电子政务信息管理平台方案Word文档格式.docx
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领导督促下属部门进行事件处理,查阅下属部门呈送过来或从业务系统汇总过来的数据、报表、文档等信息,对各类的公文作批示或签发,发出各种指示和督查事件的处理
公文管理实现收发文管理、督查管理、档案管理、签报管理、信访管理等公文管理。
可根据业务规则和特定条件模式定制个性化流程;
与Word,Excel等通用办公软件无缝连接,符合企业日常办公习惯。
在公文处理方面,由于公文的处理流程都非常的复杂,流程自定义,用户不能越级发送公文,除非得到授权。
基本达到无纸办公,工作流程自动化,减少文件在运作过程中由于人为因素而造成的丢失。
各部门之间规范文件处理流程,方便对文件处理过程的跟踪和监控。
局内各处室以及各分局直接上报本部门的信息、材料供领导参考、决策,及时了解各部门的工作动态,增进了部门间的交流与合作。
充分利用网络的特性,使得机关各部门充分共享办公资源和信息,又不互相干涉业务。
对企业机关日常形成的各类文件、档案以及其它资料信息等进行高效的分类管理。
项目管理企业机关每年都有大量的项目,需要申报、审批。
项目管理,以合同的管理为主线,从项目的预研、立项、签约到履约进行全程跟踪和执行,实现对业务报表的统计分析。
（二）、提供安全、及时、准确、全面的信息服务
内部信息共享有序地发布日常工作信息,提供信息的共享交流。
多种业务系统发布由于信息化建设程度不同,不同的业务系统可能使用不同数据库。
使用数据库发布工具,可实现对异种数据库发布。
（三）、合理授权
合理授权是企业机关管理的核心。
企业机关需要对不同的权属人员采取不同的授权。
比如内部办公人员、地方隶属机构、社会公众,需要各自不同的授权。
由于采用了严密的授权机制,使得以企业结构为主线的授权方式和信息的流动的授权策略密切结合,使各种授权到位而不越位。
（四）、内嵌一套紧密集成的信息安全、保密机制,为整个业务系统的安全运作提供有效保证
安全措施专网通信,内外网物理隔绝,网络安全技术,灾难备份
加密防黑客防病毒对数据采用非对称加密体制,采用端对端加密方式传输
口令管理只有具有合法身份的人才能够登陆系统
权限管理不同的用户只能访问被授权的功能模块
建立机构办公信息管理平台,辅助行政管理,提高工作效率,为领导决策服务,与下属各省市机构互连,实现有效的信息共享和信息交流。
方案描述
IT1for1应用系统解决方案由信息管理平台（安装在服务器端）、服务器端和客户端（只需要浏览器）三部分组成,整个系统安装、维护和升级简单,可扩展性极强。
服务器端硬件环境部门级服务器（万全2400C）
软件环境数据库服务器MicrosoftSQLServer企业版
操作系统MicrosoftWindowsServer中文版&
SP1
WEB服务器MicrosoftInternetInformationServer（IIS）5.0
邮件服务器（可选）MicrosoftExchangeServer中文版
应用软件IT1for1信息管理平台
客户端硬件中档商用电脑（推荐逐日）
操作系统MicrosoftWindows95、98/MeWindowsNTServer/Workstation中文版4.0（Sp3以上,推荐选用Sp5）Window专业版/服务器版/高级服务器版（SP1）（建议）
应用软件InternetExplorer5
服务咨询服务:
*协助用户进行售前的应用需求讨论与分析。
*为用户提供方案与相关技术的售前培训。
*根据用户的需求情况制定解决方案建议书。
实施服务:
*安装与调试:
由经过认证的专业工程师为用户提供针对方案的现场安装与调试,确保用户及时、顺利的应用。
*应用培训:
为用户提供1次针对方案的应用培训,保证用户快速上手、熟练应用。
