XX年上半年社会扶贫工作总结文档格式.docx
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三是扎实推进扶贫搬迁工作。
创新安置模式，实行培植产业，集中安置;
自发搬迁，协助安置;
改造危房，灵活安置;
政策扶持，联合安置等多种形式的搬迁扶贫和生态移民。
启动实施了295户的搬迁扶贫项目，户平补助标准万元;
启动实施了62户的生态移民项目，对入户调查认定的生态移民户人平补助3000元，确保年底之前完成搬迁盖房任务。
四是大力推进小额贴息贷款。
全面创新小额贷款担保联保机制，成立了创新小额信贷管理办公室，设立了小额扶贫贷款担保基金350万元，目前这项工作已全面启动实施运作。
对发展产业的建档立卡贫困户实施小额信贷贴息直补到户政策，对符合条件的贷款户和产业大户按照年利率的5%予以贴息支持。
稳步实施22个贫困村互助资金试点工作，对符合条件的贫困户最高发放互助资金贷款5000元。
（三）扎实抓好驻村帮扶工作。
建立部门联村、干部联户、企业联村帮户的全覆盖帮联责任制。
县委、县政府已就干部驻村帮扶工作下发了两个文件，即《关于在全县开展干部驻村帮扶贫困村和贫困户的通知》和《关于全县干部驻村帮扶贫困村和贫困户工作考核办法的通知》，全县共计向11个乡镇派驻了11个农村工作队，向78个贫困村派出了137家县直驻村帮扶单位，实现了全县贫困村驻村帮扶全覆盖。
全县1万余名县乡村党员干部，纷纷对照《扶贫手册》，进村入户结对大帮扶，精准扶贫，精细考核，不脱贫、不脱钩;
对扶贫工作不力的党政领导、联村单位责任人、联户干部，分别采取约谈问责、限期整改、组织处理等措施，切实形成“千斤重担万人挑、人人肩上扛指标”的精准扶贫格局。
（四）扎实推进产业扶贫工作。
在规划农村扶贫项目上，突出产业建设重点，充分发挥产业扶贫优势，积极配合县委、县政府打造“特色产业主阵地”的发展战略，对农村贫困户加大了产业扶贫和结构调整力度，逐步实现户平一亩高效经济林园。
截止目前，全县规模以上工业企业达到71家，新增销售过5000万元企业14家，税收过100万元的企业达到20家，新增国家级高新技术企业3家，新增各类市场主体3295户，注册各类企业277家，组建农民专业合作社213家;
特色农林产业扶贫基地总面积达到85万亩，特色产业经营收入占农业总收入的比重达到%;
大力推进11个现代农业产业园、10个文化小镇、26个生态农庄和家庭农场建设;
以22个试点村为带动，大力实施“绿满英山”和“三边三化”行动，分别创建省级宜居村庄6个、生态村6个、绿色示范村3个、市级生态乡镇1个、生态村10个;
“中国好空气英山森呼吸”旅游广告语成功登陆央视，全县发展“农家乐”500多家，神峰山庄、玉泰丰分别被评为五星级和四星级农家乐，接待游客206万人次，实现旅游综合收入亿元。
（五）扎实推进脱贫奔小康试点工作。
开展试点工作结硬账活动，组织对县直有关部门的各项规划指标完成情况和专项支持政策、定点帮扶落实情况进行检查验收。
认真组织对试点实施七年来的情况进行全面、客观、准确地评估，系统总结全县试点工作成效和基本经验，为片区攻坚提供借鉴。
去年以来，我县共计落实脱贫奔小康专项政策资金亿元，投入财政专项扶贫资金3900万元，争取省直定点帮扶资金4900万元，落实信贷资金亿元，争取到行业扶贫资金亿元,社会扶贫资金亿元。
截止目前，全县无房户或住危房户下降%;
城镇职工基本养老、城镇基本医疗、失业、工伤、生育五项保险参保率%;
学前三年毛入园率%，义务教育辍学率下降%，高中阶段教育毛入学率%;
有合格卫生室的行政村达100%，有合格乡村医生的行政村达%;
