税企座谈会讲话稿Word文件下载.docx

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3.希望**市政府加大对网络设施的投入，现在各大企业均在网上报税，税务

局网站响应速度太慢，相应的工作效率也低些。

谢谢！

助推中小企业发展座谈会讲话稿同志们：

围绕开好这次会议，市政府办公室事前做了精心准备，先后召开了3次座谈会、提报筛选了三轮名单，并实地到有关企业了解情况，就是要实实在在地为具有成长潜力、

确实需要帮扶的企业解决实际困难，形成示范效应，带动更多成长型企业坚定信心，增添斗志，加快发展。

刚才，6家企业家代表、2个镇街、4个部门主要负责人分别谈了很好的想法和打算，听后很受启发，深受鼓舞，相信，只要大家按照这个势头抓下去，我市民营企业发展一定会取得更大发展。

下面，我谈三点意见：

一、高度重视成长型中小企业发展

为什么高度重视，主要基于三点考虑：

一是从县域发展看，扶持中小企业做大做强是提升区域经济实力的重要途径。

我们知道，企业成长一般分为初始期、成长期、成熟期、衰退期四个阶段，成长型民营企业处于企业生命周期第二阶段的起点。

扶持成长型企业，就是根据企业成长规律，帮助那些市场前景广、发展潜力大、扩张能力强的企业，抓住机遇，加快发展，扶持其成为引领经济发展的中坚力量。

这是先进地区的通行做法和成功经验。

邹平的魏棉、寿光的晨鸣纸业过去还要到我们的枣园十一棉、华饰纸业来学习，现在，我们的企业已经不复存在，他们却成为了全国乃至全世界都有影响的龙头老大、旗舰航母。

胶州、龙口这些年始终维持高水平的发展，就是他们中小企业的群体个数多，质量效益好。

像胶州有1.56万家市场主体，规模以上企业872家，为全省县域最多；

龙口虽然规模企业为316家，但各类企业有6300

多家，比我市多了1300家。

以上表明，发展县域经济，不管是“顶天立地”的大企业，还是“铺天盖地”的小企业，都需要从基础抓起，从中小企业抓起。

只要把路子走对，今天的中小企业，就会成为明天的大企业，这也是章丘的潜力所在、希望所在。

二是与引办企业相比，我们的本土企业更热爱章丘，更有社会担当，自身加快发展的意愿更加强烈，更值得我们尊重、关注和支持。

我来章丘已经快三年，对招商引资有很深的感触，很多引办企业没有任何效益就要政策返还；

有些企业用完我们的优惠政策就搬到别处去了；

有些企业建成之时就是歇业之际，根本就不是来干事创业的；

去年我们制定了总部经济发展政策，也引进了20多个，但都不是真正的总部经济，就是奔着政策来的。

实事求是的讲，虽然我们一直说抓外不忘内、抓大不放小，但招商引资政策主要针对外来项目，土地指标主要向“一区四园”投放，没有做到对我们的本土企业一视同仁，大家参与市场竞争根本不在一条起跑线上。

就是在这样的情况下，我们的中小企业仍然克服重重困难，保持创业激情，涌现出很多具有成长潜力的企业、产品、技术和品牌，像宇龙机械，前几年扩大厂房后，注重创新和研发能力提升，现在利用电子商务搞网络营销，市场拓展到了东南亚，订单排到了明年；

瑞烨机械，开发铝镁合金逐步代替钢材，投产后可新

增产值1亿元，利税2000万元，为传统法兰锻造行业转型升级提供了很好借鉴；

金恒宇印务，这些年一直加强管理创新、稳步拓展市场，发展势头非常好；

翔宇航空技术服务有限公司，为飞机机载设备、附件提供维修和技术服

务，科技含量、产品附加值非常高，去年亩均税收

36.7万元，为开发区所有企业亩均贡献的18倍。

同时，我们的中小企业大部分都是土生土长的章丘人，或在章丘打拼多年，对章丘有感情，对社会讲责任，具有热爱家乡、建设章丘的热情和情怀，这种归属感和踏踏实实的作风是最宝贵的精神财富。

