FN0902有色金属采矿选矿行业能源管理体系认证实施规则魏宗平Word文档格式.docx
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5.6检查28
5.6.1监视、测量与分析28
5.6.2合规性评价29
5.6.3内部审核29
5.6.4不符合、纠正、纠正措施和预防措施29
5.6.5记录控制29
5.7管理评审29
6通用设施设备能源管理要点30
7行业设施设备能源管理要点30
8能源管理相关的法律法规、标准及要求32
附录A：
有色金属采矿、选矿行业能源管理体系认证的基本条件33
附录B：
有色金属行业能源管理相关的法律法规、标准及要求文件清单35
附录C：
常用能源品种现行折标煤系数42
附录D：
常用耗能工质能耗等价值43
前言
为贯彻落实国家可持续发展战略，促进企业能源管理水平的提高，国家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理委员会联合颁布了国家标准GB/T23331-2009《能源管理体系要求》，标准于2009年11月1日实施。
2009年国家认证认可监督管理委员会启动了能源管理体系认证的试点工作，试点结合国家产业发展规划，确定了先从钢铁及有色金属、煤炭、电力、化工、建材、造纸、轻工、纺织、机械制造10类重点耗能行业开展。
试点期间，GB/T23331-2012/ISO50001:
2011《能源管理体系要求》于2012年12月31日发布，2013年10月1日实施。
因此本规则要求拟采用2012版标准要求制定。
有色金属矿山采矿、选矿行业是有色金属行业的上游，是消耗能源的大户。
近年来，在国家能耗政策引导、行业技术进步和企业能耗管理几方面工作的推动下，有色金属矿山采矿、选矿行业的节能降耗工作取得了长足的进步，但有色金属矿山采矿、选矿行业的能耗管理、能耗绩效提高仍然存在巨大的空间。
因此，在有色金属矿山采矿、选矿行业中推行能源管理体系认证，使企业科学地进行能源管理，不断提高能源利用效率、降低能源消耗、节约能源成本、提高整个有色金属矿山采矿、选矿行业的能耗绩效具有重要意义。
1范围
本规则是根据GB/T23331-2012/ISO50001:
2011《能源管理体系要求》并结合有色金属矿山采矿、选矿生产能源管理的特点而编制，规定了有色金属矿山采矿、选矿生产企业能源管理体系认证的基本要求，适用于第三方认证。
本规则适用于有色金属矿山采矿、选矿行业生产企业，不适用黑色金属、煤炭、非金属矿等矿山的生产企业。
2规范性引用文件
下列文件中通过本规则的引用而成为本规则的要求。
凡是注明日期的引用文件，其随后的修订版均不适用于本标准。
凡是未注明日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
GB/T23331《能源管理体系要求》
GB50595《有色金属矿山节能设计规范》
GB50771《有色金属采矿设计规范》
GB50782《有色金属选矿厂工艺设计规范》
YS/T708《镍精矿生产能源消耗限额》
YS/T709《锡精矿生产能源消耗限额》
YS/T693《铜精生产能源消耗限额》
YS/T767《锑精矿单位产品能源消耗限额》
YS/T748《铅锌矿采、选能源消耗限额》
YS783《红外锗单晶单位产品能源消耗限额》
YS/T103《铝土矿生产能源消耗》
YS/T108《重有色金属矿山生产工艺能耗》
GB17167《用能单位能源计量器具配备及管理导则》
GB/T17166《企业能源审计技术通则》
GB/T2589《综合能耗计算通则》
HJ/T358-2007《清洁生产标准镍选矿行业》
GB/T8222《用能设备电能平衡通则》
GB/T18587《工业企业能源管理导则》
