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2002年,原全球最大的会计师事务所安达信因陷入安然财务丑闻而宣告破产,引发了整个会计师行业的信任危机。

当时的安达信执行总裁贝拉迪诺曾说:

“我们不是第一个、也不会是最后一个陷入这种困境的会计师事务所。

”

20XX年,全球四大会计师事务所在华违规的问题成为各界热议的焦点。

普华永道被财政部责令限期整改,德勤陷入科龙审计漩涡而进退两难,一直作为全球会计行业领导者的“四大”在华正遭遇全面的诚信危机。

事实上,目前我国会计信息普遍存在失实的情况,我国企业财务会计存在着编制基础不实、资产利润数据虚假、假账泛滥,会计信息失真问题日益严重,这些直接影响了国家税收,在一定程度上扰乱了整个经济工作的秩序,阻碍中国社会的正常良性发展。

那么,会计信息失真的产生原因又是什么呢?

不少学者已做过了深入的相关研究:

李爽主持编写的《会计信息失真的现状、成因与对策研究――会计报表粉饰问题研究》一书中,深入分析了我国会计报表粉饰的动因,主要包括:

（1）国有企业粉饰会计报表的动因:

奖金动机、确保职位动机等。

（2）上市公司粉饰会计报表的动因:

股票发行和上市动机、配股动机等。

（3）外商投资企业和私营企业粉饰会计报表的动因:

纳税动机、利润分配动机。

（4）綦好东在《会计舞弊的经济学解释》一文中从合约经济学、新制度经济学角度对会计舞弊的产生机制,利益分享和成本分摊机制进行研究,认为会计舞弊实际上是相关自然人趋利行为的一种结果。

（5）结合前人成果,笔者认为,导致会计信息失真的原因可以归结为:

利益驱使、制度缺陷、监督不力、操作失当。

三、提高会计信息质量的方法

1.加强诚信道德教育《会计法》第5条规定:

“会计人员办理会计事项应当实事求是,客观公正”,这是对诚信道德的具体体现。

加强诚信道德教育可以从两方面入手:

一是借助社会舆论力量约束,充分发挥新闻媒体的舆论导向作用来规范会计行为;

二是通过社会教育力量培养会计人员的职业道德观。

同时,加强司法和政府监管力度,完善社会监督与评价,改进教育机制,启发行为人的良知。

2.健全民事赔偿制度,加大违法处罚的力度

要进一步健全民事赔偿制度,《注册会计师法》第42条规定:

会计师事务所违反本法规定,给委托人、其它利害关系人造成损失的,应当依法承担赔偿责任。

可以看出,已审财务报表的使用人对注册会计师责任的了解正在增加。

此外,2003年,最高人民法院发布了《关于审理证券市场因虚假陈述引发的民事赔偿案的若干规定》,这表示我国的证券市场赔偿机制真正进入了司法实践阶段。

为了规范会计行为,保证会计资料的真实性、完整性,除了《会计法》以外,其他法律对相关单位的会计工作也做出了相应的规范,并赋予税务、审计、人民银行、证券监管、保险监管等部门对有关会计工作实施监督管理并对相关会计违法行为进行处罚的职权。

在执法上,对违反会计法规的行为,除给予行政处分外,还要对指使做假行为的负责人和会计人员追究刑事责任。

3.改革管理体制,推行会计委派制

会计委派制是一种全新的会计管理模式,是指实行两权分离的企业由企业的所有者委任派遣主要会计人员的一种管理制度,并对他们的任免、调遣、考核、奖惩、工资和福利待遇进行统一管理的一种会计人员管理制度。

通过实行委派制,可以保证会计人员相对独立地开展工作,从而保证了会计信息质量。

4.进一步改革、完善会计制度在认真总结现行会计准则实施情况的基础上,要进一步完善《会计法》、《注册会计师法》,同时进一步修订《会计档案管理办法》、《会计工作人员规定》等,规范会计人员行为准则。

加入WTO以来,中国的会计制度改革有了良好的环境和氛围,我们要以国际会计准则为基准,按照市场经济发展的要求不断构建和完善企业会计制度、按“横向到边”、“纵向到底”的原则完善会计制度,并加快我国会计规范的国际化进程,进一步提高会计信息质量和透明度,规范会计信息披露。

5.加快财务电算化建设

随着财务信息化建设的发展,财务网络规模不断扩大,财务工作对计算机的依赖性日益增强,会计电算化也随之不断普及。

为了紧跟国际形势,更好地开展实际工作,我们需要尽快制定有关财务电算化的会计准则和审计准则,从而进一步规范会计工作,确保会计信息质量。

参考文献:

[1]雷光勇:

基础会计学[M].沈阳:

东北财经大学出版社,2021.