值得我们去关注和支持。

三是从产业方向和行业现状看，我市好多中小企业面临转调困境，转型升级、加快发展已经迫在眉睫、刻不容缓。

比如，我市有铸锻企业720多家、各类窑炉近100台，按照国家产业结构调整目录，铸造用冲天炉每小时3吨以下的属于明令淘汰的，每小时5吨以下的也将严格限制，留给我们只有一年多的时间。

今年形势不好，很多小铸锻企业面临停产关闭的境地，如果不改造，就会被直接淘汰，

如果改造，一次性投入需要10万甚至更多，企业压力很大。

但这是个大的趋势，市政府已经初步研究了铸锻行业改造

提升方案，下步将安排部署，希望大家切实认清形势，早做准备，争取主动。

还有我们的塔机、炊具、风机、汽车配件行业，企业之间相互压价、恶性竞争大量存在。

像作

为炊事机械龙头的银鹰机械，一旦开发出新产品，市场上马上就有模仿、抄袭的，这样下去，不但砸了企业的牌子，也会影响整个产业。

为什么会这样，就是我们的产品技术含量、产业准入门槛太低了，说到底，还是我们的企业综合竞争力不强。

不转不调，死路一条，慢转慢调，被动淘汰。

好在我们的很多企业已经意识到这个问题，正在积极努力调整。

希望大家充分利用转型倒逼、市场调整的机遇，趋利避害，迎难而上，把企业做大做强。

二、扎实做好中小企业的帮扶工作

市政府决定，从现在开始，按照“重点帮扶、分级负责、一抓到底”的工作思路，启动实施中小企业帮扶计划，力争通过3-5年的持续努力，使成长型中小企业综合竞争实力实现跨越式提升。

