外委单位及外来人员安全管理制度Word文档格式.docx
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3、安全风险保证金用于安全违章、安全隐患罚款等事项。
安全生
产事故处理赔偿等费用由施工单位另行担负。
5.4、施工单位不再从事施工活动时，安全环保部出具证明，风险抵押金结余部分由财务部全部返还施工队伍。
6、外委施工单位安全管理及工作程序要求
6.1凡进入公司进行或承接各种施工项目，必须办理《外来单位资格认定审查表》。
不具备安全资质的单位不允许在公司范围内承揽工程或施工。
6.2办理安全资格认定审查表的程序：
6.2.1、外委施工单位向公司安全环保部索取并填报《外来单位资格认定审查表》（附件1），并附相应的资质材料一并审核。
6.2.
2、外委施工单位安全生产资质条件经审核合格的，由公司安全环保部备案，签订外委施工单位安全协议书（附件2）。
6.3办理安全资质备案须提交以下材料：
6.3.1、提交企业法人营业执照（复印件），承揽项目的法人分支单位须具备法人代表的授权证明（复印件）。
6.3.2、具有与施工项目相适应的资质资格证件。
如。
安全生产许可证、工商营业执照、辐射许可证（探伤施工相关证书）复印件，从事爆破作业的，还应提交《爆炸作业单位许可证》；
6.3.
3、各种安全生产责任制复印件；
6.3.4、安全生产规章制度和操作规程目录清单；
6.3.5、项目施工单位安全生产管理机构及管理网络图的文件复印件；
6、负责人和安全生产管理人员安全资质证书复印件；
6.3.7、从事特种作业人员___的操作证书复印件；
6.3.8、为从业人员缴纳工伤保险的证明材料；
因特殊情况不能办理工伤保险的，可以出具办理安全生产责任保险或者雇主责任保险的证明材料。
6.3.9、自带的危险性较大的设备、设施、安全防护用具必须符合国家安全要求，按规定需进行强制检验的，应经过资质部门检验并具备合格证书。
6.3.10、事故应急救援预案、设立事故应急救援组织的文件或者与其他应急救援组织签订的救护协议。
11、施工队伍安全教育培训计划，为从业人员建立包括培训记录及考核结果的安全教育档案。
12、向公司交纳安全风险保证金的证明。
6.4外委施工单位的安全资质每年进行一次审查，如需连续施工，须向安全环保部申报安全资质复审。
复审时应提供上年度安全工作绩效材料和特种作业人员复审的证明材料等。
7、劳务用工安全管理
7.1、劳务用工安全管理必须坚持“谁用工、谁主管、谁负责”的原则。
7.2、劳务工入厂后，甲方应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理，对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。
7.3、甲方严格履行监督管理职责，劳务工必须接受甲方的安全检查
与管理，对发生的违章行为，甲方有权按规定进行考核。
7.4、劳务工在工作中发生事故，由劳务输出方上报、处理，甲方应积极配合。
8、外来人员的安全管理
8.1、外来人员必须经单位主管领导批准，方可到有关单位进行学习、实习、参观。
8.2、外来人员必须进行入厂安全教育，参观学习必须由相关单位指定熟悉现场的人员带领，防止发生意外事故。
8.3、接收中等职业学校、高等学校的实习生，应当对实习学生进行相应的安全生产教育和培训，提供必要的劳动防护用品。
8.4、外来人员必须服安全管理，对于不服从管理的，禁止进入生产现场。
9、现场安全管理
9.1、外委单位进入施工现场前，双方进行交底，施工项目管理单位提出具体要求。
外委单位必须将施工方案、作业规程、安全规章制度、管理措施、所有作业人员花名册、特种作业人员___及资格证书等提交施工项目管理单位安全科。
9.2、外委单位对工程项目必须进行危险预知预测，并对本单位的作业人员进行安全教育培训，作业人员培训合格方可上岗。
9.3、外委单位的施工人员必须严格执行国家有关安全生产法律、法规和行业规程，必须严格执行甲方的有关规章制度和规程。
9.
4、项目管理单位有权依据协议对外委单位的安全工作进行监督检
查。
对违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的“三违”现象和事故隐患，要严格贯彻执行法律、法规、标准等相关规定，并按照双方约定给予外委施工单位处罚。
10、各主管部门、各单位各必须严格执行本制度。
外来施工单位在公司内所发生的重伤和死亡事故，纳入相关项目管理单位的考核。
公司协助外委施工单位对一般生产安全事故进行调查、分析和处理，工亡以上事故调查处理按国家和省有关规定执行。
11、罚则
11.1公司对外委施工单位安全生产违规行为的处罚的种类包括：
警告、罚款、责令改正、责令限期改正、责令停产整顿、解除承包合同。
11.2外委施工单位违反公司安全管理规定的，由安全环保部或项目管理单位安全科按考核制度落实考核。
11.3外委施工单位违反安全管理规定，由安全环保部或项目管理单位安全科下发隐患整改通知单责令限期整改，逾期未改正的，责令停产整顿。
11.4外委施工单位有下列行为之一的，解除承包合同。
11.4.1、不服从甲方安全管理的；
11.4.2、外委施工单位达不到有关法律、法规和本规定所规定的安全生产条件，经停产整顿仍达不到安全生产条件的；
11.4.3、年度内出现1人次工亡事故且重伤事故超过2人次的；
11.4.