农村广播电视“村村通”达100%，有合格文化活动室的行政村达100%;
财政支出民生占比达87%;
群众生活环境得到大力改善，幸福感日益增强。
（六）扎实推进片区区域发展与扶贫攻坚工作。
完善年度片区区域发展规划编制工作，着力推进基础设施建设、产业发展、民生改善、公共服务、生态环境建设等项目建设，规划投资总额亿元，截止目前已完成全年计划投资的69%。
开年以来，我县“十项重点工作”共计投入行业扶贫资金约亿元,完成通村公路100公里;
新建农村集中和分散式饮水工程400多处;
建立互助式养老服务点34个，新改扩建乡镇福利院3所;
实施农村电力保障项目8个,改造农村危房1017户,新建特色产业基地45个,实施教育、卫计、文化、信息化等项目建设65个，农村互联网覆盖率%。
（七）扎实推进扶贫开发机制创新工作。
坚持以“六项改革”为重点，推进片区攻坚与精准扶贫相结合。
在片区攻坚上突出加快区域基础设施建设、产业发展、公共服务均等化;
在精准扶贫上突出精准化识别、针对性扶持、动态化管理，完善直扶到村到户到人措施。
我县以XX年13个整村推进重点村、7个老区重点村建设为平台，认真开展扶贫搬迁、小额信贷、雨露计划、互助资金、产业扶贫、资源整合等专项扶贫试点;
大力整合各类涉农资金向最贫困区域和最困难人群倾斜，财政专项扶贫资金重点投向78个省定重点贫困村、万建档立卡贫困人口。
积极探索精准扶贫的好机制、好模式、好办法，努力增加农民收入，减少贫困人口，实现区域整体脱贫致富;
积极探索城乡经济统筹和“四化”协同发展的新路径，努力打造整村推进扶贫开发的新亮点;
不断创新产业扶贫模式，财政专项扶贫资金适当向乡村旅游扶贫、美丽乡村试点项目倾斜，积极探索乡村旅游扶贫、旅游扶贫共建示范区的新思路。
（八）扎实编制“十三五”扶贫开发规划。
将扶贫开发纳入全县“十三五”国民经济与社会发展总体规划，精心编制了全县“十三五”扶贫开发专项规划文本。
“十三五”期间，我县计划争取财政专项扶贫项目资金投入总额为28250万元，其中整村推进重点村项目9750万元，老区重点村建设项目1750万元，易地扶贫搬迁到户试点项目1500万元，国家“雨露计划”试点项目1500万元，小额扶贫贷款贴息试点项目1750万元，产业扶贫到户试点项目3000万元，片区扶贫基础设施建设项目2500万元，乡村旅游扶贫试点项目3000万元，贫困村信息化及扶贫政策业务培训项目1000万元，老区连片开发、中央彩票公益金、科技扶贫、扶贫救灾、扶贫公路建设等其他竞争性扶贫项目2500万元。
二、当前推进精准扶贫工作存在的困难和问题
（一）贫困人口相对较多，扶贫任务很重。
截止目前，按照新的扶贫标准，全县新一轮建档立卡认定的省级贫困村78个，占全县行政村总数的%;
建档立卡贫困人口万，占农村常住人口的%。
由于基础差、底子薄，全县经济社会发展仍然较慢，还有相当多的农村扶贫对象没有享受扶贫政策，没有脱贫致富，迫切期望得到更多的关心支持。
党中央提出，到2020年全面建成小康社会。
在短短的6年期限内，我县要让新一轮重新认定的78个贫困村、万农村建档立卡贫困人口迅速脱贫致富，让全县40万人实现不含“水分”的全面小康，扶贫开发任务非常艰巨。
（二）贫困人口分布零散，开发难度大。
尽管全县减贫增收的效果显著，特别是城中村、路边村、示范村的贫困人口大幅减少，城乡面貌焕然一新。
但反过来看，在全县的偏远山村还有很多农民吃不上水、看不起病、住不上房。
据调查，在我县万贫困人口中，有50%左右分布在海拔较高的边远山头村。
要实现全县全面整体脱贫，不仅对基础设施的投入需求大、产业布局难、扶贫成本高、脱贫难度大，更给下一步扶贫攻坚工作带来了极大困难。