重点帮扶，就是按照“上市意愿强、税收贡献大、科技含量高、辐射带动广”的原则，筛选出一批成长性中小企业作为帮扶重点，集中解决制约企业发展的困难和问题。

分级负责，就是按照问题分类，职能部门和镇街分别负责，盯上靠上协调解决问题。

经信局作为主管部门，牵头全市中小企业帮扶工作，镇街负责属地范围内企业帮扶工作，各责任部门要加强协调配合，积极完善机制，定期研究推动。

一抓到底，就是帮扶责任要负责到底，直至问题解决。

这次会上25家企业都已明确了责任单位，有关部门和镇街要进一步明确时限和承办人员，经

信局和政府督查室牵头建立台账，定期调度通报。

为确保各项帮扶措施落到实处，要着重做好以下工作：

1、加大政策落实力度。

对上级出台的一系列有利于中小企业发展的政策措施，如增值税调整、出口退税、信用担保、企业所得税、行政审批等，有关部门要梳理落实到位。

同时要加大宣传力度，让更多的中小企业知晓政策、掌握政策。

经信局、民营办、人才办、科技局等要加强调研和服务，确保各项政策措施贯彻到位，最大限度地发挥政策效能，真正让中小企业得实惠。

2、加大资金帮扶力度。

各级关于扶持中小企业发展的专项资金、奖励政策很多，我市也有产业引导和扶持基金，下步要优先支持我市的中小成长性企业。

中小企业担保中心、经纬中小企业服务中心要切实发挥作用，放大担保信贷规模。

金融办要主动牵线搭桥，引导金融机构创新金融产品，加大中小企业信贷倾斜力度。

同时要加强新三板挂牌上市业务培训，支持企业上市融资。

前期召开产业结构调整座谈会时，省经信委领导提到华勤集团用较小的“股权存量”，换来较大“技术和资本增量”，不到10年时间，成为亚洲最大的输送带制造商。

这个案例

值得我们深思。

金融办、经信局要加强引导，使具备条件的企业开展试点。

3、加大土地保障力度。

这次调研提报的企业，70%以

上的都反映土地指标、手续办理问题。

国土部门要结合这次问题清单，进一步摸底调查，拿出详细的解决方案。

对伊莱特重工、百惠汽车等新三板企业及翔宇航空、金恒宇印务等，要着力保障好。

由于我市土地指标有限，对企业的用地需求不可能一次性解决到位，需要我们的镇街、企业改变观念，从自我投资建厂到租赁园区厂房转变，从建单层厂房向多层厂房转变。

下步要从三个方面着手考虑：

一是优化产业布局和发展定位。

一区四园、镇街民营工业园都要进一步明确功能定位，引导基础设施向园区建设、生产要素向园区集聚、同类企业向同一园区发展，避免企业发展散乱无序。

开发区、发改、经信等部门和有关镇街要认真研究，结合园区经济试点，对产业再谋划、对布局再优化。

二是盘活清理现有土地资源。

各镇街和有关部门要把清理盘活闲置低效用地牢牢抓在手上，坚定不移的抓下去。

对闲置低效用地，该清理的清理，该盘活的盘活。

三是鼓励企业建设多层厂房，在规划建设、房产办理等手续上给予支持。

开发区在项目引办中，合同中约定多层厂房的比例，或者利用闲置场地改造建设一批园中园式的多层厂房，通过出租、入股等方式，并可分层、分区域办理土地、房产等手续。

4、加大科技人才帮扶力度。

要抓好前期出台的人才、科技等政策的落实，引导企业发挥技术创新主体作用。

针

对企业反映的共性问题，拉出一个科技攻关或共性适用技术的单子，对一批共性适用技术集中推广，共担风险和成本。

如改造铸锻企业落后工艺，推广“消失模”技术，在企业实验阶段，由市里组织专家进行指导，帮助企业尽快掌握，成功转化。

科技局可选择一些技术较为成熟的企业作为集中教学、科技推广的联络点，组织中小企业参观学习和技术推广，同时做好各项专利技术的保护工作。

经信局要发挥中小企业网站优势，开辟专栏，提供更多的信息服务。

人才办、人社局要抓好企业家和人才培育工作，尤其是对年轻企业家要加大培养力度，着力提高经营管理者素质，努力打造一支优秀的企业家队伍。

5、加大优化环境力度。

着力营造有利于成长型中小企业快速发展的政策环境、政务环境和市场环境，主要是完善三个服务平台。

一是市级中小企业服务平台，经信局要发挥中小企业“娘家人”作用，完善帮扶机制办法，发挥综合协调服务功能。

让企业知道，有困难了该找谁。

二是部门专业化服务平台，发改、住建、消防、环保、国土等部门要整合力量，为中小企业提供一站式服务。

让企业明白，问题怎么来解决。

