一采购项目舟山市环境保护局机动车排气检测管理系统项目Word下载.docx
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★可靠性原则：
作为一个对社会提供服务的系统，可靠性是第一位的，不光在研发的系统上要做到可靠，应该从系统级别上就保证具有较高的可靠性。
只有可靠的系统，其产生的数据才是有价值的。
另外一方面，由于为社会提供服务，在网络上就不能完全依赖我们现有的内部局域网，需考虑在公网上的部署，这样就对系统的安全可靠性提出了更高更严格的要求。
★容错性原则：
系统、传输网络等受技术、资金条件的限制、操作人员受技术熟练程度等限制，都会产生出错的可能，系统应该首先能容忍错误，同时，不能影响整体系统的总体稳定性。
★有限管理原则：
只管理环保部门需要管理的信息，本次系统对检测站信息的采集，准备采用制定开放接口标准，由检测站主动上报的方式，这样一方面简单化了远端系统的复杂程度，同时分清了数据责任，也对采集系统有了更大的适应能力。
★保密性原则：
支持加密传输等技术。
在考虑应用级安全配置外，充分利用系统级安全能力。
所有涉及输入等均需要采用严格的防注入机制。
采用多级数据库同步技术，保证数据在应用级和系统级都是安全的，不易被非法地人为改动。
★标准化、开放性：
信息化系统只是整个机动车管理中的一小部分，所以，系统应该充分考虑到对下端系统的兼容能力，不光对现有的设备等要能够适应，还要对今后可能出现的新设备也有兼容能力。
因此，只有坚持标准化和开放原则。
同时，标准化的系统也有利于降低系统的建设和维护成本。
系统监管信息参照浙江省机动车排气检测联网技术规范。
★模块化原则：
系统不光需包括简易工况法的检测，还应该将诸如怠速法检测等信息，甚至包括今后其它检测方法的可能也包括进来，应该是一个模块化，或者说刀片式的系统。
支持程序、模板、数据三分离。
★技术成熟性原则：
目前在机动车尾气监管方面还处于起步阶段，有不少新技术、新设备，是否合适使用，或者技术本身还处于不成熟阶段，特别是信息化技术发展速度很快，因此，在没有把握的情况下，应该尽量避免使用过于超前的“新技术”。
特别是前置现场终端所采用的技术，一旦部署下去，更改不仅非常麻烦、成本高，而且很容易为用户单位所诟病，影响管理部门的权威性。
所以，应该尽可能采用成熟的技术手段。
★发展性原则：
机动车排放管理是一个不断发展的领域，随着技术和管理水平的发展，系统必将会不断变化、发展，因此，我们在建设系统时，不能光看目前管理的需要，在系统设计时必须要留有足够的发展空间，这样，管理需要变化，系统就可以跟着升级加以适应。
★安全性原则：
安全主要包括网络安全、执行安全和运行安全。
系统运行在机动车检测专网，需做好与其他网络的安全隔离。
系统采用安全等级较高的操作系统、开发平台，具备完整的安全、备份方案，可实现7*24小时连续安全运行，性能可靠，易于维护。
★实用性原则：
系统符合现行环保机动车管理特点，适应当前检测站的管理模式，充分考虑到检测站与环保局、中心管理系统与检测设备之间的关系，在确保安全的前提下，能满足一定时期内环保局对机动车检测管理的要求，操作简单、实用。
五、总体技术架构及性能要求
本项目以舟山市环保局机排中心系统为中心，包括了数据库服务、应用服务、WEB服务、数据交换服务等。
各检测站实时主动上报数据至市机排中心统一的数据接口服务，数据上报接口统一由WebService接口服务或数据库服务完成。
数据交换服务完成中心数据库与公安等第三方数据的交换同步。
系统需便于舟山市下属各区县接入，共享中心信息系统平台，实现全市级的统一管理、规范、共享。
系统应采用标准B/S结构，所采用的技术构架与平台无关，可在Unix/Linux/Windows系统上部署。
本次项目所有服务器均采用Linux系统部署，系统开发所用后台数据库应采用关系型数据库，完成数据交换和数据共享。
数据库种类及服务器地址、数据表前缀等均可以由配置文件配置。
所有检测站均可根据要求使用独立数据库或者单独表单，数据库名等均可以配置实现。
