市城管局工作总结及工作计划精选Word文件下载.docx

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运行机制调整后，我局代表市委、市政府主要履行城市管理综合组织协调、行业指导、监督考核的职责，当好城市管理工作的“裁判员”。

城区四街道办事处主要负责执行，专注于城市管理的具体事务，当好城市管理工作的“运动员”。

3．调整机构设置。

根据现有职责，我局保留了7个内设机构（办公室、组织人事科、政策法规科、督查科、市容科、财务科、违章处理中心）和1个直属机动中队；

撤销了市城管执法大队直属一、二、三、四、五中队。

强化了城区四街道执法中队，为市城管执法大队的派出机构，在各自辖区内开展城市管理相对集中行政处罚工作。

并向每个城区街道执法中队派遣了13-15名执法人员。

明确了属地管理关系，街道执法中队日常工作由所属街道办事处指挥、调度和监督，党团关系管理由街道办事处负责，并纳入街道办事处城建城管线管理。

城区四街道在城建城管办公室增挂环卫所牌子，统一负责辖区内环境卫生专业管理工作。

（二）攻坚克难，进一步提升中心城区城市管理品质。

为全面改善城乡环境，提升城市形象，开展了“奋战一个月、管理上水平”提升城市管理品质专项行动与城乡环境整治百日攻坚行动，营造了整洁、优美、有序的人居环境。

1．持续开展“一跨十乱”治理行动。

为推进品质城区建设，彻底根治一些经常出现、久年不治的城市“顽症”，自今年7月份以来，我局持续开展了“一跨十乱”专项治理行动，对城区主次干道“一跨十乱”（即跨门营业、乱设摊、乱设置、乱吊挂、乱堆放、乱停放、乱派发、乱占道、乱挖掘、乱倾倒、乱搭建）现象进行长效治理。

编发了《远离“一跨十乱”，提升城市品质》法制宣传服务手册1万份，刊登了《共建文明城市，共享幸福生活》倡议书，开展了不文明行为“随手拍”行动，积极引导公众主动远离“一跨十乱”现象。

并进一步完善疏导服务机制，协调交警、规划、住建等部门，按照“应划尽划”的原则，增设停车泊位137只，切实缓解城市交通拥堵问题；

升级改造了卫生弄便民修配一条街、开丰桥综合疏导点与兰墅公寓疏导点，完善便民设施。

同时，加大执法管理力度，确保治理工作取得实效。

自开展“一跨十乱”治理行动以来，集中解决了灯箱违规设置、施工占道作业、商品店外展示等城市环境中的难点热点问题，共取缔无证摊点177个，纠正商户跨门营业行为300多起，规范商家户外促销行为21处，收缴小广告20000多张，清理各类乱吊挂物品560余件，清理“牛皮癣”1000多处，规范“三车”停放2800余辆；

办理一般程序案417起，确保城市环境序化、美化、亮化。

并将治理行动向部分背街小巷和城镇建成区延伸，进一步加大马路市场整治力度，对中心城区莫家弄、山后新村、俞家桥路及江南新城菜场周边的露天市场进行了专项整治，集中治理城镇区域内主要道路两侧的市容环境卫生面貌，确保了还道于民。

如马渚镇中队在热情服务、科学管理上做好文章，集中规范余马公路喻家畈周边市容环境秩序；

陆埠镇中队不断规范老集镇秩序、美化新集镇容貌；

梁弄镇中队不断加大镇中路、如意路、正蒙街及相关红色古迹风景点等管理力度，推进幸福美丽乡村建设。

2．深入开展示范路（街）创建行动。

制定完善了10条工作措施，出台了《中心城区户外广告、店名招牌专项整治行动工作方案》，明确了我市户外广告管理的有关职能分工，配套出台了中心城区城市管理网格化管理操作办法及考核办法等制度，并抓好贯彻落实，有序推进。

重点开展了序化沿街经营行为、洁化城市环境面貌、美化沿街景观立面等工作，在主城区与4500多家商家单位签订了门前“四包”责任书，从源头上遏制跨门营业和乱扔乱丢等不良现象，并依法拆除未经审批或未按照要求设置以及破损陈旧的店名招牌、户外广告、展示牌、灯箱、旗幔等。

