世界广播电视三大管理体制Word文档格式.doc

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体制主要特点

主要优势

主要劣势

国有体制

前苏联等社会主义国家，发展中国家的国营台

（1）媒体资产为国家所有；

（2）政府将其作为国家事业单位直接领导和管理；

（3）媒体领导成员由政府任命，业务活动受政府监督；

（4）媒体运作经费大多由国家拨款。

（1）便于国家实施统一管理，有计划地安排人力物力财力；

（2）合理安排各台设置，协调互补；

（3）使广播业务更符合国家需要，从而使社会效益得到保证。

（1）广播事业受政治干预多，业务侧重于对政府、领导负责，忽视对受众多样化需求的满足；

（2）行政化管理，高度集中，缺少激励机制，缺乏活力。

公共体制

发达资本主义国家和发展中国家的公共台，如西欧的BBC、日本的NHK。

（2）电台保持相对独立性，实行企业化管理和运作；

（3）媒体领导者是该媒体的董事会，其成员由政府提名、国家元首批准；

（4）媒体受到政府规范和监督，具体业务由电台自主决定；

（5）媒体运作经费来自受众缴纳的视听费和国家拨款，辅之以广告收入。

（1）便于国家宏观调控，使广播业务符合国家整体需要；

（2）媒体具有相对的独立性，避免了政府过多的行政干预，运作有活力；

（3）董事会成员来自社会各界，有利于实现媒体的社会化管理；

（4）收入来源以视听费为主，一方面使媒体经营运作有财政上的保障，另一方面是媒体始终受到受众监督，为受众服务意识强。

（1）由于国家介入媒体组织管理，媒体运作仍会或多或少有“行政化”倾向；

（2）由于受到政府保护，财政来源有保障，因此媒体容易在社会上处于“垄断”地位，缺乏竞争，不利于自身的改进，经营活力也会减小。

私营体制

发达国家和发展中国家的私立台，如美国三大广播公司ABC、NBC、CBS。

（1）媒体资本为私人所有；

（2）媒体在法律范围内自主经营，自行决定业务方针；

（3）国家采用法律形式进行宏观调控，不加行政和经济干涉；

（4）媒体通常以营利为目的，采取商业化经营、市场化运作。

（1）媒体不受政府干预，可以千方百计满足受众多样化的需要；

（2）媒体在市场环境中生存和发展，善于在激烈竞争中改善经营管理、更新技术。

（3）媒体自主运作的空间大，有利于形成激励机制，使媒体动力、活力十足。

（1）媒体以营利为目的，为追求经济利益常常忽视社会效益；

（2）一味迎合受众需求，“惺、星、性”现象严重；

（3）以广告收入为经济命脉，经营管理和业务运作上容易受广告商、赞助商牵制。