系统目录结构采用相对目录，可以安装在虚拟网站上。
采用页面缓存技术提高系统运行效率。
系统中所有使用的均为相对地址，服务器IP地址等基本参数更改后，除通过配置文件进行简单设置外，系统其它部分无需重新配置，即可正常运行。
系统可以在复杂网络结构（VLAN/VPN等）下正常运行，技术上也可以在Internet上运行，可以适应目前的安全配置，可以包括在代理服务器、NAT等情况下正常工作，对防火墙（包括安全策略）、防病毒系统、上网助手、备份系统等通用软件不得有任何特殊要求。
本系统软件性能及所配备的硬件和网络，需适于将来本项目的业务拓展，至少具备100条检测线，百万级机动车保有量、千万级检测数据的管理处理能力。
六、网络要求
本项目系统网络接入的单位包括本市及下属县区的环保局、检测站、标志发放点以及可能的4S店、车辆维修企业等。
考虑到接入点所处地理位置、接入条件等的不同，机动车检测专网需要考虑不同运营商及不同网络形式的接入问题。
本系统网络结构主要分为三层：
环保数据中心服务层，机动车排气污染管理部门层与检测站层。
其中环保数据中心服务层是系统的核心，机动车排气污染管理部门层通过访问中心服务层的Web服务进行系统运行的管理与监督。
检测站层统一通过中心服务层的检测数据接口服务来上报检测及运营数据。
另外，环保人员驻检测站人员通过访问终端，访问中心Web服务来发放环保标志。
七、建设内容
本项目采用当前先进的检测方法把好全市车辆排污检测关，同时通过与其他车管部门联网或信息交换，实现对车辆排放及维修治理情况从新车直到报废的全程跟踪和环保标志化管理，将为严格控制机动车尾气排放污染，实现排污总量控制，并为采取高排放车辆道路限行等措施提供坚实可靠的管理平台和决策依据。
本项目管理中心设在舟山市环境保护局，其主要功能：
一是利用计算机网络对车辆信息和检测数据进行信息化管理及机动车检测合格标志发放管理；
二是通过实时视频监控对营运企业的检测行为进行监管，可对全市所有具备检测资质的全部检测线实施数据监控、过程数据采集、异常数据预警等全方位监控；
三是通过对采集的检测数据进行分析，为决策和执法提供科学依据和信息。
本项目系统是一个基于组件/服务模式的分布式应用系统，支持舟山市级的统一监督管理、决策分析。
实时上报车辆及检测数据，实时接收并更新业务标准，在市中心平台上实现全市级的分析监察功能。
具体的软件功能要求如下：
1.车辆信息管理
车辆信息数据库（VID）是由环保管理部门管理的机动车排放信息系统数据库。
系统在保证检测工作人员工作效率的前提下，提供便捷的方式建立准确、完备的车辆信息数据以供检测应用，同时也保存后期审核检测结果的依据。
对于新车，要求通过直接扫描《车辆合格证》二维码，自动采集新车全部规格数据，减少人工录入差错问题。
支持车主二代身份证自动采集车主信息。
2.车辆环保标志化管理
系统根据环保管理部门相关要求，对车辆从新车到报废期间的环保治理情况进行全过程跟踪和控制，实现车辆从出厂、销售、使用，一直到报废的车辆全生命周期管理。
并管理好车辆环保标签的鉴定发放过程。
A．提供对年检检测合格的车辆发放标志，并进行过程数据的验证分析。
B．提供对新车标志免检发放，与新车信息录入可同时进行，方便操作。
C．提供对路视车辆情况的记录，并发放标志。
D．提供对车辆排放标准的辅助判定功能（自动识别核准目录车型、地方判定规则、黑名单、特殊（经验）车型等，需要在投标现场提供完整的车型目录）；
E．提供环保标志信息加密条码（使用一维码或二维码可根据客户要求定义）加密打印识读功能。
3.车辆检测流程、检测数据、监控数据的完整收集管理
系统使各检测站能直接连接管理中心的接口数据库服务，将车辆信息，检测记录，检测明细数据，并进行关联的统一分析管理。
A．系统接收管理完整的检测数据，包括：
车速（km/h），发动机转速（r/min），[CO]、[HC]、[CO2]，[NO]，分析仪[O2]，流量计[O2]，实际体积流量（L/s），环境温度（oC），环境大气压力（kPa），环境相对湿度（%），流量计气压（kPa），流量计温度（oC），加载功率（kW）。
