监理实施细则.docx
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监理实施细则
陕西警官职业学院新校区
2-3#、2-5#、2-6#楼教工公寓工程
监
理
实
施
细
则
编制人：
审核人：
批准人：
陕西鼎正项目管理有限公司
警官学院项目部
二零一二年五月一日
第一章总则………………………………………………………………01
第二章工程概况……………………………………………………………02
第三章监理工作目标……………………………………………………04
第四章监理工作的依据……………………………………………………04
第五章监理控制要点……………………………………………………05
第六章施工质量监理工作细则…………………………………………08
第一节质量监理的依据和任务……………………………………………………08
第二节质量监理工作程序…………………………………………………………08
第三节质量控制的内容……………………………………………………………10
第四节主要质量控制措施………………………………………………………13
第五节地基与基础工程质量控制…………………………………………………13
第六节基础及主体部分…………………………………………………………17
第七节装饰工程…………………………………………………………………32
第七章施工进度监理工作细则…………………………………………38
第一节工程进度控制的原则………………………………………………………38
第二节工程进度控制的基本程序…………………………………………………38
第三节工程进度的组织措施………………………………………………………39
第四节工程进度的技术措施……………………………………………………39
第八章工程造价监理工作细则……………………………………………39
第一节工程造价控制的依据………………………………………………………39
第二节工程造价控制的原则………………………………………………………39
第三节工程造价控制的基本程序…………………………………………………40
第九章安全文明管理…………………………………………………42
第一节建立健全管理体系…………………………………………………………42
第二节严格落实文明施工各项内容及措施………………………………………42
第三节严格落实安全管理各项措施………………………………………………42
第四节安全监理措施………………………………………………………………43
第十章合同管理监理工作细则…………………………………………43
第一节合同管理…………………………………………………………………43
第二节信息管理…………………………………………………………………45
第十一章监理程序控制………………………………………………47
第十二章工程协调措施………………………………………………57
第一章总则
一、编制目的：
根据本监理合同段的具体情况，按照现行监理规范及陕西省监理实施办法的规定，以及工程建设的一般规律，编制本工程施工监理工作细则，用以指导本监理合同段的监理工作。
协调业主、承包商及其他方之间的工作关系，确保本监理合同段的施工质量、进度、投资三大目标的实现以及搞好合同、信息管理使本工程建设成为优质、高效、低耗、文明、安全的合格工程。
二、编制依据：
1、依法订立的工程建设监理合同；
2、建设单位与施工单位依法签署的工程承包合同、协议及招投标文件；
3、经上级主管部门批准的项目报建书及批准文件，地质勘查报告，设计文件（施工图纸和设计变更）和其他有关文件；
4、现行的工程建设技术标准、规程和质量验收规范；
5、现行的预算定额、取费标准及有关建设工程结算管理办法；
