包钢炼钢厂4#精炼炉易地搬迁工程建设项目环境影响评价Word文档下载推荐.docx
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包钢集团设计研究院，2011年3月）；
2.包钢炼钢厂提供的相关技术资料和数据。
1.1.3环保法律、法规和政策
1《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月26日施行）
2《中华人民共和国环境影响评价法》（2003年9月1日施行）
3《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1997年3月1日施行）
4《中华人民共和国大气污染防治法》（2000年4月29日修订）
5《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2005.年4月1日施行）
6《中华人民共和国水污染防治法》（2008年6月1日施行）
7《中华人民共和国水法》（2002年10月1日施行）
8《中华人民共和国水土保持法》（2011年3月1日施行）
9《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月28日施行）
10《中华人民共和国清洁生产促进法》（2012年2月29日修正，3月1日施行）
11.《建设项目环境保护管理条例》（中华人民共和国国务院[98]第253号令，1998年11月29日施行）
12《环境影响评价公众参与暂行办法》，国家环境保护总局，环发[2006]28号；
13.《关于简化建设项目环境影响评价报批程序的通知》（环办[2004]65号，国家环境保护总局办公厅，2004年7月19日颁布）
14.《内蒙古自治区环境保护条例》（2002年3月21日施行）
15.《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发[2005]39号，2005年12月24日）
16.《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发[2006]28号,国家环境保护总局2006年2月14日颁布）
17.《产业结构调整指导目录》（2011年版本）
18.《包头市环境保护条例》，包头市人民代表大会常务委员会，。
1.1.4采用的技术导则及规范
1.《环境影响评价技术导则—总纲》—2011）；
2.《环境影响评价技术导则—大气环境》—2008）；
3.《环境影响评价技术导则—声环境》（—2009）；
4.《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169―2004）；
5.《钢铁工业除尘工程技术规范》（HJ435―2008）；
1.1.5项目批复及行政主管部门文件
1.《关于包钢炼钢厂4#精炼炉易地搬迁工程立项的通知》，包头市昆都仑区经济委员会文件，昆经信字[2014]49号，，附件2；
2.《关于包钢炼钢厂4#精炼炉易地搬迁工程环境影响评价采用标准的复函》，包头市环境保护局文件，包环管字[2014]119号，附件3。
3.《内蒙古自治区环保厅关于包头钢铁（集团）公司炼钢厂4#、5#转炉环境综合治理项目环境影响报告书批复》，内环审[2009]21号，附件4。
评价内容与重点
1.2.1评价工作内容
本次评价内容包括：
环境现状调查与评价；
分别从现有工程和搬迁后工程两个角度进行项目工程分析、对搬迁前后污染物排放进行对比分析；
污染治理措施及污染物达标排放的可行性分析；
清洁生产分析；
环境管理及监控计划；
公众参与等。
由于本项目已经搬迁建设完毕，对施工期环境影响进行回顾性评价。
1.2.2评价重点
根据本项目的工程特点、厂址区域环境特征及环境保护的要求，确定评价重点为：
工程分析，对搬迁前后污染物排放进行对比分析；