同时也包括需实时计算和记录的参数：
稀释修正系数（DCF）、湿度修正系数（Kh）、稀释比（DR）、标准体积流量（L/s），HC排放质量（mg/s）、CO排放质量（mg/s）、NO排放质量（mg/s）。
B．对配备电子环境参数测试仪的检测系统，实时记录全过程的环境温度、大气压力和相对湿度，采集频率不小于1Hz。
C．系统提供丰富的曲线及组合来展现各类检测数据，协助分析。
D.采集检测站其它完整辅助信息，可以在中心完全还原检测站实际工作情况。
由于检测设备厂商众多，要求系统在符合相关国家标准的前提下，与目前浙江省内主要设备厂商的设备能够互联，系统能完全兼容各设备厂商设备。
4.检测站、设备、人员（监管）管理与服务
对检测站的各项经营活动进行管理与服务，相关数据及资料可通过电子影像归档、查阅。
所有工作人员须培训合格，持证上网。
所有检测设备必须经过质量鉴定，并定期标定，设备开机自检、时钟同步也同样进入管理。
5.分析监察功能
系统自动对检测站各检测记录数据、检测相关设备情况进行侦测，如发现检测过程或设备参数异常，将会自动将预警信号告知管理员，并提出可能的原因。
A．提供对检测结果信息、过程信息、设备自检、标定信息进行关联分析，实现监督管理。
B．对已在某检测站检测为不合格的车辆，再至其它检测站检测时进行提醒,防止窜检。
6.统计查询功能
提供报表生成、数据上报等功能，为决策和发展规划提供有效的参考依据。
同时通过建立各种行为分析模型，可为检测站作弊、仪器故障等情况提供分析判断服务。
可以打印和形成输出报表，能保存为通用的EXCEL格式。
A．提供丰富的报表，对车辆信息，检测信息、标志发放信息进行统计查询。
B．提供对检测站、检测设备及设备运行情况的一系列统计查询。
C.提供年减排量数据分析，建立科学的数据分析模型，直观的曲线图。
7.减排核算功能
能根据《国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》（国发[2011]26号）有关规定，以及环保部《“十二五”主要污染物总量减排核算细则》，实现机动车排气污染物总量减排计算统计功能，为环保管理部门使用者提供数据统计，决策分析，数据上报（至省厅及环保部）等功能，为管理者提供决策制定的参考依据。
系统能通过机动车排气检测数据与地级市公安交通管理部门数据新注册车辆、转入车辆、注销车辆、转出车辆数为数据来源，进行计算，校核，报送。
应标方能对此进行详细描述并演示。
8.检测数据接口
系统提供统一的检测数据接口支持，支持包括怠速法、双怠速法、汽油车简易瞬态工况法（VMAS）、柴油车自由加速烟度法、柴油车加载减速工况法（Lug-Down）等主流检测方法测量所有过程及结果数据的统一接入。
要求检测站在联网的条件下，实时向管理中心按指定的方式主动上报数据。
对于本系统，最核心的处理是环保检测数据接收及交换。
系统提供专用的数据交换管理功能来实现。
数据交换系统是中心检测系统与下属检测信息系统及其它外部系统连接的纽带，这些系统包括省环保厅、县（市）环保局相关系统，市政府政务资源共享交换平台、公安车辆管理部门相关系统。
数据交换系统是这些系统接口的实现处理工作站。
对于各检测站的监管，使用检测设备运行日志主动上报与检测数据主动上报接口来实现各检测站行为的实时监控。
必须提供成熟的适用于各厂家检测设备的检测数据接口规范。
9.核准目录管理
系统提供方便的功能进行核准目录数据导入、导出及维护，保持与VECC发布的各版本数据一致。
同时，在授权范围内，对一些特殊的车辆写入核准目录手工的本地维护目录中。
在本系统中提供对所有核准目录的套红模糊查询，既根据输入车型进行加字或减字的模糊查询，提高查询有效性。
10.路检、抽检应用
系统建设应达到对常规路检、停放地抽检、超标车辆复检以及其它自动检测的管理功能。
应能使常规路检、停放地抽检、超标车辆复检等检测数据能通过网络接口及相关的管理功能，传输记录至监管中心。
11.行政执法管理
环保行政执法人员能通过系统实现对车辆设诉、路检、场检的全程处理，管理车辆黑名单，方便地监控各类处理情况。
