重大危险源控制管理方案.doc
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华自科技信息化及系统集成产业基地
重
大
危
险
源
控
制
管
理
方
案
编制人：
审核人：
批准人：
湖南教建集团有限公司
2015年9月
目录
一、工程概况 1
二、工程施工特点 3
三、项目组织机构 3
四、重大危险源控制管理方案编制总则 4
五、重大危险源识别 4
六、华自科技信息化及系统集成基地工程重大危险源名录 9
七、重大危险源的控制月管理实施细则 13
八、重大危险管理措施 15
华自科技信息化及系统集成产业基地工程重大危险源控制管理方案
一、工程概况：
本项目为华自科技信息化及系统集成产业基地工程，拟建工程场地位于本项目位于长沙市高新区信息产业园。
北侧为岳兴路，南侧为欣盛路，西侧邻绕城高速。
本项目的总建筑面积：
11977.51平米；建筑占地面积：
9913.79平米，建筑层数和建筑高度：
1层,局部3层；建筑高度为12.150m；（室外地坪至檐口高度）结构类型：
框架结构（混凝土屋面）/钢结构（彩板屋面），建筑类别：
单层车间设计使用年限：
50年抗震设防烈度：
6度。
建筑物耐火等级：
二级，火灾危险性类别：
戊类。
1、工程建设概况
序号
内容
说明与要求
1
工程名称
华自科技信息化及系统集成产业基地工程
2
建设地点
长沙市高新区信息产业园
3
业主
华自科技股份有限公司
4
设计单位
北京中建建筑设计院有限公司
5
建设规模
总建筑面积:
11977.51m2,包括1个新建单体。
6
建设工期
180天
7
工程质量
整体项目合格率100％；
8
承包方式
工程总承包
9
主要用途
厂房及配套用房
本工程各单体工程建筑设计情况如下：
序号
内容
说明与要求
1
总建筑面积
约11977.51m2
2
±0.000以下层数
0层
3
±0.000以上层数
1#厂房1-3轴3层，4-20轴1层
4
层高
1#厂房1-3轴第一层4.8米，2-3层3.6米，4-20轴12米
5
建筑总高
15米
6
装
饰
门
铁门、塑钢门、木门
7
窗
铝合金门联窗、铝合金窗
8
楼地面
混凝土地面，陶瓷地砖，环氧地面，防滑地砖，
9
外墙面
外墙涂料，外墙砖，彩钢板
10
内墙面
水泥砂浆抹面，乳胶漆
11
天棚
卫生间、洗手间开水间吊顶、其他房间抹灰加乳胶漆
15
屋面
上人屋面：
SBS防水卷材+一层350号石油沥青油毡+C30UEA补偿收缩混凝土防水层
16
厨卫
防水涂料或聚合物水泥砂浆
17
保
温
外墙
无
18
屋面
屋面：
挤塑聚苯板，珍珠岩
19
±0.000标高
当于绝对高程：
74.000m
2、工程结构概况
栋号
结构体系
主体地上层数
主体高度
设计使用年限
±0.000m相当于绝对标高
1#厂房
框架结构/钢结构
地上1层局部3层
12.15m
50年
74.00m
本工程各单体工程结构设计情况如下：
序号
内容
说明与要求
1
基础
基础形式
扩展基础
2
基础持力层
全风化板岩层
3
主体
结构体系
框架结构
4
结构设计使用年限
50年
5
安全等级
二级
6
抗震设防
抗震设防类别为丙类；框架抗震等级：
四级
7
建筑耐火等级
二级
8
楼盖、屋盖
现浇钢筋砼楼板
9
砌体
采用200厚烧结多孔砖/彩钢板
10
砼
强度等级
垫层：
C15，
基础、框架柱、梁板、楼梯梯板及其支柱：
C30，
构造柱、圈梁、边梁、栏板：
C25
11
12
钢材
HPB300钢筋（Ⅰ级钢筋，fy=270N/mm2）；HRB335钢筋（Ⅱ级钢筋，fy=300N/mm2）;HRB400钢筋（Ⅲ级钢筋，fy=360N/mm2）；钢板采用Q235、Q345钢。
±0.00板钢筋连续通长配置，采用绑扎搭接，柱、梁、墙柱筋优先采用机械连接或焊接，焊接接头面积率≤50%。
二、工程施工特点：
1、外脚手架工程：
1#厂房采用落地双排钢管脚手架，搭设高度12米。
2、模板工程：
一层层高4.8米，二/三层3.6米
3、临时用电工程：
采用TN-S供电系统，导线穿管沿地暗敷。
采用“TN-S”系统，利用建筑物柱筋做引下线，利用基础内钢筋网做自然接地体，与保护接地系统共用接地网。
采用处总等电位联结箱。
4、垂直运输设备工程：
安装物料提升机1台。
架设高度15米。
有交叉作业区域。
5、挡土墙工程：
挡土墙一为A~D段，总长度约为70m。
BC段挡土墙挡土高度约3.5m,AB、CD段挡土墙挡土高度约1.5~3.5m；挡土墙二为A~B~D~E~G~H段，总长度约为340m。
