宣州区中小学教学楼加固工程监理规划.doc
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宣州区第二职高教学楼加固工程II标段
编制人：
审批人：
项目业主意见:
同意/不同意
项目业主批准人:
（单位盖章）
二O一O年十一月十日
目录
第一章工程概况
第一节工程概况
第二节监理工作范围
第三节监理工作内容
第四节监理工作目标
第五节监理工作依据
第二章项目监理机构
第一节项目监理机构的组织形式
第二节人员配备计划
一、项目监理机构人员一览表
二、人员进场计划
第三节项目监理机构的人员岗位职责
一、总监理工程师
二、专业监理工程师
三、监理员
第三章监理工作程序
一、监理工作流程
（一）成立项目监理机构
（二）收集监理资料、熟悉现场情况
（三）召开第一次工地会议
（四）开工前的若干工作
（五）开工
（六）施工过程控制
（七）工程例会
（八）专题协调会
（九）竣工验收
（十）资料整理
（十一）保修期监理
二、主要的程序框图
（一）监理工作总程序
（二）施工准备阶段的监理工作程序图
（三）质量控制程序图
（四）投资控制程序图
（五）进度控制程序图
（六）保修期监理程序
（七）工程质量事故处理程序图
（八）工程变更处理程序图
第四章监理工作方法及措施
一、质量控制的方法与措施
（一）质量控制方法
（二）质量控制措施
（三）本项目的关键控制点
二、进度控制的方法与措施
（一）进度控制方法
（二）进度控制措施
三、投资控制的方法与措施
（一）投资控制方法
（二）投资控制措施
四、合同管理的方法与措施
五、组织协调
六、文明施工与安全控制
第五章监理工作制度
一、监理资料整理与归档制度
二、监理人员岗位任职资格规定
三、工程建设监理人员工作守则
四、监理工程师职业准则
五、监理日志制度
六、工地例会制度
七、监理月报制度
八、请示汇报制度
九、设计交底与图纸会审制度
十、施工组织设计（方案）审查制度
十一、建筑材料进场质量控制制度
十二、施工现场旁站制度
十三、工程检查验收签证制度
十四、巡视制度
十五、驻现场监理人员廉政制度与措施
十六、参加项目竣工验收的规定
十七、签发工程款规定
十八、安全文明施工监理规定
十九、质量、安全事故报告及处理方法
第六章监理设施
第七章我公司为建设单位提供的资料
第一章工程概况
第一节工程概况
一、工程项目概况
工程名称：
宣州区第二职高教学楼加固工程II标段工程
工程地点：
宣州区内
建筑面积：
共计约6613平方米
层数：
二、三、四、五层不等
安全等级：
二级
设计使用年限：
加固后结构设计使用年限40年
抗震设防：
六度
结构类型：
砖混结构
开竣工日期：
合同开工日期：
以开工令为准
合同竣工日期：
开工日期加合同工期
质量目标：
合格
建设单位：
宣州区教体局
设计单位：
宣城市建筑设计院有限公司
施工单位：
杭州固特建筑加固技术工程有限公司
监理单位：
安徽泓建工程项目管理有限公司
质量监督单位：
宣州区建设工程质量监督站
第二节监理工作范围
1、中小学教学楼抗震加固工程的施工阶段监理，对工程进行质量、投资、进度控制及合同管理、信息管理、组织协调。
2、监理时间：
自监理合同签订至工程竣工。
第三节监理工作内容
施工阶段监理工作包括：
工程质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、组织协调、安全文明施工监理等。
具体内容主要有：
1）项目监理机构在项目总监指导下，编制本工程的“监理规划”和“监理实施细则”，作为本工程监理的指导性和操作性文件；
2）协助组织设计技术交底和图纸会审；
3）审批工程开工报告，检查施工准备情况，对施工单位及选择的分包单位进行资格审查；
4）审核施工单位提交的施工组织设计、专项技术方案，并检查落实情况；
5）审查施工单位提出的工程总进度计划、季度、月度施工计划和工程进度报告。
6）审查施工单位提出的工程项目各阶段及各年、季、月度资金使用计划并控制其执行。
审核施工单位申报的工程款与签证，审核工程结算。
7）采用旁站、巡视、平行检查手段监督施工单位严格按照工程技术标准、施工规范及操作规程施工；
8）审核施工单位提出的材料、构配件及设备的采购计划，检查其型号、规格和质量标准，严格检查主要材料、构配件及设备的出厂合格证明、材质报告，对进场材料进行见证取样送检，对进场材料及设备进行质量控制。
