消防安全管理江苏省消防条例Word文件下载.docx

消防安全管理江苏省消防条例Word文件下载.docx

《消防安全管理江苏省消防条例Word文件下载.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《消防安全管理江苏省消防条例Word文件下载.docx（7页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。

第六条预防和扑救火灾，是全社会的共同责任和每个公民应尽的义务。

对危害社会消防安全的行为，任何单位和个人均有权制止、检举和控告。

第七条每年１１月９日为本省消防日。

第二章消防组织

第八条城市以及经济开发区、保税区、工业区等应当按照国家有关规定建立公安消防队（站）。

高层建筑、地下工程、易燃易爆场所等比较集中的重点地区，应当建立公安特种消防队（站）。

沿海、沿江水域以及其他水上消防任务较重的地区应当建立水上消防队（站）。

第九条下列单位和地区应当建立专职消防队：

（壹）火灾危险性较大、距离当地公安消防队（站）较远的大中型企业、大型集贸市场、重点事业单位和古建筑群；

（二）规模较大的专用仓库、储油或者储气基地；

（三）重要的港口码头、铁路货站（场）、民航机场；

（四）其他应当建立专职消防队的单位和地区。

第十条机关、团体、企业事业单位和村（居）民委员会，应当建立义务消防组织。

第十壹条机关、团体、企业事业单位和乡（镇）、街道应当配备专职或者兼职防火人员，根据需要设立或者确定负责消防安全的管理机构。

第十二条专职消防队、义务消防组织及专职、兼职防火人员接受公安消防机构的业务指导，承担本单位、本地区的防火灭火任务。

第十三条企业事业单位专职消防队经费由所于单位承担。

相邻单位联合建立的专职消防队经费由各组建单位承担。

县（市）、乡（镇）人民政府招聘队员组建的专职消防队经费由本级人民政府负责解决。

地方各级人民政府应当保障专职消防队员和其工作性质、劳动强度相适应的工资福利待遇。

第三章消防装备设施建设

第十四条城镇总体规划应当包括消防规划。

消防规划由规划主管部门会同公安消防机构共同编制。

县级之上地方人民政府于审查城镇总体规划时，应当吸收同级公安消防机构参加。

第十五条公安消防队（站）的建设和维护由公安消防机构负责。

消防供水、消防车通道、消防通信以及其他公共消防设施的建设和维护由城建、邮电等有关部门负责。

原有消防设施不足或者损坏的，有关部门应当及时增设、维修或者更新。

第十六条公安消防队（站）的建设必须符合国家有关消防队（站）布局和技术装备配备标准，且逐步建立现代化火灾报警和通信调度系统。

城镇规划确定的公安消防队（站）建设用地不得挪作他用。

第十七条城市火警总调度台和城市供水、供电、供气、急救、交通、环保等单位之间应当设有专线通信。

消防重点单位、专职消防队应当设有和当地火警总调度台联系的有线或者无线通信报警设备。

第十八条公安消防站、消防供水、消防车通道、消防通信的基本建设和消防队的装备，属于固定资产投资范围的，应当列入地方固定资产投资计划。

各级财政部门应当根据消防工作的实际需要和当地的财力情况，确定消防经费的标准和基数，逐步达到消防设施、装备建设和地区经济发展相适应。

第十九条消防装备和消防队（站）等公共消防设施基本建设所需经费，除地方财政拨款外，能够采取以下方法筹集：

（壹）对新建、改建、扩建的工程项目按照省人民政府核定的范围和标准征收消防设施建设费；

（二）从保险公司防灾费中安排适当资金；

（三）购置扑救化工、水上、高层建筑等火灾所需的特种装备，由相应的受益单位承担壹定的费用。

筹集的经费应当建立专门帐户，专款专用。

第二十条机关、团体、企业事业单位必须按照国家规定配置消防器材设施。

设有自动报警、灭火装置等固定消防设施的单位，必须定期对其消防设施进行检测，保持完好。

第四章防火管理