运营服务:
*技术支持:
非现场支持与一年内4次上门支持,为用户免去使用中的后顾之忧。
*在线支持:
为用户提供长期的在线支持,用户可获得软件的补丁程序与方案的培训教材下载。
*定期回访:
为用户的系统进行检查、诊断,保证用户的系统能够稳定、高效的运行。
方案实施
IT141信息管理平台应用系统解决方案主要由IT141信息管理平台（安装在服务器端）、服务器端和客户端（只需要浏览器）三部分组成,整个系统安装、维护和升级简单,可扩展性极强,非常适合于企业局域网的应用和实施。
下图为IT141信息管理平台拓扑图:
经过多年的调查发现,适用于用户需求的应用系统都要经过定制和完善的阶段。
IT141信息管理平台能够根据实际需求定制灵活的解决方案。
方案的实施需要企业机关和的合力推动。
实施步骤:
第一、在组织内部搭建局域网硬件基础设施。
第二、安装操作系统平台（WindowsServer+SP1、SQLServer企业版、
ExchangerServer）及It1for1信息管理平台;
第三、在办公网络内进行一些日常工作流程如公文审批、常见申请、会议管理、档案管理、信息采集、审批与查询等,以及各部门的日常业务等。
在这一阶段,基本实现组织内部办公自动化。
第四、在Internet上建立外部网站,进行信息采集、发布,部门间公文交换,统一界面,为经过专网或者Internet网访问内部资源,提供权限和访问入口。
进一步将办公自动化的范围进一步扩大到跨行业、跨部委。
第五、安装<
信息管理平台>
（详见实施指导书之产品安装）
产品功能介绍
行政管理公文管理协同工作通用信息远程管理网站管理平台管理
人事管理考勤管理资源管理公文流转公文设计档案管理文件交换日程项目通讯簿电子邮件轻型电子邮件信息管理BBS在线会议消息中心远程控制网站内容管理系统生成器系统管理器
第一节行政管理
一、人事管理
人事管理系统提供了综合的人事管理,对员工从进入到离开单位全程的信息进行跟踪与管理。
这些信息包括:
员工的基本信息,工资福利信息,考核情况,奖惩情况,职务变动情况,技术职称和员工绩效等。
人事管理系统包括八个基本的功能模块:
员工基本信息:
记录员工的一般信息
职务变动信息:
记录员工的职务变动情况
员工奖惩情况:
记录员工的奖惩情况
员工考核情况:
记录员工的考核情况
员工工资信息:
记录员工的工资信息
员工福利信息:
记录员工的福利信息
技术职称信息:
记录员工的技术职称信息
绩效分析:
对员工在本年度的绩效进行直观的显示
二、考勤管理系统
考勤管理系统为单位员工的日常考勤工作提供了一种便捷的网络化管理手段。
它摒弃了传统的手工考勤方式存在的需要专用设备和介质、管理效率低、考勤信息不完整等种种弊端,充分利用现代计算机技术、网络技术和通讯技术,为单位员工登记考勤、领导查看考勤、有关部门统计考勤提供了一种先进的电子化手段。
考勤管理系统是政府或企业无纸化办公应用的有机组成部分。
考勤管理系统由考勤登记、考勤情况查看和考勤参数设置等三个功能模块组成。
在使用考勤管理系统之前,首先要由具有相应权限的人对考勤参数进行初始化设置,然后人们才能够使用考勤系统进行考勤登记。
考勤查看功能是给那些具备一定权限的人员查看本单位全员考勤情况而设置的。
考勤登记是每天工作开始前的第一项必做工作。
为了方便使用,系统自动在"
消息中心"
中增加了考勤提醒功能,提示尚没有进行上班考勤登记的员工及时登记考勤。
上班考勤登记完成后,相应的提示信息自动消失。
三、资源管理
政府机关或企业内部存在着各种各样的资源,这些资源分别有各种不同的属性。
例如,如果按照资源的内在特质划分,能够包括交通工具、办公设备、会议室、办公耗材等属性;
如果按照资源的使用特点划分,能够包括公共资源、个人专用资源、临时借（租）用资源和一次性消耗资源等属性。
