施工招标文件Word文档下载推荐.docx
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标段划分
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工程结构
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工程类别
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施工估算价
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工程质量
12
工期要求
13
承包方式
施工总承包
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资金来源
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施工现场情况
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投标人资质等级
房屋建筑工程总承包壹级及以上
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现场勘察时间
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投标有效期
60日历天
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投标保证金
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履约保证金
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投标文件份数
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投标截止时间
23
投标文件递交地点
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开标时间及地点
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招标人
一、总则
1、工程说明
1.1工程说明见投标须知前附表（以下简称“前附表”）第1项~第14项所述
1.2本工程按照《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规、规章、规定通过公开招标来择优选定总承包人。
2、招标范围、工程分类及发包方式
2.1工程招标范围：
本招标文件规定的工程。
2.2工程分类及发包方式
实行由施工总承包单位（中标人）自行施工的主承包方式。
3、资金来源
建设资金来源于财政拨款，并将部分资金用于本工程施工合同项下的合格支付。
4、合格投标人
4.1具备独立法人资格，须具有房屋建筑总承包壹级或特级资质。
4.2投标人所报的项目经理、总工程师应具有类似工程的施工经验；
项目经理须持有一级项目经理资格证书，同时具有中级或中级以上的专业技术职称，总工程师应具有高级或高级以上专业技术职称。
4.3除非因不可抗力，在整个工程的建设过程中，不经招标人同意，不得更换投标文件中已定的项目部主要技术、管理人员。
4.4中标后，投标文件中已定的项目经理及项目技术、管理人员必须到现场工作，不得在其它项目兼职。
4.5自2001年以来，投标人无重大质量、安全事故。
5、投标费用
投标人应承担其参与本工程投标所涉及的一切费用。
不论投标结果如何，招标人无义务亦无责任承担这些费用。
6、踏勘现场
6.1投标人可按前附表第17项规定的时间，自行对工程施工现场和周围环境进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的资料，招标人要派人对投标人的现场勘察提供可能和必要的协助；
因勘察现场所引起的任何费用由投标人自己承担。
6.2招标人向投标人提供的有关施工现场的资料和数据，是招标人现有能使投标人利用的资料。
招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。
7、投标要求
7.1本招标工程特别要求投标人拟定的项目经理、总工程师应参与投标编制工作。
在评标过程中，评委和招标人认为有必要时，可要求上述人员回答。
7.2投标文件递交截止时间之后，任何人不得更改招标文件。
开标时，所有解释依据本招标文件及有关文件规定。
7.3中标工程不允许转包，如需分包，须经招标人同意。
二、招标文件
8、招标文件组成
8.1招标文件除以下内容外，招标人在招标期间发出的澄清文件和补充通知，均是招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。
招标文件包括下列内容
第一章投标须知
第二章合同文本及格式
第三章工程技术要求及工程规范
第四章投标书格式及附录
第五章技术交底文件