CD、DE、EF段挡土墙挡土高度约4.8m,AB、BC、FG、GH段挡土墙挡土高度约1.5~4.5m。
三、项目部组织机构
序号
职务
姓名
到岗情况
1
项目经理
黄洪毅
已上岗履职
2
项目技术负责人
严曙光
已上岗履职
3
施工员
吴昱德
已上岗履职
4
施工员
董超添
已上岗履职
5
安全员
舒兴义
已上岗履职
6
安全员
胡秀丽
已上岗履职
7
质量员
方伟
已上岗履职
8
材料员
卞树光
已上岗履职
9
机械员
张云辉
已上岗履职
10
标准员
张双华
已上岗履职
11
资料员
瞿祥红
已上岗履职
12
电工班长
黄跃
已上岗履职
13
泥工班长
杨全良
已上岗履职
14
木工班长
戴德新
已上岗履职
15
钢筋班长
杨国军
已上岗履职
四、重大危险源控制管理方案编制总则
1、为加强对工程项目重大危险源（以下简称为重大危险源）的管理，积极防范和遏制事故发生，依据《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》建质[2009]87号、《湖南省建筑工程施工安全重大危险源安全管理实施细则》湘建建[2009]303号文件、JGJ59-2011湖南教建集团有限公司《项目施工安全重大危险源识别、控制和管理制度》的规定，特制定本管理方案。
2、本管理方案所称重大危险源是指在工程施工中危险性较大的分部分项工程以及对施工安全影响较大的环境和因素，本制度所称危险性较大的分部分项工程是指建筑工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。
3、项目部全体员工必须执行本制度。
五、重大危险源识别
（一）、重大危险源识别（危险性较大的分部分项工程一般范围）
1、基坑支护、降水工程
开挖深度超过3m（含3m）或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂的基坑（槽）支护、降水工程。
2、土方开挖工程
开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖工程。
3、模板工程及支撑体系
（1）各类工具式模板工程：
包括大模板、滑模、爬模、飞模等工程。
（2）混凝土模板支撑工程：
搭设高度5m及以上；搭设跨度10m及以上；施工总荷载10kN/m2及以上；集中线荷载15kN/m2及以上；高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。
（3）承重支撑体系：
用于钢结构安装等满堂支撑体系。
4、起重吊装及安装拆卸工程
（1）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10KN及以上的起重吊装工程。
（2）采用起重机械进行安装的工程。
（3）起重机械设备自身的安装、拆卸。
5、脚手架工程
（1）搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程。
（2）附着式整体和分片提升脚手架工程。
（3）悬挑式脚手架工程。
（4）吊篮脚手架工程。
（5）自制卸料平台、移动操作平台工程。
（6）新型及异型脚手架工程。
6、拆除、爆破工程
（1）建筑物、构筑物拆除工程。
（2）采用爆破拆除的工程。
7、其它
（1）建筑幕墙安装工程。
（2）钢结构、网架和索膜结构安装工程。
（3）人工挖扩孔桩工程。
（4）地下暗挖、顶管及水下作业工程。
（5）预应力工程。
（6）采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。
（二）、重大危险源识别（超过一定规模的危险性较大的分部分项工程一般范围）
1、深基坑工程
（1）开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。
（2）开挖深度虽未超过5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。
2、模板工程及支撑体系
（1）工具式模板工程：
包括滑模、爬模、飞模工程。
（2）混凝土模板支撑工程：
搭设高度8m及以上；搭设跨度18m及以上，施工总荷载15kN/m2及以上；集中线荷载20kN/m2及以上。
（3）承重支撑体系：
用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载700Kg以上。
3、起重吊装及安装拆卸工程