9）隐蔽工程验收和分部分项工程验收
10）调查处理工程质量事故
11）监控现场的安全生产和文明施工。
12）负责各施工单位、建设单位之间的协调工作。
主持监理例会（安全、专题例会）。
13）组织竣工初验，审核施工单位的竣工验收资料，协助业主进行竣工验收、备案工作。
14）负责保修期的协调及质量问题的处理工作。
第四节监理工作目标
1、工期目标
根据施工合同，督促施工单位在约定的工期内完成规定的工程内容。
2、质量目标
合格。
3、投资目标
控制在施工合同范围内并努力节约投资。
4、安全控制目标
无安全事故发生
第五节监理工作依据
1、国家和省、市有关工程建设的法律、法规和有关文件。
2、建设单位监理委托合同。
3、建设单位与承包单位签定的工程承包合同。
4、政府批准的相关建设计划。
5、设计文件（施工图、设计联系单、图纸会审记录）。
6、国家现行的工程建设质量验收统一标准、施工质量验收规范。
主要有：
（1）《建筑结构可靠度设计统一标准》（GB50153-2008）
（2）《建筑抗震设防分类标准》（GB50223-2008）
（3）《建筑结构荷载规范》（GB50009-2001）（2006版）
（4）《混凝土结构设计规范》（GB50010-2002）
（5）《建筑抗震设计规范》（GB50011-2001）（2008版）
（6）《砌体结构设计规范》（GB50003-2001）
（7）《建筑抗震加固技术规程》（JGJ116-2009）
（8）《混凝土结构加固设计规范》（GB50367-2006）
（9）《砖混结构加固与修复》（03SG611）
（10）《建筑结构加固施工图设计表示方法》（07SG111-1）
（11）《混凝土结构后锚固技术规程》（JGJ145-2004）
（12）《碳纤维片材加固混凝土结构技术规程》（CECS146:
2003）
7、《建设工程监理规范》（GB50319-2000）
8、有关的图集和材料标准。
第二章项目监理机构
第一节项目监理机构的组织形式
现场监理人员由总监理工程师、各专业监理工程师（土建、给排水、电气）监理员等人员组成，详见“项目监理组织机构图”和“项目监理人员一览表”。
项目监理组织机构图
总监理工程师
土建监理师
水电监理工程师
监理员
第二节人员配备计划
一、项目监理机构人员一览表
序号
姓名
性别
年龄
在本项目担任职务
技术
职称
专业
备注
1
方冬根
男
46
总监
工程师
矿井
2
陈尚云
男
35
专业监理师
助理工程师
矿井
3
李明刚
男
33
监理员
助理工程师
建筑工程
4
5
二、人员进场计划
总监、监理师、、监理员自开工至工程竣工全过程监理。
（按照监理合同约定的时间执行）
第三节项目监理机构的人员岗位职责
一、总监理工程师
1、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；
2、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；
3、审查分包单位的资质，并提出审查意见；
4、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；
5、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；
6、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；
7、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；
8、审查和处理工程变更；
9、主持或参与工程质量事故的调查；
10、调解建设单位与承包单位合同争议、处理索赔、审批工程延期；
11、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；
12、审核签认部分工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；
13、主持整理工程项目的监理资料。
二、专业监理工程师
1、负责编制本专业的监理实施细则；
2、负责本专业监理工作的具体实施；