第二十壹条机关、团体、企业事业单位必须依法履行消防安全职责。

法定代表人或者主要负责人为本单位防火责任人，全面负责本单位的消防工作。

村（居）民委员会负责动员和组织村（居）民做好消防工作。

承包、租赁建筑物或者场所时，双方当事人应当于合同中约定防火责任和消防安全工作等内容。

第二十二条俩个之上单位使用的高层建筑、地下工程或者其他大型建筑，其消防安全由产权所有单位或者使用单位成立的专门管理机构管理。

第二十三条机关、团体、企业事业单位应当经常检查、及时消除火灾隐患。

单位接到公安消防机构整改通知的，必须按照规定的期限和要求进行整改。

第二十四条企业事业单位应当建立职工消防安全教育制度。

从事涉及消防安全的作业人员，必须经消防安全培训考核合格后方可上岗操作。

第二十五条公共场所和高层、地下等建筑物的通道、安全门和安全疏散梯，必须保持畅通，且按规定设置应急照明设备和疏散指示标志。

第二十六条电气线路的敷设和电器设备的安装，必须符合有关防火要求和安全技术规定。

第二十七条电、气焊（割）等明火作业必须严格遵守动火制度，且采取可靠的防火措施。

第二十八条举办大型商贸展销、节庆娱乐等活动，主办单位必须事先制定消防安全方案，且报公安消防机构审查批准。

第二十九条生产、使用、贮存、运营和运输易燃易爆化学物品的单位，必须严格执行国家有关安全规定和技术规范。

严禁于燃气管道上搭建建筑物或者构筑物。

第三十条工程设计单位和设计人员于新建、改建、扩建工程和装修工程设计时，必须执行消防技术规范，对工程的防火设计负责。

新建、改建、扩建工程和装修工程的防火设计，应当根据建设规模和火灾危险程度，经公安消防机构分级审核。

建设、设计、施工等单位和个人不得擅自改变经消防机构审核同意的工程防火设计内容。

第三十壹条新建、改建、扩建工程和装修工程竣工后，应当有公安消防机构参加验收，不符合消防技术规范要求的，不得投入使用。

设有火灾自动报警系统、自动灭火系统等自动消防设施的建筑施工竣工后，建设单位必须向公安消防机构提供由具备检测资格的单位出具的建筑消防设施技术测试合格方案。

第三十二条生产防火建筑材料和新型建筑材料的单位，必须由法定检测机构对产品的燃烧性能或者耐火极限进行测定，且接受公安消防机构监督检查。

第三十三条生产、维修消防产品的企业单位，必须具有相应的生产技术条件和质量保证体系。

生产、维修、销售和使用的消防产品的质量必须符合国家标准或者行业标准。

质量技术监督部门和公安消防机构按照各自的职责实施对消防产品的监督。

第三十四条从事自动报警、灭火等消防工程设计、施工的单位必须严格执行国家有关规定，且接受公安消防机构的监督。

第三十五条保险公司有检查投保单位做好消防工作的责任。

对于消防组织健全、消防设施完善、防火效果明显的投保单位，保险公司应当给予优待或者奖励。

第三十六条各级宣传、文化、教育等部门和新闻单位应当经常开展消防法规和消防知识宣传教育活动。

第五章火灾扑救

第三十七条公安消防队、专职消防队应当熟悉责任区情况，制订灭火作战计划，实施灭火作战演练。

有关单位应当予以协助且提供有关资料。

人员集中的公共场所和火灾危险性较大的单位，应当制订灭火、应急疏散方案，定期组织演练。

第三十八条任何单位和个人发现火灾必须迅速报警。

消防队接到报警后，必须迅速赶赴火场，采取有效措施组织扑救。

有关单位和个人应当对火灾报警和扑救提供方便。

第三十九条公安消防机构负责灭火组织指挥，且由于场的最高消防负责人担任火场指挥员。

发生大火时，能够根据需要由到场的有关领导成立总指挥部，研究决定灭火救灾方案，组织协调各部门、各单位的力量统壹投入灭火救灾。

火场指挥员于总指挥部统壹领导下，负责实施灭火指挥。

第四十条火场指挥员根据灭火救灾需要，能够划定警戒区，限制人员和交通工具进入，限制用火用电，疏散警戒区内的人员、物资，拆除或者破损某些建筑物，有权紧急调动专职、义务消防队以及交通、供水、供电、通信、急救、环保等单位的力量和灭火救灾物资。

