

使工程分包做到放而不乱、管而不死、管理有序、风险躲避，真正到达互利双赢的目的。

在施工分包管理工作中要着重对分包商的选择、分包合同的签订、分包工程的结算、分包工程施工过程的来管理施工分包。

施工分包的设想：

1、分包工程确实定

工程分包以专业分包〔工序分包〕和劳务分包为主，不切块分包和大额度的分包以及变相的转包。

2、分包商的选择与管理

应引入竞争机制，从市场声誉好的分包商中选择分包商，采用竟价的方法确定分包工程的分包商；

应从以下几方面对其进展资格预营业执照、资质等级证书、组织机构代码证、法人代码证书、委托受权书、税务登记证、平安消费答应证、质量管理体系证书、环境管理体系证书、职业安康平安管理体系证书、企业获奖证书等有效资质证明文件和以前施工的类似工程以及经营状况、财务、设备、人力资源情况、施工业绩信誉情况等方面进展评价选择。

设立工程分包的评审小组，由工程部负责合同经营、工程技术、设备物资和财务等部门主要人员参加，进展工程分包选择评审。

评审后进展分包单位确定。

3、分包合同的签订

工程分包签订书面分包合同，分包合同的签订，以工程主承包合同为根据，注意合同条款的严密、全面、准确和合法，工程主承包合同中的有关工期、质量、平安、履约保证金等必须在分包合同中进展分解，明确无误，层层落实。

订立分包合同时，应充分考虑工程的实际情况，严格划清合同界面，明确合同双方各自的权利和义务。

分包合同会谈的主要内容及分包合同主要条款应包括：

分包合同范围、分包单价或总价、分包的材料供给、工期、分包商资源投入、计量支付方法、质量控制、平安责任条款、分包商违约责任、保险条款、农民工工资支付要求、违约责任及退场和解除合同的条件等。

4、分包工程施工的合同履行和过程管理

工程部将分包商纳入自身的管理体系当中，确实抓好施工过程控制，统一对其进展工程质量、进度、平安、文明消费等方面的管理控制，采取对分包工程进展监视式、介入式、指导式管理，不以包代管。

抓好分包合同的履行，在管理的各个环节，要层层把关，特别是对分包的施工单价、费用标准、预付款及结算方法，建立较为完善的管理标准，以分包合同为根底，对不合理的单价、费用作必要的修正。

工程部的施工、材料及工器具等部门严格审核，加大相关部门对分包工程施工进度、质量和平安的催促检查，保证合同的正常履约。

对分包工程要进展严格管理，加强过程监管，对施工工期进度、质量、平安、环保、文明施工等方面要进展严格的管理控制，加强对分包商的资源投入、技术才能、平安措施、农民工工资发放以及现场负责人是否有分包商的法人受权委托、是否常住工地等方面的检查、监管、考核和评价。

5、分包工程价款结算及支付

严把工程分包的结算关，以分包合同为根底，施工消费、质量平安、设备物资、方案合同等部门采取结合会签制度；

在处理对业主的变更、索赔等合同争议问题时，应与分包商协同作战，利益共存。

严格“先结算、后支付〞的原那么，分包工程必须严格按合同约定，按程序在合格计量、签认，先进展工程结算并得到业主价款支付的根底上，再支付分包工程价款，严格按支付条件控制资金支付。

各项支付条件由各部门分工负责把关，按程序审查签证。

不允许无合同或超越合同范围的结算和支付，不允许超已完工程量或实际进度的结算和支付。

结算和支付中，要高度注意并有效监管农民工工资的发放。

三、工程合同变更索赔管理〔工程变更索赔管理方法〕

施工合同是施工生存开展的根据，合同索赔那么是利益的保卫者，是工程工程获取效益的重要手段，是评价工程合同管理工作的主要指标。

如何加强合同管理，扎实做好根底资料，制定周密的方案和行动策略，不能有不想索赔、不敢索赔、不会索赔的观念和行为，是做好变更补偿索赔、进步经济效益的关键。

基于这一点，要非常重视工程合同变更索赔工作。

工程部加强对工程工程合同变更索赔工作的管理，强化从工程经理到各管理人员的合同索赔意识和及时办理合同结算的意识，建立起可操作的合同索赔的组织责任机制和鼓励机制，量化考核，标准和完善施工过程各项根底资料的搜集和管理，要做到合同履约全过程的主动索赔，进步工程变更补偿索赔额占合同价款的比重，通过合理的合同变更索赔，积极争取工程的最大经济效益。