GB/T13234《企业节能量计算方法》
GB/T3484《企业能源平衡通则》
GB/T15316《企业节能监测技术通则》
3术语和定义
GB/T23331-2012及GB50595-2010中确立的术语和定义及下述术语和定义适用于本文件。
3.1采矿工艺能源单耗
采矿工艺生产过程中单位采掘（剥）量消耗的能源量。
3.2选矿工艺能源单耗
选矿工艺生产过程中单位处理量消耗的能源量。
3.3辅助能耗
用于采矿或选矿辅助生产系统的能源消耗。
3.4综合能源消耗
采矿、选矿工艺能源单耗与采矿、选矿工艺单位辅助能耗及损耗分摊量之和。
3.5露天开采
在敞露的地表采场进物有用矿物的采剥作业。
3.6地下开采
从地表向地下掘进一系列井巷工程通达矿体，建立完整的提升、运输、通风、排水、供电、供气、供水等生产系统及其辅助生产系统并进行有用矿物的采矿工作的总称。
4有色金属采矿、选矿行业能源管理基本情况
4.1有色金属采矿、选矿行业背景概述
有色金属行业工艺流程比较长，采矿、选矿、冶金以及加工过程中都需要消耗能源，是节能减排所要加强的重点目标之一。
我国有色金属工业的能源消耗主要集中在矿山、冶炼和加工三大领域，我国有色冶金工业目前呈现出这样的格局：
一方面在积极淘汰落后产能，一方面产量却又在急剧增长。
这种“跷跷板”式的不平衡发展使我国有色金属工业能耗不仅没有减少，反而出现膨胀，全行业节能减排形势并不乐观。
分析认为，我国有色金属工业节能减排目前面临五方面的困难：
1冶炼项目投资继续增加；
2缺乏行业能耗标准；
3冶炼生产能力增长过快，带来能耗总量增加，尤其是电解铝产量快速增长给整个行业带来冲击；
4调整结构退出机制尚未建立，难以有效淘汰落后产能。
5技术创新能力不足节能降耗的技术支撑薄弱。
中国有色金属工业协会制定了有色金属工业“十一五”节能减排工作的总体规划，以贯彻落实国务院关于节能减排工作的一系列方针政策，推进全行业节约能源和保护环境工作的步伐。
有色金属行业节能减排工作的主要目标包括节能和减排两个方面。
其主要节能目标是2010年末，主要有色金属产品技术经济指标接近或到达世界先进水平。
国家发改委在“节能中长期专项规划”中，明确提出了我国有色金属行业2010年和2020年能耗目标为：
10种有色金属综合能耗每吨分别为4.595和4.45标准煤，铝综合能耗每吨分别为9.471和9.22标准煤，铜综合能耗每吨分别为4.256和4标准煤。
“十二五”期间资源环境、节能减排的形势更为严峻，资源和环境的约束进一步强化。
工业转型升级、节能减排如能及时到位，就能推动经济进入良性发展轨道；
如果调整和升级迟缓，可能导致经济发展徘徊不前，引发系统性风险。
有色金属工业作为工业领域6个重点行业之一，节能减排任务艰巨。
2015年全国有色金属冶炼的主要产品综合能耗指标要达到世界先进水平，要求：
综合能耗对比的基数是以2005年为标的，要求到2015年当年节能量约为2124万吨标煤，节能率17.4%。
电解铝：
2015年，平均每吨铝综合交流电耗为13670千瓦时，与2005年比，吨铝降低电耗905千瓦时，节电率为6.21%，可节电181亿千瓦时，折合标煤减少消耗222.45万吨；
氧化铝：
2015年氧化铝平均综合能耗降为650千克标煤/吨，与2005年比，将降低能耗263.9千克标煤/吨，节能率为28.9%，可减少标煤消耗约1082万吨；
铜冶炼：
2015年，平均每吨精炼铜综合能耗为350千克标煤/吨，与2005年比，吨铜综合能耗降低102千克标煤，节能率为22.57%，可减少标煤消耗51万吨；
铅（锌）冶炼：
2015年，平均每吨铅冶炼综合能耗为430千克标煤/吨，与2005年比，吨铅降低能耗36.3千克标煤，节能率为7.78%，可减少标煤消耗12.71万吨。
锌冶炼节能潜力不大。
镁冶炼：
到2015年，吨镁综合能耗下降到4000千克标煤，与2005年比，吨镁降低能耗4635千克标煤，节能率为53.67%，可减少标煤消耗463.5万吨；
其它：
其它有色金属品种（包括镍、锡、锑、钛等其它金属冶炼、铜铝加工及矿山采选等）2015年节能量为250万吨。
4.2有色金属采矿、选矿生产典型工艺描述
有色金属矿山采矿、选矿生产的典型工艺流程如下：
附图1露天开采原则工艺过程
附图2地下开采原则工艺过程
废水
散装水泥出厂
4.3有色金属采矿、选矿行业能源结构及特点
有色金属采矿、选矿生产消耗的主要能源品种为电力和柴油，电力和柴油消费占采矿、选矿能耗总量的95%以上。
耗能工质主要有水和压缩空气。
由于矿山大部分远离城镇区域，因此水和压缩空气均通过生产设备自已生产。
采矿生产分露天开采和井下开采，露天开采主要过程包括表土剥离、松动爆破、铲装运输，主要能耗为柴油，其中运输作业能耗在露天矿采矿能耗中比重很大，特别是汽车运输，运输能耗比重为60-70%，运输距离对能耗的增加比重较大；
井下开采主要过程包括井下工程、松动爆破、回采、铲装运输主要能耗为电力和柴油。
选矿生产主要过程有破碎筛分、磨矿分级、选矿、浓密过滤。
主要能耗为电力，其中破碎工序电耗占7%-10%，磨矿工序占40%-60%，有的高达65%-70%。
4.3.1有色金属采矿、选矿行业及典型工艺各工序的能源消耗情况
2010江西铜业集团公司、中国有色金属工业标准计量研究所会同国内主要铜冶炼公司共同起草了YS/T693-2009《铜精矿生产能源消耗限额》，该标准说明了有色金属矿山采矿、选矿行业及典型工艺各工序的能源消耗基本情况，给出行业限定值、新建准入值、先进值（标杆）。
4.3.1.1铜精矿生产企业采矿工艺能源消耗限额
表1采矿综合能源消耗限额
综合能耗
等级指标/（kgce/t）
先进值
新建准入值
限定值
露天采矿能源消耗
0.80
1.30
1.80
井下采矿能源消耗
5.5
6.50
8.00
注：
采矿能源消耗按矿岩采剥（掘）量计算
4.3.1.2铜精矿生产企业选矿工艺能源消耗限额
表2选矿综合能源消耗限额
选矿能源消耗
5.00
6.00
6.5
选矿能源消耗按选矿处理量计算
4.3.2能源消耗的计算原则、计算范围及计算方法
4.3.2.1计算原则
4.3.2.1.1企业实际（生产）消耗的各种能源
企业实际消耗的各种能源，系指用于生产活动的各种能源。
它包括：
一次能源（原煤、原油、天然气等）、二次能源（如电力、热力、石油制品、焦炭、煤气等）和生产使用的耗能工质（水、氧气、压缩空气等）所消耗的能源。
其主要用于生产系统、辅助生产系统，不包括生活用能和批准的基建项目有能。
在企业实际消耗的能源中，用作原料的能源也必需包括在内。
生活用能指企业系统内的宿舍、学校、文化娱乐、医疗保健、商业服务和托儿幼教等方面用能。
4.3.2.1.2企业计划统计期内的燃料实物消耗量和能源消耗量
企业计划统计期内的某种燃料实物消耗量的计算，应符合公式
（1）：
En=e1+e2-e3-e4-e5-e6
（1）
式中：
En——企业的燃料实物消耗量；
e1——企业购入燃料实物量；
e2——企业期初库存燃料实物量；
e3——企业期末库存燃料实物量；
e4——企业外销能源实物量；
e5——生活用能源实物量；
e6——企业工程建设用燃料实物量。
企业计划统计期内的能源消耗量的计算，应符合公式
（2）：
En=E1+E2-E3-E4-E5-E6
（2）
En——企业计划统计期内能源消耗量；
E1——企业购入能源量；
E2——企业期初库存能源量；
E3——企业期末库存能源量；
E4——企业外销能源量；
E5——生活用能量；
E6——企业工程建设用能源量。
所消耗的各种能源不得重计或漏计。
存在供需关系时，输入、输出双方在计算中量值上应保持一致。
设备大修的能源消耗也应计算在内。
4.3.2.2计算范围
采矿工艺包括：
露天采矿的穿孔、载重、运输、排水、破碎、充填等部分；
井下采矿的压风、通风、供风、排水、提升、运输、采装、破碎、充填等部分析
选矿工艺包括：
为露天采矿直接服务的设备维修、推土、平路、撒水、照明、制作或运送炸药、边坡修整等；
为井下开采直接服务的坑口机修、检修及有关设施部分析；
为选矿生产直接服务的机修、维修、化验、试验及有关设施部分。
4.3.2.3计算方法
所有相关参与计算的数据，均以企业计划统计部分正式上报的数据为准。
4.3.2.3.1工艺实物单耗的计算
工艺实物单耗按公司（3）与公式（4）计算：
采矿工艺实物单耗【kg/t、（kW.h）/t、m3/t】=
（3）
选矿工艺实物单耗【kg/t、（kW.h）/t、m3/t】=
（4）
4.3.2.3.2工艺综合能源单耗的计算
工艺综合能源单耗的计算按公司（5）与公式（6）计算：
采矿综合能源单耗（kgce/t）=
（5）
选矿综合能源单耗（kgce/t）=
（6）
4.3.3国家、行业已发布能源消耗限额标准的其它金属矿能源计算方法
对于已发布了能源消耗限额标准的其它金属矿能源计算方法按其相应的限额标准要求进行，如：
镍矿执行YS/T708《镍精矿生产能源消耗限额》、锡矿执行YS/T709《锡精矿生产能源消耗限额》、锑矿执行YS/T767《锑精矿单位产品能源消耗限额》。
4.3.4国家、行业未发布能源消耗限额标准的其它金属矿能源计算方法
对于国家、行业尚未发布能源消耗限额标准的其它金属矿能源计算方法可参照GB50595-2010《有色金属矿山节能设计规范》的要求设置基准（可比）综合能耗指标，以及对实际的能耗指标进行修正为可比综合能耗指标。
4.3.4.1露天开采单位矿石基准（可比）综合能耗指标P0为表3的数值。
表3露天开采单位矿石基准（可比）综合能耗指标P0
指标
设计规模
P0kg标准煤/t矿（kW.h/t矿）
一级
二级
三级
大型
0.82（6.70）
0.98（7.97）
1.18（9.60）
中型
0.94（7.65）
1.13（9.19）
1.36（11.07）
小型
1.08（8.79）
1.30（10.58）
1.56（12.69）
1表中基准能耗值是剥采比（t/t）为1时的指标值；
2电折算成标准煤：
1kW.h折合0.1229kg标准煤。
（1kg标准煤折合8.1367kw.h）。
3有色金属矿山建设标准：
大型≥100万吨矿石/年，中型100-30万吨矿石/年，
小型＜30万吨矿石/年
4.3.4.2露天开采工艺综合能源单耗（P）及可比综合能源单耗（P可比）的计算
4.3.4.2.1露天开采工艺综合能源单耗（P）
露天开采工艺综合能源单耗（P）的计算可按公式（3）及（5）计算。
4.3.4.2.2露天开采工艺可比综合能源单耗（P可比）
露天开采工艺可比综合能源单耗（P可比）的计算可按公式（7）计算。
P可比（kgce/t）=
（7）
P可比——露天开采工艺可比综合能源单耗（kg标准煤/t矿）
P——露天开采工艺综合能源单耗（kg标准煤/t矿）
K1——露天开采剥采比系数；
K2——露天开采深度系数；
K3——露天开采运输系数；
K4——露天开采拓运方式系数；
D——露天开采排水单位能耗指标（kg标准煤/t矿）
4.3.4.2.3露天开采剥采比系数K1的选取按表4的规定执行。
表4露天开采剥采比系数K1
露天开采剥采比（t/t）
0.5
1
2
3
4
5
6
K1
0.75
1.5
2.5
3.5
1表中剥采比指生产平均剥采比；
2K1计算方法为露天开采剥采比值加1之和除以2。
4.3.4.2.4露天开采深度系数K2的选取按表5的规定执行。