（三）基础设施条件落后，脱贫致富障碍多。
全县贫困人口大多数分布在交通不畅的边远山头村，群众行路难、饮水难、灌溉难、看病难、上学难的问题十分突出。
如在交通方面，现在“村村通”工程只通到村部，村与村之间、组与组、湾与湾之间有很多还没有公路，村级断头路、联村公路不畅在全县各村都不同程度的存在，更不用说实现“户户通公路”的目标。
由于交通不畅，山上的特产运不出去，山下的肥料等农资运不进来，极大地影响了困难群众的生产发展和生活水平的提高。
（四）致贫原因非常复杂，返贫现象凸显。
我县属自然灾害多发地区，返贫机率高，稳定脱贫难度大。
残疾、疾病、灾害、多子女、无劳动力等原因造成大部分贫困人口负担重、经济较为贫困，其中因残疾、疾病等身体原因致贫的比例较高;
不少贫困家庭因教育、医疗问题而致贫，有的贫困户人病了无钱治，处在“越贫越病，越病越贫”的状况。
据调查，因年老而缺劳动力致贫、因病因教返贫、因缺技能致贫的现象在全县贫困群体中均占较大比重，全县年度返贫人口在万人左右，返贫率高达1%。
（五）内生动力不足，脱贫主体意识不强。
我县属典型的投资拉动型经济，经济总量小、本级财政收入低，有限的财力无法满足扶贫开发需求。
村级集体经济薄弱，贫困农户自身脱贫能力低，部分农户扶贫开发主体意识不强，“等靠要”等依赖思想比较严重。
（六）机制创新不敢深入，扶贫开发缺少活力。
扶贫资金的整合缺力度，扶贫资金投入没有活力。
一些机制创新项目在扶贫审计上不能过关，基层干部为了个人安全和规避风险，不敢试险创新。
在去年省审计组对我县扶贫资金的管理与使用进行了全面审计后，大多数扶贫专干思想包袱很重，无形中更加大了扶贫体制机制创新的难度。
（七）对精准扶贫政策不适应，一些地方不是很信任。
当前，我县贫困村、贫困户的建档立卡工作已顺利完成，大的氛围很好，但基层反映对帮扶措施能否真正落实，帮扶工作队能否真扶贫，老百姓能否得到实实在在的实惠持怀疑态度。
如果帮扶工作队得不到落实，帮扶措施不能到位，老百姓得不到实惠，前期的建档立卡工作将又成为一项浪费人力、物力和财力的工作。
三、下半年工作打算
新常态下，作为国家级贫困县和全省脱贫奔小康试点县，我们深感责任重大、使命光荣。
下半年，我县将坚持以科学发展观为统领，高扬创新发展主旋律，锤炼苦干实干硬作风，围绕扶贫攻坚和脱贫奔小康试点工作，不断深化改革，奋力新作为，扎实推进精准扶贫工作再上新台阶。
（一）贯彻实施扶贫开发战略，把“攻坚龙头”舞起来。
面对新形势，适应新要求。
我县将不折不扣地贯彻实施党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府关于精准扶贫的战略部署，牢牢锁定扶贫攻坚主战略频道不变，动态推进实施扶贫项目工程建设，把扶贫攻坚的龙头舞起来。
（二）全力推进产业扶贫工作，把“增收支柱”筑起来。
依托扶贫资源秉赋，大力发展以茶业、药材等为主导的科技环保型扶贫产业，以山庄、农场等为主体的绿色生态型扶贫产业，以人文、山水等为支撑的养生休闲型旅游扶贫产业，以毕文化为统领的多元结构型文化扶贫产业，促进扶贫特色产业提档升级，把贫困群众脱贫致富的产业支柱筑起来。
（三）加速推进体制机制创新，把“扶贫品牌”树起来。
高举绿色发展大旗，立足丰富的生态资源，全地域、全区域、全时域、全领域发展旅游，创新旅游扶贫模式，走有山区特色的城乡一体化发展道路。
把全域旅游与基础扶贫相结合，扎实推进基础设施建设和整村推进项目，切实把扶贫攻坚建设转变成为旅游扶贫村和美丽乡村示范村建设，把扶贫品牌树起来。
（四）锁定精准扶贫工作重点，把“扶贫对象”扶起来。
