煤矿安全管理制度.docx

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煤矿安全管理制度

1、安全生产责任制…………………………………………………………………2

2、安全办公会议制度………………………………………………………………18

3、安全目标管理及奖惩制度………………………………………………………19

4、安全投入保障制度…………………………………………….…………………19

5、安全教育、安全技术培训制度……………………………………….………..20

6、安全质量标准化管理制度………………………………………….……………21

7、安全监督检查制度…………………………………………………………21

8、事故隐患排查与整改制度………………………………………………………21

9、安全技术审批制度………………………………………………………………22

10、矿用设备、器材使用管理制度…………………………………………………23

11、事故应急救援制度………………………………………………………………23

12、矿井主要灾害预防制度…………………………………………………………25

13、入井人员管理制度………………………………………………………………26

14、安全与经济利益挂钩制度…………………………………………………..…26

15、安全举报制度……………………………………………………………………27

16、管理人员下井及带班制度………………………………………………………28

17、安全操作管理制度………………………………………………………………28

矿长安全生产责任制

矿长对贯彻执行《煤矿安全规程》负责，是本单位安全生产的第一责任者，对安全生产全面负责。

一、负责全面贯彻落实党的安全生产方针、国家安全生产法律法规政策、决定、条例、文件；组织制定本单位各级安全生产责任制和安全生产规定、制度、措施。

二、组织编制、实施安全技术发展规划和安全技术措施计划，并定期检查执行情况。

安全技术措施所需费用、设备等，必须列入财务、供应计划。

三、每季主持研究一次“一通三防”工作，并在人、财、物方面优先保证。

四、负责对矿井灾害预防和处理计划的贯彻实施。

五、负责组织有关部门对矿井反设施每季进行一次检查。

六、负责组织实施矿井中、长期防治水规划和年度防治水计划。

七、每旬组织一次井下、地面安全大检查，对存在的问题落实整改措施；每月召开一次安全办公会，研究解决安全生产中的问题。

八、凡发生伤、亡事故，必须组织抢救，采取措施，必须立即赶赴现场指挥，防止事故扩大，并组织分析事故原因和教训，确定预防同类事故再发生的防范措施。

九、组织制定并检查督促管理人员对安全生产责任制的落实。

十、负责抓好职工的安全技术培训、质量标准化等安全基础工作。

十一、按照事故隐患排查制度，对事故隐患的排查和整改负责。

十二、按人事管理权限对管理人员进行安全生产责任制的考核，并决定进行奖励和惩罚。

十三、组织制定和落实本单位职工安全教育培训制度、方案，组织特种作业人员的教育培训，保证持证上岗。

十四、不断改善施工作业现场的安全生产上岗。

十五、建立健全本单位的安全管理机构，配齐安全管理人员。

生产矿长安全生产责任制

一、在矿长领导下，负责全矿日常安全生产工作，对分管范围内的安全工作负责。

二、对本矿执行安全生产方针、政策、法律法规进行监督落实负责。

三、对顶板管理、火工品管理、爆破作业、雨季“三防”、巷道修复负责。

四、解决和处理安全生产中的重大问题，坚持不安全不生产。

五、负责组织制定本单位的火工品使用管理制度，并督促检查执行情况。

六、对“一通三防”安全技术措施的实施负责监督检查。

七、抓好分管范围内的质量标准化和文明生产工作。

