学年高中历史 14 专制集权的不断加强学案 岳麓版必修1Word格式文档下载.docx

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平津侯主父列传》载：

“偃说上（武帝——引者）曰：

‘古者诸侯不过百里，强弱之形易制。

今诸侯或连城数十，地方千里，缓则骄奢易为淫乱，急则阻其强而合从以逆京师。

今以法割削之，则逆节萌起，前日晁错是也。

今诸侯子弟或十数，而适嗣代立，余虽骨肉，无尺寸地封，则仁孝之道不宣。

愿陛下令诸侯得推恩分子弟，以地侯之。

彼人人喜得所愿，上以德施，实分其国，不削而稍弱矣。

’于是上从其计。

”

思考　材料反映了汉武帝在加强中央集权方面的哪三点信息？

答案　

（1）“……缓则骄奢易为淫乱”是面临着诸侯国对中央集权的威胁；

（2）“愿陛下令诸侯得推恩分子弟”指出了解决王国问题的方案；

（3）“上从其计”反映了汉武帝对该奏议的态度及下一步解决问题的具体做法。

探究点2　宋太祖对军权的控制

材料　宋初的军队分为禁军、厢兵、乡兵、蕃兵四种。

禁军是军队的主力，赵匡胤即位后从各方面加强禁军的实力。

赵匡胤最初挑选强壮士兵作为兵样，遣至全国各地，令地方照样招募，后来改为木梃，并规定尺寸，由地方官依样挑选送往京师。

当时禁军的标准是琵琶腿，即大腿粗壮者，车轴身，即肩宽腰细者，身高为五尺五寸至五尺八寸。

禁军聚集在京师，太祖亲自教阅……禁军约半数驻守京城及其附近，半数分戍边境及内地若干重镇；

禁军每一年或两年必须换防一次，一则习于劳苦免于怠惰，二则因统帅并不随地易防……聚集在京师的禁军分别由殿前都指挥使、侍卫马军都指挥使和侍卫步军都指挥使统辖，称为三衙。

三衙只在平时负责对禁军管理、训练，无权调遣。

禁军的调动权归枢密院，枢密院又直接由皇帝指挥。

禁军外出作战，由皇帝派遣将帅，并由皇帝亲自制定作战方略，将领不得擅改。

[归纳总结]

宋初加强中央集权中的三个“三”

（1）三个着眼点：

“兵”、“权”、“钱”。

（2）三冗：

“冗官”、“冗兵”、“冗费”。

（3）三个突出特点：

强干弱枝，守内虚外；

分化事权，相互牵制；

重文轻武，加强监督。

[深度点拨]

古代中央与地方斗争有何重要启示？

（1）地方权力过大，容易形成地方割据，不利于中央集权的加强。

（2）中央加强对地方的管理，有利于统一多民族中央集权国家的发展。

（3）过度削弱地方权力，容易造成地方官对中央和君主的绝对依赖，人浮于事，分化事权也容易导致官僚机构庞大等问题的出现。

[易混易错]