把精准扶贫和精准脱贫的要求贯穿到扶贫开发全过程、全方位、全覆盖，建档立卡锁定78个贫困村、34301个贫困户、万贫困人口。
大力实施“1+3”精准扶贫品牌，把贫困村、贫困户等重点扶贫对象扶起来。
（五）层层分解扶贫脱贫任务，把“扶贫责任”担起来。
对照2020年“基本消除贫困，率先建成小康社会”的时间节点目标，把扶贫开发纳入年度目标责任制考核体系，层层签订军令状，级级压实分解目标责任，倒排工期，倒逼进度，精准发力抓落实，不脱贫、不脱钩，切实把扶贫主体责任担起来。
半年来我村在镇党委、镇政府的正确下，坚持以党的十八大会议精神、邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为，在党员和广大村民的共同努力、配合支持下，村、支两委统一思想、团结务实，积极进取，认真落实各项工作。
团结带领全体村民较好地完成了镇党委政府制定和下达的各项任务目标。
为我村的经济发展、和谐稳定作出了应有的努力，也为实现全年目标垫定了良好基础。
一、党建工作
半年来我村支部认真落实党建目标责任制等制度，充分发挥村党支部领导核心作用和战斗堡垒作用，支部带领党员，党员分组包户，动员群众共同建设新农村。
首先组织党员认真学习十八大会议精神，科学地制定了支部承诺，党员书写个人承诺，并定期整改，积极实践承诺内容。
利用党务村务公开栏，将村务党务工作情况及时公开，每一项财务收支必须经村民代表审议，及时张榜公示。
每月一次支部会议确保百分之以上党员参加，会议认真讨论关乎民生、关乎民意的议题，遇到重大事项，及时召开村民代表大会和全体党员大会，进行民主决策，重大事项及时公开，虚心接受村民监督和建议。
定期召开党员学习大会，特别对预备党员、培养对象、积极分子组织学习，进行党性教育，学习政策文网，从思想上培养树立为民务实、廉洁自律、积极进取、不甘落后的老区精神。
不断改善党员队伍结构，今年发展了3名新党员，为党组织注入新鲜的血液。
抓好党建的同时带动团建促进妇建和民兵工作，指导支持青、妇、民兵组织开展形式多样的活动，充分发挥了群团组织的作用。
每次学习结束后，党员、团员、村民代表都要进行讨论，并交流思想和工作情况，做到相互激励、互相进步共同发展。
二、农业农村经济方面
年初以来，村、支两委根据我村大大沟多、土地贫脊，但水资源较丰富的实际情况，深入了解、探究规化，带领全村广大党员干部群众加快农村经济结构战略性调整。
优化种植业、主攻畜牧业、大上林木业，积极发展农村二三产业，推进农业产业化经营。
保证农民多渠道增收，农闲时组织剩余劳动力成立临时小型工程队外出务工，充分利用留守妇女和老幼绿化植树、美化环境整治村容村貌，进行新农村建设改造，村集体经济也不断发展壮大，村民安居乐业，社会和谐稳定解决了历年上访告状、小偷小摸等诸多问题。
面对农业基础设施薄弱的状况，组织全村党员干部群众投工，集体投入万元，为围沟、红土坪铺设了管道，给每户接上了自来水，蔬菜基本自给自足，解除了外出务工人员的后顾之忧。
为方便群众出行和物资产品的外调内运，适时接通本村与河北西沟五公里的晋冀交通公路要道，集体投资万元新修了村西出口，庄窝阳至河神庙的三孔石拱大桥。
又投入元加强小流域治理道沟，面积亩，加固、新筑防洪坝米，并植树棵，防止了水土流失。
还利用传统庙会和节假日，本村在外人员返乡之机，教育和培训村民，用先进的农业科技技术武装广大农民群众，面向市场，向农民进行经济知识教育、短期实用技术培训，增强农民市场意识、开放意识、发展意识，不断增强了农民在市场经济条网下艰苦奋斗、脱贫致富的本领。
三、精神文明建设方面