（1）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程。
（2）起重量300kN及以上的起重设备安装工程；高度200m及以上内爬起重设备的拆除工程。
（3）安装高度超过36m的建筑起重机械安装和拆除工程。
4、脚手架工程
（1）搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程。
（2）提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程。
（3）架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程。
5、拆除、爆破工程
（1）采用爆破拆除的工程。
（2）码头、桥梁、高架、烟囱、水塔及其它高度超过15m的建、构筑物拆除工程，或拆除中容易引起有毒有害气（液）体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物拆除工程。
（3）可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全的拆除工程。
（4）文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区控制范围的拆除工程。
6、其它
（1）施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程。
（2）跨度大于36m及以上的钢结构安装工程；跨度大于60m及以上的网架和索膜结构安装工程。
（3）开挖深度超过16m的人工挖孔桩工程。
（4）地下暗挖工程、顶管工程、水下作业工程。
（5）采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。
（三）施工安全影响较大的环境和因素的一般范围
1、在堆放与搬（吊）运等过程中可能发生高处坠落、堆放散落等情况的工程材料、构（配）件等。
2、施工现场易燃易爆、有毒有害物品的搬运、储存和使用。
3、施工现场临时设施的搭设、使用、拆除。
4、施工现场及毗邻周边存在的高压线、高墙、边坡、基坑、沟崖、建（构）筑物、地下管网等。
5、施工现场及周边的通道和人员密集场所。
6、施工现场的防火、防毒管理。
7、施工现场的堆载、临时开挖、抗浮等引起的不安全因素。
8、经论证确认或设计单位交底中明确的其他专业性强、工艺复杂、危险性大、交叉作业等有可能导致生产安全事故的施工部位或作业活动；大风、高温、寒冷、汛期等其他潜在的有可能导致施工现场生产安全事故发生的因素（包括外部环境等诱因）。
六、华自科技信息化及系统集成基地工程重大危险源名录
华自科技信息化及系统集成基地工程项目重大危险源名录（基础）
序号
作业活动或部位
危险因素
可能导致的事故
风险评价
责任人
1
基础施工
作业
土方开挖
机械伤害
不允许
2
麻石护坡
坍塌
不允许
3
基坑开挖
机械倾覆
不允许
4
临时用电无漏电保护措施
触电
重大
华自科技信息化及系统集成基地项目重大危险源名录（模板）
序号
作业活动或部位
脚手架搭设未验收
可能导致的事故
风险评价
责任人
1
模板工程
木工棚内未采取防火措施，未按规定配备消防器材
火灾
重大
2
木工棚电源的配置和使用不符合规范要求
火灾
不允许
3
大模板不按规定存放
物体打击
重大
4
模板吊运不符合吊装要求
物体打击/起重伤害
重大
5
支撑模板的立柱材质及间距不符合要求
坍塌
不允许
6
垂直作业上下无隔离防护措施
物体打击/高坠
重大
7
2米以上高处作业无可靠立足点
高坠
重大
8
模板上施工荷载超过规定或堆料不均匀
坍塌
不允许
9
模板支撑固定在外脚手架上
坍塌
不允许
10
模板拆除前砼强度未达到规定，提前拆模
坍塌
不允许
华自科技信息化及系统集成基地项目重大危险源名录（脚手架）
序号
作业活动或部位
危险因素
可能导致的事故
风险评价
责任人
1
落地式
脚手架
搭拆
作业
脚手架无施工方案、设计计算书
坍塌
不允许
2
脚手架搭设未验收
坍塌
不允许
3
操作人员无证上岗
高坠/坍塌
不允许
4
脚手架未做避雷接地或接地不符合要求
触电
不允许
5
操作人员高处作业未按规定穿戴劳动防护用品
物体打击/高坠
重大
6
使用不合格的架料
坍塌/火灾
不允许
7
脚手架基础未平整夯实，无排水措施
坍塌
不允许
8
脚手架底部未按规定垫木和加绑扫地杆
坍塌
不允许
9
架体与建筑物未按规定拉结
坍塌
不允许
10
未按规定设置剪刀撑