第四十壹条因灭火救灾而受伤、致残、牺牲的人员，当地人民政府和有关单位应当按照《江苏省奖励和保护见义勇为人员条例》和国家有关规定给予医疗、抚恤、安置等。

第六章消防监督

第四十二条县级之上公安机关设立消防机构，根据国家有关消防法律、法规所规定的职责和权限分级负责消防管理工作。

公安派出所于消防机构的指导下，做好辖区内的消防管理工作。

第四十三条军事设施、核设施、国有森林、地下矿井、远洋船舶和铁路运营系统、民航系统等方面的消防工作，按国家规定的职责范围，分别由军队和主管部门负责监督管理，当地公安消防机构予以协助和指导。

第四十四条于地方工商行政管理机关注册领照的军办企业的消防工作，由当地公安消防机构负责监督。

涉及城镇建设规划的铁路、交通、民航系统新建、扩建、改建的工程项目，其防火设计内容由当地公安消防机构审核和参加验收。

第四十五条公安消防机构的检查人员于实施监督检查时，应当主动出示身份证件，被检查单位或者个人应当如实提供情况和资料。

公安消防机构发现火灾隐患，应当通知有关单位及其上级主管部门或者个人整改，必要时能够将通知抄送当地人民检察院、人民法院。

第四十六条公安消防机构依法对火灾事故的原因、损失、责任，组织调查、鉴定和认定，且按有关规定提出处理意见。

企业于生产过程中发生火灾造成职工伤亡的，应当按国家有关规定对事故调查处理。

起火单位和有关人员必须保护灾后现场，协助公安消防机构调查火灾原因，核实火灾损失。

任何单位和个人不得擅自清理灾后现场、隐瞒事实真相或者干预、阻挠火灾事故的调查处理。

第七章奖励和惩罚

第四十七条各级人民政府、各部门以及各单位对消防工作做出显著成绩的单位和个人，应当按照国家有关规定给予表彰和奖励。

第四十八条违反本条例规定，需要追究行政责任的，由有关部门和单位给予行政处分；

属于技术监督、工商管理、劳动保护、建设规划等范围的，分别由上述有关部门依照有关法律、法规处罚。

第四十九条依照《消防法》第四十条、第四十三条、第四十四条规定对单位处以罚款的，罚款额为壹万元之上十万元以下，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以罚款的，罚款额为五百元之上五千元以下。

第五十条依照《消防法》第四十壹条、第四十二条规定对单位处以罚款的，罚款额为五千元之上五万元以下，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以罚款的，罚款额为五百元之上五千元以下。

第五十壹条依照《消防法》第四十六条规定对单位处以罚款的，罚款额为三千元之上三万元以下，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以罚款的，罚款额为三百元之上三千元以下。

第五十二条依照《消防法》第四十七条规定处以罚款的，罚款额为二百元之上二千元以下。

第五十三条依照《消防法》第四十八条、第五十条规定对单位处以罚款的，罚款额为五千元之上五万元以下，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以罚款的，罚款额为三百元之上三千元以下。

第五十四条本条例第四十九条至第五十三条规定的处罚，由公安消防机构裁决。

对给予拘留的处罚，由公安机关依法裁决。

责令停产停业，对经济和社会生活影响较大的，由公安消防机构报请当地人民政府依法决定，由公安消防机构执行。

违反本条例规定构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十五条公安消防机构于监督检查中发现经消防安全检查合格投入使用的公众聚集场所又产生火灾隐患的，应当责令限期改正，逾期不改正的，撤销已作出的同意该场所投入使用的消防安全检查意见书，且将撤销决定抄送工商、文化等关联行政管理部门。

第五十六条当事人对行政处罚决定不服的，能够依法申请复议或者提起诉讼。

第五十七条消防监督人员应当秉公执法。

对滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，视情节轻重，依照有关规定给予行政处分；

构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八章附则

第五十八条省人民政府能够根据本条例制定实施办法。

第五十九条本条例自１９９５年１１月９日起施行。

发布部门：

江苏省人大（含常委会）发布日期：

2003年04月21日实施日期：

1995年11月09日（地方法规）