聚焦主责主业加强执纪监督Word文件下载.docx

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会同相关部门～集中开展规范基层执法、教育收费及办学、医疗购销卫生服务等方面专项治理～对发现的问题督促整改到位。

二,坚持严格要求落实八项规定～作风建设取得阶段性成果。

出台了《关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费～进一步规范区领导公务活动的规定,试行,》、《党员干部廉洁自律和作风建设‚十条规定?

》等一系列文件规定～全方位加强监管～杜绝奢侈浪费。

与区财政局、区审计局联合开展全区津补贴执行情况清理检查～并实行‚三公?

经费月报告制度。

先后在全区纪检监察系统和副处以上党员干部中开展了会员卡专项清退活动～868名党员干部作出零持有报告。

组织‚两代表一委员?

、行风评议监督员通过

重点督察、明查暗访等形式加强对全区贯彻落实八项规定情况的督办督查～针对区属少数单位在落实八项规定上暴露出的问题～在全区进行通报警醒～并请省纪委相关领导为全区行政主要领导和财务人员做了《当前落实‚八项规定?

的形势和任务》的专题辅导。

全区‚三公?

经费支出总体下降～其中公务接待费用同比下降达53.5%。

三,坚持问题导向深化治庸问责～进一步优化了全区发展环境。

以‚切实转变作风～提升干部执行力?

为首要问题～继续开展‚十个突出问题?

承诺整改工作。

邀请部分区人大代表、区政协委员、行风评议监督员开展专项督查～发现问题100余个～及时反馈督促整改。

先后拍摄治庸问责专题片和严查严控违法建设暗访实录～在全区引起强烈反响。

加强行政投诉规范化办理～全年受理各类投诉476件～全部办结。

以‚优化发展环境、创建满意站所?

为主题～在全区继续开展‚群众满意基层站所,社区,?

创建活动。

每半年对市直49个单位、区直38个单位政风行风建设情况进行民评民议～促进作风转变。

加大问责追责力度～全年实施行政问责7起34人次～其中涉及处级领导干部4人次。

稳步推进清理规范行政权力和政务服务事项工作～共清理区级行政职权2555项～便民服务29项～初步完成流程图编制工作。

我区‚依托电子政务平台加强政务公开和政务服务?

全国试点工作顺利迎接了全省考核评估。

四,坚持有腐必惩严格执纪办案～违法违纪案件查办工作取得了新进展。

切实加强信访举报～全年区纪委监察局共受理信访举报114件次～办结112件次。

以开展信访了解、信访约谈等方式对8名副处级以上干部实施了信访监督。

严肃查处贪污贿赂、失职渎职以及严重损害群众权益的违纪违法案件～全年新立案查办党员、行政监察对象各类违纪违法案件17件,已结案15件～其中自办案7件～大要案10件,涉及党员、行政监察对象15人～其中处级干部2人～科级及以下干部7人,其他人员6人,移送司法机关处理3人。

通过制定方案～排查风险点～制定预警防控措施等～开展了市管领导干部风险预警防控工作。

对全区2012年受处分党员干部处分决定执行情况进行了监督检查～确保处分执行到位。

五,坚持教育、制度、监督并重～具有武昌特色的惩防体系不断完善。

修订完善了《武昌区关于实行党风廉政建设责任制的实施办法》～对2012年度全区各单位贯彻落实党风廉政建设责任制情况进行了检查～8个单位党组织主要领导向区纪委全会书面报告了工作并接受测评。

以‚坚持为民务实清廉～模范践行好干部‘五条标准’?

为主题～组织全区134名党政主职领导干部开展了专题廉政教育活动。

认真组织开展第14个党风廉政宣教月、‚清风作伴〃演讲颂廉?

等系列活动。

创新实施反腐倡廉‚系列化节点教育法?

～针对党员干部工作生涯中政治成长、工作变

换以及特殊时段等不同类型的关键节点～及时跟进‚四式?

追踪式、排险式、提醒式、警示式,教育～提高了反腐倡廉教育的针对性和实效性～《中国纪检监察报》以《武昌:

‚节点教育?

教在‚点?

上》为题进行了专版报道。

联合区房管局等部门制定出台了《武昌区廉租住房配租、配房工作程序及监督流程图》～规范廉租住房配租、配房工作程序及监督流程～明确各职能部门的职责～针对重点流程和关键环节强化流程监管～有效杜绝廉租住房配租、配房过程中的违纪违法问题。

六,坚持“铁军”标准从高从严要求～纪检监察组织自身建设迈上新台阶。

认真组织学习贯彻十八届三中全会和王岐山同志到湖北调研期间重要讲话精神～推动自身转职能、转方式、转作风。

开展机关‚制度建设年?