八、按隐患排查整改制度，每月定期对分管范围内的工作进行安全检查，对事故隐患组织进行排查、整改。

九、负责组织有关部门研究制定雨季“三防”工作，并负责组织实施。

十、配合工程师搞好安全技术措施工程的实施。

十一、发生灾害事故时，协助矿长组织事故抢救，组织制定和落实预防同类事故发生的措施。

安全矿长安全生产责任制

一、对本矿执行安全生产方针、政策、法律法规进行监督检查负责。

二、组织每周一次的安全检查、事故隐患排查，对查出的重大安全隐患提出整改意见，并跟踪督促有关部门整改的落实。

三、监督检查矿井灾害预防和处理计划的编制和矿井救灾演习；负责对防止重大瓦斯和煤尘事故的安全措施的实施情况进行督促检查。

四、参加本矿有关的安全生产会议，审查安全技术文件、资料、图纸等，参加每月一次的安全办公会，总结上月安全生产情况，安排下月安全工作重点。

五、监督检查安全经费的使用情况及安全技术工程进度，制定并执行安全奖惩制度。

六、参与组织有关部门编制安全培训规划和年度培训计划，并监督实施。

七、参加审定作业规程及安全技术措施，，并督促贯彻实施。

八、经常深入现场，排查隐患，狠反“三违”，按照“四不放过”的原则，负责组织追查分析“三违”现象及各类安全事故，并提出处理意见和防范措施。

九、对安全技术培训及持证上岗情况进行检查。

十、对“一通三防”安全技术措施及实施负责监督检查。

十一、对本矿安检队伍的管理、思想和政治教育、业务学习、组织安全活动、总结安全工作负责。

十二、发生灾害事故时，协助矿长组织事故抢救，组织制定和落实预防同类事故发生的措施。

十三、组织制定安全生产管理规章制度，并对各级安全生产责任制、安全生产管理规章制度进行检查监督执行。

十四、协助矿长做好职工安全教育培训和特种作业人员的安全技术培训工作。

机电矿长安全生产责任制

一、在矿长领导下，对全矿机电、运输安全的日常管理工作负责

二、对本矿执行安全生产方针、政策、法律法规进行监督落实负责。

三、组织参加分析机电、运输事故，制定有针对性的防范技术措施。

四、解决和处理安全生产中的重大问题，坚持不安全不生产。

五、负责抓好分管范围的机电、运输质量标准化工作。

六、按隐患排查整改制度，每月定期对分管范围内的工作进行安全检查，对事故隐患组织进行排查、整改。

七、负责采掘机械化工作和设备更新改造方面的技术工作。

八、对全矿的安全供电、消灭电器失爆、设备完好率、井下通讯等管理工作负责。

九、对压力容器的安全工作负责。

十、对雨季“三防”工作中的机电管理工作负责。

十一、按照机电运输管理规定，定期组织对大型设备、安全仪器表进行技术测定和校验。

十二、对机电运输安装工程、设备回收，组织召开专业会议，对安全工作组织安排落实。

十三、对供电系统的合理、稳定、可靠性负责。

十四、完善机电运输安全保护设施及“三专两闭锁”。

十五、发生灾害事故时，协助矿长组织事故抢救，组织制定和落实预防同类事故发生的措施。

矿总工程师安全生产责任制

一、对全矿安全工作负技术责任，全面负责“一通三防”技术业务管理及质量标准化达标工作的安排落实。

二、协助矿长贯彻技术方面的方针、政策、法律及法规。

三、负责组织制定防治顶板、瓦斯、煤尘、水、火、机电、运输等事故的措施。

四、组织编制矿井灾害预防和处理计划；组织编制安全技术发展规划，制定和审批安全技术措施计划，并检查督促实施情况。

五、对防突工作负技术责任，负责组织编制、审批实施、检查防突工作规划、计划和措施。

每月召开一次“一通三防”专业会，分析研究解决“一通三防”方面存在的重大安全问题。

六、在矿长的领导下对瓦斯事故负直接领导责任。

负责组织审查，并组织实施安全技术措施及排放瓦斯、巷道贯通、灾害预防等措施，对确保安全生产急需解决的问题，有权调动人员和物资进行处理。

七、负责对重大生产技术问题提出方案和措施，经矿长审定批准后组织实施。