三是镇街企业服务平台。

目前，城东、赭山和官庄片区、绣惠桃花山、普集凤凰山、相公庄等工业园区，集中不少中小企业，明水、双山、官庄、相公庄、绣惠、普集等依托镇街经委等机构，把经济、招商、

安全、社保等部门人员力量整合，做到有人办事、有人服务。

以上五个方面的帮扶是就总体工作而言的，具体到每个企业、每个部门、每个镇街，由于情况各异，需要帮扶的内容也各不相同。

会后，有关责任单位要与企业积极对接，针对企业反映的问题，责任部门要与企业一起确定帮扶内容，制定帮扶计划和方案。

针对共性的问题，要总结经验，把一些带普遍性、规律性的东西加以整理，形成一套完善的解决体系和办法，其他企业再遇到类似问题，对照

解决。

一些个性问题，一时难以办理的，要分清轻重缓急，逐一列出，由经信局统一协调，相关部门给予积极支持。

这次会议帮扶主题是框架性的，无论是帮扶单位，还是帮扶内容，都是初步的，内容和名单都可以调整，经信局要搞好汇总和协调。

各镇街也要抓紧安排部署，按照分级负责的原则，抓好属地中小企业重点帮扶工作。

三、成长性企业要抓住机遇加快发展

中小企业加快发展，离不开政府和部门的支持帮助，但根本的是靠企业自身努力。

希望各位企业家不辜负市委、市政府的期望，自我加压，奋发图强，求得更大发展。

一要注重研究发展战略。

企业发展战略事关企业兴衰存亡。

我们有些企业对铸锻窑炉改造，借口自己是5吨的

炉子，可以不用改造，只注重眼前利益，很少考虑甚至是不考虑未来几年的形势。

对此，大家必须高度重视，在企业发展战略研究中，既要立足生存，更要着眼发展；

既要考虑当前怎么干，更要谋划将来干什么。

总之，要围绕市场定位、经营理念、竞争策略、核心业务等方面，谋划好企业发展战略，制定好发展规划，不断创造持续竞争的优势。

二要努力提高创新能力。

创新是企业发展的永恒主题。

我们很多企业非常重视产品和管理创新，像伊莱特重工与外资合作，学习先进的管理经验，昊月树脂坚持不懈在标准上下功夫，制定了多项国际标准，有了较强话语权。

要始终把创新放在重要位置，在技术创新上，加大投入，重视引进吸收先进技术，积极开展技术创新活动，不断提高自主创新能力；

在管理创新上，学习借鉴各种现代管理方式，结合自身特点，探索各种行之有效地管理方法和模式；

在制度创新上，要以建立现代企业制度为目标，建立完善独具特色的企业制度。

三要打造特色企业文化。

企业文化是企业发展的灵魂和延续的法宝。

一些知名的大企业、百年老店也都重视企业文化建设，像 “童叟无欺”的同仁堂，还有咱们的百脉泉酒业，走过了60多年，做好人、做好酒的企业文化就很有说服力和凝聚力。

企业文化的形成不是提口号、摆样子，

需要长期精心培育。

作为企业的掌舵者，要进一步提高对企业文化建设的认识，积极倡导，身体力行，着力打造特色企业文化，增强企业魅力，提升企业形象，实现持久发展。

四要不断提高自身素质。

市场竞争实质上是企业家之间的竞争。

俗话说，“同行不同利”。

差距体现在老板自身。

同样是钢球锻打，别的企业都受影响，济南惠信实业公司仍然保持强势增长，这就是能力和水平。

希望各位企业家，加强学习，更新知识，拓展视野，不断提高自身素质，增强适应市场、驾驭企业的综合能力。

同时，也要主动承担社会责任。

环境保护、安全生产、职工保障等，该承担的责任必须要承担，要舍得投入，配齐配全落实好各项措施，经常加强职工安全教育培训，打好企业发展的坚实基础。

我想，通过我们大家的共同努力，找准方向，集中力量，持之以恒，狠下功夫，用3至5年的时间，将会有更多的中小企业长成参天大树，结出累累硕果。

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在纳税五十强暨重点骨干企业座谈会上的讲话

尊敬的各位企业家朋友、同志们：

在新春佳节即将来临之际，我们组织召开全市纳税五十强暨重点骨干企业座谈会，主要目的有两个：

第一是借这个机会向你们，并通过你们向全市广大企业家朋友拜个

年，衷心感谢大家在过去一年里为我市经济社会发展作出的突出贡献；

第二是想和大家进行交流沟通，听听各位对余姚发展的真知灼见，更多地了解当前企业运行的基本情况、发展过程中遇到的困难和问题，以及对我们的要求，以便我们更好地开展工作、更好地为大家服务。