[2]张桂英:

企业会计信息失真的成因、危害及防范措施[J].2021,（5）.[3]李爽:

会计信息失真的现状、成因与对策研究――会计报表粉饰问题研究[M].北京:

经济科学出版社,2002.[4]綦好东:

会计舞弊的经济学解释[J].财政监督,2003,（4）.

[5]孙平:

加强会计职业道德与诚信教育的几点思考[J].安徽工业大学学报,20xx,（6）.

[6]薛抗抗任中喜:

浅谈会计委派制[J].集团经济研究,20XX,（12）.

2

浅谈会计信息失真透视

摘要：

会计信息失真问题由来已久。

可以说，自从会计诞生，会计信息失真便已存在。

历史上出现了很多由于公司管理当局的虚报会计信息而使公司的股东、债权人等遭受巨大损失的事，如十八世纪发生在英国的著名的“南海泡沫公司”事。

到本世纪最著名也是最极端的例子便是本世纪三十年代的世界经济大萧条和金融市场的崩溃。

那时候，大多数经济发达国家都陷入经济危机，公司纷纷破产倒闭，股票和债券在证券市场上被大量抛售，工人失业，成千上万的股东和债权人蒙受巨额损失。

关键词：

会计信息失真认识

一、概述会计信息的重要性、作用以及对会计信息失真的客观认识

在经历会计信息失真带来惨痛教训同时

，多年来一直在探索治理会计信息失真之路。

何谓会计信息失真?

会计信息失真就是会计核算的依据不真实或反映的财务状况和经营成果虚假，不符合实际情况。

会计信息失真造成国有资产流失，国家税收减少，影响国家宏观调控，扰乱社会经济秩序，削弱会计的经济管理作用，阻碍经济发展，危害非常严重。

现阶段人们对会计信息的依赖程度越来越高。

它是整个会计行为系统的核心部分，其实质是各种利益关系的反映。

因此会计信息在宏观调控和微观管理上越来越显示出其突出而重要的作用。

（一）帮助投资者和贷款人进行合理决策

在市场经济环境里，企业的资金主要来自股东的投资和债权人的贷款。

无论是现在或潜在的投资人和贷款人，为了做出合理的投资和信贷决策，必须拥有一定的信息，了解已投资或计划投资企业的财务状况和经营成果。

（二）估计和预测未来的现金流量

企业内外使用者对信息的需求主要是为了帮助未来的经济决策，预测企业未来的经营活动，其中主要内容侧重于财务预测，如现金净流量，偿债能力和支付能力等。

（三）有助于政府部门进行宏观调控

国家财政部门根据企业报送的会计报表，监督检查企业的财务管理情况;

税务部门通过阅读企业的会计资料，了解税收的执行情况等。

（四）有利于加强和改善经营管理

企业将生产经营的全面情况，进行搜集、整理，将分散的信息进行加工成系统的信息资料，传递给企业内部管理部门。

企业管理者可及时发现经营活动中存在的问题，做出决策，采取措施，改善生产经营管理。

二、会计信息失真原因的透视

（一）从利益获取方面分析其失真原因

利益相关者的不均衡。

会计信息作为一种公共信息是投资者、债权人、政府有关部门等进行经济决策的依据。

会计信息使用者和提供者由于其所处的地位不同，属不同的利益群体，他们之间在信息的使用上存在着相互制约。

失真的会计信息不可能使会计信息的提供者和使用者同时受损或受益;

进一步说，同一会计信息在使投资者受益的同时，就有可能使债权人受损。

因此

，对会计信息应有一种确保其真实性、可比性的制度设计。

从世界各国的会计实践来看，作为公共信息的会计信息在制度的结构中基本确立了：

企业--社会中介机构--信息使用者的制度设计，将会计信息真实性、可比性的甄别工作交由专业中介机构。

这种制度设计既确立了社会中介机构对企业提供的会计信息的制约，督促企业提供真实的会计信息;

也更大规模降低了会计信息使用者个别甄别会计信息所付出的成本，降低了交易费用。

但由于企业--社会中介机构--信息使用者的信息提供使用制度在我国起步不久及其他体制性原因，这种制度运行的有效性较低，更多地表现为一对一的博弈。

社会中介机构作为制约会计信息提供者以确保会计信息质量和降低会计信息获取成本的一种均衡制度设计，本应为会计信息的质量把关负责，对广大的信息使用者负责。

但在中介机构设计过程中却没有很好地解决对其制约的问题。

也就是对信息的使用者缺乏有效的保护，对虚假信息所造成的损害缺乏相应的赔偿。

这就使中介机构在实际的运作过程中往往受利益的诱惑而依从了被审计者，甚至出现了和企业一起向社会提供不真实的会计信息等情况。

（二）从信息提供者的角度分析，会计信息失真的原因有内在和外在两个方面

1、外在原因

会计理论不完善。

现有的会计理论在很多方面还不能满足完全客观地反映经济业务的需要。

如会计期间假设，是人为地划分时期，其结果必然与客观事实有差距;