3、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监工程师提出建议；
4、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；
5、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；
6、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；
7、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；
8、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；
9、检查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；
10、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。
三、监理员
1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；
2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；
3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；
4、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；
5、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；
6、做好监理日记和有关的监理记录。
监理工作程序
一、监理工作流程
（一）成立项目监理机构
公司法人下达总监任命书及监理人员派谴单，送达建设单位及质量监督单位。
建设单位同意后，下达对总监的授权书。
（二）收集监理资料，熟悉现场情况，编写监理规划、监理细则、旁站方案、安全监理规划
1. 监理资料
项目监理机构收集以下资料：
1）委托监理合同、建设单位对总监的授权书
2）施工招、投标书、中标文件、施工合同及补充协议、分包合同及补充协议
3）设计图纸、图审意见书及设计单位对图审意见的回复文件、图纸变更文件、
4） 政府相关的报建批文（施工许可证）
5） 相关法律、法规、规范标准等
2.熟悉现场情况
1）现场查看工程位置；
2）加固建筑物结构情况
3）场地土质、场地地下管线；
4）交通条件及周边道路管制规定；
3.编写监理规划
总监主持，专业监理工程师参加编制。
经总监、公司技术负责人签署后报建设单位。
4.编写监理细则
由各专业监理师负责编写本专业监理实施细则。
经总监理工程师批准后实施。
对重大及技术含量高的项目，监理细则须经公司技术部门批准方可实施。
监理细则应符合监理规划的要求，并应结合工程项目的特点，做到详细具体，具有可操作性。
监理实施细则包括以下主要内容：
1）专业工程的特点；
2）监理工作的流程；
3）监理工作的控制要点依据及目标值；
4）监理工作的方法及措施。
（三）开工前的若干工作
1.核对建设单位需提供的条件：
1）施工合同签订情况；
2）“三通一平”——泛指通水、通电、通道路、，场地平整等相关施工条件；
3）施工许可证办理情况；
4）图纸是否已满足施工需要；
5）建设单位针对本项目的组织情况；
2.图纸会审
由建设单位或监理公司主持，设计单位专业设计人员和施工单位专业施工员参加，施工单位记录整理。
重大变更应报原图审单位复审。
3.对施工单位的审核
1）对施工单位、项目经理资质的认定
2）组织机构及质量管理体系
3）施工组织设计（专项施工方案）
4）人员到位情况
5）施工机械设备及原材料到位情况
（四）召开第一次工地会议
建设单位主持召开第一次工地会议。
建立施工、监理、设计、建设单位之间的沟通渠道。
各方项目负责人（合同指定）必须参加。
会议包括以下内容：
1.建设单位、施工单位和监理单位分别介绍各自驻场组织机构、人员及其分工；
2.建设单位介绍工程开工准备情况（主要是场地三通一平、报建手续、外部环境、设计图纸到位等）；
3.建设单位根据委托监理合同宣布对项目总监理工程师的授权；
4.施工单位介绍对本工程施工准备情况（人员、设备、材料、临时设施、技术等）；