刚才，市财政局、国税局分别汇报了去年的财政收入、税收收入、支持经济发展工作情况，以及今年的主要工作思路和措施。

晓蓓同志对今年市委、市政府关于加快经济转型升级、促进经济发展方式转变若干政策意见的主要内容进行了解读。

在座的很多企业家朋友，围绕全市发展大局，结合各自企业实际，谈了不少有价值、有份量的想法和建议，讲的都非常好，听了以后很受启发。

对大家提出的意见建议，我们将认真梳理研究，并切实体现到今后的工作中去。

下面，我再简单表达三层意思。

首先，感谢过去一年广大企业家为全市经济社会发展作出的重要贡献。

刚刚过去的2010年，是我市积极应对国际金融危机挑战并取得重大胜利的一年，也是“十一五”发展的收官之年，可谓各项事业加快发展、各条战线捷报频传。

一年来，面对严峻复杂的形势，全市上下深入实施“六大行动计划”，扎实开展“项目突破年”、“创新提升年”活动和

招商引资“一号工程”，经济社会保持了又好又快发展的态势。

预计实现地区生产总值565亿元，增长15%；

财政一般预算收入82.1亿元，其中地方级收入44亿元，分别增长

13.1%和12.8%；

全社会固定资产投资210亿元，增长21.1%；

实现工业总产值2150亿元，其中规上工业产值首次突破千

亿大关；

农业总产值接近50亿元；

社会消费品零售总额220亿元；

合同利用外资

6.2亿美元，实际利用外资3亿美元，分别增长328.9%和298%，并成功蝉联了“中国最具幸福感城市”称号。

这些

成绩的取得，是全市广大干部群众齐心协力、顽强拼搏的结果，更是全市广大企业家特别是在座企业家们辛勤努力、开拓进取的结果。

通过一年来的积极实践，我深切的感受到，余姚的企业是很有活力的，不愧为余姚经济发展的脊梁；

企业家们的素质是过硬的，不愧为余姚加快发展的中流砥柱。

回顾过去的一年，我有以下四点体会：

1、正是因为你们坚定信心、矢志不渝，余姚经济发展的实力才能不断增强。

在过去的一年里，广大企业家进一步坚定了发展信心，以特有的顽强、坚韧和聪慧，千方百计抹去金融危机带来的阴影，充分爆发积蓄的工作能量，切实加快转型升级步伐，积极抢抓“后危机时代”的各类发展机遇，坚持永不满足、永不停步、

永争一流，着力提升企业的竞争实力，努力朝着更

大、更强、更优的目标挺进，企业的规模进一步扩大、效益进一步提高、实力进一步加强，发展水平上了新的台阶。

“企业兴则余姚兴，企业强则余姚强”，正是因为广大企业实力的显著提升，全市经济提速才有了坚强后盾和强大助推力，经济发展才实现了质和量的提升，特别是GDP增幅达到了15%，财政收入达到82.1亿元，2011年财政冲刺100亿大关有了现实可能。

2、正是因为你们心系发展、锐意进取，区域发展的氛围才能那样浓厚。

一年来，广大企业家始终与市委、市政府站在同一战线，紧紧围绕全市发展大局，心往一处想、劲往一处使，充分发挥自身交际广阔、信息灵敏、经济眼光独到的特有优势，积极参与到市里的“两年”活动、招商引资“一号工程”和“六大行动计划”等重点工作中来，不断加大有效投入，切实加快重大项目建设，激励广大员工爱岗敬业、勤奋工作，并积极向市委、市政府和相关职能部门建言献策，努力做好项目引进、客商引进的牵线搭桥工作，为全市各项工作的顺利推进给予了强有力的支持。

可以说，正是因为有了广大企业家的积极参与和鼎力相助，全市上下才进一步形成了和衷共济促发展、凝心聚力求跨越的浓厚发展氛围。

3、正是因为你们勇于开拓、善于创新，转型发展才能迈出坚实的步伐。

经历过国际金融危机的洗礼后，广大企

业家深刻而敏锐地意识到，只有走转型发展之路，企业才有继续生存、壮大、抢占竞争新高地的可能。

为此，一年来广大企业家结合各自企业实际，顶住风险压力，创新工作举措，积极开拓进取，敢于闯、

勇于试，坚定不移地走创新转型之路，在优化产品结构、推进技术创新、产品创新和管理创新，实施品牌、专利、标准战略，以及发展战略性新兴产业等方面下了大量功夫，实现了企业“提速发展”和“提质发展”。

特别是对在座的企业家们来说，所在的企业规模都很大、发展相对稳定，走转型发展之路承担着更大的风险和压力，但是在大家的努力下，仍然做到了企业转型发展不停步、业绩效益不下降、企业稳定有保障，确实难能可贵。