坍塌
不允许
11
立杆、大横杆、小横杆间距不符合规范要求
坍塌
不允许
13
各杆件之间搭接不符合规定
坍塌
不允许
14
未使用密目安全网沿处架内侧进行封闭
物体打击/高坠
重大
15
脚手架上有探头板、飞跳板
高坠
重大
16
操作面未满铺脚手板，下层未设水平兜网
高坠
重大
17
操作面未设防护栏杆和挡脚板，或立挂安全网
高坠
重大
18
建筑物顶部的架子未按规定高于屋面，高出部分未设护栏和立挂安全网
高坠
重大
19
未用密目安全网沿外排架内侧进行封闭或底部封闭不严密
物体打击/高坠
重大
20
超规定荷载使用
物体打击/坍塌
不允许
21
脚手架物料堆放集中或不均匀
坍塌
不允许
22
架体制作和组装不符合设计要求，未经验收使用
坍塌/高坠
不允许
华自科技信息化及系统集成基地项目重大危险源名录（临时用电）
序号
作业活动或部位
危险因素
可能导致
的事故
风险评价
责任人
1
临时用电
未采用TN-S接零保护系统
触电
重大
2
未达到三级配电、两级保护
触电
重大
3
在使用同一供电系统时，一部分设备作保护接零，另一部分设备作保护接地
触电
重大
4
脚手架外侧边缘与外电架空线路的边线未达到安全距离并未采取防护措施
触电
不允许
5
保护接地、保护接零混乱
触电
重大
6
保护零线装设开关或熔断器，零线有拧缠式接头
触电
重大
7
保护零线未单独敷设，并作它用
触电
重大
8
电力变压器的工作接地电阻大于4欧姆
触电
重大
9
重复接地装置的接地电阻值大于10欧姆
触电
重大
10
塔式起重机、含外用电梯、高大架子的防雷接地电阻值大于30欧姆
触电
重大
11
开关箱无漏电保护器或漏电保护器失灵
触电
重大
12
配电线路的电线老化，破皮未包扎
触电
不允许
13
电缆绝缘破坏或不绝缘
触电
重大
14
接触带电导体或接触与带电体（含电源线）连通的金属物体
触电
不允许
15
电工不规定程序送电
触电
重大
16
在潮湿场所不使用安全电压
触电
重大
17
在高压架空输电线下方或上方作业无保护措施
触电
重大
18
电线杆埋设不规范
触电/倾覆
重大
19
变压器超负荷运转
火灾
重大
20
华自科技信息化及系统集成基地项目重大危险源名录（物料提升机）
序号
作业活动
或部位
危险因素
可能导致的事故
风险
评价
责任人
1
物料提升机安拆作业
附墙装置安装不符合设计要求
物体打击/高坠/倾覆
不允许
2
无安装拆卸专项施工方案
物体打击/高坠/倾覆
不允许
3
未进行安全技术交底
物体打击/高坠
不允许
4
特种作业人员无证上岗
物体打击/高坠
不允许
5
缆风绳不使用钢丝绳
倒塌/倾覆
重大
7
连墙杆的材质不符合要求
倒塌
重大
华自科技信息化及系统集成基地项目重大危险源名录（其它）
序号
作业活动或部位
危险因素
可能导致的事故
风险评价
责任人
1
高处作业
25×25cm以上洞口不按规定防护
高坠
重大
2
临边护栏高度低于1.2米，没用密目网遮挡
高坠
重大
3
出入口未搭设防护棚或搭设不符合规范要求
高坠
重大
4
外檐进行立体交叉作业时，在同一垂直方向操作，未采取隔离防护措施
高坠
重大
5
拆改防护设施
高坠
重大
6
外挑平台堆料超高、超重
倒塌
不允许
7
悬空作业、高空作业未系安全带；系挂安全带不符合要求
高坠
重大
8
施工机具
机械设备未做保护接零
触电
重大
9
机械设备无漏电断路保护装置
触电
重大
10
平刨无护手安全装置
机械伤害
重大
11
平刨和圆盘踞无传动部位防护罩
机械伤害
重大
12
圆盘锯未按规定设置锯盘护罩、分料器、防护挡板的安全装置
机械伤害
重大
13
拆除工程
不按规定顺序拆除，垂直交叉作业
物体打击/坍塌
不允许
14
机械拆除不按专项方案进行，超载或扩大使用范围
机械伤害/坍塌
不允许
15
拆除施工现场不封闭，不设置警戒线
物体打击
重大
16
对施工安全影响较大的环境和因素
三宝使用、四口防护、五临边防护
坠落
重大
17
施工设备、机具的检查、维护、运行、防护
机械伤害
重大
18
高处作业面架板铺设、兜网搭设
坠落
重大
19
施工现场临时设施的搭设、使用、拆除
物体打击坍塌
重大
20
施工中违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为
伤害
重大
21
施工现场及周边的通道和人员密集场所
物体打击坍塌
重大
22
大风、寒冷等其它环境因素
伤害
重大
23
民工宿舍取暖
火灾
重大
24
施工现场动火
火灾
重大
七、重大危险源的控制与管理实施细则