负责组织审批作业规程和安全技术措施，定期组织复审，并对作业规程及安全技术措施的编制质量负责。

八、按隐患排查整改制度，每月定期对分管范围内的工作进行安全检查，对事故隐患组织进行排查、整改。

九、负责组织对技术标准、生产技术管理制度、作业规程、施工措施的制定和修改、审批和执行情况的检查。

十、严格考核工程技术人员的安全生产责任制执行情况，并提出奖励和惩罚意见。

十一、发生重大事故时，必须立即赶赴现象，协助矿长采取措施，组织抢救，并组织编制预防同类事故发生的措施。

十二、贯彻落实“先抽后掘、监测监控、以风定产”的十二字方针，负责每月定期检查分析通风系统的合理性、稳定性、可靠性，并对存在的问题组织处理。

十三、负责组织全矿年、季、月度“一通三防”工作计划，组织编制年度瓦斯综合治理技术方案。

十四、组织编制高突采掘工作面“一通三防”安全技术组织措施。

工会主席安全生产责任制

1、依据《工会法》，认真研究制定工作规划和方案，保障职工经济利益不受侵害。

2、组织召开职工代表大会，保障民主管理、利益共同体、扶贫解困等项工作的落实。

3、配合行政抓群众性的生产竞赛、安全检查和提出合理化建议活动，开展安全生产宣传教育活动。

4、发挥群监员对安全管理的监督作用，做好安全基础资料的档案管理工作。

5、开展多种形式的班组思想政治工作和文体活动关心职工生活，保证职工队伍的情绪稳定。

技术科长安全生产责任制

一、认真贯彻执行煤炭工业各项技术政策和规定。

宣传党的安全生产方针，搞好矿井技术管理。

二、组织编制全矿《技术操作规程》、《作业规程》，并组织学习、讲解、实施。

负责对技术标准、生产技术管理制度、作业规程、施工措施的制定和修改。

三、负责组织特殊情况下采掘工作技术措施的制定。

主持矿井改造技术论证，并提出技术措施。

四、负责组织制定和审查本煤矿的安全技术措施、矿井灾害预防处理计划以及有关安全方面的规章制度。

并经常深入井下，检查技术措施和计划的落实情况，并督促贯彻执行。

五、组织绘制全矿有关图纸，保证生产指挥的顺利进行。

六、负责建立健全各工种技术挡案。

安全通风科长安全生产责任制

一、在矿长领导下，对全矿安全通风工作负直接责任，全面负责“一通三防”技术业务管理及质量标准化达标工作的落实情况。

对全矿《煤矿安全规程》、《安全操作规程》、《作业规程》和安全生产规章制度的执行情况行使监督、检查。

二、负责组织实施矿井灾害预防和处理计划、防突措施计划、安全技术发展规划。

负责“一通三防”技术业务管理及质量标准化达标工作的安排落实。

三、负责组织排放瓦斯、巷道贯通、灾害预防等措施。

四、对防突工作负技术责任，负责组织编制、审批实施、检查防突工作规划、计划和措施。

按隐患排查整改制度，每月定期对分管范围内的工作进行安全检查，对事故隐患组织进行排查、整改。

五、负责日常安全检查活动，消除事故隐患，处罚“三违”现象。

负责对职工进行安全思想教育和新工人上岗的安全教育与培训，组织特种作业人员参加资质培训，监督、检查和掌握本矿特种作业人员持证上岗情况，杜绝无证作业。

六、发生重大事故时，必须立即赶赴现象，协助矿长采取措施，组织抢救。

七、贯彻落实“先抽后掘、监测监控、以风定产”的十二字方针，负责每月定期检查分析通风系统的合理性、稳定性、可靠性，并对存在的问题组织处理。

炸药库岗位工安全生产责任制

一、守发放火工品的人员，必须经过培训后持证上岗，严格执行现场交接班制度、严禁脱岗、及空岗现象发生。

二、领用火工品人员，必须持放炮证及施工单位凭证，背炸药箱、提雷管箱并上锁。

三、发放火工品的值班人员检查票证符合要求后按量及类型发放，并做好记录。

四、当班未用完的火工品必须退库。

当班炸药库存值班人员按火工品退库规定给办理手续。

五、火工品严格个人私拿、私藏、赠送、转卖，严禁丢失。

炸药库岗位工一旦发现、立即汇报上级有关部门及公安机关，严肃追查。

矿灯充电工安全生产责任制

一、矿灯充电工对所在单位的安全负责。

二、严格执行矿灯充电工操作规程。

三、自觉遵守矿灯充电工岗位责任制。

四、严格执行现场交接班制度，认真填写交接班记录。

交班人员必须互相交接清楚有关问题及注意事项。

五、加强对充接电设备的巡回检查，发现问题及时处理并向矿值班领导汇报，严禁因假充电而导致影响生产的事故发生。

充电工对失爆矿灯入井负直接责任。

六、积极参加事故分析和矿组织的安全活动，从中吸取经验教训。

信号工、把钩工安全生产责任制

一、信号工、把钩工对所在岗位安全工作负责任。

二、严格遵守信号工、把钩工操作规程。

三、严格遵守信号工、把钩工岗位责任制。

四、严格执行现场交接班制度，交接班人员要现场交接清楚有关问题及注意事项。

五、斜坡运输提升要用好“一坡三挡”装置。

严格执行“行人不行车，行车不行人”的规定。

信号工、把钩工对“行人不行车，行车不行人”负直接责任。

六、每钩都必须认真检查钩头、插销，三环链、保险绳子的连接情况及装运是否稳固可靠，是否超高超宽，确认安全可靠后，才能发出开车信号。

井下电钳工安全生产责任制

一、电钳工对所在岗位的安全负责任。

二、严格执行电钳工操作规程。

三、自觉遵守电钳工岗位责任制。

四、严格执行停送电制度、及停送电操作规程。

处理故障时，必须严格按照停电、送电、对地放电、挂接地线、停电装置悬挂“有人工作、严禁合闸”警告牌等步骤进行操作，确保施工安全。

五、必须熟悉业务范围内的高低压供电系统，做到“熟知本岗、牢记系统”。

加强熟悉业务范围内的高低压供电系统的巡回检查，发现问题及时处理并汇报矿值班领导，努力将事故处理于萌芽状态。

六、及时处理生产过去时程中出现的各类事故，将影响降到最低萌芽状态。

七、对供电系统的合理性提出合理化建议。

八、认真搞好机电质量标准化工作。

九、积极参加事故分析追查及安全活动，从中吸取经验教训。

刮板运输机司机安全生产责任制

一、刮板运输机司机对本岗位的安全工作负责。

二、严格执行刮板运输机操作规程。

三、自觉遵守刮板运输机司机岗位责任制。

四、严格执行现场交接班制度，认真填写交接班记录，交班人必须向接班人交待清楚上班遗留的各种问题及有关注意事项。

两班岗位工同时向矿职班领导汇报，并做好记录。

五、加强对刮板运输机的巡回在检查，发现问题及时处理、并向矿领导汇报，严禁刮板运输机带病作业。

六、一般情况下，严禁刮板运输机运送材料及工具。

七、密切配合维护人员做好刮板运输机的日常检修维护工作。

八、积极参加事故分析及矿组织的安全活动。

绞车司机安全生产责任制

一、提升绞车司机对本岗位安全工作负责。

二、严格执行绞车司机操作规程。

三、自觉遵守绞车司机岗位责任制。

四、自觉遵守井下斜坡运输提升管理制度，严禁因违反制度而导致安全责任事故的发生。

五、严格执行斜坡提升“行人不行车，行车不行人”制度。

六、绞车司机要监督信号工、把钩工，正常使用好“一坡三挡”，“一坡三挡”装置不完善严禁开车。

七、加强绞车的巡回检查，发现问题要及时处理。

自己处理不了的要汇报矿值班领导。

问题没有得到解决，严禁开车。

八、配合维护人员，搞好绞车现场的小修工作。

九、积极参加绞车事故分析会及矿组织的安全活动，从中吸取经验教设备维护管理员必须对所在的岗位负责任。

放炮员安全生产责任制

一、有高度的责任心，切实做到炸药、雷管的领运、保管、使用和退回制度。

炸药、雷管分别放在专用箱内，并加锁，不得转借，不得在工作地点存放，必须是当班领用，用不完的当班库。

二、放炮必须严格执行“一炮三查制度”和“三人联锁”放炮制度，未经检查瓦斯，严禁装药放炮，只有经瓦检查证实放炮地点附近20米范围内风流中瓦斯浓度小于1%和无瓦斯积聚，且炮眼和煤壁无常情况，才能装药放炮。

三、放炮母线的长度和完好必须符合规定，否则不许放炮。

四、严格使用水炮泥和封泥质量符合规定，否则不许放炮。

五、负责放炮后检查工作，发现残、瞎炮，必须严格按照规定处理，处理前必须经瓦斯检查员检查瓦斯、证实瓦斯浓度小于1%，才能处理。

六、放炮必须严格执行“一次装药一次起爆”，严禁“一次装药分次起爆”。

七、放炮必须采取正向起爆。

八、严格执行炮前炮后洒水消尘制度，无水时严禁装药放炮。

九、井下严禁放糊炮。

在煤层中放炮的最小抵抗线不得小于0.5米，在岩层中最小抵抗线不得小于0.3米，浅眼装药放爆破大岩石时，最小抵抗线和封泥度都不得小于0.3米。

十、放炮后必须严格按有关规定同瓦检员、班长进入迎头检查。

十一、放炮前后，必须检查“一通三防”设施完好情况，否则不准装药放炮。

十二、负责监督瓦检员按瓦斯检查制度进行瓦斯检查。

安全检查组安全生产责任制

一、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法令、规程、条例、指令及有关安全方面的规定，并监督检查其执行情况。

负责全矿的安全综合管理工作。

二、参与制定安全规划、安全生产责任制、业务保安责任制和其它安全规章制度，并监督实施。

三、参加每周一次的安全办公会，并根据会议内容整理下发会议纪要。

四、对安全技措工程的进度、安全设备、设施、装置和仪表情况进行监督检查。

五、组织每周一次的安全检查即日常小班安全检查员的现场检查工作。

对重大不安全问题，提出整改意见，督促有关部门及时整改。

六、参与重大事故的抢救，负责组织追查各类事故，及时通报事故处理情况。

七、协同职教部门抓好安全教育和安全培训。

八、参与编制矿井灾害预防及处理计划，并对执行情况进行检查。

九、负责按有关规定对全矿各单位进行安全奖罚。

十、参与事故隐患排查，并对排查情况进行分类整理和上报。

十一、负责对安全检查员进行管理体制和业务指导。

通风瓦斯组安全生产责任制

一、全面负责全矿“一通三防”工作。

二、负责有关部门做好职工安全教育及教育培训工作，提高职工“一通三防”安全意识。

三、对本矿发生的“一通三防”安全事故，要及时组织处理，认真分析追查，找出责任者，写出分析报告和处理意见。

四、随时了解现场情况，及时排除“一通三防”安全隐患。

五、严禁违章指挥，并抵制一切违章指挥行为，督促工人按章作业，坚持生产必须安全，不安全不生产。

六、做好全矿通风、瓦斯、煤尘、防灭火等方面的工作。

七、深入现场掌握瓦斯、煤尘、自然发火等方面的活动规律，制定有效可靠的预防和处理措施。

八、动态检查矿井通风设施是否完好可靠，通风系统完善，风门.风桥.密壁.各采、掘工作面、峒室配风量，符合《规程》规定。

九、督促检查火工产品使用情况，严格执行“一炮三检”和“三人连锁”放炮制，严禁瓦斯超限作业。

机电运输组安全生产责任制

一、负责全矿机电、运输的安全业务指导。

二、指导和检查全矿的供电安全、督促机电人员正确使用好安全设备、安全防护装置和继电保护设施。

三、督促各单位搞好“三大”保护，使其达到齐全、可靠、安全运行。

四、督促各单位搞好季节性的防排水、防雷电、防冻等机电工作，并使其达到安全可靠运行。

五、建立健全切实可行的机电运输岗位责任制、交接班制度，要害部门管理制度以及操作规程。

六、搞好井下电器设备管理，消灭失爆。

七、定期对井下的提升、运输设备的安全保护装置进行检查，发现问题督促整改。

参与机电、运输事故追查、分析，提出防范措施。

生产技术组安全生产责任制

一、按照《煤矿安全规程》的要求，搞好全矿设计，绘制施工图，安排好采掘接续。

二、负责组织编制作业规程，安全措施和作业规程的复审，抓好现场落实。

三、经常深入现场，指导督促各采掘业务范围内的不安全隐患。

四、收集采煤工艺参数、支护等基础资料，为矿井安全生产提供决策依据；指导督促班组搞好顶板管理、支护管理、火工品管理。

五、参加安全检查和安全办公会。

六、掌握采掘、通风、运输、提升、供电各系统情况，制定安全生产技术方案。

七、负责技术责任事故的分析追查，提出防范措施和处理意见。

八、根据不同的岩性选择安全的支护方式和形式。

九、积极推广新科技、新工艺，提高矿井科技含量。

十、参与各类事故的排查，并督促整改落实。

采掘班组长安全生产责任制

一、班组长对当班所辖范围内的安全生产负责。

二、负责抓好当班所在辖区范围内规程措施的落实兑现，做到先安全后生产，不安全不生产。

严禁违章指挥违章作业。

三、负责现场所辖范围内的安全隐患检查，对存在的安全隐患先汇报，并积极组织处理，如遇危及人身安全的情况，负责将人员撤至安全地点。

四、严格按规程措施组织施工。

五、对施工范围内的通风设施、火工品、运输提升设备及机电设备安全使用负责。

六、配合安检员和瓦检员抓好本班组所辖生产范围内的安全工作。

七、做好现场交接班，坚持一班三汇报。

顶板管理组安全生产责任制

一、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法令、规程、条例、指令及有关安全综合管理工作。

二、参与制定安全规划、安全生产责任制、业务保安责任制和其它安全规章制度，并监督实施。

三、参加每周一次的安全办公会，并根据会议内容整理下发会议纪要。

四、对安全技措工程的进度、安全设备、设施、装置和仪表情况进行监督检查。

五、组织每周一次的安全检查即日常小班安全检查员的现场检查工作。

对重大不安全问题，提出整改意见，督促有关部门及时整改。

六、参与重大事故的抢救，负责组织追查各类事故，及时通报事故处理情况。

七、协同职教部门抓好顶板安全教育和安全培训。

八、参与编制矿井灾害预防及处理计划，并对执行情况进行检查。

九、负责按有关规定对全矿各单位进行安全奖罚。

十、参与事故隐患排查，并以排查情况进行分类整理和上报。

十一、负责对检查员进行管理体制和业务指导。

隐患排查组安全生产责任制

一、全面负责矿井隐患排查工作。

二、协助有关部门做好职工安全教育及教育培训工作，提高职工安全意识。

三、对本矿井的安全隐患，要及时组织处理。

四、随时了解现场情况，及时排除安全隐患。

五、督促工人按章作业，坚持生产必须安全，不安全不生产。

防突组安全生产责任制

一、认真执行党和国家矿山安全法律、法规、煤炭行业安全规程规定、技术标准及安全生产规章制度，坚持“安全第一”的思想，“一通三防”为重中之重，督促检查矿井通风系统，完善不合理的通风格局。

二、编制矿井“四位一体”，灾害性预防计划，并贯彻落实督促检查指导施工作业队现场质量标准。

三、每月参加矿井《作业规程》、《操作规程》、《安全生产措施》的复审会签。

四、不定期组织全矿管理人员和员工对矿井“防突四位一体”工种的业务技能操作培训，提高队伍素质。

五、每年组织一次矿井预防突灾害性反风演习，并作好各种参数原始记录。

六、认真执行安全投入制度，确保“四位一体”的安全投入得到有效实施。

七、加强内部业务理论培训，深入一线，靠前指挥，严禁微风作业，无风作业，拉循环风作业。

八、及时组织研究解决生产活动中的重大安全技术问题。

应急救援组安全生产责任制

一、负责全矿井的应急救援工作。

二、协助有关部门做好职工安全教育及教育培训工作，提高职工的应急救援技能，以防因救援不当而引起的事故。

三、加强应急救援业务技能培训，提高应急救援技能。

调度员安全生产责任责任制

一、认真执行党的安全生产方针,坚持“坚持“以人为本，安全第一，预防为主。

”严格法律.法规.指令,《作业规程》、《作业规程》、《安全技术措施》,督促各专业质量标准化达标。

二、负责全矿井上、下的安全生产调度指挥工作，严保调度中心指令下达畅通。

对上级或下级汇报的安全生产情况，认真做好原始记录，做到上传下达，及时把井.上下隐患情况及时反馈给有关部门或领导。

三、负责指挥协调全矿井上、下安全生产，出现问题，立即安排人员进行处理，随时掌握生产作业现场的安全生产情况。

四、严格按照“三大规程”组织指挥生产，疏通各环节影响因素，严禁违章指挥，违章作业。

五、经常深入生产作业现场，了解采、掘工作面实际生产情况，督促检查现场，使安全生产质量标准化。

六、参加配合追查安全生产事故影响分析会，掌握矿井各环节衡量把握，重点调度。

带班人员安全生产责任制

一、带班人员应熟悉