作业现场安全管理方法归纳.doc
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作业现场安全管理方法归纳
[摘 要] 归纳企业抓生产作业现场安全管理经验，主要有，不断完善安全管理制度，提出“五同时”、“五到位”、“五必问”、“三坚持”、“三注意”、“三要求”等，依靠群众，群防群治，从严检查，消除隐患，认真考核，奖惩兑现。
[关键词] 作业现场 安全管理
前 言
笔者曾经供职的单位——中国核工业集团公司821厂五洲铝厂，建于上个世纪80年代。
厂房内设备“拥挤”，总是多工种交叉作业，强电流、强磁场、高温以及多粉尘等诸多因素，使自己属于“高危行业”。
但是，该厂投产16年，先后在该厂工作过的员工有约3000人，其中有约900人是“农民工”，所有这些人，没有一个因为工伤而死亡的。
研究其安全生产管理经验，一个重要的方面是，抓好生产作业现场的安全管理。
1 不断完善规章制度
要搞好现场安全文明生产，有关规章制度需要根据新情况及时修改，以便切实可行。
所以，五洲铝厂每隔三五年，就重新修订《安全生产奖惩条例》、《事故管理规定》、《劳动防护用品管理办法》、《安全检查制度》、《安全生产考核办法》等安全生产规章制度，重新修订各岗位、工种的安全操作规程。
2 坚持安全生产“五同时”。
在对生产工作进行计划、布置、检查、总结和评比的时候，也同时对安全工作进行计划、布置、检查、总结和评比。
3 坚持安全管理“五到位”
3.1 教育到位。
坚持对新入厂工人进行三级安全教育，对转岗、复岗人员进行特殊安全教育，对特种作业人员进行培训、考试，实行持证上岗制度。
3.2 责任到位。
每年初，层层签订安全生产目标责任书，明确各单位行政一把手是安全工作第一负责人。
3.3 工作到位。
要求各职能部门和各级检查人员，心操到，腿跑到，话说到，事情办到。
3.4 防范到位。
坚持“安全工作重预防，全员防护保平安”的原则，有事故预防预案，有演习方案，定期组织演习。
要求有“岗位自保、班组互保、全员力保，全力以赴保安全”的具体措施。
3.5 奖惩到位。
坚持“狠抓落实，动态考核，重奖重罚”的原则，强调安全工作要领导抓、抓领导，层层落实，动态考核，严格与经济效益挂钩。
达到安全责任目标、确保安全者重奖，反之则重罚。
4 坚持安全工作“五必问”。
干部述职时，一问是否真正贯彻落实了“安全第一，预防为主”的安全工作方针；二问安全教育是否一如既往常抓不懈；三问安全检查是否做到经常化、规范化；四问安全考核是否奖惩兑现制度化；五问是否经常反复倡导和传播安全文化。
5 加强安全检查 落实隐患整改
各种定期不定期的安全检查，不仅是要找出隐患和不足、发现新问题，而且在安全检查后必须做到两点：
一是指明危险的状态，并进行纠正，落实整改单位和整改负责人；二是提出正确的操作方式以及提供改进所需条件。
5.1 日常巡查。
铝厂安全管理人员每天都到生产一线巡回检查，检查路线、地点、时间不确定，随到随查；对管理差一些、违章多一些的单位重点查，反复查，对习惯性违章的职工一再敲起警钟，提醒他们按章作业。
5.2 节假日检查。
凡元旦、春节、五一、国庆前夕，都组织全厂安全、消防、卫生大检查。
由厂长组织，生产、安全、机动、保卫、工会等职能部门参加，形成党政工团齐抓共管安全的态势。
5.3 青年安全监督员检查。
在主要岗位开展青年安全监督岗活动，轮流当一天监督员；开展监督员身边无事故活动。
通过活动，提高青年职工的安全责任意识，规范操作，文明生产，消除事故隐患，杜绝事故发生。
5.4 危险点检查。