第六章附表
8.2投标人购买招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺应在领到招标文件3日内向招标人提出。
否则，由此引起的投标损失自负；
投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果投标人编制的投标文件，实质上不响应招标文件要求，其投标文件将被招标人拒绝。
9、招标文件的澄清
9.1投标人在领到招标文件后，对招标文件的内容若有疑问，皆应以局面形式在投标截止时间18日前向招标人提交。
不论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将在投标截止期15日前以书面形式（澄清文件）予以答复，同时将澄清文件发送给所有招标人。
投标人收到澄清文件后，应于2日内以书面形式通知招标人确定已收到，澄清文件作为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。
9.2在投标文件递交截止前5日内，招标人不再解答投标人提出的问题。
10、招标文件的修改
10.1在投标截止日期前，招标人可能会以补充通知的方式修改招标文件，补充通知作为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。
10.2招标文件、招标文件的修改补充通知内容相互矛盾时，以最后发出的通知为准。
10.3招标文件补充通知以书面形式发给所有获得招标文件的投标人，投标人应于2日内以书面形式通知示人确定已收补充通知。
10.4为使投标人有充分时间编写投标文件，对招标文件的修改补充部分进行研究，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期，具体时间将在补充通知中明确。
三、投标文件的编制
11、投标文件的语言及度量衡单位
11.1投标人与招标人之间与投标有关的所有往来通知，函件和投标文件均使用中文。
11.2除技术规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均应采用中华人民共和国规定计量单位。
12、投标文件的组成
投标人的投标文件应包括下列内容
12.1商务标
1）法定代表人资格证明收和授权委托书
2）法人营业执照，施工资质等级证书
3）投标书及附录
4）工程造价优惠率汇总表
5）建筑和装饰工程造价计算程序表
6）投标保证金
7）履约保证金
8）保证连续施工能力的资信证明
9）其它优惠条件
12.2技术标
1）施工组织设计总体策划及部署
2）施工总理面布置
3）分项、分部工程的施工技术方案和主要施工方法
4）确保工程质量的技术组织措施，并针对工程特点，预计本工程质量的薄弱环节及预防措施
5）确保工期的技术组织措施及施工总进度网络图，分析可能影响工期的主要问题，提出解决问题的技术组织措施
6）降低工程造价的技术组织措施
7）确保安全生产的技术组织措施，预测本工程安全工作的薄弱环节及预防措施
8）确保文明施工的技术组织措施
9）对超规范、超标准、超限制的特殊或特别工程和构件，进行预先实验和预先制定施工方案及检查校核的措施
10）施工总协调措施-----分包工程招标计划和进场计划，对分包工程的管理程序、方法、措施、深度及为分包人提供的配合施工条件
11）施工机械设备情况、主要施工机械进场计划
12）劳动力安排计划
13）设备、材料招标计划和进场计划
14）工程资金使用计划
15）施工用电用水计划
16）四新技术应用情况
17）其它服务承诺
1）项目经理部管理人员配备表
2）项目经理、项目总工、土建及安装技术负责人简历表；
以及以上人员资质、职称、岗位证、业绩等证明材料复印件（核对原件）
3）一般技术、管理人员的资质、职称、岗位证、业绩等证明材料复印件。
4）其它必需的图表、文字说明的资料。
13、投标文件格式
投标人应按照招标人提供的投标文件格式和顺序，另行编制投标文件，表格可以按同样格式扩展。
14、投标报价
14.1报价方式：
招标人在招标时尚不能提供全套施工图设计，投标人必须具且只需报出工程的工程造价可优惠的百分比，即工程造价优惠率。
14.3施工图预算将按现行的计价依据和政策编制。
1）施工图文件
2）2002年《河南省市政工程单位综合基价》
3）《河南省市政工程综合基价计价方法》
4）定额、有关规定中给出的工程量计算规则和计价办法
14.4投标人的报价应充分考虑以下内容：
14.5投标人中标后，优惠率适用于施工图预算、工程进度款支付、中间结算和竣工结算、亦适用于施工图设计外的工程性费用的施工预算支付和结算。
14.6施工图设计外的工程性内容。
14.7投标人所报的工程造价优惠率不因工程结算值的增大或减小而改变。
15投标货币
本工程的投标货币为人民币。
16、投标有效期
16.1投标文件在前附表第23条规定的投标截止日期起60天内（日历天）有效。
16.2在原定投标有效期满之前，招标人可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，投标人须以书面形式予以确定，投标人可以拒绝该要求而不被没收投标保证金。