着力提升城区创建水平。

在成功创建4条省级街容示范道路和4条宁波市级责任区达标路的基础上，加大创建力度，将阳明西路延伸段、三官堂路及南兰江路等3条道路创建成宁波市级责任区达标路，营造良好的宜居宜业环境。

发挥文明示范路段的引导、辐射作用，带动乡镇创建管理示范路的积极性与主动性。

目前朗霞、丈亭、临山等乡镇（街道）建立了3条示范路，推进宁波市环境卫生责任区制度达标路创建；

又如低塘街道大力规范329国道等主要道路两侧的户外广告，经济开发区经过100天时间的专项整治，将模具城金型路打造成文明示范一条街，环境面貌进一步改善，让广大市民充分享受到现代化城市建设管理所带来的实惠。

3．深入开展“清爽城市”冲洗行动。

一是提高城区保洁水平。

我局在推行“水洗路面、机械清扫、人工保洁、洒水降尘”四位一体保洁方式的基础上，开展了“清爽城市”冲洗刷新行动，确保道路清洁度达到100%的目标。

加大垃圾清运力度，确保垃圾日产日清。

全年累计清扫转运生活垃圾258867吨，清运粪便12717吨。

二是不断完善环卫设施。

新建、改建生活垃圾中转站和公厕各2座，新配置了环保型果壳箱365只、新型不锈钢垃圾桶180只，方便群众投放垃圾，改善人居环境。

同时还开展了公共厕所“牛皮癣”专项整治和安全作业专项检查，有效提高了各类环卫设施、作业设备的使用率和完好率。

三是尊重关爱环卫工人。

今年7月，XX日报社、市外口办联合我们城管局启动了“让环卫工人歇歇脚加杯水”的爱心征集活动，至今有117处环卫工人爱心加水点、爱心歇脚点。

在今年浙江省第十六个环卫工人节庆祝表彰大会上，我局环卫处被授予“宁波市市容环境卫生工作先进集体”荣誉称号，环卫职工叶青被授予“浙江省优秀城市美容师”荣誉称号，郭渭荣等4名环卫职工“宁波市优秀城市美容师”荣誉称号；

环卫职工桑玉侠被授予“XX市优秀外来务工人员”荣誉称号。

4．推进城乡建设环境净化行动。

一是加强宣教控源头。

我局通过印发法制服务小手册、制作墙报、开展法制宣讲等，增强群众依法建设的意识。

同时，制作了《违法建设四级联动通讯录》，构建了市局、街道、社区、物管防违“四级”联控体系。

二是依法依规保项目。

以配合市“六大百亿工程”建设为重点，健全区域化执法机制，协助有关街道在姚江干流、兰墅村等8个拆迁区块、14个建设项目内，查处违法建设行为9起，促使9户当事人签约，签约面积达3000余平方米，推进项目建设。

三是严格执法树权威。

组织力量对城东新区3户当事人违法搭建的小区阳光房实施了强制拆除，取得了良好的社会效果和法律效果。

配合市人民法院在凤山拆迁区块、兰墅桥拆迁区块实施司法强拆2起，面积达2000余平方米。

据统计，全年共查处违法建设案件632起，自行整改98起，发案率与去年同期相比下降22%，自行整改率与去年同期相比提高17%。

5．深化渣土管理“铁腕一号”行动。

一是落实对口服务。

与施工单位签订《环境卫生目标责任书》，规范建筑垃圾处置行为，确定管理骨干进行“一对一”全程的对口咨询服务。

二是加强源头管理。

制订政策提高建筑垃圾经营企业准入门槛，共向符合条件规定的5家企业颁发了城市建筑垃圾经营服务企业资格证书；

配套出台了建筑垃圾运输企业车辆运行考核等制度；

至今共检查工地277处（次）、查处违规车辆68辆（次），现场教育整改32辆（次）。

三是加大执法力度。

会同交警、路政等部门开展联合执法，并深化工程运输车清洁行动，检查督促建设工地进出口道路硬化、配备车辆冲洗人员和设施、规范设置遮挡围墙，立案查处违规倾倒、无证清运、污染道路、超时施工等违法行为77起，清理无主建筑垃圾60余处，清运建筑垃圾41456吨，泥浆5吨，努力实现了经济与环境的协调发展。