每月25日前后，由主管厂长带队，有关职能部门参加，对全厂一、二级危险点（主变、整变、吊车、高配室等）进行认真仔细检查。
对检查出来的问题，及时解决，重大问题及时上报。
并采取措施，加强对危险源点的管理控制。
厂领导亲自抓，形成层层有人抓，事事有人管的局面。
5.5 各单位自查。
由各车间自己组织安全检查活动，狠抓隐患整改，及时查处人的不安全行为和物的不安全状态，把各种事故隐患消灭在萌芽状态，并将自查整改情况上报铝厂。
5.6 现场重大操作的安全监督检查。
生产几年后，电解槽陆陆续续都到了大修期，所以每年吊阳极、框架等大件都在上百次，天车启动很频繁，吊的东西不仅体积很大，重量也很大，十分危险。
所以每次吊槽子，从铝厂领导到职能部门安全管理人员，都到现场监护，现场警示安全注意事项，确保安全。
6 规范班组安全建设 提高职工安全素质
事故案例分析表明，90%以上的事故发生在班组。
班组是企业的细胞，是企业最基层的生产组织和管理组织，必须建设好。
6.1 班组安全教育做到“三坚持”
①坚持安全教育责任制。
明确班组长为班组安全生产的第一负责人，首先负责班组安全教育工作。
②坚持安全教育科学化。
班组安全教育要结合自身的实际，采取科学的方法，注重“3个结合”，即理论学习与典型事故案例分析相结合；日常学习与阶段性总结相结合；规章制度学习与提合理化建议相结合。
③坚持安全教育经常化、现场化，时时、事事地进行，边干活边进行。
6.2 班组安全检查“三注意”
6.2.1 检查内容全，各方面都检查到。
①查设备。
长期运行的设备是容易出问题的，运行中出现过异常的设备是检查的重点。
②查操作。
查操作时是否正确使用劳动防护用品、按规定进行操作。
③查记录。
检查时既要查记录本身的问题，查记录的规范程度及准确程度，还要通过记录反映的运行情况，找出安全问题所在。
④查环境。
查安全通道是否畅通，查原材料和工器具是否实行定置摆放。
6.2.2 检查方法活，善于采用多种检查方法。
①自查。
通过自查发现本人安全上哪些方面做得不够，哪些方面做得不错。
②互查。
有些安全问题自己可能认识不太清楚，通过班组成员互查，才能发现存在的不足；同时也能在检查别人的过程中，提高自己的认识。
③针对性地查。
对于平时工作中容易出现问题的地方，有针对性地检查，使检查更有效果。
6.2.3 检查过程要细和实。
①要重视检查，不能敷衍了事。
只有对安全检查重视了，才可能认真地去发现问题、分析问题，才能让安全检查真正发挥应有的作用。
②要做好检查前的准备。
制定检查计划和检查细则，明确先检查哪些，后检查哪些，既要避免存在“死角”，又要突出重点。
6.3 文明生产“三要求”
以文明生产的名义，着重强调三方面要求：
①对生产现场的设备、产品、原材料、工器具实行定置管理。
生产原料、配件必须按生产流程堆码整齐，做到物流有序，生产场地整洁，确保安全通道畅通，这是实现班组安全生产的重要前提。
②制定严格的岗位生产纪律，要求班组成员一要按时上班，工作期间不脱岗、不串岗，不干与生产无关的事；二要服从命令听指挥；三要精心操作，控制工艺参数；四要针对生产中出现的异常现象及时汇报，正确处理。
③严格执行工作完毕“六不走”：
下班后不切断电源不走；工作环境不清扫干净不走；设备不擦净不走；工具、材料不码齐不走；交接班和原始记录不填写好不走；工具、量具等不清点好不走。
7 严格考核，处罚逗硬
每月的经济考核，都有安全生产方面的考核内容。
完不成任务，整改不到位，隐患长期不解决，发生安全事故的单位，按照承包考核内容，严格兑现。
2003年，铝厂接连发生两起事故险象，一起是机修车间吊43号槽阴极内衬大块时，系挂重物的钢丝绳突然发生断裂，重物砸在东风运输车辆的后箱板上，致使车辆后箱板及大车梁严重变形。