6、本公司的《质量手册》、程序文件和有关规章制度；
7、国家、陕西省有关的强制性条文、法律、法规、规章和其他有关规定；
8、其他有关的文件及要求。
三、编制内容：
1、监理工作目标；
2、监理人员、组织机构及管理办法；
3、监理工作的主要内容；
4、监理工作细则。
第二章工程概况
1、建筑名称：
陕西警官职业学院新校区2-3#、5#、6#楼教工公寓项目工程
2、建筑地点：
西安市未央湖路南侧、留园路北侧、草滩大道东侧、灞河西路西侧
3、参与单位：
建设单位：
陕西警官职业学院
设计单位：
中国建筑西北设计研究院有限公司
勘察单位:
中国有色金属工业西安勘察设计研究院
监理单位：
陕西鼎正项目管理有限公司
施工单位：
陕西建工集团第一建筑工程有限公司
4、建筑规模：
本工程为地下1层地上18层，建筑总面积30000平方米
5、建筑概况：
本工程为剪力墙结构，建筑高度52.20m（结构板面），抗震设防烈度为8度，抗震等级为二级，建筑工程等级为二级，设计使用年限50年
6、工程造价：
约5699万元（以工程结算为准）
7、工程质量：
合格
8、施工工期：
420日
第三章监理工作目标
监理工作是围绕工程目标这一系统，以动态控制的运行机制，健全的组织管理机构和人员配备完善的管理制度，规范化的监理工作程序，现代化的工作手段，良好的企业信誉和一丝不苟的工作作风，按照监理委托合同的所有条款，站在公正的立场上，对工程项目进行全面地监督和管理。
根据我国监理行业的文件法规和业主与承包商签定的施工承包合同文件，监督和证实承包商是否严格按合同要求实施合同，对项目进行工程质量监理、进度监理、费用监理、合同管理、安全生产、信息管理和工作协调，在计划的费用和质量目标内实现建设项目。
监理工作的主要目标就是实现质量、进度、费用三大控制。
一、质量监理目标：
以严格的监理、热情的服务，按施工承包合同文件和技术规范、验收标准等进行监理。
建立全面的质量控制体系，强化承包商自检体系的管理，严格做好中间的质量检验以及现场质量验收，搞好工序监测。
以形成承包商自检，监理工程师抽检的二级质量保证系统。
工作中强调事前控制，严格开工申请的审批，使工程合格率达到合同规定的质量要求。
杜绝发生重大质量事故和一级一般质量事故，有效地防止发生二、三级一般质量事故，尽可能少发生质量问题；清除质量通病，确保工程质量，保证工程为合格工程。
二、进度监理目标：
要求施工承包商根据合同要求提出工程总进度计划，年度和月度施工进度计划和月报，审查并督促其实施，及时进行计划进度与实际进度的比较，按月给业主通报工程进度情况，出现偏差时指令承包商进行调整，并督促承包商的资金、机械、材料、人工等及时到位，以保证工程在合同规定的工期内竣工。
三、费用监理目标：
认真审查承包商提交的现金流动计划，现场核实工程数量和计量，审查签发付款证书。
严格审查计日工、额外工程、设计变更、价格调整，认真仔细地做好施工现场记录，当承包商要求额外补偿索赔时，做好各种证据，资料的记录、整理，为业主把好费用关，控制好工程费用，力求工程费用不超过计划费用。
四、合同管理：
认真贯彻施工承包合同和监理委托合同，站在公正的立场上，充分发挥监理的控制作用与第三方的特殊地位，注意协调好业主、承包商及各协作部门的关系。
管理好合同以规范约束合同各方的行为，提高管理水平。
五、施工安全和环境保护：
认真审查承包商提交的施工安全措施和环境保护措施，现场检查安全设施和环境保护的落实情况，尽量杜绝安全事故的产生，减少环境污染。
六、信息管理：
信息管理采取人工决策和计算机辅助管理相结合的手段。
特别是利用计算机准确及时地收集、处理、传递和存储大量数据，并进行工程进度、质量、费用的动态分析，以达到工程监理的高效、迅速、准确。
七、工作组织协调管理：