总之，广大企业家在推进企业转型发展上作出的积极实践，有力推进了全市结构调整、转型升级的进程。

去年我市三次产业结构、投资结构均得到了进一步优化，高新技术产品产值和新兴产业产值分别达到223亿元和290亿元，这些成绩都归功于大家的努力。

4、正是因为你们胸怀大爱、担当责任，和谐稳定的局面才能更加巩固。

一年来，广大企业家在深入推进企业发展的同时，心中有大爱、致富不忘本，积极回报社会、奉献社会，积极投身到社会公益事业和福利事业中来，积极助推城乡统筹发展，积极开展帮困助学、慈善结对等活动，

办了大量好事、帮助市里解决了很多难事，以自己的实际行动展现了强烈的社会责任感，有力促进了我市社会的和谐稳定。

特别是积极支持市委、市政府推进节能减排工作，对各项任务不敷衍、不推诿，严守环保规定、严格控制污染，大力推行清洁生产、发展循环产业，为圆满完成我市“十一五”节能减排任务，作出了积极贡献。

可以说，正因为有了广大企业家以人为本的大爱之心和勇于担当、敢于担责的至真情怀，才使“幸福余姚”建设得到了纵深推进，使全市和谐稳定的局面得

到了进一步巩固，使广大群众更加深切的感受到了余姚这座城市的和谐幸福。

其次，希望广大企业家再接再厉，肩负起引领“十二五”发展的重任。

2011年是“十二五”的开局起步之年，也是加快转变经济发展方式的关键之年。

做好今年工作，意义重大，影响深远。

希望广大企业家积极进取、奋发有为，当仁不让地承担起引领“十二五”发展的重任，为加快建设富裕和谐幸福余姚作出新的更大贡献。

这里，我提四点希望：

1、希望大家以志存高远的眼光定位新坐标。

国际金融危机使整个经济格局、行业格局、市场格局、区域格局发生了深刻变化，我们每个企业都有必要在新环境中找到自己的最佳生存发展位臵。

上个月召开的市委十三届十二次

全会，通过了“十二五”发展规划建议，明确提出要全面深化“六大行动”、全力推进“六大突破”。

可以说，我市的发展框架已经进一步完善，为大家提供了很多发展平台和广阔发展空间。

放眼国际国内发展大环境，虽然经济的复杂性和多变性前所未有，但总的发展趋向呈现出好的势头，转型升级成为引领发展的主旋律。

与此同时，国与国之间、区域之间的竞争更趋于白热化。

总体来说机遇与挑战并存，但机遇大于挑战，我们处于可以大有作为的重要战略机遇期。

为此，希望广大企业家特别是在座的企业家，要在我市发展能级加速提升和发展环境深度变化中定位自身发展，“风物长宜放眼量”，瞄准更高发展目标，找准企业新坐标，多作前瞻性思考，多谋战略性举

在**区国家税务局“点对点”服务

重点税源企业启动仪式暨征求意见座谈会上的讲话

尊敬的各位领导、同志们、纳税人朋友们：

刚才，我们举行了“点对点”服务重点税源企业”启动仪式，为纳税服务特邀监督员颁发了聘书。

这是**区国税局与重点税源企业、与广大纳税人精诚合作、互利共赢、共谋发展的一次新实践。

希望纳税服务特邀监督员们要切实当好监督员、宣传员、评价员，监督国税工作，宣传税

收政策，如实反映情况，促进国税工作更好开展。

在此，我代表**区国税局党组对新聘任的监督员们表示热烈的祝贺和衷心的感谢！

下面，我讲五点意见。

一、税收促进发展，发展改善民生

今年4月份是全国第21个税收宣传月，我们的宣传主题仍旧是“税收?

发展?

民生”。

这个主题不仅概括了税收服务科学发展、改善民生的功能，也深刻地揭示了税收“取之于民、用之于民、造福于民”的本质。

**决定税收，税收促进发展，发展改善民生。

一方面，税收是国家财政收入的主要 -1-

施，促进**发展方式转变和民生的改善。

200-2011年，**区**实现了跨越式发展