变更索赔报告某工程施工道路坡度与招标文件不一致造成施工成本增加变更索赔报告Word格式.docx
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二、编制依据
1、合同及相关文件
（1）本合同协议书（包括补充协议书）；
（2）中标通知书；
（3）合同预谈判会议纪要及附件；
（4）经双方确认的已标价的工程量清单；
（5）专用合同条款；
（6）招标文件补遗通知、澄清函及其它；
（7）通用合同条款；
（8）技术条款；
（9）图纸；
（10）投标函及投标函附录；
（11）合同附件；
（12）经双方确认进入合同的其它文件（经双方确认的往来有效文件、会议纪要等）。
2、事实依据
（1）5#-1左岸公路测量资料；
（2）相关批复方案；
（3）现场确认签证。
3、法律法规
（1）相关法律法规；
（2）相关部门规章及行业规范。
三、事由概述
具体如下表所示。
某某水电站场内交通公路特性表
公路
编号
特性
里程
平均
坡度
路基
宽度
路面材料
所处位置
3#
新建
455
-1.7
4.5~5.5
碎石路面
省道经1#过河桥到1#施工支洞及弃碴场
4#
493
-2.6
省道经2-1#过河桥、2#过河桥到2#施工支洞及弃碴场
5#
405
6.7
省道经3#过河桥到3#施工支洞及工区
5#-1右
535
-4.3
省道到4#过河桥及弃碴场
5#-1左
875
6.5
4#过河桥到4#施工支洞及弃碴场
7#
改建
881
2.2
省道道路到5#施工支洞及弃碴场
8#
279
6.3
接7#公路到5#施工支洞及弃碴场
9#
215
11.7
省道到5#-1施工支洞及弃碴场
450
11.8
10#
1585
10.6
省道到调压井顶部及弃碴场
430
0.7
11#
98
8.3
10#公路到7#施工支洞及弃碴场
463
6.0
因施工道路坡度不满足招标和规范要求，为改善运输道路路况，我部进行了局部整治，并根据道路实际情况调整了运输方案。
因5#-1左施工道路坡度问题，造成是4#施工支洞及主洞工作面洞内出渣运输成本增加，洞内所需混凝土、喷混凝土、钢筋等半成品材料运输费用增加，洞内开挖及混凝土浇筑窝工造成施工成本增加。
根据相关规范及现场实际情况，进行增加费用测算。
四、合同约定
1、合同谈判纪要约定：
无相关约定。
2、专用合同条款约定：
4.5提供部分施工准备工程
4.5.2工程目前场内外交通条件
发包人已经修建了从省道省道至1#、2#、3#、4#施工支洞口的道路、桥梁及5#～7#施工支洞口、调压井通风洞、蝶阀室交通洞的道路，免费提供给承包人使用。
道路宽度约4.0m～5.5m。
五、立项说明
1、发包人提供的4#洞场内道路（5#-1左）实际坡度与招标文件不符。
春电（招）-10-1-1）、专用合同条款4.5.2工程目前场内外交通条件，某某水电站场内交通公路特性表中显示，5#-1左施工道路即过河桥到4#施工支洞段道路平均坡度为6.5%。
根据我部对5#-1左施工道路实测，5#-1左岸公路平均坡度为14.43%、最大为23%，与招标及合同约定的平均坡度6.5%不符。
2、发包人提供的4#洞场内道路（指5#-1左）不符合技术规范要求。
根据《水利水电工程施工安全防护设施技术规范》（DL5162-2002），10.1.1施工场内汽车运输道路纵坡度不宜大于8%，个别短距离地段最大不得超过12%；
道路回头线曲线最小半径不得小于15m。
根据《水电水利工程场内施工道路技术规范》（DL/T5243-2010），三级场内道路主要技术指标中要求最大纵坡9%，个别路段可增加2%，但在海拔2000m以上地区不宜增加；