变更索赔设想：

1、根据合同文件中技术条款、招标图纸、技术标准和工程清单，对照实际情况为变更、索赔提供线索和时机；

2、记录并处理监理对于施工图纸的供给时间、工作面交接时间以及测量基准等技术数据提供的时间，审核有无违约及对施工进度造成的影响；

3、记录设计修改图纸和设计修改通知收到的时间并重点从技术标准的变化、施工措施的变化、资源配置的变化及工期变化等方面分析对正常施工造成的影响；

4、分析变更对工程施工难度、工期以及施工本钱造成的本质性影响；

5、组织、协调有关部门及作业单位作好施工日志、施工班报等的记录、统计和保管工作，需要监理工程师签认的要及时签认；

6、有关工程技术及工程进度方面的索赔及时立项、准备资料做好索赔的申报工作。

要充分调动相关人员变更索赔工作的积极性，落实索赔管理方法的有关规定，量化考核、强化责任机制和鼓励机制。

根据合同变更、补偿、索赔成果的分类、额度及效益的大小，认真做好奖励兑现工作〔方法规定按变更索赔的不同分类，给予变更索赔额3％～8％的奖励〕。

重要的索赔成功工程，其有突出奉献的人员应给予重奖。

四、工程结算管理〔工程结算管理方法〕

加强工程合同结算工作，外抓合同索赔和对业主结算、内抓合同管理和对班组〔分包商〕结算，严格杜绝超付工程款的事件发生。

加强对工程结算工作的检查，逐项落实结算的各项根底工作的执行情况。

催促工程部全面、及时、认真做好对监理、业主的结算工作，及时办理工程结算和资金支付，积极、主动和及时地与发包人联络催促工程付款和工程结算价款按时到位，努力争取尽量好的结算和支付条件、尽量宽松的付款条件和质量保证金等各项暂扣款的返回条件，确保合法利益的获得和不受损失。

对与监理和业主的结算，要在工程量和变更方面下功夫，施工技术人员与商务人员严密结合，工作中多协商沟通；

对与分包队伍的结算，要从测量收方、工程量签认、质量进度平安等方面严格控制，不该给的一分钱也不能给。

在目前，特别是要控制好对分包队伍的结算工作，维护合法利益。

五、经营业绩考核工作〔施工工程消费经营责任制考核方法〕

为客观、公平、公正评价工程消费经营者的经营业绩和绩效成果，有效促进工程消费经营者的积极性，创造性，通过设置消费及业绩的综合考核指标，用科学的开展观和正确的业绩观引导工程消费者树立正确的业绩观，使各级经营管理者的报酬与责任、风险、业绩相一致，到达鼓励与约束相统一，以更好的发挥经营业绩考核的导向作用。

通过与工程经理签订?

消费经营责任书?

的形式落实考核指标和责任。

实行工程从开工到工程完工的完好的工程消费经营业绩考核。

根据工程经营管理的需要，设置了两类考核指标：

即经营指标和消费指标。

六、施工工程尾工阶段的管理〔尾工工程管理方法〕

合理缩短工程管理的周期，加快工程各类资源的有效周转，保持工程履责的完好性和连续性，确保工程最终经济效益的实现，施工工程进入尾工施工阶段起即加大工作力度，实在抓好各个环节工作，确保工程既有利益的实现。

1、尾工阶段工程部主要职责

⑴尾工工程施工管理；

⑵开工资料的编制、移交；

⑶工程缺陷修复；

⑷调差索赔会谈；

⑸库存物资、设备及废旧物资的处理；

⑹局管设备报停和退库；

⑺质量保证金、履约保证金、平安保证金的返还；

⑻工程评奖。

2、工程完工评审

对具备完毕条件的尾工工程将组织工程部各部门进展综合评审，评审的主要内容是：

〔1〕责任书中的经营指标、管理指标的完成情况；

〔2〕工程班子成员的履责情况；

〔3〕工程的开工结算和债权债务的清欠完成情况；

〔4〕工程缺陷处理情况；

〔5〕工程验收，开工资料编制、移交和归档〔财务和工程汇总单元〕情况；

〔6〕剩余设备、物资的处置和人员的安排情况；

〔7〕工程申报评奖情况；

对于评审结果认为工程部仍有部分任务没有完成、还需要继续工作的，评审将确定责任人、按期完成。

工程完全完毕后，按照与工程经理签订的工程消费经营责任书中约定，并按照?

消费经营责任书考核方法?

进展考核清算和兑现奖励。

七、施工工程综合评估〔工程综合评估管理方法〕

为有效推开工程本钱责任制，落实工程本钱控制目的，对工程实行以核定工程目的本钱为主要内容的综合评估工作，组织技术、经济、财务、设备物资等专业人员，结合施工工程实际，在确定的工程施工组织设计的根底上，参照市场平均施工程度，对施工工程的目的本钱和预期收益、履约责任、质量平安责任及履约经营风险等进展全面评估和测定，为工程经营管理和本钱控制提供施行根据。

通过上述评估，确定工程的各项消费经营指标，以此作为签订消费经营责任书和最终评价工程经营业绩的根底。

并据此与工程部签订?

施工工程消费经营责任书?

。

2021年12月