同意延长投标有效期的投标人不充许修改其投标文件，但需要相应地延长投标保证金的有效期，在延长期内本须知的第17条的规定仍然适用。
17、投标保证金
17.1投标人在递交投标文件的同时，需先向招标人出具投标保证金的银行到户证明，招标人为受理投标文件，投标保证金可采用下列方式：
1）支票；
2）银行汇票。
招标人的银行帐户为：
单位名称：
帐号：
开户银行：
17.2对于未能按要求提交投标保证金的投标，招标人将视为不响应招标文件要求而拒绝。
17.3未中标的投标人的投标保证金将尽快退还（无息），最迟不超过中标通知书发出后的7天。
17.4投标人如有下列情况，将被没收投标保证金。
18、履约保证金
18.1合同协议书签订7天内，中标人应向招标人交纳履约保证金万元。
如中标人不能按本须知第18.1的规定执行，招标人将有充分的理由废除合同，并没收其投标保证金。
给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应对超过部分进行赔偿。
18.4招标人在中标人交纳履约保证金的同时，向中标人提供同等数额的工程款支付担保。
19、投标答疑
19.1投标答疑目的是澄清、解答投标人在查阅招标文件和现场踏勘后可能提出的任何方面的问题。
19.2投标人提出的与投标有关的任何问题须在领到招标文件3日内，以书面形式送达或传真到招标人处。
如果投标人在规定的时间内提出的问题在招标文件修改补充通知、澄清文件中未得到书面解释的，应立即以书面形式告知招标人，否则将视为提出的问题不再需要答复。
19.3招标文件补充通知、澄清文件包括所有投标人提出的问题和答复。
20、替代方案
本工程不允许投标人提交替代方案。
21、投标文件的份数和签署
21.1本投标文件要求正本一套，副本四套，并明确标明“投标文件正本”和“投标文件副本”若有不一致之处，以正本为准。
21.2投标文件正本与副本均使用不能擦去的墨水书写或打印，由投标人法定代表人或其委托代理人签署，并加盖法人单位公章和法定代表人或委托代理人印鉴。
21.3全套投标文件应无涂改和行间插字，如有错误必须修改，修改处由法定代表人或其委托代理人签字或盖章。
四、投标文件的递交
22、投标文件的密封、标记和递交
22.1投标人应将投标文件正本和全部副本分别密封在两个包装内，并在包封上正确标明“正本”或“副本”。
22.2包封上都应写明
总承包投标书
投标人名称：
（加盖企业公章和法定代表人或委托代理人印鉴）
前不能启封。
22.3投标文件如果没有按上述规定密封并加写标志，招标人将不承担投标文件错放和提前开封的责任。
由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。
22.4商务标和技术标分开装订。
22.5投标人须在本须知第23条规定的投标截止时间，将投标文件送到招标人指定的，由招标人签收，凡逾期送达的投标文件将被做为无效投标文件处理。
23、投标截止时间
23.1投标截止时间
本次招标投标文件截止时间于截止。
23.2招标人可按本须知第10条规定以补充通知的方式，酌情后延投标截止时间。
23.3投标截止时间后，招标人收到的投标文件少于3个的，招标人将依法重新组织招标。
24、迟交的投标文件
招标人在本须知第23条规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝或原封退回给投标人。
25、投标文件的修改
25.1投标人在递交投标文件之后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式向招标人递交修改其投标文件的通知；
在投标截止时间之后，不能更改投标文件。
25.2投标人的补充修改通知，应按本须知第22条规定密封、标志和递交（在包封上注明“补充修改”字样）。
25.3在投标截止时间至规定的投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。
五、开标
26、开标
26.1招标人将于本须知前附表第25项规定的时间和地点公开举行开标会议。
参加开标会议的投标人法定代表人或委托代理人应随带本人身份证，委托代理人应随带参加开标会议的授权委托书以证明其身份。
26.2开标会议由招标人主持。
1）由招标人查验各投人应到会代表身份是否符合本投标须知第26.1条款规定；
2）由投标人的代表检验各投标文件密封的完整性；
3）经确认无误后，由有关工作人员当众拆封；
4）招标人组织相关人员唱标；
26.3招标人在投标文件截止时间前收到的投标文件，开标时都应当众予以拆封、宣读。
26.4招标人将对开标过程进行记录。
27、投标文件的初步审查
27.1开标时，招标人将对投标文件进行符合性审查，当投标文件出现下列情形之一的将视为无效，按废标处理，不得进入评标。
1）投标文件未按规定密封、装订；
2）投标文件没有投标人法定代表人或委托代理人签字或加盖公章；
3）投标文件的关键内容字迹模糊、无法认；
4）投标质量、工期未达到招标文件的要求；
5）投标文件内容不真实；