“内阁制”是否是“宰相制”？

不是。

宰相是百官之首，参与决策，对皇权起到制约作用。

内阁属于皇帝的内侍机构，仅备顾问，没有决策权，对皇权无制约力。

思考　上述材料表明了宋太祖的出发点是什么？

为达到目的他是从哪些环节着手的？

此做法起到了怎样的作用？

答案　

（1）出发点：

从各方面加强禁军的实力。

（2）环节：

宋太祖从禁军的选练、建置、驻守、出征、行军、作战等方面。

（3）作用：

禁军的一切权力都集中于皇帝；

造成“兵不识将，将不识兵”“兵无常帅，帅无常师”“将不得专其兵”的局面，以至于军队战斗力不强。

二、皇权的不断加强

1．明朝

（1）废丞相：

明太祖裁撤中书省，废除丞相，由皇帝亲自掌管六部，直接管理国家政事。

专制皇权发展到了新的高度。

（2）设内阁：

明太祖设立殿阁大学士；

明成祖正式设立内阁；

此后内阁的地位逐渐上升。

2．清朝：

设置军机处

清初设立内阁，负责处理日常事务，议政王大臣会议处理军国大事。

（2）设置：

雍正年间，为处理西北紧急军务。

（3）职责：

最初只参与处理军务，后来职权不断扩大，可以参与处理内政外交、制定军政大计、审理重大案件等机要政务。

但只能跪奏笔录，没有决策权。

（4）影响：

提高了清王朝的行政效率；

军机处完全听命于皇帝，是专制皇权高度发展的重要标志。

3．影响

（1）自唐宋以来政治制度的变化，清晰地表现出皇权不断加强，相权不断遭到压制的特点。

（2）专制皇权的不断强化最终成为社会发展的桎梏。

探究点　明清君主专制的加强

材料一　罢丞相不设，析中书省政归六部，以尚书任天下事，侍郎贰（副）之，而殿阁大学士只备顾问。

帝方自操威柄，学士鲜所参决。

——《明史·

职官志》

材料二　机务及用兵皆军机大臣承旨，天子无日不与（军机）大臣相见，无论宦寺（宦官）不得参，即承旨诸大臣（军机大臣）亦只供传达缮撰，而不能稍有赞画于其间也。

——《清史稿·

军机大臣年表序》

思考　

（1）明清两朝皇帝是怎样处理国家政事的？

（2）明朝的殿阁大学士与清朝的军机大臣有什么相同之处？

（3）明清这种政事处理方式有哪些突出的危害？

答案　

（1）明清皇帝都是亲自处理军国大事，内阁和军机处没有固定的职权，没有下属机构，只是起到顾问作用。

（2）内阁大学士和军机大臣都充当皇帝的侍从顾问，协助皇帝草拟圣旨，并传达给有关部门执行，不能参与决策。

（3）明清皇帝独揽军国大政，形成绝对君主专制，国家安危和人民的祸福，完全寄托在皇帝一个人身上。

皇帝决策具有个人独断和随意性的特点，难免出现失误，极大地阻碍了社会进步。

[重点精讲]

图解明清强化君主专制的措施

结合相关史例说明明清时期君主专制制度加强的特征

（1）既有继承又有发展——如选官制度体现了继承，内阁和军机处的设置体现了发展。

（2）专制程度空前强化——主要体现在废丞相、设置军机处等方面。

（3）体现了时代特征——君主专制逐渐达到顶峰且走向反动，反映了我国封建制度渐趋衰落。

中国封建时代最高统治者主要通过什么措施加强专制主义中央集权？

（1）通过制度强化：

如皇帝制度等。

（2）通过思想控制：

如焚书坑儒、独尊儒术、八股取士、文字狱等。

（3）通过机构改革：

如三公九卿制、三省六部制、内阁、军机处等。

（4）通过官吏选拔：

如察举制、九品中正制、科举取士等培养和选拔忠君之臣。

（5）通过控制地方：

如郡县制、行省制度等。

1．西汉统治者总结秦朝历史，从“海内新定，同姓寡少，惩戒亡秦孤立之败”的认识出发，采取的措施是（　　）

A．实行郡国并行制度B．颁布“推恩令”