环境空气影响评价；
大气污染治理措施及污染物达标排放的可行性。
评价工作等级
按照环境影响评价技术导则关于评级等级的规定，根据项目特点及工程规模，根据所在区域环境特征及功能要求，确定本项目主要环境影响要素的评价等级。
1.3.1环境空气
（1）根据《环境影响评价技术导则—大气环境》—2008中大气环境评价等级的划分原则，选择除尘器排放的粉尘做为大气环境划分依据。
评价工作等级按表1—1的分级判据进行划分。
表1—1评价工作等级
评价工作等级
评价工作分级判据
一级
Pmax≥80%，且D10%≥5km
二级
其他
三级
Pmax＜10%或D10%＜污染源距厂界最近距离
（3）本项目搬迁后烟粉尘有组织排放点源为8#、9#转炉三次烟气除尘系统排气筒。
项目无组织排放源为6#精炼炉及其上料系统所在区域车间，排放口为屋顶天窗和门窗等，可视为体源。
调查清单列于表1—2和表1—3。
表1—2有组织排放参数调查清单
点源名称
排气筒底部海拔
排气筒高度
排气筒
内径
烟气出
口速度
烟气出口温度
年排放小时数
排放
工况
烟粉尘
源强
（单位）
m
m/s
K
h
g/s
8#、9#转炉三次烟气除尘排气筒
1088
18
353
7920
连续
表1—3无组织排放参数调查清单
体源名称
海拔高度
体源高度
体源边长
横向扩散参数
垂直扩散参数
M
生产车间
25
250
大气评价等级计算结果见表1—4。
表1—4估算模式计算最大地面浓度及占标率
距源中心下风向距离D/m
8#、9#转炉三次烟气除尘筒
浓度（mg/m3）
占标率Pi%
最大浓度
最大落地浓度距离（m）
2220
155
根据《环境影响评价技术导则大气环境》—2008中表1判定，本项目主要污染因子最大落地浓度Pmax值均＜10%，根据导则要求，本项目大气环境影响评价为三级评价。
1.3.2噪声环境
本项目位于包钢厂区内。
按照包头市噪声功能区域划分规定，项目所在地属于噪声3类标准适用区。
项目厂址区域周围无环境敏感目标，与厂址边界最近处居民区距离为3000m，因此噪声评价标准应执行3类标准。
本项目建设前后噪声级增加很小（＜），受噪声影响人口无变化。
根据《环境影响评价技术导则—声环境》（HJ/T—2009）噪声评价等级判定依据，本项目噪声评价工作等级确定为三级。
1.3.3水环境
本项目主要废水排放为循环水系统排水、生活污水，全部进入厂区污水管网，最终进入包钢总排污水处理站进行处理，处理后出水回用于生产系统，不向外排放。
因此，本项目水环境影响评价进行简要分析。
1.3.4环境风险
根据《建设项目环境风险评价技术导则》评价工作等级的确定原则，按照物质危险性和功能单元重大危险源判定结果，结合环境敏感程度因素，环境风险评价工作分为一、二级，见表1—4
表1—4环境风险评价工作等级划分表
项目
剧毒危险性物质
一般性毒性危险物质
可燃、易燃危险性物质
爆炸危险性物质
重大危险源
一
二
非重大危险源
环境敏感区
根据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218—2009）和《危险货物名表》（GB12268—2012），本项目生产过程中所涉及的钢水、石灰、萤石、铁合金（硅铁、锰铁、硅锰、铬铁）、氩气等不属于有毒有害物质和易燃易爆物质范畴，亦不构成重大危险源。
本项目厂址位于包钢工业区，不属于环境敏感地区。
因此，根据导则规定，本评价环境风险评价等级确定为二级。
评价范围和评价因子
1.4.1评价范围
依据环评导则评价范围相关规定，结合本项目厂址区域以及自然社会环境的具体特点，依据本项目污染物排放特征，确定评价范围如下：
1、环境空气
以项目厂址为中心，边长为5.0km的正方形区域为环境空气评价范围，总面积为25km2；
具体位置详见图1－1。
2、环境噪声
噪声评价范围为本项目边界外200m范围内。
3、水环境