5.建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出相关意见和要求；
6.总监理工程师介绍监理规划和有关监理工作程序的主要内容；
7.确定各方在施工过程中参加工程例会的主要人员，以及工程例会召开的周期、地点及主要议题。
8.各方签署文件权限声明
9.文件收发人
（五）开工
施工单位在具备开工条件后，提出开工申请，填写相应表格报监理公司，总监签署意见后报建设单位，建设单位同意后由总监签署开工令，开始计算工期。
（六）施工过程控制
1、对材料的控制
1）材料供应
合同中指定的品牌按合同采购;合同中未指定的，由施工单位提前提供若干符合设计要求的产品报建设单位选择;
2）材料检验
对进场材料，施工单位除了需提供出厂的合格证明文件外，还需在监理的现场监督下按规定比例送检。
检测单位按政府规定选取，须有相应资质。
送检时由我公司持有“见证员证”的监理人员陪同见证。
检验结果出来后，施工单位须出示原件并提供监理一份复印件备案。
对检验不合格的产品，监理有权要求施工单位清理退场。
2、施工工序的控制
1）对组织及施工人员的控制
管理员及其效率；技术人员的到位情况；人员的持证上岗，技术熟练程度；施工交底情况。
2）施工方案
施工单位除了总体施工方案外，还必须在施工之前编制专项施工方案，专业监理工程师审核后由总监审定批准执行。
3）旁站及巡视监理
对重要及重点部位以及隐蔽项目，监理将派员旁站监理，监督施工全过程。
其它情况采用巡视的办法，定时不定时现场巡查。
4）停止施工的命令
可能危及生命安全及重大财产损失时，或者施工质量严重失当经警告施工单位拒不改正时，监理将发出停工指令。
除非紧急情况，监理将事先询问建设单位意见再发出停工令。
隐患消除后，施工单位填写表格申请复工，监理检查无误后报建设单位，建设单位同意后下达复工指令。
停工令及复工令必须由总监签发。
3、分部分项工程验收
1）检验批的验收
施工单位自检合格后提出申请，监理通知建设单位参加验收。
建设单位不参加时，由监理直接验收。
检验批验收由总监或总监指定的专业工程师负责并签署文件。
重要检验批的验收应知会设计单位与质监站，由其决定是否派员参加。
验收不合格的项目责令施工单位返工整改。
2）分部验收
由总监组织施工、设计、建设等单位共同验收，质监站派员参加，重要分部施工单位须事先按质监站的规定申报，质监站批准后方可验收。
4、对工期的控制
项目监理机构依据合同条件对施工工期进行控制，后面章节有专题论述。
5、对投资的控制
项目监理机构依据合同条件对投资进行控制，后面章节有专题论述。
6、安全与文明施工的控制
项目监理机构依据合同条件对安全与文明施工进行控制，后面章节有专题论述。
（七）工程例会
施工过程中，总监理工程师依第一次工地会议约定的时间、地点、内容、参加人员定期召开工地例会。
通常包括以下内容：
1、检查上次会议事项的落实情况，分析未完事项原因。
2、施工单位汇报工程质量、进度、投资安全情况。
3、监理及建设单位对当前情况的指示。
4、对施工单位提出问题的答复。
5、其它需要协商的事宜。
（八）专题协调会
根据需要不定期召开。
（九）竣工验收
施工单位施工完毕后，须做好自检及资料整理工作，然后经监理审查同意后，由监理组织初步验收，其后按备案制的要求由建设单位组织竣工验收。
（十）资料整理
1、监理用表
我公司根据《建设工程监理规范》编制的监理表格，用于规范施工单位的申报格式及内容，同时也是监理控制的一个手段。
2、监理日志
监理日志是反映现场监理日常工作的主要记录之一，监理日志填写应规范。
（1）、监理日志按按施工合同标段填写，每合同标段一册，其填写一般从进场之日起至交工之日止，监理日志由驻地监理工程师负责填写。
（2）、监理日志应连续反映监理工作情况，日志采用总监办制定的统一格式，不得漏记，节假日休息、事假、病假或其他原因不能在岗时，应写明其该日工作的委托代管人，该委托代管人应在监理日志中记录相应代管工作的情况。
（3）、监理日志中记录的问题必须有处理经过和处理结果。
（4）、监理日志中涉及到业主、承包人或监理有关人员时，应写全名和职务，不得不写姓名或只写职务。
（5）、监理日志应全面记录监理的工作情况，当由于版面限制不能详细记录监理工作情况时，可以加附页。
（6）、“天气情况”一栏填写阴、晴、雨、雪、雾、风和气温状况及与在施工过程中的有关天气情况。