C．设置刺史D．实行三省六部制

答案　A

解析　西汉初年，统治者吸取秦朝灭亡的教训，在一些地方实行郡县制的同时，又设立了一些王国，形成了郡国并行的地方政治制度。

2．欧阳修这样描述一位官员的言行：

“常与知州争权，每云‘我是监郡，朝廷使我监汝’。

”这位北宋官员应该是（　　）

A．通判B．枢密使

C．三司使D．转运使

解析　注意“北宋”、“常与知州争权”、“监郡”、“朝廷使我监汝”等材料信息。

宋初，为了加强对地方的监察和控制，防止知州职权过重，专擅作大，设“通判”一职。

通判由皇帝直接委派，辅佐郡政，可视为知州副职，但有直接向皇帝报告的权力。

知州向下属发布的命令必须要通判一起署名方能生效。

3．下列关于宋代文臣与武将的地位对比，表述正确的是（　　）

A．重武轻文B．重文轻武

C．地位相等D．随皇帝的喜好而变化

答案　B

解析　宋朝吸取隋、唐及五代十国兴衰的经验教训，为防止藩镇割据，逐渐削弱武将军权，而重用文官，故B项正确。

4．清代一位军机大臣用一首诗来形容自己的工作：

“依样葫芦画不难，葫芦变化有千端。

画成依样旧葫芦，要把葫芦仔细看。

”该诗直接说明了（　　）

A．军机大臣完全听命于皇帝，根据皇帝的旨意拟发谕旨，处理军国大事

B．军机大臣在皇帝心目中毫无地位，完全被视为走卒

C．军机大臣接替丞相职权，替皇帝处理政事

D．军机处的设置，意味着封建制度已经衰败

解析　材料很形象地反映了清朝军机大臣的工作特点：

一切围绕皇帝，听命于皇帝，只是皇帝的办事员，没有任何实权，不能参与决策任何军政大事。

5．下图反映了我国古代不同封建王朝官员上朝的礼仪，实际上代表了君臣关系的变化。

其反映的实质问题是（　　）

A．中央对地方的管理日益加强

B．内阁制度日渐成熟

C．中央的权力日益向皇帝集中

D．丞相权力被六部分割

答案　C

解析　从我国古代不同封建王朝官员上朝礼仪的变化，反映出中央权力日益向皇帝集中。

解析与探究

提示　

（1）汉哀帝把丞相视为股肱，放在很高的地位；

唐太宗认为国家大事与宰相等大臣议决，保证了决策的正确性，有利于克服个人决策的局限性；

明太祖认为秦朝以来宰相的擅权乱政往往危及君主的统治，但是多数君主并没有总结出这一教训。

（2）没有本质的区别。

重视宰相的作用和贬低宰相的作用都是从巩固其统治考虑的。

（3）形成了绝对的君主专制，使皇帝的决策具有个人独断性和随意性的特点，难免出现失误。

助长了官场的因循守旧之风。

同时，它又必然造成官僚机构的膨胀，从而导致官僚主义、贪污腐化之风盛行。

所有这一切，都极大地妨碍了社会的进步。

[基础达标]