最小平曲线半径15m。
发包人提供的5#-1左施工最大纵坡23%，最小转弯半径4.28-7.2m，平均纵坡14.43%不满足规范和正常施工的基本条件。
3、因施工道路坡度过陡造成隧洞出渣及混凝土浇筑运输成本增加。
我部进场后，由于运输车辆等机械不能正常通行，我部积极主动的采取措施进行路面整修、弯段局部拓宽等，但由于用地等现场条件限制，发包人已修建的道路走线和坡度已无法改善。
根据现场实际情况，我部编制上报了《5#-1左施工道路局部整治及道路运输方案》，在确保安全的情况下，调整运输方案，并按批复方案进行组织实施。
4、因施工道路坡度过陡造成运输车辆效率降低导致洞内施工效率降低。
因施工道路坡度过陡，隧洞出渣、隧洞内施工所需半成品材料运输降效40%，导致洞内隧洞开挖、临时支护、混凝土浇筑等施工效率降低，导致施工成本增加。
隧洞施工过程中因洞内和洞外均为单向通行，不能通过增加设备提供洞内出渣及半成品材料运输强度，隧洞开挖中因石渣运输强度降低导致隧洞开挖施工循环时间增加，混凝土浇筑过程中因混凝土运输强度降低增加混凝土浇筑循环时间，因此造成人工窝工、设备（运输设备除外）窝工。
六、费用计算
因5#-1左施工道路坡度过陡增加施工成本包括洞内出渣运输成本增加费用、半成品材料运输成本增加费用、道路局部整治费用、隧洞开挖支护及混凝土浇筑人工、设备（运输设备除外）窝工费用。
根据合同条款，合同内有相同子目单价的采用合同单价，合同内有相似子目单价的参照合同单价，合同内无相同或相似子目单价的根据投标文件基础价格重新编织单价。
1、洞内出渣增加运输费用计算说明
（1）工程量统计
洞内出渣工程量包括已按合同价结算的开挖工程量（根据结算支付报表和设计断面计算统计）、已确认的塌方清运工程量（根据塌方处理工程量签证单统计）、地质超挖工程量（根据已签字确认的实测断面统计计算）。
具体工程量统计表如下：
开挖工程量统计表
序号
项目名称
单位
工程量
备注
一
主洞已完成并确认设计断面工程量
m3
44406.23
已按合同加结算工程量
二
4#支洞已完成并确认设计断面工程量
6528.96
三
主洞塌方处理及地质超挖工程量
29167.16
（1）
塌方清运工程量
10356.26
已完成并确认工程量
（2）
底板软岩清除工程量
1845.92
已完成工程量
（3）
边顶拱地质超挖工程量
16964.98
（2）单价计算
运输增加单价，按照已批复实施的《5#-1左施工道路局部整治及道路运输方案》进行单价计算。
洞内出渣合同运输单价，参照隧洞开挖10.1.2中运输子目单价19.87元/m3，因施工道路坡度问题，单车实际运输能力为额定运输能力的60%，则实际每方石渣运输换算单价为33.12元/m3。
每方增加运输单价为13.25元/m3。
合同中运输单价为中间子目单价，按投标文件规定进行取费。
具体取费标准如下：
取费标准表
单位：
%
序
号
计算基础式
工程项目
土石方
工程
砌石
混凝土工程
模板
灌浆及锚固
砂石备料
工程（自采）
其他
机电、金属结构
及安装工程
1
其它直接费
基本直接费
4.40%
5.60%
2
间接费
直接费、人工费
13.61%
10.93%
11.54%
6.00%
10.61%
86.40%
3
利润
直接费+间接费
3.00%
4
税金
直接费+间接费+利润
3.28%
综合取费按照合同约定计取，综合取费后增加运输单价为16.46元/m3。
（3）增加运输费用计算
按时实际完成洞内出渣工程量乘以增加运输单价进行计算。