监理机构的组织协调工作，主要是协调业主与承包商、承包商与沿线地方政府、与村民及设计单位、承包商与承包商之间的关系，以及承包商与工程建设其它相关部门之间的关系。
第四章监理工作的依据
1．国家、陕西省有关工程建设的法律、法规、规章和其他有关规定；
2．依法订立的工程建设监理合同；
3．经上级主管部门批准的项目报建书及批准文件，地质勘察报告，施工图纸和其它有关文件；
4．建设单位与施工单位依法签署的工程承包合同、协议及招投标文件；
5.设计交底及图纸会审纪要、设计变更及业主发出的有关工程建设指令、变更；
5．现行的工程建设技术标准、规程和质量验收规范；
6．现行的预算定额、取费标准及有关建设工程结算管理办法；
7．本公司的《质量手册》、程序文件和有关规章制度；
8．其它有关的文件及要求。
第五章监理控制要点
根据工程的实际情况，结合监理控制程序，本工程分成施工准备，基础工程、主体工程、砌筑工程、装饰工程、屋面工程和水、电暖设备安装工程等七个阶段进行监控。
现将各阶段的工程内容，控制要点和措施概述如下：
序号
阶段划分
工作内容
控制要点
控制措施
1
施工准备阶段
单位工程或分部工程开工前实施的预控
1、施工组织设计、施工方案、施工工艺、施工进度计划等
2、施工单位质量保证体系及自控措施
3、设计图纸审查
4、进场人员和机具
5、进场原材料和设备
6、测量放线
1、组织审查，提出建议，检查交底监督执行。
2、检查落实情况
3、组织设计图纸交底
4、落实各工种人员素质和机具完成状态
5、报检查“三证”复核
6、报验、现场检测
2
基础工程阶段
土方、垫层、条形基础
1、基坑、标高、位置
2、条形基础轴线、标高
3、予埋件、预留孔洞穿墙管，予埋管线
4、施工缝、变形缝、后浇带
1、检查、实测各类予埋，预留的位置
2、检查、实测各类预埋、预设的位置
3、审查砼浇注方案，对大面积砼、止水带、后浇带、施工缝等采取的技术措施
4、审查配合比，旁站监理重点部位的振捣
3
主体工程阶段
模板工程钢筋工程砼工程
1、轴线、标高、模板尺寸和垂直度
2、模板及支撑的可靠性、稳定性
3、预留孔洞、预埋件位置
4、钢筋型号、规格、位置、数量
5、钢筋接头是关键，接头位置分布、连接、锚固
6、焊条和焊药的型号、规格，保存情况
7、砼配合比、外加剂、坍落度、强度、计量
8、施工缝设置及处理
9、季节性施工技术措施
1、每层复测轴线、标高和垂直度
2、检查模板刚度，支撑牢固稳定
3、现场检查、测量预留、预埋位置
4、钢筋要复验，检查成型和安装位置
5、审查焊工的上岗证，做焊接试验，合格者上岗
6、检查接头质量，接头位置，同一断面数量
7、选用焊条和焊药要与钢材品种相匹配
8、水泥复验，审检配合比和外加剂，现场做试块，做好试验记录
4
砌体工程阶段
砌块砌筑构造柱浇筑
1、每层的轴线、标高要符合设计要求
2、砌块和砂浆强度
3、砌块应错缝搭砌，纵横墙交接处应交错搭砌，做到横平竖直，砌体表面平整，砂浆饱满，灌缝密实
4、砌筑填充墙时必须把预埋在柱中的拉结筋的规格、数量、间距、长度应符合设计要求
5、当围护墙或间隔墙的水平长度大于5米时，应在墙端划墙中加设构造柱，当墙高大于4米时，需在墙半高处设置钢筋砼腰带一道
6、设计要求的孔洞、管道和预埋件应于砌筑时正确留出或预埋
7、冬雨季施工工艺和技术措施
1、现场复验轴线、标高
2、砌块强度要复验、审检砂浆配合比
3、现场检查砌体灰缝砂浆的饱满程度，水平灰缝饱满度不得低于80﹪，竖缝不得出现透明缝，暗缝
4、构造柱中的柱顶、柱脚应在主体结构中预埋4ф12短竖筋，钢筋搭接长度30d，先砌墙后浇柱，墙柱的拉结筋在砌墙时预埋
5、做好砌体工程隐蔽项目验收
1）砌体中的预埋拉结筋及预埋件
2）构造柱和配筋带
3）其它隐蔽项目
6、审检施工单位冬雨季施工方案和技术措施
5
屋面工程
找平、保温、防水、排水系统