有效地对这些不同的资源进行管理,能够提高政府机关或企业内部资源的利用率,降低资源消耗,节约内部办公成本。
资源管理系统从满足政府或企业内部对资源管理的实际需要出发,以传统的手工管理流程为依据,以电子化网络化管理方式为基础,实现了资源的网络化管理的全过程。
资源管理系统不但实现了资源的在线登记,而且实现了资源的在线申请与调度,更重要的是它还为管理者及时了解本单位现有的资源状况和资源损耗状况提供了一种方便的手段。
资源管理系统主要包括以下功能模块:
资源申请、资源登记、资源类别管理、资源调度、已有资源查看、损耗资源查看。
第二节公文管理
一、公文设计
传统的公文系统一般是一些固定模式,用以满足用户在某些方面的公文处理需求,而且其用户范围有限。
这只能为办公应用提供局部的便利性,不能解决现代办公业务整体发展的需要。
一旦用户的业务模式发生变化,就需要对系统重新改造和升级,无法灵活地适应多样的用户业务处理的变化,也不便于保护用户已有的投资。
工作流设计系统具备很强的适应性。
它能够根据用户实际的业务处理需要,方便创立不同的工作流程,灵活地扩展各种应用,从而很好地适应了用户办公业务多样化的需要,保护了用户的投资。
作为公文运转系统的后台支撑,工作流设计系统主要负责建立一套公文流转的运转机制,为公文运转系统提供一个良好的驱动平台,保证公文的正常运转。
重要概念解释
工作流
工作的流程,为完成某项工作,由一个或几个人按照一定的规则和顺序共同完成工作的过程。
角色
工作流中工作人员的身份,这直接关系到工作人员在工作流中的工作和权限,例如,本文例子中拟文角色负责执行拟文任务,她则不能去做核稿的工作。
角色担当者
担当角色的工作人员,具体设定受任务的影响,如果任务为多人完成,则需要排定工作人员的顺序。
如果为单人完成,则不需排序。
角色权限
角色在工作流中所拥有的权限,受任务影响。
例如本文例子中的拟文角色因为执行拟文任务,因此有开始新任务的权限,其它角色则没有此权限。
角色权限表
权限名称权限含义
开始新任务具有启动新任务的权限
任务处理在任务中对公文的处理权限,能够触发路由
任务跟踪对处理过的公文能够跟踪它现在的位置即处理情况
文件归档将公文归入历史档的权限
文件查询具有对归档文件查询的权限
正文查看具有对公文正文查看的权限
历史文件查看具有对归档文件查看的权限
正文下载能够下载公文的正文
正文上载能够上载公文的正文,与下载的配合可完成正文的修改
删除公文能够有删除公文的权限
任务回退能够对下一步没有被处理公文进行回退
任务流程能够查看当前公文的流经步骤
附件查看具有对附件进行查看的权限
附件下载能够下载附件
附件上载能够上载附件,与附件下载配合能够完成附件的修改
历史文件处理信息能够查看归档文件的处理信息
历史文件流程信息能够查看归档文件的流程信息
历史文件正文查看能够查看归档文件的正文
历史文件正文下载能够下载归档文件的正文
历史文件正文上载能够上载归档文件的正文
历史文件附件查看能够查看归档文件的附件
历史文件附件下载能够下载归档文件的附件
历史文件附件上载能够上载归档文件的附件
任务
任务指角色在工作流中要完成的工作,整个工作流是由不同的任务组成的。
不同的角色执行不同的任务,最终完成公文流转。
任务类型
任务的执行类型,分为串行和并行,串行即公文只能由一个任务流转到另一个任务,或由任务中的一个人流转到另一个人。
并行即公文能够有一个任务流转给多个任务,或由任务中的一个人流转给多个人。
当前只提供串行操作。
任务执行者
指任务的执行角色,在任务设计中用来制定任务是由哪一个角色来操作的。
执行人数
执行人数有一人和多人两种情况,一人是指当前任务由角色中的一个人即能够完成,多人是指当前任务是由角色中的所有人共同完成的,公文自动按照在角色中制定的顺序,在同一任务中将公文由角色中一个人流转给另一个人,角色中的最后一个人将公文发给下一个任务。
催办间隔、完成期限