1．汉武帝实行“推恩令”的目的是（　　）

A．增加税收B．恩泽贵族

C．实现民族融合D．削弱王国势力

答案　D

解析　“推恩令”是汉武帝为消除王国威胁，加强中央集权的措施，其特点是分割王国。

由此可见D符合题意。

2．中国古代吏治腐败时会出现以钱买官的现象。

“三千索，直秘阁，五百贯，擢通判”就是对这一现象的揭露。

这句话所反映的情况发生在（　　）

A．秦代B．汉代C．唐代D．宋代

解析　特别注意材料中的“通判”这一关键信息，北宋时期为了加强中央集权，削弱地方割据势力，派文臣到地方做知州，同时设“通判”一职，与知州互相牵制、互相监督。

由上分析，可知此题选D。

3．宋太祖“选儒臣（文人）干事者百余，分治大藩”，这一措施主要是为了解决（　　）

A．宦官专权B．武臣专权

C．相权过大D．王国问题

解析　宋朝选派文臣出任州郡长官，州郡不得由武臣掌握，以免拥兵作乱。

可以看出主要是为了解决武臣专权的问题。

4．作为封建专制主义中央集权时期中央官职的“相”曾一度处于“一人之下，万人之上”的地位。

其何时开始设置又在何时淡出历史舞台（　　）

A．秦朝　宋朝B．元朝　明朝

C．秦朝　明朝D．秦朝　清朝

解析　秦始皇时设置丞相，丞相为百官之首，帮助皇帝处理全国政事；

明朝朱元璋于1380年废除丞相。

5．据史料记载，从明太祖洪武十七年九月十四日至二十一日的八天内，内外诸司送到皇宫的奏章多达1460件。

在这样的背景下，为有效处理政务，后来明成祖朱棣采取的措施是（　　）

A．设立中朝B．设立丞相

C．设立内阁D．设立军机处

解析　明太祖废除丞相后，重要政务都要由皇帝亲自处理，由于事务繁多，皇帝不可能一一亲自裁决，为此明成祖朱棣设立内阁。

6．下列史料记载最为典型地体现了清朝设立军机处根本目的的是（　　）

A．“选内阁中书之谨密者入直缮写”

B．“军机大臣者……皆亲臣、重臣”

C．“军机处……地近宫廷，便于宣召”

D．“军机大臣……不能稍有赞画于其间”

解析　清朝设立军机处的根本目的在于皇帝高度集权。

A、B、C三项分别反映的是军机大臣的选拔途径、组成及办公地点，D项反映的是军机大臣完全按照皇帝旨意办事。

根据材料理解，正确答案为D。

7．赵翼《檐曝杂记》中说：

“则军机大臣面承后撰拟进呈；

发出即封入纸函……自有廷寄之例，始密且速矣。

”这则材料体现的“军机处”的特点是（　　）

A．行政效率高B．机构健全

C．人员复杂D．制约皇权

解析　由材料中“始密且速矣”可知体现的是军机处行政效率高的特点。

8．明朝的内阁距离皇帝寝宫1000米，清朝的军机处距离皇帝寝宫只有50米。

政务中心逐步靠近皇帝寝宫的这一过程，从本质上体现了（　　）

A．皇宫建筑布局愈益合理B．政府行政效能不断提高

C．中央集权的不断加强D．君主专制的不断强化

解析　政务中心靠近皇帝寝宫，有利于及时给皇帝传达信息。

政务中心距离皇帝寝宫的距离，从本质上反映了皇帝对政权控制的能力。

[能力提升]

9．钱穆在《中国历代政治得失》中说：

“皇室的权，总是逐步升，政府的权，总是逐步降。

”下列史实体现这一观点的是（　　）

①西汉设立中朝　②文臣任知州，设通判　③“制其钱谷，收其精兵”　④隋唐实行三省六部制

A．①②B．①④

C．②④D．①③

解析　钱穆的观点是专制皇权不断加强。

①④体现的是削弱相权，加强皇权，符合题意。

②是加强中央对地方控制的措施，③是宋太祖削弱藩镇的措施，因此②③是加强中央集权的措施，不符合题意。

10．历史学家钱穆说：

“故中国政制之废宰相，统‘政府’于‘王室’之下……其事乃起于明而完成于清，则相沿亦已六百年之久。

”据此，可以作出的合理推断是（　　）

A．明以前政府权力完全被丞相掌控

B．废除丞相后六部直接隶属于皇帝

C．明以前实行皇帝与丞相分权制度

D．丞相制度经过六百多年才被废除

解析　明朝时朱元璋废除丞相，六部直接对皇帝负责，体现了统“政府”于“王室”之下。

A、C两项错误，与史实不符。

D项错误，材料叙述的“其事”起于明而完成于清，是指废除丞相，统“政府”于“王室”之下，并非指丞相制度。

11．毛泽东指出：

“枪杆子里出政权”，古代也有人说：

“天子，兵强马壮者为之。

”中国历史上，这种情况有时会成为政权交替的常态。

这一常态可能是（　　）

A．汉代颁布“推恩令”的结果

B．宋代加强中央集权的背景

C．明代废除丞相的原因

D．清代设置军机处的依据

解析　由题干可知，这一常态应该是政权更迭频繁、且以军事力量优势为后盾的时代，这是五代十国时期政权更迭的特点，是北宋加强中央集权的重要背景。

12．据清《养吉斋丛录》载：

凡军机大臣只准在军机处缮拟本日所奉谕旨，部院稿案不准在军机处拟写，司员不准至军机处启事，军机章京办事处（章京系专职办事官员）不许闲人窥视，王以下及文武大臣不准至军机处与军机大臣谈论。