1、找平层厚度，坡度、平整度
2、冷底子刷均匀
3、保温层厚度，平整度
防水层选用材料、施工工艺、粘贴情况，无开裂空鼓
5、排水方向，坡度
6、落水管位置，细部结构
1、现场检查
2、检查配制，现场施工
3、检查保温材料质量敷设厚度、均匀性
4、防水材料的抽样复试，粘结度试验，考核操作人员技能，审查施工工艺、流程操作规程和交底情况
5、检查落水管位置，坡向安装牢固，接头细部结构严密，排水畅通无渗流现象
6
装修阶段
外墙装饰室内初装修门窗安装楼地面
1、外墙面平、阴阳角直宽洞口垂直水平面线，颜色一至。
2、饰面板平整，接缝严密
3、室内抹面厚度，平整度垂直度
4、塑钢门（或铝合金）窗位置、尺寸安装牢固、开关灵活、关闭严密
5、木门位置、尺寸、安装平整、严密
6、楼地面标高、厚度、平整度
1、装饰工程一律先做样板，经联合鉴定合格后，方可大面积施工
2、外墙面粉刷时宽洞，勒角，阴阳角要放线控制，用靠尺板找平
3、塑钢门窗检查材质、规格、制作尺寸、所用的配件，安装质量，填嵌材料及作法
4、检查木门材质、送材、制作、安装质量
5、楼地面现场检查
7
水、电、暖及设备安装阶段
配合土建
施工阶段
1、配合土建和结构施工，暗埋电气的配管和接线盒的位置走向
2、配合土建施工要求楼板和墙面上预留给排水或予埋给排水套管
严密性
4、暗管弯头不能多于2个，弯头处不得有瘤
5、检查楼板，墙面予留孔埋管的位置尺寸
6、现场检查予埋件的防腐处理
毛坯阶段
1、管道井立管安装固定
2、各层支管管径、位置、排水流向、坡度
3、暖通管道的位置、数量、热气阀、控制阀
4、管道井内固定架牢固
1、审查各种管材合格证
2、按图核查管道井内管道排水位置及固定
3、检查排水管道接口的密封性，水流方向，坡度
4、检查暖气管道，装配质量。
6、检查井内固定架焊接质量和位置
安装阶段
（配合装修进行水电安装）
1、电气面板，插座位置
2、各类灯具位置选用和安装
3、卫生洁具造型、安装、位置、成品保护
1、电气面板插座、灯具、卫生洁具、经联合选样后，把样品、合格证、技术资料保存在监理部
2、电气面板，插座安装和装修同步配合施工
3、装修前进行管道通水试验
4、成品保护，防止电气板插座、灯具、卫生洁具破坏
调试阶段
1、给水管道试验
2、排水系统通水试渗漏，地漏流水坡向
3、电气系统通电，有无泄漏
4、避雷系统接地试验
5、弱电系统试验
1、调试阶段实行旁站监理，做好记录
2、调试是安装工程的最后阶段，对整个工程能否正常使用起关键作用
3、审查安装单位编写的试压试验和试车方案
4、核查安装单位所用测试仪器是否通过计量部门审验
5、有特殊要求的安装项目，如：
消防、电梯、电讯、有线电视等测试时还应邀请有关部门参加
第六章施工质量监理工作细则
第一节质量监理的依据和任务
一、质量监理的依据：
1、合同条件：
所有质量保障责任、处理程序、费用支付等均应符合合同条件的规定；
2、设计图纸：
所有工程应与设计图纸符合，并符合设计变更与修改要求；
3、技术规范：
所有用于工程的材料、设施、设备及施工工艺，应符合技术规范的要求；
4、质量标准：
所有工程质量均应符合合同文件中列明的质量标准及监理工程师指定的其他标准。
二、质量监理的任务：
监理工程师对施工全过程进行检查、监督和管理，制止影响工程质量的各种因素，使承包商提交使用的工程项目符合设计图纸、技术规范、使用要求及验收标准的要求。
第二节质量监理工作程序
1、工程材料、构配件和设备质量控制基本程序
不合格
合格
2、分部分项工程签认基本程序
不合格
施工单位自检专检
合格
不合格监理部审查检验
合格
不合格施工单位自检专检
不合格监理部审核检验
合格
第三节、质量控制的内容
（一）事前控制：
1、掌握和熟悉控制的技术依据：
设计图纸及会审纪要，施工验收规范和质量评定标准，地质勘探报告等。