洞内出渣增加运输成本费用为1318806元，具体计算见附表。
2、洞内混凝土、钢筋、灌浆材料运输增加费用计算说明
隧洞混凝土工程量包括按照设计断面计算的已确认工程量、实测的已完地质超填混凝土工程量。
钢筋工程量为按照设计断面和配筋计算的已确认工程量。
灌浆用水泥包括按照设计灌浆工程量及投标单耗计算的已确认工程量、已确认的超灌工程量。
运输增加单价，按照已批复实施的《5#-1左施工道路局部整治及道路运输方案》进行单价分析计算。
混凝土运输合同运输单价为22.21元/m3，因施工道路坡度问题，3m3搅拌车装载2m3,6m3搅拌车装载4m3，实际运力为66.67%。
实际运输单价为33.31元/m3，每方混凝土增加运输单价为11.1元/m3。
综合取费按照合同约定计取，综合取费后增加运输单价为13.50元/m3。
钢筋及水泥合同中无单独运输单价，参照投标围岩运输中间单价（19.87元/m3）换算，V类围岩容重为2.2t/m3，每吨运输单价为9.03元/t。
10t转载6t,实际运输能力为60%，实际运输单价为15.05元/t，每吨增加运输单价为6.02元/m3。
综合取费按照合同约定计取，综合取费后增加运输单价为7.36元/m3。
按时实际完成工程量乘以增加运输单价进行计算。
混凝土、钢筋、灌浆用水泥增加运输成本费用为472746元，具体计算见附表。
3、洞内临时支护及塌方材料运输费用计算说明
临时支护工程量为按设计断面及投标延米支护工程量计算并已确认临时支护工程量。
塌方处理工程量为已签字确认工程量。
喷混凝土采用自卸车运输，参照隧洞开挖10.1.2中运输子目单价19.87元/m3，因施工道路坡度问题，单车实际运输能力为额定运输能力的60%，则实际每方运输换算单价为33.12元/m3。
综合取费按照合同约定计取，综合取费后增加运输单价为16.19元/m3。
临时支护及塌方处理材料增加运输成本费用为171885元，具体计算见附表。
4、道路局部整治费用
按照实际发生并确认工程量及合同单价计算。
道路整治费用为280057元。
5、隧洞开挖及混凝土浇筑窝工费用计算说明
（1）窝工率测算
隧洞施工直线工期上的工序主要为隧洞开挖、支护及混凝土浇筑，其中钢筋制安、固结及回填灌浆可以交叉进行，视为不占用直线工期。
因施工道路问题造成运输车辆单车运输强度降低直接导致隧洞开挖、临时支护、混凝土浇筑施工工序时间延长，因此只计算隧洞开挖、临时支护、混凝土浇筑人工窝工、设备（运输设备除外）窝工费用。
1）隧洞开挖窝工系数测算
隧洞开挖因出渣施工道路坡度过陡，且转弯半径较小，为确保运输安全，出渣自卸车实际运输为额定载重量的60%，出渣工序窝工率为40%。
洞内出渣因洞内、洞外均为单向通行，交通问题不能通过增加设备提高工作效率，出渣效率降低直接导致隧洞开挖施工效率降低。
4#施工支洞工作面主要以IV类、V类围岩为主，对IV类、V类围洞挖及临时支护施工降效分析如下：
IV类围岩洞挖施工
根据投标文件，IV类围岩每循环作业时间为12小时：
测量准备0.5h，钻孔3h，装药0.5h，撤退0.5h，爆破排烟0.5h，出渣2h，临时支护5h。
因运输道路坡度问题，IV类围岩实际每循环作业时间为16.6小时：
测量准备0.5h，钻孔3h，装药0.5h，撤退0.5h，爆破排烟0.5h，出渣3.3h（2÷
60%），临时支护8.3h（5÷
60%）。
IV类围岩洞挖施工窝工率为：
（16.6-12）÷
12×
100%=38.33%。
V类围岩洞挖施工
根据投标文件，V类围岩每循环作业时间为12小时：