由于本项目废水排放包钢总排水处理中心，因此将包钢总排污水处理中心纳入水环境评价范围。
4、环境风险评价范围
以本项目厂址为圆心，以3.0km为半径的圆形区域为本项目环境风险评价范围，评价范围总面积约为28.26km2。
1.4.2评价因子
环境现状评价因子TSP、SO2、PM10、NOX、、氟化物；
影响预测因子：
PM10。
2、噪声评价因子
环境现状与环境影响评价因子：
连续等效A声级。
评价标准
本项目环境影响评价执行的环境质量标准和污染物排放标准按照包头市环境保护局标准批复文件（附件3）相关要求：
1.5.1环境质量标准
1.大气执行《环境空气质量标准》（GB3095—2012）二级标准；
2.声环境执行《声环境质量标准》（GB3096—2008）3类标准。
1.5.2污染物排放标准
1.颗粒物执行《炼钢工业大气污染物排放标准》（GB28664-2012）表2标准限值；
2.噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348—2008）3类标准限值。
3.施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523—2011）。
1.5.3各类标准摘录
上述环境质量标准或污染物排放标准的摘录见下表。
表1—5环境空气质量标准（摘录）
污染物名称
取值时间
浓度限值μg/m3
标准
年平均
35
《环境空气质量标准》（GB3095—2012）二级标准值
24小时平均
75
PM10
70
150
TSP
200
300
SO2
60
1小时平均
500
NOx
50
100
F（氟化物）
20
适用于城区
μg/m3
7
表1—6声环境质量标准（GB3096－2008）单位：
dB（A）
时段
噪声限值
昼间
夜间
3类功能区
65
55
表1－7炼钢工业大气污染物排放标准（执行表2、表4标准限值）
生产设备
有组织排放
排放浓度（mg/m3）
无组织排放
有生产厂房车间无组织排放浓度限值（mg/m3）
粉尘
≤20
≤
表1—8工业企业厂界环境噪声标准（摘录）
项目
噪声限值〔等效声级dB（A）〕
标准来源
厂界噪声
昼间65
夜间55
GB12348—90的3类标准限值
环境保护及污染控制目标
1.6.1环境保护目标
本项目建设区域为中心，周围2.5Km范围内环境敏感点及保护目标见表1—9。
表1—9环境敏感目标一览表
环境要素
序号
保护目标
方位，距离
户数
人数
环境功能区
环境空气
1
新光一村
WSW，2200
231
520
二类区
2
新光三村
W，2000
32
3
新光八村
WNW，2300
142
305
4
哈业脑包乡
NNW，2600
510
1300
5
孟家河湾新村
ESE，2500
322
820
1.6.2污染控制目标
1、环境空气
环境敏感点空气质量较原来不发生明显变化。
2、水环境
保护目标：
包钢总排污水处理厂不因本项目排水而受到冲击影响。
3、噪声
以厂界噪声达标为控制目标；
声环境满足《声环境质量标准》（GB3096—2008）3类区标准限值要求。
2建设项目区域环境概况
自然环境
2.1.1地理位置
包头市地处祖国北疆，居于内蒙古自治区西部，呼包鄂经济圈和呼包银经济带的中心位置，坐落在黄河河套顶端。
包头市北与蒙古国接壤，国境线88公里，东南西分别与乌兰察布市、呼和浩特市、鄂尔多斯市和巴彦浩特市比邻。
地理坐标为东经109°
15'
～111°
25′，北纬40°
15′～42°
45′，东西宽约182km，南北长约270km，全市总面积为27768km2。
包钢厂区位于包头市昆都仑区西部区域，其中心地理坐标为东经109°
44′36″，北纬40°
51′58″。
昆都仑河西岸为包钢厂区，东岸为生活福利区，厂区东靠昆都仑河，西邻包白铁路（包白铁路的西面是电厂灰场和包钢尾矿坝），南靠包兰铁路（南面距黄河约25km），北面是包兰公路（北距乌拉山约5km）。