4、出现重大设备事故、重大火灾事故和其他重大人身伤害事故的。
12、本办法由安全环保部负责解释。
13、本办法自发布之日起施行。
2021年外委单位及外来人员安全管理制度模板
河南清水源科技股份有限公司外来人员及车辆安全管理制度
为加强对外来人员的安全教育和管理，保证公司正常的生产程序和施工安全，制定本制度。
一、适用范围
适用于进入公司生产区域内的所有外来人员和车辆。
二、职责
1、对外来人员实行分级、分辖区管理和谁主管谁负责的原则。
2、各级主管单位负责对本辖区内外来人员的遵章守纪情况进行监督检查。
3、安环部负责督促检查相关部门执行外来人员安全管理规定，考核相关部门执行外来人员安全管理制度的情况。
4、门岗负责外来人员的出入、治安、交通管理，与公司无关人员一律不准进入厂区，并负责简要告知公司治安、禁烟禁火等安全方面的规定。
三、上级主管部门、业务人员的安全管理
1、上级主管部门人员必须经业务处室引领或电话通知，方可进入厂区；
2、业务人员必须有业务处室人员引领或电话通知，并在门岗登记后进入厂区。
如确需进入生产区必须由业务处室人员陪同，不准在生产区随意走动；
3、进入厂区前，当班门岗应简要介绍公司禁烟禁火等安全规定及环保方面的规定。
四、参观人员的安全管理
1、外单位来公司参观，必须经公司主管领导同意后，并由对口业务单位安排；
2、参观人员进厂区前，门岗应进行入厂安全告知，对口接待部门应通知相关单位做好生产、安全等各项准备工作；
3、参观人员必须严格遵守公司各项规章制度，参观过程中不准私自乱动现场所有设备、管道、开关、阀门，不准大声喧哗、打闹，不准与岗位人员长时间交谈，扰乱正常的生产秩序。
五、外来施工人员安全管理
1、资质审查。
各单位在确定外来施工单位时，必须对该单位的安全资质进行严格审查。
审查包括内容：
工商营业执照和施工资质证书、安全资格证书；
施工单位负责人、工程技术人员和特种作业人员资格证书；
安全管理机构及其人员配备情况（施工单位必须有专职安全员，设有二级机构的施工单位必须有专门的安全管理机构）。
凡不具备条件的不准予以签订合同；
2、协议签订。
外来施工单位到公司施工和工作，在签订工程项目协议书的同时，必须同时签订安全管理协议书，明确各自的安全责任；
3、安全教育。
施工单位项目主管部门负责引领外来施工人员到安环部接受相应的安全教育，未经安全教育的不准进行施工作业；
4、凭证出入。
外来施工人员应在安环部办理临时出入证，凭临时出入证进入厂区，门岗凭临时出入证放行；
5、活动路线。
所有外来施工人员必须按规定的路线上下班，不准在作业区域以外随意走动，不准动用与自己作业无关的设备和工具，不准干扰公司正常生产经营活动。
6、安全管理
（1）制定安全措施。
每一项施工项目，外来施工单位必须制定切实可行的安全措施，经工程项目主管部门、项目所在单位、安全管理部门审核批准后，方可进行施工。
施工所在单位也要制定相应的安全措施；
（2）严格持证上岗制度。
外来施工单位的电工、焊工、架子工等特殊工种人员要做到持证上岗。
所使用的各种工器具，要齐全完好，安全可靠；
（3）落实防护措施。
外来施工单位进入现场必须按规定穿戴劳动保护用品，施工现场要设置安全标志；
（4）确定安全责任人。
施工单位必须专人负责施工安全，安全责任人应及时与工程项目主管部门、项目所在单位、安全主管部门沟通，报告施工安全情况；
（5）严格票证办理。
外来施工单位必须严格遵守公司各项安全规章制度及相关行业安全要求，并按规定办理各种作业票证。
工程项目主管部门、项目所在单位负责告知、监督外来施工单位各种作业票证办理事项。
未经许可外来施工单位不准随意乱动公司任何设备、管道、开关、阀门，不准擅自乱接水、电、汽等管线；
（6）加强监管。
工程项目主管部门必须制定专人具体协调与施工安全有关的事项。
安全主管部门协助工程项目部门共同做好施工现场的安全管理工作，并对违章行为进行监督检查。
六、外来车辆管理