1、项目技术负责人应当根据工程项目特点、当地气候、周边环境等具体情况以及所承担的施工范围，在开工前识别并列出工程项目施工安全重大危险源。
并进行交底。
2、项目技术负责人对工程项目施工安全重大危险源应当编制详细的名录，经公司审查和工程监理单位确认后，与工程项目开工安全生产条件审查资料一并报送建设行政主管部门或其委托的建设工程安全生产监督机构。
3、项目部建立重大危险源安全管理体系和识别监控小组，明确相关人员的职责。
4、施工方案因施工图设计变更或施工条件影响发生变动的，项目部应将施工方案变动后增加的重大危险源及时补充和完善，并经公司质安部审查和工程监理单位确认后报送建设行政主管部门或其委托的建设工程安全生产监督机构。
5、项目部应当对工程项目的施工安全重大危险源在施工现场显要位置予以公示，公示内容应当包括施工安全重大危险源名录、可能导致发生的事故类别。
在每一施工安全重大危险源处醒目位置悬挂警示标志。
6、分包单位应当建立工程项目施工安全重大危险源的管理台帐，项目部每月进行重大危险源辨识评价，每月分别向质安部上报一份台帐。
7、项目部对危险性较大的专项工程应当编制专项工程施工方案。
其中达到《危险性较大的分部分项工程管理办法》建质[2009]87号文中超过一定规模的危险性较大的专项工程的施工方案应组织专家进行论证审查，并根据专家论证审查意见进行完善，经施工企业技术负责人、总监理工程师签字，通过相关部门的开工安全生产条件审查后，方可组织实施。
项目部应当对施工安全影响较大的环境和因素逐一制定安全防护方案和保证措施，加强动态检查管理，及时发现问题，及时排除隐患。
8、项目部由项目经理负责组织本项目有关人员对该施工工程进行危险源辨识、评价，列出一般危险源和重大危险源，确定监控时间和监控巡查时间。
国家建设部指出的七项分部分项工程必须全部列为重大危险源进行监控，同时符合论证条件的工程必须提前申请专家论证审查。
9、项目部应当定期组织对其工程项目的施工安全重大危险源进行安全检查、评估，加强对施工安全重大危险源的监控，及时发现安全生产隐患，采取切实有效的措施督促及时整改到位，并对整改结果进行查验。
10、项目部应当组织项目管理人员（包括分包单位相应管理人员）每星期开展一次对其责任管理范围内的施工安全重大危险源安全状况的检查，作出书面检查记录，对检查中发现的问题督促相关责任单位和责任人进行整改。
分包单位的项目负责人、专职安全管理人员应当按照总包单位提出的整改意见及时组织整改到位。
11、专职安全管理人员应当根据施工安全重大危险源名录，坚持每天对其责任范围内的施工安全重大危险源安全状况进行检查和评估，建立个人检查、评估台帐，并将隐患整改、排除情况作出书面记录。
12、项目部应当在责任管理范围内编制工程项目生产安全事故应急救援预案。
分包单位应当按照应急救援预案，各自建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备救援器材、设备，并参加总包单位定期组织的演练。
13、项目部在施工人员进入工程项目施工现场前，应当对其进行安全生产教育，安全生产教育的内容应当包括工程项目的施工安全重大危险源以及安全防护方案和保证措施，应急救援预案等内容。
项目部应当在作业人员进行作业活动前对其进行安全技术交底，安全技术交底应当明确工程作业特点和重大危险源，针对施工安全重大危险源的具体预防措施，相应的安全标准，以及应急救援预案的具体内容和要求。
安全技术交底应当形成书面交底签字记录。
八、重大危险源管理措施
（一）高处作业的管理
1、危险源：
高处/悬空作业未系安全带
2、产生的结果：
作业人员高坠，
3、防止措施：
①项目部必须配备和发放足量合格的安全带，严禁未系安全带进行高处/悬空作业；
②由安排工作的项目部管理人员（施工员）负责交底和监督高处/悬空作业人员配带安全带；
③项目部应制定相应的奖罚机制和责任制，同时项目部管理人员巡查时发现有违章作业者应立即制止、停止作业并报项目部对该违章者进行安全意识教育和按章处罚。
④公司在各类检查中如发现此类违章，将对该违章者处以500元罚款、对项目部处以每人次2000元罚款，对负有相关责任的管理人员处以500罚款；
⑤各项目部均应建立相应的责任制和奖罚制度。
（二）模板工程的管理
1、危险源：
模板支架搭设不符专项方案和规范要求或搭设材料不符规范要求
2、产生的结果：
架体倒塌
3、防止措施：
①严把材料关，对架体材料进行验收和抽检，不
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