厂区附近有京包、包兰、包白、包神、包石（石拐）等铁路和110国道通过，交通便利。
本项目地理位置为包钢炼钢厂，项目所在的包钢炼钢厂北临包钢热电厂，南邻包钢炼铁厂、西邻包钢炼铁和焦化区域、东临轨梁厂。
项目地理位置及外环境关系见图2—1。
2.1.2地形地貌
包头市辖区位于蒙古高原南端，阴山山脉的大青山和乌拉山呈东西走向横亘于本地区中部。
全市辖区划分为三种地形，整个地区呈现出中间高，南北低，北高南低，西高东低的地形地貌特征。
中部的山岳地带，海拔1200～2300m，其中阴山山脉的大青山诸峰海拔一般在2000米左右，九峰山最高点为2338m，乌拉山海拔1200～2000m之间，该区是包头市的水源涵养区。
山北高原，海拔1100～2200m，最北端为达茂旗地区的波状高平原，总地势南高北低，由西南向东倾斜，起伏平缓，丘陵和丘间盆地交错分布。
南部属于丘陵区，中西部有低山，北部属高平原及台地，中间有开阔原野。
山南平原，可分为山前倾斜平原、冲洪积平原、黄河冲积平原三种类型的地貌景观。
山前倾斜平原多由冲、洪积扇组成，北高南低，缓慢倾斜地势，沿山一字排开，各沟谷的冲积、洪积扇之间呈天然洼地。
冲洪积平原的底层是古代湖泊经过长久淤积而成，上部覆盖冲积层，主要分布在土默特右旗中部。
黄河冲积平原由黄河冲积而成，沿河开阔平坦。
包钢厂区位于阴山山脉南麓的山前冲洪积平原上。
区内总的地势为北高南低，西高东低，项目所在位置海拔高度为1068m。
按地貌成因划分，北部是山前倾斜平原，南部是黄河冲积平原，山前倾斜平原的西部属于哈德门沟冲洪积扇，东部属昆都仑河冲洪积扇。
地层结构单一，属堆积地形。
2.1.3水文地质
包头市属半干旱水文地质区，地表水主要由黄河干流包头段及其支流昆都仑河、四道沙河、东河、西河以及昆都仑水库、南海子组成。
黄河自西向东流经包头，包头段长216km，流经市区全长63km，其间建有三处城市集中式水源地。
河面水宽130～458m，水深～9.3m，平均流速l.4m/s，平均流量824m3/s，平均迳流量256×
108m3。
每年八、九月间，上游降水集中，洪水大量倾入，致使黄河水位猛涨，因此防汛任务很重。
黄河冬季封冻。
昆都仑河、四道沙河、东河和西河属于季节河，除在汛期具有泄洪功能外，实际上己成为排污沟，是包头市向黄河排放工业废水和生活污水的主要渠道。
昆都仑河发源于固阳县的春坤山西麓，全长143km，是黄河在包头市境内的最大支流，流经包头市区时有昆都仑水库截流防洪。
昆都仑水库位于昆都仑河中游，该水库是青山区和昆区的水源地之一。
南海子位于包头市东河区南部，是黄河向北淤灌形成的浅水湖泊，现作为渔业养殖和旅游风景区。
地下水可分为潜水和承压水两类。
潜水主要赋存于Q3沉积的砂砾组地层中，靠天然降水补给，水位埋深3～50m。
承压水赋存于Q1-2沉积的砂砾石层中，埋深一般为50～120m。
在天然条件下与上层潜水无水力联系。
地下水总储量79x108m3，年平均开采量108m3。
近年来由于开采量大于补给量，水位有所下降。
2.1.4气候特点
包头市属内陆半干旱中温带大陆性季风气候，气候特点为：
春季干旱风沙大，夏季炎热雨集中，秋高气爽日照长，冬季寒冷雨雪少。
年平均气温6.5℃，七月份最高，平均为22.9℃，一月份最低，平均为-12.3℃，最大冻结深度1.75m。
年降水量为310mm，降雨集中于七、八月份，年蒸发量为2100～2342mm，年相对湿度在50％左右，年平均日照3148h，无霜期90～140d。
主导风向为NNW风，一般冬季多西北风，夏季多东南风，年平均风速3.4m／s，年静风频率为％，冬季静风频率最高，为％，夏季最低，为15．6％，年平均气压为895～898hPa。
2.1.5矿产资源
包头位于阴山—天山纬向成矿带，有得天独厚的自然资源，不仅矿产资源种类繁多，而且储量大、品位高、分布集中、易于开采。