（三）突出重点，进一步提升中心城区城市管理效能。

更新城市管理观念，综合运用现代信息技术，整合信息网络资源，健全系统功能，确保问题得到快速、有效解决，实现了管理效能的最大化。

1．推进智慧城管项目建设。

一是制订了建设方案，明确了建设内容、主要任务、实施步骤与区域范围等；

构建了工作网络。

成立了市智慧城管中心，完成了中心城区15平方公里范围内网格划分、编码和基础地理信息修测与城市部件普查工作。

二是请编制了项目可行性方案，并顺利通过了方案论证、评审。

三是经公开招投标程序，确定了项目承建方，采用BOO方式建设，开展系统平台建设工作，进入了实质性建设阶段。

2．推进电子监察系统建设。

严格按照技术标准和执法需求，改造升级网上行政执法暨电子监察系统，并梳理了行政处罚事项，建立了行政处罚事项编码，实现行政执法程序标准化、标准实施流程化、流程控制信息化。

同时，优化工作流程，健全信息安全机制，确保系统正常运行。

3．启动餐厨垃圾专项整治。

今年初，草拟了《XX市餐厨垃圾管理专项整治方案》，确定了整治范围、工作步骤及部门职责。

全面普查登记了整治区域内产生餐厨垃圾的机关、企事业单位和餐饮服务业的收集、清运处置现状。

会同发改、财政研究制订了餐厨垃圾的收集、清运、处置补贴政策，确保整治工作顺利有效开展。

并扎实开展了餐厨垃圾专项整治百日行动，经济开发区中队、兰江街道中队、梨洲街道中队等各执法派出机构，联合公安、工商、质检、食药监等部门，取缔了4处非法利用餐厨垃圾炼油的窝点，维护了市民食品安全和城市公共卫生安全。

（四）品牌服务，进一步提升城管系统队伍形象士气。

全体城管系统干部职工继续发扬勇于创新、团结协作、艰苦奋斗的工作作风，真正造就了一支政治强、业务精、作风硬、管理严、形象好，人民群众信得过、城市面貌管得牢的城市管理队伍。

1．创品牌促提高。

我局结合“三思三创”、“做文明崇德XX人”、“学习雷锋好榜样、争做人民好城管”、“五讲四爱三热爱”等主题教育实践活动和基层组织建设年活动，推进“微笑城管·

阳光执法”机关党建品牌创建，并通过加强夜间值班力量，组建夜间应急分队等措施，规范夜间城市管理秩序，增强和提高为民服务的能力和水平，共为社区、结对村、企业、学校、工地、商场、菜市场及居民群众协调解决夜间工地噪音扰民、化粪池外溢、下水道堵塞、油烟噪声扰民、马路市场等热点难点问题69起，参加人数达2000余人次；

提供护送学生安全过马路、帮助走失的孩子找到亲人、及时扑救火灾和自燃电瓶车、帮助车主更换车轮胎、路遇交通伤者送医院抢救，施救掉落线缆、协助清理社区环境等各类服务330余次；

并深入大岚镇中心幼儿园、东南民工子弟学校和市老年活动中心看望慰问留守儿童、困难学生和老年人，并向他们送上了词典、书包、大米、食用油等慰问品和慰问金，向梁弄镇东山村赠送环保型果壳箱30只；

受到了社会各界好评，收到锦旗9面，表扬信22封。

今年8月，强台风“海葵”袭击我市，为确保广大群众的生命和财产安全，我局广大干部职工众志成城，全力以赴抢险救灾，取得了抗台防汛工作的重大胜利，受到了市委市政府和上级主管部门的高度肯定，我局4个基层单位被授予抗击“海葵”台风先进集体荣誉称号，7名队员被授予抗击“海葵”台风先进个人荣誉称号。

2．抓规范促勤政。

结合规范化中队创建，今年我们又相继出台了财务管理、建设工程管理、规范化中队建设标准、基层中队考核等13个制度性文件，实施了指纹考勤，进一步强化日常考核机制和奖惩机制，编发《督查考核通报》10期，促进队伍规范化建设。