这是说军机处（　　）

A．效率高B．机构干练

C．保密性强D．决策权有限

解析　关于“不准”的许多规定，即军机处保密性强。

D项与军机大臣受皇帝召见，只能跪奏笔录不符。

13．阅读下列材料：

材料一　（秦朝）“法令出一”，“天下之事无小大，皆决于上。

”——《史记》

材料二　（明太祖）罢丞相不设，析中书省之政归六部。

——《明史》

材料三　清代学者赵翼说：

“国初承前明旧制，机务出纳悉关内阁……雍正年间，用兵西北……选内阁中书之谨密者入直（值）缮写。

后名军机处，地近宫廷，便于宣召。

”——《檐曝杂记》

请回答：

（1）据材料一结合示意图，说明秦朝是如何做到“法令出一”，“天下之事无小大，皆决于上”的。

（2）与以前的朝代相比较，明清时期中央机构的变化主要有哪些？

（3）自秦至清，中央机构设置变化的目的是什么？

答案　

（1）皇帝拥有至高无上的权威；

中央设置丞相等官职机构，负责各项具体事务；

地方实行郡县制；

官员由皇帝直接任命。

（2）明朝取消宰相职位，权分六部；

清朝设军机处；

明清时期设有内阁。

（3）削弱相权，强化皇权。

解析　第

（1）问旨在考查学生读图能力。

从皇帝制度、中央官制和地方行政三方面作答；

第

（2）问考查明清加强君主专制的史实；

第（3）问围绕加强皇权、削弱相权作答。

14．阅读下列材料：

材料一　据史料记载，从明太祖洪武十七年九月十四日到二十一日的八天内，内外诸司送到皇宫的奏折共1160件，共3391件事。

明太祖即使“星存而出，日入而休”，也无法把事情一一处理好。

材料二　（洪武）十五年（1382年）仿宋制，置华盖殿、武英殿、文渊阁、东阁诸大学士……又置文华殿大学士……大学士特侍左右，备顾问而已……成祖即位，特简解缙、胡广、杨荣等入直文渊阁，参预机务。

……编、检、讲读之官（指编修）不置官属，不得专制诸司，诸司奏事，亦不得相关白。

……世宗时，三殿成，改华盖为中极，谨身为建设，阁衔因之。

嘉靖以后，朝位班次，俱列六部之上。

——《明史》卷72《职官志》

材料三　雍正年间，用兵西北……始设军需房于隆宗门内，选内阁中书之谨密者入直缮写，后名军机处。

地近宫廷，便于宣召。

为军机大臣者，皆亲臣、重臣，于是承旨、出政皆在于此。

——摘自赵翼《檐曝杂记》

（1）根据材料一指出，当时送到皇宫的奏章如此之多，主要是因为明太祖对中央机构作了什么改革？

什么人协助明太祖处理如此之多的奏章？

（2）根据材料二指出，殿阁大学士的职权发生了怎样的变化？

（3）材料三中军机处的主要职能和作用是什么？

军机处的设置反映了什么时代特征？

答案　

（1）废除丞相。

殿阁大学士。

（2）设立之初仅供顾问；

明成祖时开始参与机务，但不能专制诸司；

世宗后，权高于六部。

（3）职能：

跪奏笔录。

作用：

使皇权得到进一步加强。

时代特征：

明清时期封建制度渐趋衰落。

解析　本题主要考查明清两代强化皇权的主要表现。

明代最初设的殿阁大学士与清代的军机处虽权限不断扩大，但都不是法定的中央一级的行政机构，不参与决策。