活动～起草修订了领导班子建设、纪检监察业务工作及机关内部管理制度、办法、流程等130余项并汇编成册～进一步理清职能职责～规范业务工作～加强内部管理。

稳步推进纪检监察派出,派驻,机构改革～改革实施方案已得到省、市纪委初步核准。

对全区13条街道监察科长及176个社区换届后新选配社区纪检监督小组组长进行了培训～进一步提高基层纪检监察干部履职能力。

在看到成绩的同时～我们也清醒地认识到～当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻:

有的党组织党风廉政建设主体责任的担当意识不强～党要管党、从严治党的

要求没有充分体现,少数党组织纪律涣散～战斗力不强～找理由、搞变通、打折扣的问题时有发生,‚四风?

问题在一些党员干部身上依然存在～稍一放松就可能反弹,不作为、慢作为以及吃拿卡要等问题屡禁不止～损害群众利益的问题依然突出,腐败问题依然多发～在一些重点领域还没有得到有效遏制。

全区纪检监察机关落实‚三转?

仍不够有力～主业不明、职责不清、监督不严、越位错位的问题依然存在,少数纪检监察干部还存在自身不硬、作风不实、能力不足等问题。

对此～我们要高度重视～采取有效措施切实加以解决。

二、2014年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务

2014年是贯彻党的十八届三中全会精神、全面深化纪律检查体制改革、实施中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》的重要一年～是落实中央纪委提出的各级纪检监察机关转职能、转方式、转作风的关键之年～坚持不懈加强党风廉政建设～遏制腐败现象的发展～依然是我们各级党组织和纪检监察组织的重大任务。

2014年全区党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:

深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神～按照十八届中央纪委三次全会、省纪委十届四次全会、市纪委十二届四次全会和区委十一届九次全会的决策部署～按照党要管党、从严治党的要求～加强各级党组织对党风廉政建设和反腐败工作统一领导～以改革的精神强化反腐败体制

机制创新和制度保障,严明党的各项纪律～坚决克服组织涣散、纪律松弛现象,严格落实中央八项规定～坚持不懈纠正‚四风?

强化执纪监督～加大对违纪违法党员干部查处力度～保持惩治腐败高压态势,加快转职能、转方式、转作风～突出主业主责～加强纪检监察干部队伍建设～切实提高履职能力～努力开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面。

一,深入贯彻党的十八届三中全会精神～加强反腐败体制机制创新和制度保障

严格执行党风廉政建设责任制～落实党组织主体责任和纪检组织监督责任。

各级党组织特别是主要领导必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识～主要领导是第一责任人～领导班子成员根据工作分工对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。

党组织要定期向上级纪检组织报告党风廉政建设责任制落实情况。

各级纪检组织要切实担当监督责任～协助党组织加强党风建设和组织协调反腐败工作～更好地发挥党内监督专门机关的作用。

要分清党组织、有关部门和纪检组织在党风廉政建设中应承担的责任～健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条～做到有错必究～有责必问。

特别是对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的地方、部门和单位～实行‚一案双查?

～既要追究当事人责任～又要追究相关领导责任。

推进党的纪律检查体制机制改革和创新。

积极探索、

完善工作机制～推动纪检工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。

根据上级纪委体制机制改革的系列措施～出台配套制度～规范工作程序。

建立健全报告工作、定期述职、约谈汇报等制度～强化对基层纪检监察组织的领导。

制定出台查办腐败案件以上级纪委领导为主～线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告的程序和方式。

与组织部门共同研究制定纪委书记,纪检组长,的提名和考察的具体办法,建立和完善纪检监察后备干部库～将纪检监察干部选拔任用、交流轮岗纳入全区干部队伍建设大局通盘考虑,认真落实省委、市委关于纪委书记,纪检组长,在党委,党组,领导班子中分工和排序的规定。

稳步推进全区纪检监察派出派驻机构改革～充分发挥纪检监察派出派驻机构的作用。

规范派出派驻机构的职责任务、机构设置、人员配备～加强对派出派驻机构的管理～完善考核、激励和责任追究机制。

派出派驻机构要全面履行监督职责～切实加强对驻在部门领导班子及其成员的监督。

二,加强党的纪律建设～坚决克服组织涣散、纪律松弛现象

全面加强党的纪律建设～严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律。

严明政治纪律。

遵守政治纪律是遵守党的全部纪律的

重要基础。

要把维护政治纪律放在首位～严肃查处违反政治纪律行为～决不允许有令不行、有禁不止～决不允许各自为政、阳奉阴违～保证全区各级党组织和广大党员干部在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致～保证中央和省、市、区委各项重大决策部署的贯彻落实。