催办间隔时任务监督、催办系统需要的参数,它会按照任务设计只的时间定时催促任务的执行者完成任务,完成期限是指任务的完成期限,即任务要在规定的时间内完成。
（当前未提供该功能）
任务处理历史查询
任务处理历史就是处理痕迹的保存,即操作者的所有操作的痕迹都会保存下来,能够经过权限设置来限制操作者对处理痕迹的查询。
在任务设计中,将所有的任务都放在任务处理历史查询权限栏中,能够设置此任务对那些任务处理历史具有查询的权限。
动作
动作是工作人员在完成任务之后采取的行为,它的最大作用就是触发路由,进而流转到下一个任务。
路由
路由是公文在任务间流动的桥梁,它连接着一个一个的任务,让公文沿着它流转到目的地。
路由规则
路由规则是使用路由的条件限制。
符合条件,就使用此路由,不符合条件,就无法使用此路由。
公文表格
公文表格能够解释为公文的处理表单,它显示在浏览器中由工作人员操作。
表格路径
表格要由设计人员设计完毕,再经过创立公文表格的表格路径将其选入,最后存入数据库中。
字段所有者
是指对字段有操作权限的角色。
字段所有者权限
是指角色对字段的操作权限,当前只有读写权限。
域的状态
域的状态是指字段在公文表格里的表现方式。
有默认,只读和写入三种状态。
默认状态指一般关系,工作人员对域的操作取决于工作人员对域对应的字段的操作权限。
如果域的状态为只读,那麽工作人员对域只有只读的权限。
如果域的状态为写入,工作人员对域对应的字段又有读写的权限,那麽工作人员就能够向二、公文流转
公文处理在政府机构或企事业单位的日常办公业务中占有重要的地位。
传统的处理模式主要以纸介质为主,为公文的传递、审批、归档、查询等带来了很大的不便。
计算机技术、网络技术特别是Internet/Intranet技术迅猛发展与普及应用,为信息的交流和共享、团队的协同运作提供了技术的保证,同时也预示着网络化移动办公时代来临。
公文流转系统充分利用Internet/Intranet的强大优势,经过建立Intranet模式的群件体系,为政府部门或企事业单位创立了一个协同办公的网络环境,使各种业务处理完全在网络环境下完成,提高了办公效率,增强了政府或企业的决策效能。
公文流转系统完全基于Web技术开发,并采用消息传递中间件,具有通用性强、效率高、易于使用、维护简单、安全性好等特点。
它不需要复杂的客户端程序,用户只要使用Web浏览器就能够完成整个公文处理流程。
整个公文流转系统的后台是由工作流设计系统支撑的。
进入系统
在系统主界面左侧的树形功能目录中,选择[公文运转系统]ú
[工作流运转],进入公文流转系统,屏幕上显示出[公文流转系统]主界面。
如图所示,公文流转系统的界面分为四个显示区域,它们分别是:
1.位于界面左上方的模式选择区;
2.位于界面右上方的功能选择区;
3.位于界面左下方的目录分类区;
4.位于界面右下方的内容显示区;
用户处理模式
在模式选择区,用户能够选择两种处理模式,一个是当前任务处理模式,用于正常办公时对任务进行处理,为用户的常见模式;
另一个是历史处理记录查询模式。
当然,每种模式下各个功能项的操作,都要求您有相应的操作权限。
如果您没有操作权限,计算机将会自动给出提示信息。
用户操作权限是由系统管理员在公文流转设计系统中设定的。
目录分类区
在当前任务处理模式下,目录分类区以树形结构显示出所有的工作流程和用户任务;
在历史处理记录查询模式下,目录分类区以树形结构显示出所有的工作流程和用户能够对历史记录所能进行的操作。
在当前任务处理模式下,[目录分类区]将显示出用户有权发起的所有新业务名称及其第一个任务的名称。
如果用户没有发起新任务的权限,就表示她只能处理别人传过来的任务。
内容显示区
当用户从目录分类区选择某个任务或操作,或者在用户从功能选择区选择某项功能时,内容显示区将显示具体内容。
内容显示区有两种属性,分别用两种不同的颜色来区分?