另一起是铸造1#铸机铸模内铝水发生爆溅，造成操作人员轻度烫伤的事故。
本着事故处理“四不放过”的原则，铝厂都及时组织有关人员召开了事故分析会，认真分析原因，制定预防措施，防止事故重复发生。
分别对事故责任者和车间领导做出了每人扣发效益工资50～100元的处罚。
为了确保天车运行安全，铝厂出台了严格控制真空抬包出铝量≤5t的考核通知，通过计量监测，一旦发现哪个车间的真空抬包出铝量超出了规定的数值，就按照每多出1公斤扣1元的规定进行处罚。
有个电解车间一次就被扣罚了2000多元。
结束语 由于抓住了现场安全文明生产这个关键，严格检查，严格考核，处罚逗硬，对职工不断敲响安全警钟，因而职工的安全意识得到提高，安全行为得到规范，事故隐患及时整改，有效地遏制了各类事故的发生。
提高企业生产现场安全管理水平的途径
企业生产现场是完成生产任务的物质基础，也是实现安全生产的前沿阵地。
近年来，我公司依据GB/T19002──1994、ISO9002：
1994《质量体系生产、安装和服务的质量保证模式》，编制了质量手册、程序文件和其他相应的管理标准。
以现场综合安全管理为突破口，狠抓生产现场管理标准化、程序化、制度化建设，取得了较好的成绩。
1严格标准，实现现场安全标准化
1.1工艺过程标准化
我们在对职工进行全员贯彻培训的基础上，依照程序文件，将工艺过程作业指导书下发到各个生产岗位上，便于操作者依照作业指导书进行操作，也便于各类管理人员进行检查，实现了工艺过程安全作业标准化、安全检查标准化、安全管理标准化。
1.2基础台账标准化
按照程序文件中关于基础建设的内容，公司将原有不规范的安全基础观账和原始记录重新编上了受控号并统一印刷。
旨在严格按照程序文件的要求完善完全基础台账，使其准确、完善、清晰、统一、适用，使全公司安全基础台账管理走向标准化。
1.3公司各单位专门成立了安全管理体系运行网络，并根据程序文件的标准，重新修订了现场安全考核办法。
制定出工艺、设备、环保、工业卫生、安全、消防问题考核细则。
纳入全公司每月一次全方位一体化考核之中，对出现工作操作、设备维护、环境污染、职业毒害、事故情况、消防隐患等人的不安全行为和物的不安全状况以及管理失误，设立统一的考核标准，并用考核通知书的方式下发各受考核单位，通过采取各专业系列保证措施，实现了生产现场安全考核的标准化管理。
2对症下药，实现现场安全程序化
2.1加强现场生产质量和安全纪律抽查
在生产质量和安全纪律抽查上，安全管理部门领导和专职安全工程师做到两个坚持：
①坚持完善安全管理部门内部岗位安全责任制，做到千斤重担重担众人挑，人人头上有指标，实行内抓外堵（即抓生产现场工艺指标控制、抓工号上下道工序把关、抓安全纪律执行情况；把安全问题堵在本生产厂、本车间、本班组内），给下游厂、车间、班组、工号创造良的安全环境和秩序。
②坚持开展安全工作评审活动，每周两次对各生产单位进行安全活动抽查，抽查后进行评审并签字认可，评审出的不合格单位或者有缺陷单位及时用安全通知收的形式反馈到生产单位，以便生产单位有的放矢地整改。
2.2抓住影响安全生产的题源头，对症下药
化工生产的固有危险性，决定了其安全生产的重要性，公司规定每半年对全公司各生产厂进行一次综合性安全大检查，各生产厂每季度进行一次缩合性大检查，各车间每月进行一次综合性大检查，对查出的安全问题和隐患，安委会召开专题会议，落实相关责任单位和责任人进行整改。
同时，要求各生产厂每月召开一次班组长以上人员参加的安全状况分析会。