严明组织纪律。

各级党组织要增强组织纪律性～坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象。

每位党员都必须遵守民主集中制、党内组织生活、请示报告等组织制度～自觉接受组织安排和纪律约束。

对违反民主集中制原则、拒不执行或擅自改变党组织作出的决定、个人或少数人决定重大事项的～对不严格执行请示报告制度等组织制度的～对长期不参加党组织活动、不履行党员义务的～必须及时批评教育～情节严重的要给予组织处理或纪律处分。

加强纪律教育。

深入开展党纪党规教育～使广大党员牢固树立党纪党规意识～敬畏纪律、遵守纪律。

坚持纪律建设从党员领导干部抓起～促使广大党员领导干部带头学习纪律、严格执行纪律、切实维护纪律～自觉接受组织和群众监督～发挥表率作用。

全区纪检监察组织要按照保持党的先进性和纯洁性要求～切实维护党章和其他党内法规～加强对党的各项纪律执行情况的督促检查～做到党章规定的就必须不折不扣地执行～党章禁止的就必须坚决查处和纠正。

三,深化作风建设～切实纠正“四风”

要以钉钉子的精神锲而不舍地落实中央八项规定、省委六条意见、市纪委十一项禁令和我区十条规定～在坚持中深化、在深化中坚持～积小胜为大胜～不断巩固和扩大作风建设成果。

坚决纠正‚四风?

。

结合全区开展的党的群众路线教育实践活动～着力解决党员干部‚四风?

方面存在的问题。

严禁假借各种名义用公款相互吃请～严禁用公款赠送节礼、违规消费。

严格执行严禁到风景名胜区开会等各项规定～严肃查处党员领导干部出入私人会所、变相公款旅游问题。

重点纠正领导干部利用婚丧喜庆、乔迁履新、就医出国等名义～收受下属以及有利害关系单位和个人的礼金行为。

要从具体问题抓起～一个时间节点一个时间节点地抓～进一步加大明察暗访、案件调查、惩戒问责力度～查实一起处理一起～加大典型案例实名通报、典型曝光力度～保持震慑态势～坚决防止反弹。

要按照谁主管、谁负责的原则～督促相关职能部门制定出台《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等实施办法和配套规定～切实抓好监督检查～建立健全改进作风、纠正‚四风?

的常态机制。

深化治庸问责工作。

将治庸问责与改进作风有机结合起来～继续坚持问题导向～深入推进‚突出问题?

承诺整改工作～坚持‚小题大作?

～建立健全长效机制。

贯彻落实

‚治庸问责工作责任制?

～切实加大问责力度～通过查处一案、整治一片、曝光一批、规范一个领域～有效发挥查处与问责的综合效应。

四,坚持以零容忍态度严查腐败案件～继续保持惩治腐败的高压态势

加强反腐败协调工作～进一步明确区级反腐败案件协调小组职能、成员单位责任、协调的基本程序和方法～着力完善与组织、法院、检察、公安、审计、银行、通信等单位协作配合的具体制度～形成反腐败合力。

突出办案重点。

严格审查和处置党员干部违反党纪政纪、涉嫌违法的行为～严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、买官卖官、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职案件～严肃查办发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件。

改进办案方式。

坚持快查快结～对涉嫌犯罪的案件争取在短时间内查清主要违纪违法事实～及时按程序移送司法机关依法处理～以缩短办案周期～提高查处率～扩大惩治面～增强震慑力。

进一步加强和改进案件审理工作～认真履行审核把关和监督制约职责～突出审核重点～保证快审快结。

坚持抓早抓小、治病救人～对党员干部身上的问题要早发现、早提醒、早纠正、早查处～对苗头性问题及时约谈、函询、诫勉谈话～防止小问题演变成大问题。

对反映失实的要及时澄清～对诬告陷害的要追究责任～保护

党员干部干事创业积极性。

健全重大案件剖析制度～总结经验～举一反三～发挥反面教材的警示教育作用和查办案件的治本功能。

加强办案力量。

加强办案队伍建设～增加办案力量。

严格落实办案工作责任制～进一步加强对基层纪检监察组织和派出派驻机构查办案件工作的领导和指导～进一步规范基层案件协作工作制度～全面加强基层纪检监察组织和派出派驻机构办案工作。

规范统一线索管理。

进一步畅通信访举报渠道～严格按照五类标准处置反映党员干部的问题线索～加强信访核查～提高线索质量。

健全问题线索统一管理和规范处置机制～完善反腐败案件协调小组成员单位、委局内部各业务室、派出派驻纪检监察机构、下级纪检监察机关问题线索报送、移交、处置的职责、程序、办法～形成及时报送、统一管理、分类处置、动态监控的工作格局。

严格依纪依法安全文明办案。

全区纪检监察组织和纪检监察干部要牢固树立法纪意识～严格遵守审查程序和保密纪律～对跑风漏气、以案谋私、违规违纪办案的行为～发现一起查处一起～绝不袒护～绝不姑息。

认真落实办案安全工作责任制～对办案安全事故严肃追责～既要追究相关人员的直接责任～也要追究领导责任。

五,全面加强对领导干部的监督、管理和教育～科学有效防治腐败

在全面深化改革的过程中～要以惩治和预防腐败体系建设为载体～切实加强对权力运行的监督和制约～把权力关进制度的笼子～形成‚不想腐?