2、施工现场的验收，把好开工关：
地上、地下障碍物的清除，现场定位轴线及水准的测设和验收。
3、施工单位的资质审查：
审查总包方主要技术管理人员和特殊工种操作人员的资质证书，审查各分包单位的资质。
4、原材料、构配件及设备的质量控制：
检查出厂合格证或质量证明书，试验报告等。
5、施工机械的质量控制：
检查机械设备的技术性能运转状况，专人管理，专人操作，专人维修。
6、审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案：
检查有无保证质量和安全的技术和组织措施，重要分部（项）工程有没有专项施工方案，要求施工单位提交针对当前工质量通病的预控措施等。
（二）事中控制：
在施工过程中，现场监理人员必须巡视或旁站监理，及时检查施工单位是否按照交底、施工图纸、技术规范和质量标准的要求进行施工，以避免导致工程质量事故。
监理人员在施工过程中应重点进行以下几方面的质量检查。
1、施工操作质量的巡视或旁站检查：
加强对操作质量的巡视检查，及时发现问题，对违章操作、不符合质量要求的应及时纠正，对一些重要工序，如混凝土浇筑、基础施工等，应日夜旁站监督，以防患于未然。
2、工序质量交接检查：
监理人员应在操作班组完成工序，并在自检的基础上，进行工序质量的交接检查，经检查签证认可后，方能进行下一道工序的施工。
3、隐蔽工程验收：
监理人员应认真、细致地进行隐蔽工程验收，防止质量隐患。
隐蔽工程经验收合格后，办理签证手续，并列入工程档案。
隐蔽工程验收程序：
（见下图）
4、工程施工的预检：
监理人员必须对定位轴线、水准点、桩位以及构件或结构的形状、尺寸、轴线、标高、垂直度、预留孔洞、预埋铁件、砂浆（混凝土）配合比和其他质保资料等，进行认真、细致地预检和核查。
未经预检或预检不合格的不得进行下一工序的施工。
5、工程质量事故的处理：
正确合理地处理工程质量事故，认真总结监理工作，找出工作的薄弱环节，加强今后监理工作的力度。
工程质量事故处理的程序：
（见下图）
6、成品保护质量检查：
监理人员应加强对成品保护的巡视检查，要求施工单位合理安排施工顺序，防止下道工序的施工损坏或污染前道工序的质量，对易损伤（坏）的成品，应采取“护、包、盖、封”的保护措施，如铝合金门窗、地漏、落水口以及做好的饰面等。
（三）事后控制：
1、认真进行分项（部）工程的质量验收和单位工程的竣工验收。
2、审核、整理工程技术资料，并编目建档。
第四节、主要质量控制措施
（一）、组织措施
1、施工准备阶段——事前控制：
审查施工单位配备人力、材料及机械设备是否
合理，审查施工方案、技术、质量、安全及环保措施。
2、施工实施阶段——事中控制：
检查施工单位施工工艺是否按规范和经审批的方案进行，并对施工过程的原材料、半成品和成品进行抽查检验。
3、验收阶段——事后控制：
通过试验检测评定分部分项已完工程是否达到规范要求的质量标准和误差允许范围。
（二）、技术措施
1、旁站：
监理人员对施工过程中的关键部位或关键工序实施跟踪检查、跟班监督，检查施工单位是否按照批准的施工方案进行施工。
2、目测与实测检查：
监理人员用目测手段“看、摸、敲、照”或实测手段“靠、吊、量、套”，对已完成的工程实体质量进行检查验收。
3、进行检验试验：
监理人员对钢筋、焊接接头、水泥、砌块、防水材料以及构件、半成品等进行见证取样送检，检验或试验合格后才准许用于工程施工。
4、发布指令文件：
监理人员对施工中发生或可能发生的质量问题或隐患以监理通知单、监理备忘录的形式通知施工单位，同时报送建设单位。
5、规定质量工作程序：
施工单位应严格遵守在自检合格基础上提交监理人员检查并签认的质量控制工作程序，否则施工单位不得进行下道工序的施工。
第五节、地基与基础工程质量控制
（一）施工放线