阳明街道中队和凤山街道中队被授予“宁波市级执法文明中队”荣誉称号；

在宁波城管十周年颁奖晚会上，阳明街道中队被授予宁波市城管系统“十佳执法中队”荣誉称号，环卫职工叶青被授予宁波市城管系统“十佳服务明星”荣誉称号。

同时，推进“工人先锋号”、“青年文明号”、“巾帼示范岗”等创建工作，全力以赴做好了重大节庆活动的环境保障任务。

3．强监督树正气。

加强廉政建设工作，开展了从政道德教育活动，编印了每月一期《清与廉》宣传资料，教育引导党员干部廉洁从政，秉公执法。

邀请宁波市司法局巡视员、宁波市黄湖监狱原监狱长章鑫彪同志为全体干部职工作“加强队伍建设、提升城管形象”专题讲座，扎实开展岗位廉政教育、典型示范教育、案例警示教育等，深化廉政文化建设，强化队风队纪建设和监督检查，调整健全了纪检联络员队伍，并组织干部职工重新签订《四条禁令》承诺书269份。

（五）公众参与，进一步提升共管共享良好外部环境。

动员全市人民，做到全民参与、支持城市管理的良好氛围，形成全社会齐抓共管的局面。

1．加大宣传教育力度。

今年共出刊《XX城管》月报12期，《XX日报》“XX城管”专版12期，在市广播电台定期播放“市民桥”24个专题节目，在《XX日报》级以上报刊刊登新闻稿98篇，在XX电视台播出新闻29条，被市委办、市府办信息录用11条，完善了XX城管网站服务功能，编发新闻信息576篇，目前点击率达27890次，全面反映全市城市管理的有益成果和先进典型。

刷制了3500多米的城市管理公益广告墙体长廊，为清爽城区添力。

同时，向市人大常委会汇报了近两年来我市主城区贯彻实施《宁波市市容环境卫生管理条例》的情况，与XX民进支部开展对口联系活动，组织召开了城管系统行风监督员、城市管理顾问座谈会和“网民看看看”活动；

走进“四明热线”直播室，与广大听众朋友、网友交流了热点、难点问题；

局机关党支部与宁波长城精工实业有限公司党总支深入开展“结对共建”活动，通过联办文艺汇演、举行乒乓球联谊赛、互动走访交流等，营造共管共享的良好氛围。

2．重视调处社情民意。

认真办理市人大代表建议、政协委员提案4件，满意率达100%；

答复XXe政厅网民问题52个，答复率100%。

全年信访量462件，办结率100%，比去年同期减少29件，信访量同比下降了6%，并办理回复领导批示件6件。

3．健全部门联动机制。

我局主动积极与公安（交警）、交通运输、工商、水利等市直有关部门、街道、社区和物业等方面的联系协调，充分发挥“联动联勤联岗”作用，已开展联合执法17次，累计征询调取执法信息250余份，破解执法难题9个。

如泗门分局自联合巡查机制启动以来，及时将涉及占用农用地的3起案件移交国土部门查处。

4．发动社会积极参与。

组织城管义工相继开展了“当城管义工，做文明崇德XX人”、“清爽城市，义工先行”、“携手共创品质城市”等主题实践活动，190余家会员单位的1800余名城管义工走上街头，累计提供了超过20000余小时的义务服务。

我局还召集城区鲜花店店主、铝合金加工经营业主召开了座谈会、恳谈会，引导经营业主遵守城市管理法律法规规定，文明经营，规范作业（摆放），共商城市管理良策。

二、20×

年工作思路

年的工作总体要求：

以党的十八大精神为指导，以科学发展主题和创建全国文明城市为主线，大力实施“四个五”品质提升工程，即紧紧围绕城市管理“五零”工作目标，贯穿“五用”管理理念，深化“五化”管理模式，擦亮五张城市“金名片”，全面提升城市管理品质，努力打造群众满意的品质城市。

（一）深化精细化管理，推进品质城区建设

1．加强业务指导。

要组织开展经常性的教育培训，重点加强法律法规、工作方法和专业技能培训，规范环卫作业标准，以培训、互查、考核、表彰等为抓手，通过技术比武、岗位练兵、学法竞赛、案卷评查、以案释法等多种方式，不断提高队伍综合素质。