分析造成厂外、厂内安全问题、缺陷、隐患的原因，并及时提出整改方案，拿出整改措施。
公司每年四季度进行一次“百日安全无事故”活动，在此活动中根据安全生产信息反馈和安全问题数据分析，重点控制重大危险源点，查症结、开良方、下猛药，进行100%的监控。
做到重事先、抓事中、控事后，使重大危险源点一直处于严密的受控之中。
2.3改善现场安全作业环境，提高现场本质安全水平
良好地现场作业环境是保障安全生产的基础，为了提高生产现场综合安全管理水平，公司实行了定置管理。
第一步是整理生产现场，对生产现场放置的全部物品进行清点整理，把不需要的物品予以清除或存到指定地点，把需要定置的物品全部进行擦洗，按人与物的结合状态划分区域和物品放置位置，整理后的现场做到清洁、整齐、合理、有序；第二步是物品定置、人员定岗、控制点定标志、危险品定存量，营造良好安全生产环境。
另外，对全公司各个生产装置的栏杆、护笼、护罩、拉线开关、安全连锁、紧急停车装置、地沟盖板、阴井盖、蓖子板、安全通道、照明亮度、室内温度、湿度、有害气体浓度等全部按国家标准和规范要求去完善，做到安全、文明、规范。
3规范行为，实现现场安全制度化
3.1开展“十星”评价活动提高职工安全道德修养。
公司针对青工多、倒班作业的生产特点，结合少数职工存在的不稳定思想情绪和一些不规范行为，制定出职业安全道德评价方法和实施细则，从安全素质、生产状况、工艺方法、质量意识、成本控制、设备保养、职业病防治、环境保护、团结协作、遵章守纪十个方面进行综合考评、强化职工敬业受岗意识，规范职工岗位安全行为。
首先，成立了两级评价小组：
①以班组为单位，根据十星评价内容及评价细则的要求，成立以班组长和五大员骨干组成的班组初评小组，负责对本班组职工的综合初评工作，并于月底前将初评结果上报；②成立厂十星评价终评领导小组，由各厂党政工团领导和安全科一起，负责对职工进行最终评价，并将评价结果反馈给班组。
为了激发班组职工创十星的热情，规定对连续三个月荣获十星称号的个人，将在季度总结评比大会上进行表彰，并给予一定的物质奖励。
3.2权责公明，促进现场安全管理制度化
3.2.1生产现场安全管理要做到人员岗位规范化，各项考核制度化，生产现场标准化，各类台类台账统一化，必须从夯实基础工作入手。
公司明文规定，各生产单位的安全台账、安全票证、安全记录、安全报表，必须按程序文件控制，必须使之制度化。
3.2.2针对现场安全基础工作的薄弱环节，公司安委会要求从落实各级人民安全生产岗位责任制入手，首先完善公司领导的安全职责，按分工逐项落实各自的安全责任和相关权力。
其次建立和完善厂车间主任到班组长的安全职权责任制，并对各级管理职能人员的安全职责、权限进行补充完善，使各级管理人员明确自己在安全生产中职责权限，做到有职、有权、有责。
3.2.3看好自己的门，管好自己的人，干好自己的事，走封闭管理道路，提高企业整体安全防范能力。
具体求是各级行政首长和职能人员在自己的管辖范围内，看好自己的门，实行封闭管理；管好自己的人，实行走动管理；干好自己的事，实行责任管理。
将这一活动以制度的形式固定下来，必将为企业生产现场的安全管理提供有序的、强有力的保障。
总之，企业生产现场的安全管理是个动态过程，它随着生产规模的扩大、生产品种的增加、生产能力的提高、人员流动的变化、设备装置的更新而不断变化，但只要我们严格标准，努力实现现场安全标准经；对症下药，努力实现现场安全程度化；就能以不变应万变，万变不离其宗，那就是：
企业提高生产现场安全管理水平，肯定会迎来巨大的经济效益回报。
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