货币计量假设，假设币值不变，遇到通货膨胀时，货币计量假设基础上核算的会计信息就不能如实反映客观情况。

重要性原则，是将重要的事项单独反映，不重要的事项合并反映，由于合并了相对不重要的事项，使会计信息与业务原貌有出入;

谨慎原则在应用时，预计可能发生的费用和损失，少预计或不预计可能发生的收入，使会计信息带有了估计成分，影响会计信息的真实性。

外部监督乏力。

上级主管部门为了权衡本部门的利益，偏袒自己下属单位，监督弱化;

税务机关以税收征管为宗旨，注重税款的缴纳，忽略其他会计核算监督;

审计机关重点是对预算内的行政事业单位和国有大中型企业的审计，不可能对所有企业实施全面的经常性监督。

2、内在原因

单位负责人指导思想不正。

单位负责人对会计信息有举足轻重的影响。

有些单位负责人利用手中权力，为了个人私利或本企业利益，指使会计人员弄虚作假，搞“厂长成本、书记利润”、“官出数字”、“数字出官”，搞账外账、小金库，大搞短期行为，使会计信息失真。

会计工作人员素质差、会计人员失职。

企业在人事管理上还存在任人唯亲的情况

，致使素质差的下不去，素质高的上不来。

企业对财会人员的业务素质提高也不够重视，致使其素质、技能较低，发生操作性、原理性错误。

三、预防会计信息失真的对策

（一）建立适应市场经济发展的会计理论

一方面对会计本质的认识应提高到“会计管理和信息论”上来，而研究信息的计量、获取、传递、贮存和反映，其主要任务在于求得信息的可靠性和高效率。

一切管理的基础是信息，一切管理的变革都是为了提高信息的处理能力，实现信息的高速流动、及时、准确地给决策提供信息，使各个环节少出偏差。

只有在这种理论支配下，才会促使工作质量的提高。

另一方面，进一步强化会计监督职能。

在市场经济条下，发挥会计监督作用，确保会计工作为经济发展服务，在现行《会计法》中还规定不详，对此应进一步修正、完善。

（二）用法律手段加强会计工作的管理

要维护《会计法》的权威，保护会计人员依法行使职权，保证会计信息真实可靠。

要强化单位领导人在会计工作中的法律责任，即必须保证会计资料合法、真实、完整，并且对伪造、变造会计凭证、帐簿、报表和其他会计资料，或者利用虚假的凭证、帐表进行偷税、漏税，损害国家、公众利益的行为必须承担法律责任，同时加强对《会计法》执行情况的监督检查。

对那些严重违反《会计法》使会计核算不真实的当事人、责任人依法追究法律责任。

（三）强化财务会计、管理会计的不同职能，明确其职责

大力推行管理会计，是会计人事制度改革的方向，将目前的会计队伍按其作用分为财务会计人员和管理会计人员，前者代表国家行使职权，后者代表单位行使职权，前者由国家统一的会计机构委派，后者属于单位职工。

两种会计职能的划分，可以有效避免因会计人员双重身份带来的责任不清以及对所在单位利益的偏袒，有效地维护国家与单位的利益。

（四）要加快政府职能的转变

如前所述，政企不分是造成会计信息失真的重要因素，而政府职能的转变是实现政企分开的根本前提。

政府应通过机构改革，彻底摆脱直接管理企业的泥潭，转变为对价值形态的管理和经营。

学会运用各种宏观经济杠杆管理经济，扎扎实实为企业发展营造良好的外部环境。

（五）完善会计监督体系、形成有效的监控机制

要充分发挥单位内部监督、社会监督、政府监督三位一体的会计监督体系的作用，强化财务会计人员的监督职能，加大会计中介服务机构的督导力度，并在进一步理顺关系的基础上，继续强化财政、税务、审计等部门对各单位会计工作的监督。

参考文献：

[1]《提高会计信息质量的若干问题研究》武汉大学商学院孙续元

[2]《会计信息制度性失真的剖析》新疆财经学院张栋郑红媛

[3]《会计信息失真的探讨及防范》陕西省省级机关会计核算中心王俊峰

[4]《谈合法会计信息失真的预防和治理》