实现道路（停放地）监察管理功能，对车辆维修治理跟踪管理，以及车辆销售、制造企业的管理。
并提供相应的查询、统计、报表功能，以及行政案卷的查询打印功能。
12.系统管理
系统管理包括用户权限管理及日志管理、系统配置等功能。
系统应兼容并支持基于角色的访问控制模型（RBAC），实现对全市包括区县、检测站、标志发放点等各级部门的分级权限管理。
能够通过定义现有的部分及人员结构，方便的实现统一、安全的访问控制。
系统日志采用统一的格式来进行记录，系统日志按分类来进行管理。
日志包括用户登陆退出日志、数据变更、管理日志、系统运行日志（对异常情况、系统升级等有日志记录）。
13.视频监控软件
本项目需要建设一个集中的视频监控平台，来统一监控机动车排气检测站的运营情况。
视频监控系统建设包括对本市3个机动车排气检测站共13条检测线进行视频监控、接入已安装实施排气检测站的视频监控系统（包括前端监控摄像机、前端存储），通过100M专用网络实时上报视频。
视频监控系统要求能与机动车排气检测管理系统有效联接，使检测管理系统直接调阅播放检测记录对应的视频记录和查看实时监控视频。
检测站视频监控平台包括前端监控摄像机、前端存贮、监控中心几个主要部分。
前端监控摄像机主要利用检测站已安装的设备，用于检测工位，每个站包括各检测线（工位），大小车原则上分开检测，视频监控系统的主要目的是对车辆检测过程进行监督，规范检测过程，防止检测过程中的作弊现象。
要求每个检测工位至少包括：
1.左前方摄像机：
主要用于拍摄车头及左侧车身全景，要求能清晰拍摄驾驶员（检测车员）正面画面、车辆号牌。
2.右后方摄像机：
主要用于拍摄车辆尾部及右侧车身全景，并能拍摄尾部工作人员操作情况、后号牌。
3.全场摄像机：
位于检测工位入口及出口，根据现场情况加设立杆。
采用快速球机，对检测站总体情况进行监看。
前端存储系统也利用已检测站已安装实施的设备，主要用于对各工位监控资料进行保存。
检测站视频所有监控视频记录，通过监控中心平台与检测管理系统的接口联接，能以车辆为单位调阅，检测工位无车辆检测时可不录像。
要求站内视频资料保存时间不小于30天。
站内设备，前端存储采用专用硬盘录像机集中存储，可适应现场工作条件。
中心监控平台采用层次化的设计思想，主体框架基于B/S体系构架，同时提供C/S摸式访问能力。
应标方提供有效的技术接口方案，与视频监控平台进行联接调用。
视频管理服务器作为整个平台核心的认证、配置、自检和控制指令转发的信令服务器，应该具备以下基本功能：
总体要求
1）视频监控平台可以对整个系统实现集中管理，通过友好的界面管理所有的摄像机、编码器、解码器、以及存储设备，实现本需求中所有的系统功能。
2）视频监控管理平台可采用C/S结构，或者B/S结构。
采用C/S结构时，视频客户端软件必须兼容Windows系列操作系统。
采用B/S结构时，必须能支持Windows系列操作系统下的主流浏览器。
3）视频监控系统要求能与机动车排气检测管理系统有效联接，使检测管理系统通按车辆直接调阅播放检测记录对应的视频记录和查看实时监控视频。
安全性
1）平台应提供多级用户管理架构，每级用户具有不同的管理权限，根据所赋予的权限可以进行相应的系统访问和监控操作，以防止非法登录和越权操作。
2）用户权限数据库分区域进行管理。
但只要用户具有相应的权限，也可以跨区域调阅图像。
3）用户的级别至少应分为三级：
超级管理员（拥有系统级配置权限，可进行用户管理和设备管理）、一般管理员和普通用户。
用户的管理和操作权限至少应分为用户管理权限、设备管理权限、实时浏览权限、轮巡配置权限、云台控制权限、历史图像检索回放权限、图像备份和下载权限等几种。
4）用户登录系统时，必须对用户进行认证和权限检查。
通过网络传输用户登录帐号信息时，不能以明文传输。
5）多个用户可以同时浏览任意的同一个视频源的实时图像，级别较高的用户有优先控制权（如云台控制）。
系统容量要求
1）系统至少要支持100个并发在线用户数。
要方便升级扩容，后续可扩容至更大的用户规模。
2）每个区域的管理平台必须能够管理至少100路的视频源。