6）投标截止时间后送达的投标文件。
7）27.2经招标人对投标文件进行符合性审查后，未出现废标情况的，其投标文件将交给评标委员会进行评审、比较。
六、评标
28、评标会议
28.1开标会议全部结束后，召开评标会议，评标会议采用保密方式进行，评标由评标委员会负责。
28.2评标委员会由招标人依据有关法律规定组织。
29、评标过程的保密
29.1公开开标后，直到授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审理、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况、与评标有关的其它任何情况均应严格保密。
28.2在投标文件的审查、评价比较、推荐中标候选我及授予合同的过程中，投标人如试图向招标人和评标委员会施加任何影响的，都将会导致其投标被拒绝。
29.3招标人不对未中标人就评标过程情况以及未能中标原因作任何解释；
未中标人不得向评标委员会成员或其它有关人员获取评标过程的情况和材料。
30、投标文件的澄清
为了投标文件的审查、评价和比较起见，评标委员会可以个别地要求投标人澄清其投标文件。
有关澄清说明与答复，投标人应以书面形式进行，但对投标报价和实质性内容不得更改。
根据本须知第32条在对投标文件评价与比较过程中发现的算术错误可作适当修正，修正错误的原则如下：
30.1如果数字表示的数额与文字表示的数额不一致时，以文字数额为准。
30.2投标文件正本与投标文件副本不符的，以正本为准。
31、投标文件的符合性鉴定
31.1评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。
就本条款而言，实质上响应是投标文件与招标文件的所有实质性条款、条件和规定相符，无显着差异或保留。
所谓差异或保留是指对施工发包范围、质量标准、工期及承诺产生实质影响，或者对合同中规定的招标人的权力及投标人的责任造成实质性限制，而纠正这种差异中保留，将会对其它实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。
31.2如果投标文件实质不响应招标文件的要求，招标人将予以拒绝，并且不允许通过修正或撤消其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标文件。
32、投标文件的评估与比较
32.1评标委员会将按照本须知第27条规定，仅对实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。
32.2在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价优惠率明显低于其它投标人报价优惠率，并有可能低于其企业成本的，则评标委员会应对投标人的书面说明及相关材料进行澄清。
若澄清后，评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，评标委员会有权将其投标文件作废标处理。
32.3评标办法（百分法）
（一）商务标：
55分
1、工程造价综合优惠率报价（48分）
1）评标标底由招标人提出的参考标底与投标人所报的工程造价综合优惠率复合获得。
投标人的工程造价综合优惠率只有处于【参考标底+3％，参考标底-5％】范围内者才有资格参与对评标标底的复合。
2）招标人的参考标底占50％权重，具有参与评标标底复合资格的各投标人工程造价综合优惠率的算术平均值占50％权重，即：
评标标底=参考底×
50％+具有参与评标标底复合资格的各投标人工程造价综合优惠率的算术平均值×
50％。
3）投标人所报工程造价综合优惠率与评标标底相等者，得基本分30分。
投标人所报工程造价综合优惠率小于评标标底者，按照每小1％在基本分基础上扣2分的比例扣分，扣完为止；
投标人所报工程造价综合优惠率大于评标标底者，按照每大0.5％，在基本分基础上加1分的比例加分，最多加18分，优惠率大于9％（不含9％）者每大0.5％，从基本分基础下扣1分的比例扣分。
3、连续施工能力
（2）
评委根据投标人提供的资信证明、投标人所报的连续施工能力承诺，做出分析并酌情打分。
4、投标质量和工期（5分）
承诺国优的得2分；
满足前附表第12项的工期要求，每提前一个月得1分，最多得3分。
（二）技术标：
40分
1、施工组织设计（30分）
1）施工组织设计总体策划及部署（2分）
2）施工总平面布置（1分）
3）分项、分部工程的施工技术方案和主要施工方法（5分）
4）确保工程质量的技术组织措施，并针对工程特点，预计本工程质量的薄弱环节及预防措施（3分）
5）确保工期的技术组织措施及施工总进度网络图，分析可能影响工期的主要问题，提出解决问题的技术组织措施（3分）
6）降低工程造价的技术组织措施（2分）
7）确保安全生产的技术组织措施，预测本工程安全工作的薄弱环节及预防措施（1分）
8）确保文明施工的技术组织措施（1分）
9）对超规范、超标准、超限制的特殊或特别工程和构件，进行预先实验和预先制定施工方案及检查校核的措施（2分）