测量准备0.5h，钻孔2.5h，装药0.5h，撤退0.5h，爆破排烟0.5h，出渣1.5h，临时支护6h。
因运输道路坡度问题，V类围岩实际每循环作业时间为17小时：
测量准备0.5h，钻孔2.5h，装药0.5h，撤退0.5h，爆破排烟0.5h，出渣2.5h（1.5÷
60%），临时支护10h（6÷
V类围岩洞挖施工窝工率为：
（17-12）÷
100%=41.67%
IV类围岩洞挖每循环进尺2m，V类围岩洞挖每循环进尺1.5m，综合考虑洞挖施工窝工系数为（2×
38.33%+1.5×
41.67%）÷
3.5=39.76%。
2）隧洞混凝土浇筑窝工系数测算
因施工道路坡度问题，隧洞混凝土运输降效系数为33.33%。
边顶拱混凝土浇筑
根据投标文件，边顶拱混凝土浇筑每循环需要60小时：
仓面准备12h，混凝土浇筑5h，待强36h，拆模及模板清理7h。
因运输道路坡度问题，边顶拱混凝土浇筑每循环需要62.5小时：
仓面准备12h，混凝土浇筑7.5h（5÷
66.67%），待强36h，拆模及模板清理7h。
边顶拱混凝土浇筑窝工系数为：
（62.5-60）÷
60×
100%=4.17%。
底板混凝土浇筑
根据投标文件，底板混凝土浇筑每循环需要7.5小时：
仓面准备6h，混凝土浇筑1.5h。
因运输道路坡度问题，底板混凝土浇筑每循环需要8.25小时：
仓面准备6h，混凝土浇筑2.25h（1.5÷
66.67%）。
底板混凝土浇筑窝工系数为：
（8.25-7.5）÷
7.5×
100%=10%。
底板混凝土约占每米断面混凝土的1/4，边顶拱约为3/4。
综合考虑隧洞混凝土浇筑窝工系数为：
1/4×
10%+3/4×
4.17%=5.63%。
（2）费用计算说明
人工窝工费用按照以下计算公式计算：
人工窝工费用=工程量*合同单价中人工单价*（1/（1-窝工系数）-1）。
设备窝工费用按照以下计算公式计算：
机械设备窝工费用=工程量*合同单价中除运输机械外的机械单价*（1/（1-窝工系数）-1）。
工程量按实际完成工程量计算。
取费按合同约定综合费率8.28%计取。
本部分费用为4962531元。
以上五部分费用合计7206026元。
七、附件佐证资料
附件1：
费用计算表及其附表
2：
《关于“4#支洞进场道路整改”的报告》；
3：
《5#-1左施工道路局部整治及道路运输方案》及批复意见；
4：
5#-1道路《施工测量成果表》（2017年复测）。
5#-1左施工道路过陡增加运输费用及道路局部整治工程费用汇总表
金额（元）
洞内出渣运输增加费用
项
1318806
隧洞衬砌钢筋、混凝土及灌浆材料运输增加费用
472746
临时支护及塌方处理材料运输增加费用
171885
道路局部整治增加的人材机费用
280057
5
隧洞开挖及混凝土浇筑窝工费用
4962531
合计
7206026
洞内出渣运输增加费用计算表
补偿单价（元）
补偿合价（元）
16.46
731105
107493
170506
30391
已完成待确认工程量
279312
80102.35
隧洞衬砌钢筋、混凝土及灌浆材料运输增加费用计算表
钢筋及混凝土已完成并确认设计断面工程量
隧洞设计钢筋制安
t
1736.33
7.36
12778
设计工程量
隧洞设计衬砌混凝土
10681.91
13.50
144233
侧墙顶拱
7543.66
底板
3138.25
钢筋混凝土已完成待确认工程量
4#支洞衬砌混凝土
816.05
11019
实际工程量
洞内会车道混凝土
2168.94
29286
底板软岩换填混凝土
24925
边顶拱超填混凝土
2290
升级会员 