今年我村多次组织开展了《公民思想道德建设纲要》等的学习，在不断提高党员干部思想意识的同时，也不断地提高了村民爱党、爱国、热爱家乡、尊老爱幼、互相帮助的思想意识。
党员干部带头定期到村民家里了解情况，有建议有疑问，进行及时解答。
深入持久地开展意识形态领域勤政为民与贪污腐败的斗争，加强马克思主义世界观、人生观、价值观教育。
大力开展群众性精神文明创建活动，积极参加乡党委、政府组织和安排的各种文体活动，并取得了很好的。
XX年上半年工作，虽然能够根据上级的要求结合本村的实际情况，圆满完成年初制定的各项目标任务，保证了农业发展、农民增收、农村稳定，经济及各项社会事业取得了全面发展，为我村全面建设小康社会奠定了坚实的基础，但下半年和今后的工作目标、任务仍很艰巨，经党员、村民代表多次研究定：
一、我村下半年首先要成立红白理事会，无论婚丧嫁娶都集体提供场所和用具，以响应党和国家提倡勤俭节约反对铺张浪费的号召。
二、修农民公园、建娱乐广场，让村民在有所依、有所养及劳作之余有健康所乐，充分感受社会主义大家庭的温暖，
三、继承传统、勿忘历史，加强爱国主义教育，保护好平东县政府和平东县委遗址，让后人铭记在xx这片热土上为民族解放和社会主义建设付出心血和生命的英雄先烈，在上级党委、政府的支持帮助下力争将我村打造成红色教育基地。
综上所述，今年上半年我村在镇党委、政府领导下做了一些工作，但仍存在很多不足，我们将在今后的工作中，以“三个代表”重要思想为指导，始终保持戒骄戒躁、谦虚谨慎的作风，继续发扬优点，不断完善自我，虚心向兄弟单位学习，从而更好地为全村人民造福。
今年上半年，我们按照县委扶贫办的工作部署和安排，较好地完成了对**村的精准扶贫工作任务。
现就开展的工作情况总结如下：
一、及时调整领导小组，夯实工作责任。
根据县委对各单位领导班子的安排，及时调整了精准扶贫领导小组和驻村队员，细化了工作任务，明确了工作职责。
二、及时制定工作计划，落实扶贫任务。
年初我们及时制定了**村精准扶贫工作计划，确定了以发展牛羊养殖和生姜种植为主导产业的五大类8个扶贫项目计划，并逐一落实了包扶责任，为XX年工作开展奠定了良好的基础。
三、开展春节慰问活动，关心群众温暖。
春节前夕，我们三个单位节约办公经费，筹措资金2万余元，由各单位领导带队，亲自送到贫因户手中，及时把县委和县政府的关怀送到群众手中，既拉近了干群关系，又为贫困户群众过上祥和温暖的春节尽了一点绵薄之力。
四、及时启动帮扶工作，扶贫效果显著。
一是2月份为该村筹措高山引水工程建设资金3万元;
二是为该村解决公路损毁资金万元;
三是完成了**村招呼站建设，投入资金2万元;
四是完成了该村14名残疾人的登记造册。
下半年，我们将继续努力按照县委县政府和精准扶贫工作计划安排，围绕**村的发展实际，加大基础设施建设，开展农业技术培训，促进贫困人口就业，大力发展牛羊养殖和生姜种植产业，抓紧落实发展资金，突出抓好脱贫增收，加快推进探索发展养殖业促贫困户脱贫试点建设，力争让**村贫困群众早日脱贫致富奔小康。
XX年是实施“xx”规划的最后一年，是承接“xx”的关键之年。
半年来，我办在县委、县人民政府的正确领导和州扶贫办的指导帮助下，认真贯彻落实省、州扶贫开发工作会议精神，坚持以解决和巩固贫困群众温饱为目标，以改善贫困地区群众生产生活条件为重点，按照“一体两翼”的扶贫开发战略，团结协作，真抓实干，在扶贫整村推进、易地扶贫
、产业扶贫项目工程建设以及小额信贷、农村富余劳动力培训转移等方面做了大量的工作，取得了一定的成效，做到时间过半，计划任务完成过半。
一、重点工作完成情况
（一）上半年工作开展的情况
1、突出重点，强化措施，狠抓扶贫项目建设工作。
一是全面完成了69个整村推进项目工程建设任务。