10）施工总协调措施-----分包工程招标和进场计划，对分包工程的管理程序、方法、措施、深度及为分包人提供的配合施工条件（2分）
11）施工机械设备情况、主要施工机械进场计划（2分）
12）劳动力安排（0.5分）
13）设备、材料招标计划和进场计划（0.5分）
14）工程资金使用计划（0.5分）
15）施工用电用水计划（0.5分）
16）四新技术应用情况（2分）
17）其它服务承诺（2分）
各评委根据投标人施工组织设计编制水平是否先进、科学、合理可行等方面，逐项酌情打分，逐项分值之和为该评委对投标人施工组织设计的综合评分。
各评委的综合评分，去掉一个最高分，去掉一个最低分，其余的算术平均值为该投标人的施工组织设计得分。
2、社会信誉和工程业绩
企业2002年以来获得部级荣誉证书的，每项得1分，最多得4分（荣誉证书限定为先进企业、安全先进、质量管理）。
企业2002年以来的类似桥梁工程施工总承包经验：
单项工程质量已评定为省级的得1分，部级或国家级的得3分，最多得3分。
以上工程质量均按最高项计分。
3、项目管理班子配备情况（3分）
项目经理具有桥梁、类似工程施工经验得1分，获得国家、省优秀项目经理的分别得1分、0.5分。
项目总工具有桥梁、类似工程施工经验的得0.8分，具有高级职称的得0.2分。
（三）招标人综合评价（5分）
以开标时招标人提供的书面文字为准。
32.4计分过程要相互校正，以确保计分准确。
得分按四舍五入取至小数得后两位。
32.5评标委员会按照以上得分累计相加，得出总分，并按总分高低顺序，每标段向招标人推荐三名中标候选人。
32.6评标结束后，评标委员会应当编制评标报告，评标报告须经评标委员会全体成员签字确认。
七、合同授予
33、定标
33.1评标委员会推荐的各标段排序第一的中标候选人原则上即为该标段的中标人。
、
33.2若排名前位的中标候选人不再响应招标文件或确有重大实质性问题，招标人则按顺序向下确定中标人。
33.3招标人确定中标人之日15日内，向郑州市建设工程招标投标办公室提交施工招标投标情况的局面报告。
34、招标人拒绝任何或所有投标的权力
招标人在发出中标通知书前，任何时候均有仅标委员会的评标报告接受或拒绝任何投标。
35、中标通知书
35.1在投标有效期内，招标人将向中标人发出中标通知书。
35.2中标通知书是合同的组成部分。
35.3招标人将在发出中标通知书的同时，将中标结果通知所有未中标的投标人。
36、合同协议书的签署
36.1招标人与中标人将于中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件签订建设工程施工合同。
36.2中标人如不按本投标须知第36.1款的规定与招标人签订合同，则招标人将有充分的理由废除授标，并没收其投标保证金；
给招标人造成的损失超过投标保证金的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。
八、其它说明
37、评标时，要求投标人出示的原件：
企业荣誉证书；
类似工程和桥梁的证明材料、合同、质量评定表、获奖证书等原件；
人员资质、职称、岗位证等证明材料原件。
38、招标人对未中标的投标人将不做任何解释。
39、未尽事宜，按国家有关规定执行。
40、本文件的解释权属。
十、工程技术要求
本工程按中华人民共和国国家标准、建设工程施工规范（GB50319-2000）有关技术要求执行。
十一、工程规范
十二、投标书格式
投标书
致：
：
1、根据已收到的招标文件，遵照《中华人民共和国招标投标法》等有关规定，我公司经考察现场和认真研究上述招标文件及其它有关文件后，我方愿以工程造价的％承包该工程的施工、总承包管理直至竣工并修补其任何质量缺陷。
2、我方已详细检查全部招标文件包括澄清文件、补充通知（如有）及有关附件，并完全理解我方必须放弃提出含糊不清或误解的权力。
3、本投标文件由技术标和商务标文件组成。
我方理解，贵方不一定接受最低优惠率报价或任何贵方可能收到的投标文件，同时理解贵方不承担我方的任何投标费用。
4、如果我方中标，我方保证在合同专用条款中规定的开工日期开始施工；
在合同专用条款中规定的预计施工日期内完成并交付全部工程即在日历天内竣工并移交全部工程；
我方保证工程质量达到目标。
5、如果我方中标，我方将按照规定提交人民币万元的履约保证金。
6、我方同意从投标文件递交截止日期起60天内保持投标文件有效，在此有效期内，我方将严格遵守投标文件的承诺，本投标文件对我方具有约束力，并可随时被接受中标，如果我方在投标有效期内撤回投标，投标保证金将全部由贵方没收。
7、除投标文件所提交的资料外，我方同意随时接受贵方的检查、询问，并根据评标需要补充贵方要求提交的资料。
8、如果我方中标后，没有正当理由而拒签合同或没有在合同专用条款中规定的开工日期施工，我方愿意补偿贵方因该项工作延误造成的经济损失，并由贵方没收我方的投标保证金。
9、我方愿接受合同专用条款中规定的合同价款计算和调整方式。
10、除非另外达成协议关生效，贵方的中标通知书和本投标文件将成为约束我方的
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