同时加强法治理念、执法程序、文书制作、调查取证、强制执行、执法风纪等法律政策培训，通过课上交流、课后讨论、集中座谈增强互动培训效果，着力提高队员六种能力：

准确用法能力、熟练办案能力、组织协调能力、巡查管理能力、服务沟通能力、化解矛盾能力、应急处置能力。

2．推行联合执法。

建立健全“政府统一领导、街道牵头组织、日常全面监管、联合行政执法”的城市管理新模式，坚持条块结合、以块为主，坚持执法主体不变、责任主体不变，整合管理力量，以长效管理为目标，形成组织网络一体化、基础管理网格化、行政执法联合化、监督考核标准化的城市联合执法工作新格局。

建立健全城市管理网格化、精细化水平，根据重点区域分布和执法力量配备情况，在城区核心区域内划分10个网格的基础上，将网格管理扩展到中心城区45平方公里范围内，并划分若干个管理网格区域。

网格责任人要各司其职，各尽其责，定期或不定期的开展巡查工作，充分发挥上下联动、左右互动的协调联动机制，及时处置解决职责范围内的城市管理问题。

3．加强监督考核。

制订出台城市管理和城乡环境卫生一体化考核办法，明确考核标准，完善考核方法，规范考核程序，提高考核权重，严格实施奖惩，把城市管理和城乡环境卫生一休化工作纳入对各乡（镇）人民政府、街道办事处目标管理考核的重点内容，确保城市管理各项工作的落实。

完善城乡环境卫生工作考核体系，实行一月一检查，一月一排名，一月一通报，并根据全年考核结果分档给予适当补助，全面推进城乡环境卫生水平。

4．推进项目建设。

集中资源，重点推进智慧城管（二期）和兰江、凤山、梨洲街道3个中队办公用房建设项目，及时制定市生活垃圾焚烧发电厂改扩建工程（二期）和桐张岙垃圾填埋场渗沥液处理改造工程项目建设计划，确保重点项目建设任务落到实处。

严格执行项目建设程序，确保工程质量和安全，按计划完成重点项目建设任务。

（二）深化智能化管理，提高城市管理水平。

首先建立运行规范标准，抓紧编制好事部件处置规范和立结案标准，出台网格划分、业务流程和部门单位职责等规范制度，确保管理标准刚性化、业务运行规范化。

健全信息采集网络，按照“信息采集→立案受理→任务派遣→任务处理→处理反馈→核实结案→综合评价”七个环节的工作流程，建立协同网络体系，根据“属地为主、按责处置”原则，落实维护责任，处置解决问题，不断提升即时发现、处置、解决问题的能力。

建立科学完善的监督评价体系，通过市智慧城管中心保存系统平台自动生成的评价数据，作为各责任部门单位年度目标责任制考核依据，并纳入政府年度目标考核范围，确保智慧城管高效运行。

（三）深化常态化管理，提高城市管理效能

1．加强生活垃圾管理。

健全市生活垃圾焚烧发电厂运行管理机制，完善垃圾收集处理系统，提升城市生活垃圾减量化、资源化和无害化处理水平，进一步完善“户集、村收、乡镇（街道）转运、市集中处置”的生活垃圾处理模式，努力探索城乡环境大提升的保洁机制和管理方式。

按照城区公厕规划布局，新建、改造10座公共厕所，并落实保洁责任，为市民提供良好的如厕环境。

2．加强餐厨垃圾管理。

编发餐厨垃圾管理手册，联合发布餐厨垃圾专项整治工作情况通告，营造良好的整治氛围。

建立餐厨垃圾经营企业资质许可制度，实现餐厨垃圾规范化、专业化收集运输和集约化，上门与餐厨垃圾产生单位签订好委托收运合同，并组织开展全面清查，发现违反《办法》的违法行为，依法责令限期整改规范。

组织相关部门力量进行联合执法，集中查处餐厨垃圾产生、收集运输、处理全过程各类违法违规行为，维护城市市容环境整洁，保障人民身体健康。

3．加强建筑垃圾管理。

继续深化建筑垃圾管理“铁腕一号”行动，实行全程跟踪，从施工渣土的出土、运输、到中转场地，运输车辆从起点、途中到终点，抓好各个环节和细节的监督管理。

通过加大执法力度，严厉查处无证清运（处置）、无许可资质、无保洁措施、无监控设施和乱设置、乱倾倒、乱堆放、乱滴洒等“四无四乱”等各类违法行为，全力支持全市重点项目建设。