目前己发现矿物74种，包括金属、非金属、能源等14个矿产类型，主要有铁、煤、黄金、稀土、铅、莹石、石灰岩、高岭土等。
稀土、铌、铁、煤炭、石墨、黄金等17种矿藏储量列入国家储量平衡表。
举世闻名的白云鄂博被称为“聚宝盆”，其中铁矿分布最广，储量最多，目前己探明储量13×
108t；
稀上资源位居全国和世界首位，己探明工业储量3300x104t，占世界稀土己探明工业储量的%，占全国稀土己探明工业储量的90％以上。
煤炭是包头的另一优势矿产资源，己探明储量90X108t；
此外锰、铜、钦、银、云母、珍珠岩、水晶等矿物储量也十分丰富，具有重要的开采价值。
2.1.6生态和土地环境
包头市气候干燥，降水量少。
生态环境主要由北部荒漠化草原、阴山北麓农牧交错区、阴山山地、山前平原等五个生态系统组成。
山前倾斜平原地区为以针茅一隐子草为主的干草原生态类型，山后以草原景观区生态环境为主。
在中部山区，有着大量的野生动植物资源。
野生植物有88科，302属，601种。
列入国家重点保护的稀有物种有黄芪、蒙古扁桃。
常用药材有甘草、麻黄、党参、枸杞等200余种。
鸟类品种繁多，有留鸟25种，夏候鸟18种，旅鸟80种，冬候鸟7种。
其中属国家保护的珍稀鸟类有雀鹰、大鹫、金雕、红隼等13种。
兽类有21种，其中青羊、雪豹是国家二级保护珍稀动物，狍子，毛皮兽、赤狐、獾等是自治区级保护动物。
包头市土地总面积为27768km2，山地占%，丘陵草原占%，平原占10%。
在已开发和利用的土地中，包头市建成区面积为220km2；
2009年全市现有耕地4221.1km2，占全市土地面积的%，草场面积21200km2，占全市土地面积的%。
包头市土地利用结构整体表现为由北到南的带状分布，具体分为三种不同的农牧业土地利用格局和城镇经济带格局，即后山及蒙古高原的牧业格局，中部地区低山丘陵地区以旱作农业为主体的农牧混交型农业格局，山前冲洪积平原的近郊、远郊型农业格局，以及山前平原地区（包括九原区、青山区、昆区和东河区）的政治、经济、文化集中的城镇型格局。
社会环境
2.2.1行政区划及人口
包头市管辖10个区、旗、县，其中4个城区（昆都仑区、青山区、东河区、九原区）和1个稀土开发区，2个矿区（白云鄂博矿区、石拐矿区），3个农牧业旗县（土默特右旗、达尔罕茂名安联合旗、固阳县）。
有蒙、汉、回、满等37个民族，全市现有总人口×
104人。
其中市区人口×
104人，占全市人口的%。
2.2.2经济状况
包头市是内蒙古自治区最大的新兴工业城市，拥有冶金、机械、煤炭、电力、化工、稀土等十多个工业部门。
其中稀土工业经过三十年的建设和发展，已形成了一个完整的稀土釆选和稀土分离生产工业化体系，成为世界上最大的稀土原料生产基地。
项目所在地昆都仑区是以钢铁、稀土、冶金、化工工业为主的新兴工业城区。
区域交通便利，通讯发达。
区内拥有中央、内蒙古、市属企业，科研院所和大专院校。
近年来，区属工业迅速发展，初步形成以机械、冶金、稀土、建材、电子、化工、服装、食品等门类为主的工业体系。
昆都仑区商贸发达，有市属大型批零企业数十家，还有星罗棋布的区属商业网点和集贸市场。
区内有大型宾馆饭店10多家，可承办国家、自治区级大型会议，为社会旅游业提供了方便的条件。
十二五以来，包钢（集团）公司作为大股东的包钢钢联股份有限公司更是取得飞跃性发展，年销售额已近1000亿元。
成为内蒙古自治区位居前列的超大型工业企业。
2.2.3城市基础设施、公用设施及交通运输
包头市有三种水源供水，即黄河水、水库水和地下水。
其中黄河水是城市的主要水源，市三区总供水量为×
104m3/d，市区自来水普及率99％。
市区所有工业废水主要通过四条河槽排入黄河，这四条河槽分别是昆都仑河、四道沙河、东河和西河，它们平时没有迳流量，只作排污
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