、‚不能腐?

、‚不敢腐?

的惩防机制。

要坚决贯彻中央、省、市要求～结合我区实际～抓紧制定出台我区落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》的具体办法～抓好责任分解和检查考核～督促各牵头和协办单位抓好任务落实。

完善监督机制。

认真落实党内监督各项制度～加强对领导干部特别是主要领导干部的监督～健全完善述职述廉、谈话和诫勉、个人有关事项报告等制度～加强对领导干部贯彻执行民主集中制、‚三重一大?

决策制度情况的监督检查。

严肃党内政治生活～开展经常性的批评和自我批评。

加大问责力度～坚决追究失职渎职行为。

对领导干部报告个人有关事项的情况开展有针对性的抽查核实。

强化对政府部门转变职能的监督～督促建立并公布‚权力清单?

加强廉政风险防控机制建设～深化区委书记、区长岗位风险预警防控工作～建立健全防止利益冲突制度。

督促相关部门加强领导干部经济责任审计工作～加强对重大领域、重大项目、重要资金的审计监督。

督促相关部门完善党务、政务公开和各领域办事公开制度～促进权力在阳光下运行。

加强党风廉政宣传教育。

深入开展党风、党规、党纪教育和廉洁自律教育～以近三年来区内查处的违法违纪典

型案件为素材～编写警示教育读本～使广大党员干部引以为戒、警钟长鸣。

大力宣传我区涌现的勤政廉政先进典型～引导广大干部见贤思齐、崇德向善。

继续深入推进廉政文化建设。

深化系列化节点教育模式～全面提升节点教育的系统性、易行性、经常性、示范性。

加强和改进行政监察工作。

围绕全区工作中心～突出重点～加强对政府职能部门履行监管职责情况的监督。

着重检查国家行政机关在遵守与执行法律法规和人民政府决定命令中的问题～综合运用明察暗访、信访举报、线索收集、走访调查等方式～健全问题发现机制。

改进行政监察方式～注重运用提出监察建议和作出监察决定的手段～采取行政处分、组织处理、公开通报、典型曝光等方式进行执纪问责。

通过强化督查～继续推进市场中介领域突出问题和损害群众利益的基层信访突出问题专项整治。

按照谁主管、谁负责的原则～指导和督促相关责任部门进一步纠正涉医、涉教、征地拆迁等领域损害群众利益的不正之风～严肃查处食品药品安全、环境保护、安全生产、城市管理等民生领域的违纪违法案件。

六,加快转职能、转方式、转作风～用铁的纪律打造人民满意的纪检监察队伍

加强执纪监督是纪检监察机关的职责所在。

全区各级纪检监察组织和广大纪检监察干部要主动适应形势的变化～牢固树立主业意识、‚再监督?

意识～勇于担当、善于

履职～努力做到忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪。

加快转职能、转方式、转作风。

转职能就是要突出主业、明确主责、加强主力,转方式就是要履职有方、措施有力、落实有效,转作风就是要做到‚情况明、数字准、责任清、作风正、工作实?

要聚焦党风廉政建设和反腐败斗争～集中精力抓好惩治腐败、纪律建设和作风建设～切实加强对职能部门履行监管职责的‚再监督?

要参照中央、省、市纪委的做法～对承担的职能、负责的工作项目、牵头或参与的议事协调机构进行全面清理～把不该管的工作交还给主责部门～切实纠正越位、缺位、错位问题。

深入开展党的群众路线教育实践活动～全面纠正在纪律和作风方面存在的突出问题。

继续深入推进‚创五好班子、建一流队伍?

活动～树立以实干论实绩、从实绩看德才、凭德才用干部的正确导向。

加大教育培训和实践锻炼力度～不断提高纪检监察干部履职创新能力～以踏石留印、抓铁有痕的精神～确保纪检监察工作各项任务落到实处。

加强纪检监察干部队伍自身建设。

按照‚打铁还需自身硬?

的要求～牢固树立‚信任不能代替监督?

的理念～始终对纪检监察干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督～带头坚定‚三个自信?

～带头遵守党纪国法～带头反对‚四风?

～带头联系群众～带头接受监督。

同志们～深入推进党风廉政建设和反腐败工作责任重

大、使命光荣。

让我们在区委、区政府和上级纪检监察机关的坚强领导下～不辱使命、恪尽职守～坚定信心、开拓进取～不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效～为我区全面深化改革、加快建设国家中心城市核心区提供坚强保证: