某县检察院检察长落实巡察工作整改情况报告Word文档格式.docx
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提高认识，强化组织领导。
第一巡察组反馈情况后，我院党组先后召开3次党组会议贯彻落实州院《关于印发中共黔南州人民检察院党组
第一巡察组<
关于对中共都匀市人民检察院党组巡察情况的反馈意见>
的通知》及州院党组
第一巡察组在对都匀市院党组巡察反馈会上的讲话精神。
唐海滨检察长在多次会议上要求各党组成员要强化“四个意识”，提高政治站位和政治觉悟，要把巡察反馈意见整改落实作为当前一项重要政治任务，夯实政治责任，强化政治担当，认真对照反馈意见查问题、找根源、定举措，全面深入抓好整改落实。
二、细化分工，明确主体责任
我院党组认真对照州院党组
第一巡察组反馈意见，专题研究我院党组存在问题，分解整改任务，细化整改内容、整改措施、整改时限，经过6月11日党组会研究并审议，制定《中共都匀市人民检察院党组关于落实州检察院
第一巡察组反馈意见整改方案》。
《方案》紧紧围绕州院党组
第一巡察组提出的5个方面、
39个问题，制定101条整改措施。
并明确唐海滨检察长为巡察整改工作的
第一责任人，负总责、抓全面，根据5个方面的问题，还明确各党组成员为牵头领导，实行每周调度，牵头领导每周召开一次整改工作调度会，通报整改工作进度情况，加强督促检查，切实发现整改工作中的突出问题和短板，实时推进整改实效。
会议还研究成立了由党组书记、检察长唐海滨同志任组长，其他党组成员任副组长，各科室负责人为成员的“巡察整改工作领导小组”。
领导小组下设办公室，院党组成员、政工科科长刘龙平同志兼任办公室主任。
整改工作在院党组统一领导下有序推进，对照整改台账逐条研究整改措施，逐项督促落实。
二、严抓严改，认真抓好整改落实
（一）关于“两个责任”落实不到位，管党治党不严格问题的整改情况
1.针对部分领导干部对“两个责任”的工作内容和任务认识不够清晰，专题研究、分析、总结、党风廉政建设工作较少问题的整改情况
一是召开党组专题会议，深入学习《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法》，再次明确党组要把落实党风廉政建设主体责任作为重大政治任务，党组领导班子主要负责人承担党风廉政建设“
第一责任人”责任，其他班子成员承担职责范围内党风廉政建设主要领导责任明确纪检组监督执纪问责的职责定位。
二是制定“两个责任”清单，压实“两个责任”，坚持从严管党治党，严格执行《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法》，确保“两个责任”落实到位。
三是定期召开党组会议，听取党风廉政工作汇报，研究部署加强党风廉政工作，并专设了《开平市供销社党风廉政工作记录簿》，详细记录各项党风廉政工作及活动。
2.针对纪检组综合运用监督执纪“四种形态”力度不够，
“抓早抓小”工作机制未能落实到实处，迄今为止从未开展过执纪审查和警示性谈话问题的整改情况。
我社根据《开平市关于落实开展谈话提醒构建抓早抓小工作机制实施方案》要求，结合我社实际，于2016年12月制定了《开平市供销社关于谈话提醒构建抓早抓小工作机制实施方案》，2017年以来运用监督执纪“四种形态”，多次落实开展谈话提醒，其中3
月6日党组书记黎伟桥同志找谭健民副主任和谭艳嫦纪检组长进行咬耳扯袖谈话4月7日谭健民副主任找业务股股长司徒炳辉进行咬耳扯袖谈话5月16日黎伟桥主任对市社副职领导、股级干部和下属企业一把手进行集体谈话提醒，以上谈话提醒有关表格都有报备市纪委党风政风监督室。
为了加强运用监督执纪“四种形态”力度，更好执行“抓早抓小”工作机制，我社做了以下整改
一是结合“两学一做”学习教育，将监督执纪“四种形态”和“抓早抓小”工作机制的内容作为学习专题，通过学习，引导党员干部转变观念，提高认识，明确责任担当，正确把握和理解监督执纪“四种形态”和“抓早抓小”的内涵。
二是综合运用监督执纪“四种形态”，开展谈话提醒，促进“抓早抓小”工作机制落到实处。
整改以来，我社党组书记黎伟桥先后对两位副职领导和下属企业负责人进行了谈话提醒，另外对存在公款私存的企业负责人，分管的领导还进行了诫勉性谈话。
三是通过组织生活会和民主生活会开展批评和自我批评，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。
（二）关于党管干部及人事较为突出问题的整改情况
1.针对下属单位人员选任聘用机制不健全，优亲厚友、任人唯亲的现象时有发生问题的整改情况
一是进一步规范和完善了《开平市供销社下属单位人事管理制度》，并印发至各股室及下属各单位。
二是按照任职回避规定，2017年5月已没有聘任张活壮为苍城供销中心社副主任。
2.针对专业技术人员紧缺，后备干部出现断层问题的整改情况。
部分下属企业负责人已达退休年龄，却无合适人员接替的问题。
因市供销社系统基层社深处乡镇一线，且工作条件艰苦，许多年轻人不愿意留在基层工作，导致基层供销社难留住青年才干。
为解决该难题，现已建立了全系统后备干部名册，并着力通过系统内考察、公开招聘、人力资源企业推荐等形式物色干部后备人选，争取尽快找到适合的人才接替退休留用的企业负责人。
3.针对个别职工长期被抽调借用，加剧了单位人员紧缺，干部职工普遍反映强烈问题的整改情况。
因市委组织部、赤坎古镇开发的工作需求，我社崔少红同志长期被抽调。
此外，我社在编人员共12名，其中有3名是工勤人员。
根据有关部门规定，该类人员“双占编”，即占单位公务员编制，又占单位政府雇员编制。
因此，我社出现用人紧缺状况。
为解决该难题，我社已与相关部门进行了沟通和协调，争取将被长期抽调的职工调回本单位或者将被抽调职工的关系转到抽调单位，空出编制让我社招录公务员或政府雇员，解决用人紧缺问题。
（三）关于职能履行不力，社属企业管理混乱问题的整改情况
1.针对社属企业经济效益与社会效益相对低下问题的整改情况一是制定清单，逐步清理僵尸企业。
上世纪90年代，市供销社系统响应市委市政府的号召，大办企业，后因经营不善，大部分社属企业均严重亏损，欠下大量的债务，随后停止了经营，无法注销。
为解决该问题，我社将积极响应国家供给侧结构性改革政策，厘清企业债权债务，逐步清理停止运营的企业。
二是理顺社企关系，构建科学运行机制。
供销社下属企业属于集体企业，在没有财政供给的前提下，既按企业模式运营，参与市场竞争，又要承担年度资产占用费上缴任务。
同时，许多基层企业承担着政府交办的专业合作社建设、农技指导、农科培训、农产品产销对接和平抑物价等职责和任务。
因此，在经营服务中，有些经营项目的社会效益相对要高于经济效益。
为提高企业效益，我社将进一步理顺社企关系，减少行政性干预。
指导下属企业建立现代企业管理制度，优化企业股权结构，不断创新经营服务方式。
建立社企分开、上下贯通、整体协调运转的双线运行机制。
三是完善制度，提高财政专项资金的使用效益。
供销社企业的专项资金主要用于建设新农村现代流通服务网络工程和开展农产品“产销对接”工程，该两项工程的作用主要体现在服务“三农”和改善民生等社会效益上，难以用经济效益去衡量。
为提高“三农”专项资金的经济效益，已完善了《开平市供销社各级财政专项资金管理暂行办法》，成立了市供销社专项资金申报和管理工作领导小组，确保今后充分做好下属单位财政专项资金申报项目的可行性报告评估和分析，筛选出具有明显经济效益和一定社会效益的建设项目。
在下属单位的申报项目实施过程中，安排专人定期巡访，强化监管和指导，切实提高专项资金投入项目的经济效益和社会效益。
2.针对社属企业资金监管不到位，公款私存现象时有发生问题的整改情况
经自查，我社下属烟花爆竹批发部出现公私账户资金往来频繁、公款私存等违规现象。
已做了如下整改一是督促烟花爆竹批发部开通对公账户网上银行。
经咨询银行了解到，对公账户开通网银后，可以实现与私人账户之间的货款自由收支，不受时间和额度的限制。
同时，勒令烟花爆竹批发部出纳员发生在节假日和晚上的货款，到工作日要立即汇入对公账户。
杜绝公私账户资金往来、将备用金暂存出纳个人账户等违规现象。
二是对本系统各下属单位财经纪律的落实情况进行了排查摸底，集体约谈下属单位负责人进行谈话提醒，对有违规现象的单位负责人进行诫勉性谈话，责令整改。
三是完善了《开平市供销社企业财务管理制度》，严明了财务监管纪律。
3.针对社属企业资产、资源监管漏洞问题，我社作已做了如下整改一是严格执行《开平市供销社各级财政专项资金管理暂行办法》，强化监管职责，督促下属单位严格遵守各级财政专项资金申报规定和纪律，确保下属单位专项资金的申报合法合规。
强化对项目资金使用的监管，确保专项资金不折不扣落实在申报项目建设内容上。
二是完善《开平市供销社集体资产管理办法》，进一步规范社属企业的集体资产物业、经营权出租的程序，确保社有资产管理和物业出租合法有序。
三是开展清产核资工作，对社属资产和出租物业进行登记造册，建立了《开平市供销社社属资产物业登记册》。
加强对社有资产、物业的监管。
建立企业资产物业、经营权出租定期巡查机制，发现违规处置社有资产问题要及时制止和纠正，严防社有资产资源流失。
三、保持政治定力，以钉钉子精神抓好下一步工作
经过近两个月的整改，整改工作取得了初步成效和阶段性成果。
今后，我社将继续按照市委巡察组要求，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果，为加快推动供销社综合改革事业凝聚正能量。
（一）继续强化整改落实。
坚持抓整改落实力度不减，继续抓好整改、抓好落实，确保全面完成整改任务。
对需要一定时间整改到位的，建立台账，逐个督办，逐个销号对需要长期整改的，明确责任单位、责任人和完成时限，加强跟踪问效。
（二）建立健全长效机制。
针对市委巡察组指出的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。
对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。
对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞。
对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，防止问题反弹回潮。
（三）严格落实“两个责任”。
坚持党要管党、从严治党，严格落实社党组主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，推动党风政风行风持续好转。
严格落实社纪检组监督责任，强化担当精神，严肃查处各类违纪违法问题案件，在本系统营造风清气正的从政从业氛围。
2018年民主生活会个人对照检查材料
按照此次民主生活会主题，本人作如下对照检查
一、参加学习研讨的情况和体会
本人坚持学习贯彻党的十九大精神，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会习总书记系列重要讲话精神内涵和实践要求，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，重点对照《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》，在机关主题党日，参加“学习贯彻十九大精神”为主题研讨交流等活动。
通过学习研讨，进一步领会十九大报告“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略的重大创新思想创新观点，把学习贯彻十九大的思想自觉转化为行动自觉。
我认真对照自身存在的问题进行了整改。
一是在理想信念方面，通过认真学习，进一步坚定自己的理想追求，把理想信念上升到共产党人的政治灵魂和精神支柱的高度去对待。
把坚定理想信念内化于心、外化于行，充分运用党内政治生活这个教育管理党员和党员党性锻炼的多功能平台，深入持久地参加到“两学一做”学习教育，以尊崇党章、遵守党纪为基本要求，用习近平总书记系列重要讲话精神教育引导自身自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念。
二是在遵守组织纪律方面，严格按照八项规定要求和党章党规党纪时刻提醒自己、要求自己、规范自己。
在思想上政治上行动上要与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护习近平同志为核心的党中央权威。
三是在履职尽责、攻坚克难方面，团结和带领分管领域的同志们，围绕全市工业运行、招商引资、环境保护、市场监管和安全生产等方面，积极推进各项工作，取得了一定成绩。
四是在改进工作作风方面，坚持做到了市政府党组中心组集体学习全勤参加，每月1天的自学时间，努力改进工作作风。
二、存在的突出问题
1.在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。
虽然做到主动按照中央和上级关于学习宣传贯彻党的十九大精神的相关决定，及时认真地学习习近平新时代中国特色社会主义思想，但还停留在满足掌握“八个明确”、“十四个坚持”的核心要义。
学习新思想的科学性、系统性、深入度还不够，在把握习近平新时代中国特色社会主义思想和马克思主义哲学著作、中国特色社会主义理论体系等经典理论的源流关系上有所欠缺。
工作中考虑指标因素较多，考虑群众因素较少，有时下基层调研流于形式，纸面、机械地理解群众的需求，难以真正做到深入抓实，针对性地关注民生、服务群众的举措不够有力。
随着年龄、阅历的增长，工作头绪多，降低了想干大事、敢干难事的锐气，为民干事创业的精气神不足。
也未能活学善用新思想，在将习近平新时代中国特色社会主义思想拓,干什么就干什么，党不让干的坚决不干，严格遵守党规党纪，自觉做到自重、自省、自警，坚持正义、正直、公平、公正处事原则，不折不扣的做到做老实人，说老实话，办老实事。
不当两面派，不做“两面人”,不搞当面一套、背后一套，不在工作中报喜不报忧、报功不报过，不弄虚作假、欺瞒党组织。
但是也存在着一些问题对发现分管部门出现问题，只是侧略的提醒，严厉批评的时候比较少，存在怕得罪人的思想。
制度执行时紧时松，导致出现的问题没有从根本上得到解决，存在老好人思想，对分管部门班子成员在出差等方面出现的问题，有失之于宽、失之于软的现象。
四是担当负责攻坚克难方面能够积极开动脑筋、奋发进取，发挥主观能动性，在思想和行动上努力做到“在其位、谋其政、负其责”，但担当精神还需要进一步增强。
一是开展工作的冲劲不足。
在研究工作时总是以“稳”为主，对待发展中出现的新问题、新困难，习惯性的按照老办法解决，不敢打破原有条条框框，不能够完全按照新时代要求开创新局面。
二是工作推进的韧劲不足。
有时存在浮躁、急躁现象，缺乏“钉钉子”精神和“滴水穿石”的韧劲。
比如在中央环保督察反馈问题整改工作中，虽然目前已全面整改到位，但前期在整改过程中，推进的力度不够、韧劲不足，未能对一些历史遗留问题下大气力、一鼓作气限期予以整改到位，致使后期整改遇到的压力更大。
五是纠正“四风”不止步方面随着自己认识的不断提高，但深感自己在反对“四风”方面还有一定差距，通过领导指、群众提、自己抠，感到在形式主义、官僚主义方面还存在一些问题。
一是在形式主义方面对新时代思想转化为工作实践还正在积极消化实施之中，导致自己在工作中，虽然有敢闯敢干的想法，但缺乏工作的思路和具体办法，大胆试、大胆闯的劲头不足。
二是在官僚主义方面服务基层意识欠缺，虽然不存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象，但面对基层坚持原则的时候多，设身处地考虑基层困难的时候少，下基层接地气少，上级要求的“月亮圆”下基层讲党课活动，不能
第一时间参加。
这就导致了工作思路容易变窄，不能与群众打成一片，不能及时听到群众的声音，成了“无源之水，无本之木”，掌握不了实情，造成工作的针对性和实效性不强。
六是严格执行廉洁自律准则方面能够带头执行廉洁从政各项规定，严格落实“两个责任”，积极履行“一岗双责”，坚决反对特权思想和特权现象，严格执行办公用房、交通等方面的待遇规定，注重家庭、家教、家风，带头落实中央八项规定和实施细则精神。
但与八项规定要求相比，还存在一些问题一是八项规定坚持不够。
因为本身分管招商领域工作，在接待考察我市的外来客商，为彰显北镇市的良好姿态，有时候有超标接待现象。
二是抓党建投入精力不足。
在政府工作上以经济建设为主的思想，对如何以党的建设促进经济建设缺少思考，对党建工作的新形势、新情况、新问题分析研究不够透彻，抓党建工作方面做的还不到位。
三、产生问题的原因分析
一是主观世界的自我改造有所放松。
从政以来，先后对马克思主义哲学、政治经济学、党的基本理论、基本路线进行过系统学习，对我党的光荣革命斗争史、重大军事战役进行过系统研究，又经过组织上的多次培训，系统学习过先进典型人物的有关资料，但随着工作岗位变更，经常忙于繁杂的具体事务，自觉不自觉地放松了政治理论学习，即使学习，也只是学习重点的东西，没有全面系统地对有关方针政策进行深入的研究，特别对习近平新时代中国特色社会主义思想的研究学习未能彻底学懂、弄通、做实。
自以为凭已有社会知识和工作经验，做好本职工作应该没有问题，经验主义作怪，对新时代学习新理论、新知识的强烈愿望和劲头还不是很足。
慢慢地放松了对自我理想信念的改造，世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、政绩观出现了偏差，导致工作满足于现状，缺少应有的进取精神，从而产生了这样那样的问题。
二是为民服务的宗旨意识有所减弱。
仔细想一想，认真查一查，离群众还是越来越远了，想问题办事情考虑上级要求的多了，想群众的少了，做决策、处理群众问题凭经验、靠感觉，没有站在群众立场上去思考解决问题，积极主动、真心实意解决群众所盼、所想、所诉、所愿的主观能动性有所减弱。
三是遵规守纪的律己标准有所降低。
虽然在大是大非原则问题上自己能够很好把握，但在一些细节小事上还存在不够严格的思想倾向，碍于情面对社会上一些不良习气抵制的不坚决，对一些自由散漫甚至错误的思想也没有严肃批评，听之任之，个人主义、主观主义有所抬头，政治纪律、组织纪律、财经纪律的执行标准降低，自我约束、自律意识有所减弱。
四是担当有为的进取精神有所放缓。
作为党员干部，善于用新视角观察形势，用新思路推动工作，用新办法解决问题，是讲党性、重品行、作表率的本质要求。
但有时候，不能将上级政策与实际有效结合，习惯于沿用老方法处理问题，思维不开拓，视野不开阔，造成工作方法简单，不能适应新常态、新形势、新发展的需要。
政治敏锐性、自我革新的自觉性有所减弱，攻坚克难、勇于探索、干事创业的激情有所下降。
四、今后努力方向和整改措施
（一）坚持学思践悟，始终做到政治过硬、本领高强。
把加强学习当成政治责任，深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想的政治意义、历史意义、理论意义、实践意义，深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想的真理伟力，深刻领会贯穿其中的坚定信仰信念、鲜明人民立场、非凡政治智慧、顽强意志品质、强烈历史担当、高超政治艺术，提高马克思主义水平和政治理论素养，修好共产党人“心学”，补足精神之“钙”，筑牢思想之“魂”。
要结合即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入学习《三十讲》和《习近平治国理政》
第一卷、
第二卷，做到知其言更知其义、知其然更知其所以然。
要深入学习领会习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设和反不廉洁斗争、巡视巡察、纪检监察体制改革的重要论述，深入学习领会习近平总书记调研指导xxx时的重要讲话精神，做好“转化”“结合”文章，把思想伟力转化为管党治党的实际成效。
要弘扬马克思主义学风，把学习成果转化为谋划工作的思路、推动工作的动力、创新工作的举措、破解难题的对策。
通过学思践悟，切实把讲政治作为根本要求，把讲忠诚作为坚守的
第一大节，贯穿纪检监察机关履职全过程各方面，铸就对党绝对忠诚的政治品格,
坚持党对反不廉洁工作的集中统一领导，确保纪检监察工作始终沿着正确政治方向前进。
（二）践行“两个维护”，始终做到高度自觉、步步紧跟。
纪检监察机关作为政治机关、党内监督和国家监察专责机关，在“两个维护”上担负着特殊历史使命和重大政治责任，必须牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，把“两个维护”作为做好新时代纪检监察工作的根本和灵魂，更加自觉地落实到强化监督、执纪审查、调查处置、巡察监督、问责追究等每一项工作之中。
当前和今后一个时期，全市各级纪检监察机关要认真贯彻落实省委十届六次全会和市委七届六次全会精神，聚焦以党的建设高质量推动经济发展高质量这个主题，深刻领会和把握为什么需要中原更加出彩、什么是中原更加出彩、新时代怎样让中原更加出彩，把中原更加出彩的目标和新时代的坐标系对照起来，把推动新时代纪检监察工作高质量发展与中原更加出彩的目标对照起来，按照省委王国生书记提出的“从感悟会议导向中抓落实、从增强责任担当作为入手抓落实，从前看标兵回看追兵中抓落实，以好的作风抓落实”和“五个比一比”要求，找准工作结合点、切入点、着力点，力争在执纪监察强党建、为人民、促发展上多出彩出重彩，坚决把省委、省纪委和市委的部署要求落实到位。
（三）狠抓巡视整改，始终做到真改实改、对标看齐。
巡视整改首先要“改”思想，深刻认识巡视整改是检验对党忠诚的“试金石”，是践行“两个维护”的具体行动，自觉把巡视整改作为当前最大的政治任务抓紧抓实抓出成效。
要领导带头抓整改。
市纪委常委会、监察委员会要切实扛起主体责任，带头抓整改，带头抓落实。
我作为
第一责任人，要负总责、亲自抓，直接部署、直接协调、直接督办。
领导班子成员要主动抓好分管室部巡视整改事项，以实实在在、切实可行的整改措施，推动巡视整改工作取得实效。
要统筹协调抓整改。
严格按照整改方案和整改台账挂图作战，对账跟进，逐一销号，确保中央巡视反馈的每一句话、每一个问题、每一项要求都落细落地、见底见效，实现整改工作常态化、整改效果长效化。
要把巡视整改与业务工作统筹推进，相得益彰、互相促进。
要标本兼治抓整改。
既要敢于用治标的利器，拿出“当下改”的措施，加大力度集中解决又要举一反三，深入查找管党治党深层次问题，注重根本建设、基础建设、长远建设，形成“长效立”的机制，从而夯实治本的基础。
要强化问责抓整改。
把加强对中央巡视反馈意见整改落实情况的日常督促检查，作为一项重大政治任务、政治责任，严格监督执纪问责，做到巡视整改覆盖到哪里，问责追责就跟进到哪里，以严肃的问责追责，确保巡视整改高质量。
对中央巡视组移交问题线索的处置，要举全力、用全劲，优先办理、优先处理，确保进度、确保质量，把每一起案件都办成铁案。
（四）牢记职责使命，始终做到不忘初心、坚定向前。
面对大是大非要敢于亮剑。
始终把对党绝对忠诚作为工作的最高政治原则、干部的首要政治品质，在大是大非上旗帜鲜明，在重大原则问题上立场坚定，在风浪考验面前无所畏惧，坚决反对和抵制形形色色的否定、削弱、淡化党的领导的言行。
始终高度警觉、坚决抵制、严肃查处“七个有之”问题，监督各级党组织在“两个维护”上实现从“令行禁止”到“高度自觉”的提升。
面对矛盾要敢于迎难而上。
当前，反不廉洁斗争形势依然严峻复杂，要在前看标兵回看追兵中，大力营造争先进位的浓厚氛围，把新时代纪检监察工作高
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