投入财政扶贫资金1035万元，项目工程已于XX年3月底全面完工。
通过项目的实施，项目村农田水利、人畜饮水、交通、电力等基础设施得到进一步夯实，农业抵御自然灾害的能力得到增强，3182户12124人的生产生活条件得到较大改善，为百年未遇的抗旱救灾工作夯实基础;
同时，全面完成了XX年度第一批9个省级扶贫整村推进项目。
第一批争取实施的省级扶贫整村推进项目涉及4个乡镇8个村民委员会9个自然村，受益农户497户1297人。
项目总投资万元，其中省级补助资金135万元，群众投劳折资万元，整合部门资金万元。
二是加强与上级对接沟通，积极协调争取项目资金。
通过对接协调，省州初步确定XX年度下达我县实施产业扶贫项目1个，国家补助资金80万元;
易地扶贫搬迁项目1个，财政扶贫资金150万元，搬迁安置特困农户300人;
第二批省级整村推进项目26个;
农村安居房改造100万元;
贫困村互助资金100万元。
2、扶贫到户贷款工作成效明显。
一是按期全额收回发放的1700万元小额贴息到户贷款;
二是争取并及时发放XX年度第一批小额贴息到户贷款资金1500万元;
三是争取XX年度第二批小额贴息到户贷款资金万元，使XX年度的小额贴息到户贷款资金达到3500万元以上，创历年新高。
四是创新小额信贷工作机制，使我县的小额信贷工作在全州成为亮点，工作经验被其他县市借鉴推广。
3、加强劳动力转移培训，提高劳动技能，为劳务输出奠定基础。
XX年计划完成劳动力转移培训4000人次。
上半年争取到XX年第一批农村富余劳动力转移培训资金30万元。
目前已组织完成引导性培训12期1500人次。
4、社会挂钩扶贫不断深入，“大扶贫”工作格局正在形成。
一是各级挂钩扶贫单位高度重视扶贫工作。
今年，我县共有1家中央单位、2家省级单位、15家州级单位、79家县级单位参加挂钩扶贫和4名厅级领导联系我县贫困地区挂钩扶贫工作。
半年来，各级挂钩扶贫单位和领导积极为贫困村出谋划策，向贫困地区捐款万元，捐物折资46万元，协调争取项目资金182万元，有力地支援了贫困地区发展。
在挂钩扶贫工作中，很多单位都比较重视，挂钩扶贫工作开展比较扎实。
例如，挂钩扶贫县的中智公司为支援我县抗旱捐款40万元。
州人大常委会副主任杨静到赵家店打苴基指导扶贫工作。
副州长左荣贵亲临扶贫点三台乡黄家湾调研指导扶贫开发工作。
州民委领导到扶贫联系点赵家店乡打苴基村委会走访慰问贫困农户，捐赠4000元。
州机关事务管理局领导到扶贫点湾碧乡高坪子村委会，损赠现金15000元，捐赠电教设备1套价值元，共计17000元。
州统计局为扶贫点三台乡黄家湾村委会捐款10000元。
州民族艺术剧院为扶贫点金碧镇涧水村委会捐款元，捐赠被子20床，并到金碧、三岔河等乡镇开展送剧下乡活动。
二是积极争取社会各界帮扶项目。
通过协调，争取到中国扶贫基金会“爱心包裹”项目一件，为我县27所小学和5329名小学生争取到价值万元的“爱心包裹”。
5、“xx”扶贫开发规划编制工作按期完成。
通过广泛调研，实地查看，按照实事求是、因地制宜、科学规划的要求，充分尊重贫困地区群众的真实意愿，围绕全县经济社会发展的总体目标，统筹安排，精心组织，顺利完成了“xx”扶贫开发规划编制工作。
“xx”期间，我办将针对不同贫困类型，采取不同的扶贫方式。
对有劳动能力的贫困人口实行开发式扶贫，对缺乏生存条件地区的贫困人口实行搬迁扶贫和劳动力转移培训扶贫。
在今后的5年中，将重点推进以下四大工程促进贫困地区脱贫致富。
一是计划在7个乡镇完成600个整村推进项目
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