表5露天开采深度系数K2
类型
深度（m）
K2
H≤100
0.85
100＜H≤200
200＜H≤300
1.2
300＜H≤400
1.3
400＜H≤500
1.4
中小型
H≤50
0.9
50＜H≤100
1.15
注：
露天开采矿石和废石的运距与深度有关
4.3.4.2.5露天开采运输系数K3的选取按表6的规定执行。
表6露天开采运输系数K3
运距（Km）
K3
机车+汽车运距L≤4
0.7
汽车运距L≤2
机车+汽车运距4＜L≤6
汽车运距2＜L≤3
机车+汽车运距6＜L≤8
汽车运距3＜L≤4
运输距离对能耗的增加比重较大。
4.3.4.2.6露天开采开拓运输系数K4的选取按表7的规定执行。
表6露天开采开拓运输系数K4
开拓运输方式
K4
公路汽车
平硐溜井下设电机车
0.6
平硐溜井下设汽车
0.8
皮带
4.3.4.3地下开采单位矿石基准（可比）综合能耗指标P0为表7的数值。
表7地下开采单位矿石基准（可比）综合能耗指标P0
P0kg标准煤/t矿（kW.h/t矿）
1.84（15）
2.21（18）
2.70（22）
3.20（26）
3.81（31）
4.3.4.4地下开采工艺综合能源单耗（P）及可比综合能源单耗（P可比）的计算
4.3.4.4.1地下开采工艺综合能源单耗（P）
地下开采工艺综合能源单耗（P）的计算可按公式（3）及（5）计算。
4.3.4.4.2地下开采工艺可比综合能源单耗（P可比）
地下开采工艺可比综合能源单耗（P可比）的计算可按公式（8）计算。
（8）
P可比——地下开采工艺可比综合能源单耗（kg标准煤/t矿）
P——地下开采工艺综合能源单耗（kg标准煤/t矿）
K1——地下开采采矿方法系数；
K2——地下开采采矿深度系数；
K3——地下开采坑内运输系数；
K4——地下开采地质复杂系数；
K5——地下开采通风难度系数；
K6——地下开采支护难度系数；
D——地下开采排水单位能耗指标（kg标准煤/t矿）
4.3.4.4.3地下开采采矿方法系数K1的选取按表8的规定执行。
表8地下开采采矿方法系数K1
采矿方法
分段空场法
阶段矿房法
0.95
矿块崩落法
0.90
无底柱分段崩落法、浅孔留矿法
有底柱分段崩落法
上向水平分层充填法
1.1
分段空场嗣后充填法
1.05
房柱法、全面法
下向进路充填法
采用多种采矿方法时，采矿方法系数K1值按加权平均法选择。
4.3.4.4.4地下开采采矿深度系数K2的选取按表9的规定执行。
表9地下开采采矿深度系数K2
范围
指标
矿井深度（m）
300
400
500
600
700
800
900
1000
1100
1200
1300
1400
1500
1600
0.94
0.97
1.03
1.06
1.09
1.12
1.18
1.21
1.24
1.27
1.33
4.3.4.4.5地下开采坑内运输系数K3的选取按表10的规定执行。
表10地下开采坑内运输系数K3
系数
运输距离（m）
2000
3000
4000
5000
6000
表中未列出的坑内运输系数K3按运输距离使用插入法计算。
4.3.4.4.6地下开采地质复系数K4的选取按表11的规定执行。
表11地下开采地质复系数K4
矿床勘探类型
Ⅰ
Ⅱ
1.0
Ⅲ
4.3.4.4.7地下开采通风难度系数K5的选取按表12的规定执行。
表12地下开采通风难度系数K5
通风难易程度
K5
通风容易（等积孔大于2m2）
通风一般（等积孔等于1m2～2m2）
通风困难（等积孔小于1m2）
4.3.4.4.8地下开采支护难度系数K6的选取按表13的规定执行。
表13地下开采支护难度
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