1、进入生产区的车辆，须一律配装阻火器，（在门岗交付押金后领取阻火器并规范安装，退还阻火器同时退还押金，阻火器损坏应照价赔偿）必须遵守公司的防火和交通管理制度，不准超速行驶，禁止不按要求配带阻火器进入生产区；
2、门岗严格执行制度，与所有外来车辆签订《外来人员告知书》，及时登记，发放、回收安全帽和阻火器，并告知其他安全事项。
当班门岗应做到“五检查一落实”（查证件是否齐全有效、查驾驶室有无装放物品、查车厢有无装载物资、查阻火器是否漏挂、查行驶过程中有无泄漏，落实出入生产区有无弄虚作假或违章现象）；
3、门岗负责发放和回收《车辆出入通行证》、安全帽及阻火器，进入生产区的车辆必须持有通行证并放置在车内明显处，且规范安装阻火器；
4、服务生产经营活动的外来机动货物运输车辆（原料和产品的运输）应遵守安全、门岗、经营部门及仓库的有关要求，按指定路线、指定地点进行行驶、停靠和装卸；
5、外来车辆在过完磅后不得在地磅处停留，特殊情况需停留的车辆须经生产副总同意；
6、轿车、面包车进入厂区必须在门卫登记，按划定的车位线进行停靠，不准驶入生产区，确需进入生产区的需经安环部、保卫或生产部同意，安装防火罩后方可进入；
吊车、施工车辆、大型设备运输车辆、特种车辆需进入厂区时，需经设备基建部同意后安排专人引导，并在门岗安装阻火器后方可进入；
7、外来自行车、电动车、摩托车应按公司指定的地点整齐存放，不准乱停、乱放，并不准进入生产区；
8、外来施工的履带式机动车辆必须用板车托运，不准在厂区道路行驶，以防轧坏路面；
七、罚则
1、外来参观、技术交流人员无相应业务单位人员引领，在生产区随意走动的，罚相应业务单位50元；
2、外来人员未到门岗进行登记而自由出入的，发现一人次，罚门岗和联系单位各10元；
不持临时出入证的，发现一人次，罚施工单位10元；
3、外来运输车辆不遵守安全规定，不按指定路线、指定地点行驶、停靠和装卸的，罚款50－100元；
外来运输车辆司机未按规定穿戴劳动保护用品的，每次罚款50元；
不安装阻火器进入生产区的，对运输司机罚款200元，同时对门岗罚款200元，不按规定安装阻火器的，对运输司机罚款100元；
4、其他外来车辆进入厂区未在门岗登记和办理有关手续的，对当班门岗罚款20元；
5、外来自行车、电动车、摩托车进入生产区的，罚款50元；
6、外来施工的履带式机动车辆在厂区道路行驶的，视损坏路面情况进行处罚；
7、路限速15km/h、其余道路限速5km/h，所有外来车辆超速行驶的，罚款50－100元；
8、外来车辆在厂区肇事的，应赔偿公司或个人损失，并接受保卫、安环部的处罚，情节严重的移交公安部门处理；
9、外来施工单位不按规定设置、确定安全责任人，罚款500元。
10、外来施工单位未制定安全措施擅自开始施工的，对施工单位处500元以上罚款，施工所在单位未制定相应安全措施的，对施工所在单位处100元以上罚款。
11、外来施工人员未按规定穿戴劳动保护用品进入施工现场，罚款50元／人次，施工现场未按要求设置安全标志的，每处罚款50元。
12、外来施工人员未经安环部教育培训而开始施工的，发现一人次，罚联系单位负责人50元、施工单位50元；
13、外来人员不执行禁烟禁火规定，在厂区吸烟的，罚款500元；
施工区域发现烟头，每个烟头罚款50元。
14、工程项目主管部门、项目所在单位未对外来施工单位进行告知登高、动火、吊装等特殊危险作业办理相关票证的，对相关部门及单位负责人罚款500元；
告知后施工单位未按规定办理相关安全票证的，对施工单位罚款1000元；
无特殊工种资格而进行作业的每人次罚款100元。
15、外来施工人员在作业区域以外随意走动，发现一次罚款20元；
动用与自己作业无关的设备和工具，罚款50元，造成设备损坏或影响公司正常生产经营活动的，除赔偿公司损失外，并处500元以上罚款，情节严重者取消其在公司的务工资格。
16、未尽事宜按公司有关管理制度进行处理。
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