（7）、监理日志的填写必须有实质性内容，不得空洞无物；即各项控制工作以及合约管理、信息管理、协调工作的情况均应反映在日志记录中。
3、监理月报
项目监理机构每月以书面形式向建设单位汇报工程的有关事项。
完成的工作、质量、进度、投资安全情况、存在问题及建议、原材料进场情况、施工人员情况、重要事件记录等等。
施工阶段的监理月报包括以下内容：
1） 本月工程概况；
2） 本月工程形象进度；
3） 工程进度；
（1） 本月实际完成情况与计划进度比较；
（2） 对进度完成情况及采取措施效果的分析。
4） 工程质量：
（1） 本月工程质量情况分析；
（2） 本月采取的工程质量措施及效果。
5） 工程计量与工程款支付：
（1） 工程量审核情况；
（2） 工程款审批情况及月支付情况；
（3） 工程款支付情况分析；
（4） 本月采取的措施及效果。
6） 合同其他事项的处理情况：
（1） 工程变更；
（2） 工程延期；
（3） 费用索赔；
7） 本月监理工作小结：
（1） 对本月进度、质量、工程款支付等方面情况的综合评价；
（2） 本月监理工作情况；
（3） 有关本工程的意见和建议；
（4） 下月监理工作的重点。
8）安全生产情况
（1）本月工程的安全情况
（2）下达的安全指令
（3）安全资料
4、对施工单位资料的监督
监督原则是,施工单位工程技术资料管理必须达到及时、准确、齐全、按时备案验收。
监理依有关的验收规定要求定期检查施工单位资料的归档工作，对必需的施工中间记录亦要求做好签证保存工作。
5、监理内部资料的管理
项目监理机构自行收集保存工程资料，作为对工程的记录及见证，当发生索赔情况时，监理依据自己收集的资料对索赔作出独立公正的判断，监理收集的资料主要如下：
1）建设单位提供的招标文件、施工单位投标文件、图纸、设计变更、会审资料（原件）、合同、政府批文
2）施工过程中的会议记录及决议
3）施工单位的申报材料及批复留底
4）施工单位提供的证明及检验结果复印件
5）监理指令留底（原件）
6）监理日志、旁站记录
7）向建设单位提供的月报、备忘录等等资料原件。
8）往来监理文件
6、资料移交
施工单位按规定向政府有关部门提供竣工备案资料，同时亦按约定向建设单位提供一份竣工资料归档。
二、主要的程序框图
1、监理工作总程序
组建项目监理机构
熟悉场地、收集资料
编制监理规划及监理实施细则
施工准备阶段监理
施工阶段监理
审查竣工资料
组织竣工初验
提出质量评估报告、
参加工程竣工验收
资料归档、决算
第一次工地例会
图纸会审
审批施工组织设计
测量放线施工准备
审批开工报告
签发开工指令
质量控制
进度控制
投资控制
合同管理
信息管理
组织协调
保修期监理
合同终止
安全管理
2、施工准备阶段的监理工作程序框图
进场
熟悉设计图纸、变更及图审文件
现场调查
监理规划及细则
第一次工程例会
审查施工组织设计、进度计划、质量保证体系、施工安全保证体系，审查新技术、新工艺、新材料
图纸会审
审查验收施工单位报审的工程放线、高程控制点
施工单位填报《开工申请》，监理、业主审批
工程正式开工
3、质量控制程序图
4、投资控制程序框图
确定投资目标：
施工合同、中标书、经审查批准的预算书
技术经济分析
审核施工组织设计
修改施工组织设计（承包商）
是
有无不合理？
否
工程变更：
按工程变更程序处理
施工（承包商）
工程计量：
1、验收合格的项目
2、经批准的预算外项目
进度款申请（施工单位）及审批（监理、业主）
是
分析投资偏差情况（监理）
有
分析原因、提出投资调整方案（監理）
有无偏差？
无
继续施工
竣工决算
5、进度控制框图
根据合同确定进度目标
承包人编制施工总进度、月进度计划
承包人向监理工程师提交总进度、月进度计划
不
同
意
监理审查
同意
批准、实施进度计划
承包人編制周计划并报告最新进度情况
监理工程师进行施工中进度检查
不符合
要求承包人分析原因并采取措施
调整施工进度计划
与实际计划比较
相符
承包人修改施工进度计划并报批
继续执行计划
总进度计划完成
6、保修期监理程序：
7．工程质量事故处理程序图
严重质量事故
一般质量事故
建设单位主持处理
监理单位主持处理
按《建设部关于（工程建设重大事故报告和调查程序）规定》执行
施工单位填“质量问题报告单”
组织召开质量事故分析会
升级会员 