3）系统必须能够支持10个用户并发浏览同一个视频源的实时图像。
4）系统必须能够支持10个用户并发检索点播同一个视频源的历史图像。
5）系统的存储容量必须能支持每路图像的保存时间为30天（图像容量按D1格式8小时连续录像计算）。
提供存储空间的所有存储设备能够集中进行管理，统一分配存储资源。
设备管理
1）系统内所有的视频源统一编码，每个编码唯一标识一个视频源。
编码应能体现出视频源信息。
2）管理平台能自动检测系统内设备（编码器、解码器、视频客户端、存储设备）的工作状态，设备离线时能快速上报告警。
设备故障恢复重新上线时，设备能自动重新加入系统中正常工作，原有的配置不发生变化，恢复过程不需要人工的参与。
3）管理平台能为系统内所有的终端设备提供时钟同步服务，编码器、解码器与管理平台的时钟同步精度应小于1秒钟。
4）管理员可通过集中的管理界面配置系统内编码器、解码器的参数，可进行软件的升级。
操作管理
1）系统支持通过专业键盘控制云台，以及通过视频客户端提供的软键盘控制云台。
可控制云台的旋转角度，摄像机的光圈大小、聚焦程度、加热开关、雨刷开关、变倍程度、照明开关等。
2）系统支持用户对摄像机的锁定和解锁定功能。
如果用户在一定时间内需要独占对云台的控制权，可选择锁定该摄像机。
摄像机被锁定后，其他用户无法抢占云台的控制权，只有进行锁定操作的用户或有解锁权限的管理员可以解除锁定。
3）系统支持图像自动轮巡功能，可以用事先设定的触发序列和时间间隔对监控图像进行轮流显示。
4）支持的图像分辨率：
CIF/4CIF/D1；
图像帧率：
最高PAL制式25fps；
码流均值：
128k-2Mbps；
5）支持TCP和UDP连接模式，TCP模式时，网络丢包高达3%时，不会出现马赛克和停顿现象。
6）实现选择1，4，6，9，16等多种画面分割模式以及全屏显示。
支持多画面轮巡，每个分割画面为一个显示窗口。
每个窗口可以分时显示不同监控点的画面，可设置分时显示间隔时间。
每个画面可选择浏览任意一路视频源的实时图像，或者选择检索回放任意一路视频源的历史图像。
7）系统应具有图像抓拍功能，可以把某个监控窗口中播放的视频抓拍下来保存为图片文件。
图片文件的格式必须为JPEG、BMP或GIF等标准格式，可以方便地使用Windows系统下的图像浏览工具进行浏览。
8）通过视频客户端实时浏览视频图像或回放历史图像时，可方便地进行图像的缩放显示，支持全屏显示一路图像。
9）系统应支持本地录像功能。
在实时浏览图像和回放历史图像时，具有权限的用户启动本地录像功能，把图像临时存储在客户端本地存储介质中。
客户端界面上应便于控制本地录像功能的启动、停止。
视频客户端可选择播放本地录像。
10）系统支持为每路视频源以车辆为单位进行分割存储。
11）系统支持为每路视频源配置历史图像的保存时间。
当保存时间超过以后，过期的历史图像能被自动删除，不需要管理员干预。
12）系统支持以视频源标识和起止时间、车辆标识等组合来检索历史图像信息，检索结果唯一显示，无需从文件列表中选择。
13）回放历史图像时，支持暂停播放和重新开始播放，支持图像的正常速度播放、快速播放和慢速播放。
快速播放时，至少应支持1倍速、2倍速和4倍速播放。
慢速播放时，至少应支持1/2倍速、1/4倍速播放。
14）回放历史图像时，可以选择把特定时间段的历史图像下载保存在本地存储介质中。
视频客户端提供相应功能，可播放已下载的历史图像。
15）系统具有数据备份的功能，可把一些重要的数据备份出来冗余保存。
系统应支持手动备份，具有相应权限的用户可通过视频客户端发起数据备份，把指定视频源的特定时间段的数据备份出来。
系统也应支持自动备份策略，可以定期把指定视频源的特定时间段的数据备份出来。
16）系统也支持以视频源标识和起止时间段信息检索备份数据，进行回放。
视频中心监控平台主要是完成对目前市区已经建设完成的视频监控系统进行管理，接要求接收并保存检测站视频数据，支持在线播放远程（检测站内）视频、本地（中心数据）视频，提供流媒体服务；
支持与检测管理系统结合，按车
升级会员 