1、测量前准备监理控制要点
1）测量前应对拟采用的测量仪器进行校正和精度认定，以减少仪器的测量误差。
2）准备好不同测量内容所用的测量记录表。
3）检查判明测量用的原始点是否已被破坏。
4）测量前应确定测量方案，由于测量方案关系到测量精度，因此，测量方案应由技术负责人审核确定，其次，测量人员应有职责分工。
5）施工测量方案审查：
审查测量方案是施工测量监理的基本工作。
通过审查施工测量方案可以落实承包商的施工测量准备，判断承包商施工测量方面的素质。
坚持承包商自检合格后，再提交报验单（附有测量成果）的验收程序。
8）施工测量仪器核查：
对照施工组织设计中的施工测量仪器目录，核查承包商的测量仪器型号、精度登记、效验记录。
通过核查确认本工程使用的仪器满足测量要求，确保仪器使用时在油效检测期内。
2、工程测量监理控制要点
1）建筑物的定位测量
（1）检查定位测量所用基准点经检验合格，且无破坏、移动；
（2）检查测量中使用的测量仪器精度是否满足规程、规范要求，且经效验并在
效验有效期内。
（3）检查定位所用测量方法满足规范要求和工程需要；
（4）检查定位控制点数量、精度是否满足规范要求，是否满足工程施工需要；
（5）对定位控制点进行复测检验，合格后办理相应质量签证；
（6）督促施工单位对定位控制点进行有效保护，防止因控制桩破坏或移位造成
建、枸筑物移位。
（7）建筑物定位测量前，应由建设单位提供规划测量位测量并确认的建筑物角
标的坐标，（包括书面通知和现场坐标移交）角标一般为三点以上，其中两点
作为定位侧量用，其余点作为校核用。
（8）所提供的角标，施工单位应妥善保护，当角标位于建筑内或施工过程可能
会破坏时，应在单体定位后，引至安全地方固定好。
（9）建筑物定位测量时，以所提供的两个角标进行测量定位，然后利用其余角
标反向测量校核；属角标有误时，应及时通知现场专业监理工程师和建设单位
代表进一步证实；属放样本身轴线有误，应重新放样。
2）建筑物定位复测监理控制要点
按照规范执行规定，在放线检查完毕，下道工序施工之前协助业主安排建筑物定位复测。
对于建筑施工测量，首先是建筑物轴线测设，一般应根据总平面图上所给出的建筑物设计位置进行定位，也就是把建筑物的轴线交点标定在地面上，然后再根据这些交点进行详细放样，建筑物轴线的测设主要是根据规划道路红线测设建筑物轴线的方法。
监理工程师在审查、复核主轴线时，应有针对性采取措施：
首先，审查核实新建筑物的设计位置与红线关系是否得到政府规划部门的批准；检查核实规划部门提供的建筑红线数据、平面控制坐标的准确性；检查设计总平面图坐标数据的准确性。
然后，根据规划红线复核施工单位测设的主轴线，并要求施工单位在轴线的延长线上打控制桩，以便在开挖基槽后作为恢复轴线的依据。
3）结构平面控制监理控制要点
要求和监督承包商使用水准仪引测标高，并进行往返测量与基准点校核，误差在规范控制范围内。
建筑物的主轴线测好后，监理工程师应进一步详细复核测设建筑物各轴线的交点位置（中心桩），测设时，应检查复核房屋轴线距离（误差不得超过1/2000）。
控制桩是向上投测轴线的依据，监理工程师应要求施工单位布设单位的控制桩钉在槽外2-4m的地方。
为了便于向上引点，可设在较远的地方。
4）轴线放样监理控制要点
（1）在基础回填之前，可利用龙门板的轴线，先放样底层轴线，也可以先把龙门板的轴线后移至不影响回填土的地方，待回填土后再进行底层放样。
当底层墙体或柱施工完毕，应把后移的轴线标点移至建筑物的四大角和转角墙、柱上，并用油漆标好，这些标准轴线将随建筑物的施工一直往上引，作为本层其它轴线放样的依据。
为确保框架结构中外框架的垂直很观感要求，外排柱应每柱都引通高轴线。
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