监理案例题Word格式文档下载.docx
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（4）由负责合同管理的专业监理工程师全权处理合同争议；
（5）安排一名监理员主持整理工程监理资料。
在协商变更单价过程中，项目监理机构未能与总承包单位达成一致意见，总监理工程师决定以双方提出的变更单价的均值作为最终的结算单价。
项目监理机构认为甲安装分包单位不能胜任变更后的安装工程，要求更换安装分包单位。
总承包单位认为项目监理机构无权提出该要求，但仍表示愿意接受，随即提出由乙安装单位分包。
甲安装单位依据原定的安装分包合同已采购的材料，因设计变更需要退货，向项目监理机构提出了申请，要求补偿因材料退货造成的费用损失。
1.逐项指出项目监理机构对其今后工作的安扫）是否妥当，不妥之处，写出正确做法。
2.指出在协商变更单价过程中项目监理机构做法的不妥之处，并按《建设工程监理规范》写出正确做法。
3.总承包单位认为项目监理机构无权提出更换甲安装分包单位的意见是否正确？
为什么？
写出项目监理机构对乙安装单位分包资格的审批程序。
4.指出甲安装单位要求补偿材料退货造成费用损失申请程序的不妥之处，写出正确做法。
该费用损失应由谁承担？
1、 背景材料：
为了加强我国与国际上各国的政治、经济交往与合作，决定由政府投资在某市修建一个高标准、高质量、供国际高层人员集会活动的国际会议中心。
该工程项目位于该市环境幽雅、风景优美的地区。
该工程项目已通过招标确定由某承包公司A总承包并签订了施工合同，还与监理公司B签订了委托监理合同。
监理机构在该工程项目实施中遇到了以下几种情况。
1、该地区地质情况不良，且极为复杂多变，施工可能十分困难，为了保证工程质量，总承包商决定将基础工程施工发包给一个专业基础工程公司C.
2、整个工程质量标准要求极高，建设单位要求监理机构要把住所使用的主要材料、设备进场的质量关。
3、建设单位还要求监理机构对于主要的工程施工，无论是钢筋混凝土主体结构，还是精美的装饰工程，都要求严格把好每一道工序施工质量关，要达到合同规定的高标准和高的质量保证率。
4、建设单位要求必须确保所使用的混凝土拌合料、砂浆材料和钢筋混凝土承重结构及承重焊缝的强度达到质量要求的标准。
5、在修建沟通该会议中心与该市市区和主干高速公路相衔接的高速公路支线的初期，监理工程师发现发包该路基工程的施工队填筑路基的质量没有达到规定的质量要求。
监理工程师指令暂停施工，并要求返工重做。
但是，承包方对此拖延，拒不进行返工，并通过有关方面“劝说”监理方同意不进行返工，双方坚持不下持续很久，影响了工程正常进展。
6、在进行某层钢筋混凝土楼板浇注混凝土施工过程中，土建监理工程师得悉该层楼板钢筋施工虽已经过监理工程师检查认可签证，但其中设计预埋的电气暗管却未通知电气监理工程师检查签证。
。
此时混凝土已浇筑了全部工程量的五分之一。
1、监理工程师进行施工过程质量控制的手段主要有哪几方面?
2、针对上述几种情况，你认为监理工程师应当分别运用什么手段以保证质量?
请逐次作出回答。
3、为了确保作业质量，在出现什么情况下，总监理工程师有权行使质量控制权、下达停工令，及时进行质量控制?
参考答案：
1、监理工程师进行施工过程质量控制的手段主要有以下五个方面：
（1）通过审核有关技术文件、报告或报表等手段进行控制;
（2）通过下达指令文件和一般管理文书的手段进行控制（一般是以通知的方式下达）;
（3）通过进行现场监督和检查的手段进行控制（包括旁站监督、巡视检查和平等检验）;
（4）通过规定质量监控工作程序，要求按规定的程序工作和活动;
（5）利用支付控制权的手段进行控制。
2、针对题示所提出的6种情况，监理工程师应采用以下手段进行控制（逐项对应解答）。
（1）首先通过审核分包商的资质证明文件控制分包商的资质（审核文件、报告的手段）;
然后通过审查总包商提交的施工方案（实际为分包商提出的基础施工方案）控制基础施工技术，以保证基础施工质量。
（2）保证进场材料、设备的质量可采取以下手段：
①通过审查进场材料、设备的出厂合格证、材质化验单、试验报告等文件、报表、报告进行控制;
②通过平行检验方式进行现场监督检查控制。
（3）通过规定质量监控程序严把每道工序的施工质量关;
通过现场巡视及旁站监督严把施工过程关
（4）通过旁站监督和见证取样控制混凝土拌合料、砂浆及承重结构质量。
（5）通过下达暂停施工的指令中止不合格填方继续扩大;
通过停止支付工程款的手段促使承包方返工。
（6）通过下达暂停施工的指令的手段，防止质量问题恶化与扩大;
通过下达质量通知单进行调查、检查，提出处理意见;
通过审查与批准处理方案，下达返工或整改的指令，进行质量控制。
3、在出现下列情况下，总监理工程师有权下达停工令，及时进行质量控制：
（1）施工中出现质量异常，承包方未能扭转异常情况者;
（2）隐蔽工程未依法检验确认合格，擅自封闭者;
（3）已发生质量问题迟迟不作处理，或如不停工，质量情况可能继续发展;
（4）未经监理工程师审查同意，擅自变更设计或修改图纸;
（5）未经合法审查或审查不合格的人员进入现场施工;
（6）使用的材料、半成品未经检查认可，或检查认为不合格的进入现场并使用;
（7）擅自使用未经监理方审查认可或资质不合格的分包单位进场施工
1、某业主拟投资一综合大厦项目。
项目为地下1层、地上23层的高层建筑，建筑面积为30000m2，估计造价为5000万元。
为了保证投资效益，业主与一监理公司签订了监理委托合同。
监理委托合同规定：
监理工作内容包括对综合大厦项目进行风险损失分析、施工监理。
监理工程师通过调查，对综合大厦项目的风险进行了分析，并向业主提出了好的建议。
业主采用了监理工程师的建议，使综合大厦项目开发取得了成功。
【问题】
1．建设工程风险损失包括哪几个方面
2．在风险管理中，风险管理目标确定的基本要求有哪些
3．施工过程中，监理月报应包括哪几个方面内容
4．监理资料管理的基本要求有哪些
【考点】
建设工程风险管理。
【要点分析】
风险管理是一项有目标的管理活动，只有目标明确，才能起到有效的作用。
风险管理目标的确定要体现其一致性、现实性、明确性和层次性。
在风险事件发生前，风险管理的首要目标是使存在的损失最小。
【参考答案】
1．建设工程风险损失包括：
投资风险、进度风险、质量风险、安全风险。
2．风险管理目标确定的基本要求有：
（1）风险管理目标与风险管理主体总目标的一致性；
（2）目标的现实性；
（3）目标的明确性；
（4）目标的层次性。
3．监理月报应包括的内容有：
（1）本月工程概况；
（2）本月工程进度；
（3）总工程进度；
（4）工程质量；
（5）工程计量与工程款支付；
（6）合同其他事项的处理情况；
（7）本月监理工作小结。
4．监理资料管理的基本要求是：
（1）及时整理、真实完整、分类有序；
（2）由总监理工程师负责，由专人具体实施；
（3）在各阶段监理工作结束后及时整理归档；
（4）其编制及保存应按有关规定执行。
第一题20分
6I.^!
k"
E4M:
S某工程，监理合同履行过程中发生如下事件：
#m（o;
u&
D'
H事件1：
总监理工程师对部分监理工作安排如下：
（1）监理实施细则由总监理工程师代表负责审批;
（2）隐蔽工程由
质量控制专业监理工程师负责验收；
（3）工程费用索赔由造价控制专业监理工程师负责审批；
（4）工程计量原始
凭证由监理员负责签署。
6S:
}
z8R
O8F4G;
u事件2：
总监理工程师对工程竣工预验收工作安排如下：
专业监理工程师组织审查施工单位报关的竣工资料，总监理
工程师组织工程竣工验收。
施工单位对存在的问题整改，施工单位整改完毕后，专业监理工程师签署工程竣工报验
单。
并负责编制工程质量评估报告。
工程质量评估报告经总监理工程师审核签字后报送建设单位。
"
l/G6X"
V,@2q,U+|
事件3：
针对该工程的风险因素，项目监理机构综合考虑风险回避，风险转移，损失控制，风险自留四种对策，提出
了相应的应对措施，见表1-1
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_4q%l%c8i4Q:
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D8E（s表1-1风险因素及应对措施
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风险因素!
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应对措施
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2~3B:
O8C.B#Z
g易燃物品仓库紧邻施工项目部办公用房&
f）g）I3H,|,Y9I*J
施工单位重新进行平面布置，确保两者之间保持安全距离
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@0P工程材料价格上涨
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h.H建设单位签订固定总价合同5m4`7d;
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%I%`）B（F,@7j施工单位报审的分凶单位无类似工程施工业绩
）Y-S%k1W.h$I施工单位更换分包单位.|5Y+U1U.h3p-L9I0t
6f$n（V
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L.J5k;
e施工组织设计中无应急预案'
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施工单位制定应急预案
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G5O
建设单位负责采购的设备技术性能复杂，配套设备较多
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r2A2r0s+M（n/M建设单位要求供货方负责设备安装调试
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L.l0d
工程地质条件复杂
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M-B+I!
c5X1a+u,Y建设单位设立专项基金
6u2d,].{"
o（|%`
2l$q+J2X%h9D5p'
D-[事件4：
一批工程材料进场后，施工单位质检员填写《工程材料/构配件/设备报审表》并签字后，仅附材料供应方提
供的质量证明资料报关项目监理机构，项目监理机构审查后认为不妥，不予签认。
2j/L5J8f7\.@*}）Q问题：
-w#p"
y*t'
K#}!
G（J4_1、逐条指出事件1中总监理工程师对监理工件安排是否妥当，不妥之处写出正确安排。
6N8s+m9D）m%O）L+`3o4P2、指出事件2中总监理工程师对工程竣工验收工作安排的不妥之处，并写出正确安排。
-K
w）V7Y'
U8M:
H1t3、指出表1-1中A~F的风险应对措施分别属于四种对策中的哪一种。
Q2N9R*H）k+F4]8r3e
4、指出事件4中施工单位的不妥处，并写出正确做法。
答：
1、
（1）总监审批监理实施细则，总监代表不可以。
（2）妥当。
（3）审批权在建设单位，总监可以审查，专
业监理工程师不可审批。
（4）妥当。
-n3_$}0P3g'
G6d2、总监组织专业监理工程师审查施工单位竣工资料；
总监组织预验收，建设单位组织验收；
工程质量评估报告由总
监提出；
工程质量评估报告由总监和监理单位技术负责人审核签字。
*k:
^9I5R8{&
K
3、A属于损失控制；
B属于风险转移；
C属于风险回避；
D属于控制损失；
E属于风险转移；
F属于风险自留。
6P9L3O5I%x-R:
|4b4、所附资料应含：
数量清单；
质量证明文件；
自检结果。
施工单位质检员签字不妥，应项目经理签字。
O+E&
y0K;
f-D1e2x.J
第二题
9X!
L6v）O5p#~6T事件一：
********包括建设单位纪委书记、工会主席，当地招投标管理办公室主任，以及从评标专家库中随机抽取
的4位技术、经济专家。
5u
["
S
|4I5\8_1O5z&
Z
事件二：
建设单位要求招标代理机构在招标文件中明确：
投标人应在购买招标文件是提交投标保证金；
中标人的投
标保证金不予退还；
中标人还需提交履约保函，保证金额为合同总额的20%。
%z8`）R'
S*m&
事件三：
施工中因地震导致：
施工停工一个月。
已建工程部分损坏；
现场堆放的价值50万元的工程材料（施工单位
负责采购）损毁；
部分施工机械损坏，修复费用20万元；
现场8人受伤。
施工单位承担了全部医疗费用24万元（其中
建设单位受伤人员医疗费3万元，施工单位受伤人员医疗费21万元）；
施工单位修复损坏工程支出？
万元。
施工单位
按合同约定向项目监理机构提交了费用补偿和工程延期申请。
8h0f%l0K0j）b+x0s1].`4k
事件四：
建设单位采购的大型设备运抵施工现场后，进行了清点移交。
施工单位在安装过程中该设备一个部件损坏
，经鉴定，部件损坏是由于本身存在质量缺陷。
*R2P.k#q3k!
A0D7H问题：
a8u0e
d3A6}1、
@）j（x.j*\!
x/u1M7p.Z$G2A指出事件一中评标委员会人员组成的不正确之处，并说明理由。
4Q:
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E-Z
2、0F3d9P+i
|1|;
f（v
指出事件二中建设单位要求的不妥之处，并说明理由。
0k!
E1M*Z
D6d5s
3、5[-V:
A3V/R&
J
根据《建设施工合同（示范文本）》分析事件三中建设单位和施工单位各自承担那些经济损失。
项目监理机构应批
准的费用补偿和工程延期各是多少？
（不考虑工程保险）
\$E:
_2D:
D3C!
E/T'
_:
o-l#}4、
j#K7]%Z1T#l;
e+J就施工合同主体关系而言，事件四中设备部件损坏的责任应由谁承担，并说明理由。
1、
0u'
C7D-r!
H-i
e2~2p2、施工投标保证应当在投标时提供；
中标人的投标保证金在签订合同时，向业主提交履约担保，招标人即可退回投
标保证金；
履约保函一般为合同金额的5%~10%。
第三题1?
s"
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|0e
问题：
某实施监理的工程，甲施工单位选择乙施工单位分包基坑
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N-B
b施工过程中发生如下事件：
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R
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Q:
d
事件1：
乙施工单位开挖土方时，因雨季下雨导致现场停工'
d;
B:
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乙施工单位挖断了一处在建设单位提供的地下管线图中未标明
4w$b7[6X,u5O0o%_至现场停工7天。
为此，甲施工单位通过项目监理机构向建设单位提出索赔"
g$|.A5c0E3R;
j
费用补偿2万元（合同约定，窝工综合补偿2000元/天）的
9o;
n#z:
F8n1e/k事件2：
为赶工期，甲施工单位调整了土方开挖方案，并按期
$`'
|0P*n,Q2k8A!
g'
O/S4m监理工程师在现场发现乙施工单位示按调整后的土方开挖
#c1R%?
!
l!
o5B）q1K）N变形超限，立即向甲施工单位签发《工程暂停令》，同时报告4M&
b.B4A8W!
},i!
|1r
乙施工单位未执行指令仍继续施工，总监理工程师及时了有关主管2I%y0?
3H5k'
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变形过天引发了基坑局部坍塌事故。
8x+r
[;
M8K$v/R3x
甲施工单位凭施工经验，未经安全验算就编制了高大模板支撑方案
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F'
Y1i#^:
m2w经项目经理签字后报总监理工程师审批的同时，就开始搭设高大模板
*E1n）m*d（]安全生产管理人员则由项目总工程师兼任。
0h4Q+Y"
t4w事件4：
甲施工单位为便于管理，将施工人员的集体宿舍安排在尚未竣工验收的地下车库内
$e#s!
@$h9Z1、4b;
`9h.L4z
指出事件一中挖断煤气管道事故的责任方，说明理由。
项目监理机构批准的工程延期和费用补偿各多少？
说明理由
7\1q6`9l,v:
Z.@%n9}2、6f9z/n.e9^$u-L8X,f0G-|$w
根据《建设工程安全生产管理条例》，分析事件2中甲、乙施工单位对基坑局部坍塌事故就应承担的责任，说明理由
7C$W;
D）c（y/}%K'
b
3、4z-_;
C7K9G0r:
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指出事件3中甲施工单位的做法有哪些不妥，写出正确的做法，指出事件4中甲施工单位的做法是否妥当，说明理由
第四题.Z%y8|6e'
[:
Y
r
某实施监理的工程，施工单位按合同约定将打桩工程分包。
施工过程中发生如下事件：
#X*G2^:
w:
r,L0[5{）n/O事件一：
打桩工程开工前，分包单位向专业监理工程师报送了《分包单位资格报审表》及相关资料。
专业监理工程
师仅审查了营业执照、企业资质等级证书，认为符合条件后即通知施工单位同意分包单位进场施工。
~8z!
M:
{+V#v*P）W+S"
z（b
专业监理工程师在现场巡视时发现，施工单位正在加工的一批钢筋未报验，立即进行了处理。
l%_&
D:
z0V,d）l4_8t
O事件三：
主体工程施工过程中，专业监理工程师发现已浇筑的钢筋混凝土过程出现质量问题，经分析，有以下原因
：
+G!
B"
^4o9m*Z
①#p1r9_#O+P"
B1s*L3m
现场施工人员未经培训；
0s7g）o'
i（@#]%j%e②
%M6d*N4b"
\3g#`浇筑顺序不当；
*?
8L2m'
v）O6v!
q0\③'
G/^6]:
]%I!
E#S-{
振捣器性能不稳定；
M4K%m-U-x
④
m2};
Z;
G9q7K!
{+J+^雨天进行钢筋焊接；
%J$O%j9J）v0J%h4V（Z
⑤
4L0c
^:
_0y3y#N施工现场狭窄；
6F!
O6k$W"
I7v⑥
-]+|%y.c（z'
H$I-i/f钢筋锈蚀严重。
-g'
\+v;
]!
i!
v6C事件四：
施工单位因违规作业发生一起质量事故，造成直接经济损失8万元。
该事故发生后，总监理工程师签发《工
程暂停令》。
事故调查组进行调查后，出具事故调查报告，项目监理机构接到事故调查报告后，按程序对该质量事
故进行了处理。
.C
n-Q$S9V;
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v.@0\问题
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