quot;
白色"
显示区为可读写区域,"
灰色"
显示区为只读区域。
功能选择区
功能选择区显示出合法用户所能执行的所有功能操作项。
当执行某个具体任务时,用鼠标点击不同的功能项以进入不同的功能界面,此功能才可执行。
用户的功能权限是由系统管理员在工作流设计系统中设定的。
用户功能描述
进入公文流转系统以后,功能选择区将显示出八个用户最常使用的功能操作项,它们是:
任务信息、任务处理、任务历程、任务跟踪、任务回退、任务正文、任务附件、任务处理历史查询。
任务信息
当选择目录分类区中的某个任务时,点击功能选择区中的"
任务信息"
内容显示区会显示出您要执行的任务的一些基本信息,这些任务信息包括:
任务名称:
当前任务的名称
任务性质:
当前任务的性质
任务描述:
对任务的说明
任务处理
任务处理提供了对公文的处理界面。
在正常状态下,点击功能选择区中的"
任务处理"
内容显示区将显示出该任务的公文模版。
在公文模板中填写处理意见,然后提交保存,就完成了公文的处理。
如果是公文拟稿人,除了能够在公文模板上录入公文的基本信息外,还能够选择添加公文的正文或附件。
在本公文流转系统中,所有公文正文和附加文件都采用附件的形式保存。
公文正文或附件能够是任意格式的文件,比如WORD文档、压缩文件、图片等,从而极大地方便了您处理公文时的灵活性。
任务历程
任务历程用于记载工作流任务处理过程,比如任务的处理信息、任务的传递方向等。
任务跟踪
任务跟踪用于跟踪您所处理过的公文的当前状态,比如公文处理到了哪一步、当前的处理人是谁等。
如果该公文已经归档,则任务跟踪结束。
任务回退
任务回退功能是专为出现异常情况提供的。
在正常状态下,不显示"
任务回退"
按钮。
在使用上面的任务跟踪时,如果出现可回退的任务,点击该任务后才会出现"
使用任务回退功能的原则是:
您发现写错了公文或填错了处理意见;
您对公文内容或处理意见要进行补充;
您发现下一任务处理人出差或无法处理任务而您要换别人处理时,您能够使用任务回退功能。
任务回退不是强制把任务回退到上一级任务执行人那里。
比如,您将公文传给了下一任务执行人,而她此时打开了公文正在查看和处理,您就无法将公文回退,但您能够使用公文监督来和对方进行协调。
任务正文
选择"
任务正文"
功能,在内容显示区显示出公文正文的名称。
任务正文就是公文的正文。
只有在您有相应的权限时,才能查看公文正文,下载并修改正文,然后将公文正文上载。
任务附件
任务附件"
功能,在内容显示区显示出公文附件的名称。
任务附件就是公文正文所附带的文件。
只有在您有相应的权限时,才能查看任务附件,下载并修改附件,然后将附件上载。
任务处理历史查询"
功能,内容显示区显示出当前公文经历的过程及每个过程中对它进行的操作记录。
"
功能与"
历史处理记录查询模式"
下的查询功能不同,她是对当前任务流程具体操作的记载。
三、档案管理
档案管理系统是一个功能强大的档案信息电子化管理系统,它充分利用计算机和网络存储量大和速度快等特点,将堆积如山的机要文件、业务合同及技术资料变成电子文件,并结合纸介质的文档构建电子档案库,提供对文档和案卷的查询和借阅等操作的统一管理。
电子档案库按照树形的结构有效的管理案卷和文件,它首先由多个案卷库组成,每个案卷库包含多个案卷,每个案卷中又包含多个文件。
电子档案库中的文件既能够是电子文件,又能够是纸介质的文件。
电子档案库提供了对文件进行分类存储和检索的支持,极大的提高了对文件和案卷的管理能力。
档案管理系统由八个主要功能模块组成,对电子档案库进行有机的管理,方便用户对案卷和文件的进行各种操作。
这八个功能模块是:
待组卷文件、案卷管理、案卷库管理、文件借阅、借阅管理、日志查询、已销毁文件、系统设置。
档案管理流程图
四、文件交换
在日常办公应用环境下,同级之间、上下级之间需要交换大量的信息,而这些信息大多以各种各样的文件形式保存在个人计算机或者网络服务器上。
信息的时效性要求信息所有者能够将信息及时传递给信息阅读者,同时信息的阅读者又能够及时方便地获取这些信息。
如何在网络化办公的今天满足用户的这种需求,为用户提供一种方便灵活的文件交换手段,是许多应用方案提供商必须面对和解决的问题。
文件交换系统为政府和企业用户提供了一种局域网环境下简单易用的文件传递和文件共享功能。
它不需要复杂的客户端及服务器端设置?
点击"
之间就能够将合适的文件传递给合适的人。
与先进的"
消息"
传递机制相配合,还能够及时将文件到达的信息通知到文件阅读者,从而减少了信息获取的不确定性,增强了信息交换过程中的"
亲和力"
很好地满足了信息获取时对时效性的要求。
文件上传
当您有文件需要传递给其它人阅读时,能够使用文件上传功能。
文件上传功能能够将保存在您自己计算机上或者网络服务器上的文件快速、方便地传递给文件阅读者。
在您向别人传递文件的同时,消息服务器?
主动"
地向文件阅读人发送一条消息,及时通知阅读人阅读新到的文件。
在系统主界面左侧的树
升级会员 