4．加强规划执法管理。

健全区域化执法机制，并认真落实一日两巡查制度，加强节假日与中午薄弱时段的巡查，进一步加大巡查力度，提高巡查频率，以达到对违法建设的即时监控力度和密度，对违法建设做到“早发现，早制止，早处理”，切实从源头上抓好对违法建设的长效管理，通过重拳打击违法建设，有力遏制各类违法违章建设行为，使防违控违拆违工作真正收到实效。

5．加强户外广告管理。

按照户外广告、店名招牌规范化设置标准，深化清理和规范户外广告、店名招牌设置专项整治工作，依法整顿中心城区8条管理示范路（街）违法搭建的户外广告，坚持人性化服务、规范化执法并举，协同相关部门通力协作、联勤联动，严格按照法定程序，取缔违法搭建且不符合规划设置的广告，清理、修缮破损、污损的广告和店名招牌；

以规范调置户外广告为突破口，持续推进“一跨十乱”专项治理行动，进一步提升城区管理示范路（街）管理水平，真正成为我市城市管理的示范区、样板路。

（四）深化规范化管理，提升城管队伍形象

1．丰富实践载体，提升履职能力。

通过采取定期培训、集中轮训、实地考察、实践培训等方式，着力提高党员干部职工执行政策、引领发展、服务群众、化解矛盾和加强党组织自身建设的本领，增强履行岗位职责的能力。

并以开展规范化中队创建活动为契机，继续深化“工人先锋号”、“青年文明号”、“巾帼示范岗”等创建工作，扎实推进争先创优活动。

深入开展创建文明窗口、群众满意站（所）等群众性精神文明创建活动，大力培植各级各类先进典型，使全体干部职工以饱满的热情破解城市管理的新课题。

2．规范执法行为，提升执法水平。

规范立案受理、调查取证、审查、告知（听证）、决定、送达、执行等执法流程，实现网上办案。

通过发挥电子监察的刚性约束作用，建立健全全方位、立体式、多元化的廉政风险防控体系，实现行政执法与监察执法同步化、一体化。

通过建立健全行政执法责任制、评议考核制、责任追究制、案卷评查制，规范行政执法程序，明确案件审批权限、处罚标准、办案时限、责任主体等要求，细化量化自由裁量权，保证合法合理的行使行政处罚权，督促执法派出机构依法履行职权，进一步提高城管行政执法的执行力、公信力和服务水平。

3．健全规章制度，推进反腐倡廉。

建立健全城市管理精细化管理工作制度和实施标准，提高网格化、精细化管理水平；

制订出台《先行登记保存物品管理暂行规定》、《城市管理行政审批暂行规定》，加强对先行登记保存物品的管理和行政许可事项的办理工作。

严格落实党风廉政建设责任制和机关效能建设八项制度，深入推进廉政教育示范点创建工作，继续开展廉政风险防控工作，健全行政监督、专门监督、社会监督、内部控制相结合的监督体系。

（五）深化社会化管理，提升共管共享合力。

一是加强宣传阵地建设。

创新宣传方式方法，提高宣传艺术品位，针对不同的人群和对象，坚持“分类宣传、循序渐进、逐步提高”的原则，通过制作法制宣传展板、刷制法制宣传围墙、创造编排群众喜闻乐见的文艺节目、编制《XX城管风采》画册、拍摄《XX城管铸辉煌》专题片等重要载体形式，用法规条文、知识问答、照片漫画、卡通人物、影像镜头等通俗、简短、易懂的方式，宣传城市管理法律法规和城市管理工作，提高人民群众的城市管理法律意识，扩大宣传效应。

二是加强传媒阵地建设，依托现代大众传媒开展多种形式的宣传教育活动，充分利用报刊、广播、电视、网络等新闻媒体和内部宣传平台“两报一站”（XX城管月报、城市管理工作简报、XX城管网站）等多种形式，采取新闻宣传、网络宣传、社会宣传、执法宣传、走访宣传并重的方式，加大宣传报道力度，形成有影响、有质量的宣传声势，积极营造共管共享的浓厚舆论氛围。

三是丰富互动实践活动。

要继续深化城管“五进”活动，丰富城管义工志愿服务活动，着力提高市民的城市意识和文明素养。

还要邀请市人大代表、政协委员、行风监督员、城市管理顾问及社区居民、经营户代表开