我们做好地情资料库和网站建设文档格式.docx

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同时，我们还加强了对县（市、区）的地情资料库和网站建设工作的指导，在省史志办领导的关心帮助指导下，我们分期分批对县（市、区）地情资料库和网站建设提了具体要求。

目前，芝罘区、福山区、莱山区、开发区、牟平区和招远市已于2004年底完成建库任务，长岛、龙口、莱阳、莱州也在近期完成了建库任务，开通了网站。

初步实现与省、兄弟市、县三级地情资料库和网站的互通互联，资源共享。

一、进一步提高了对搞好地情资料库建设工作重要性和紧迫性的认识

烟台地情资料库建设工作启动后，多年来一直进展不快，主要原因是，有的负责同志对做好这项工作存有片面性的认识；

有的负责同志存在“一本书”主义，认为地情资料库建设和网站建设，与续修新志工作、编纂年鉴关系不大，在当前正在进行的第二轮续修新志工作，人员、经费和时间都比较紧张的情况下，没有时间和精力来抓好这项工作。

有的负责同志则认为地方史志办既缺少资金、技术，又没有人才，没有实力和能力承担这项高技术性的工作。

思想认识不到位，是不可能做好这项工作的。

为此，我们根据省史志办的统一部署和要求，从提高市、县两级史志办负责同志对做好地情资料库建设工作认识着手，逢会必讲地情资料库建设工作的重要性和紧迫性。

首先，使我们明确认识到地情资料库不是可建可不建的，而是迟早要建的，因为它是振兴地方方志事业、适应新形势发展的必由之路。

烟台史志部门经过几代人的努力，积累了大量的丰富的地情资料，形成了涵盖范围最广，时间跨度最大，资料最全面的信息资源宝库，可以说地方史志部门已经成为地方经济发展的“第一信息”部门。

但是，由于这些历史资料长期以来，一直以志书的形式传播，范围窄，成本高，发挥作用也极为有限。

续修志的根本目的在于应用，修志不用志，就好比企业只生产不销售。

开发利用地方志资源为地方经济建设发展服务，是做好地方志工作的一项重要任务。

只有借助当代先进的计算机网络技术，对地情资料进行科学、合理、有序地开发和利用，使其潜在的资源优势变成巨大的信息优势，使其潜在的利用价值变为巨大现实的使用价值，并使之易传、共享。

为地方党政领导实现科学决策提供准确、翔实、快捷的地情资料史料方面的服务；

为社会公众生活服务；

为推介烟台，优化投资环境提供必要的宣传信息平台；

最广泛、最及时地为地方经济发展和社会进步提供服务。

所以说，地情资料库建设和网站建设工作是史志部门参与政务，参与市场、实现自身价值、适应市场经济发展的一项义不容辞的重要工作任务。

在提高认识的基础上，我们不仅加大力度和投入，积极做好市级地情资料库和网站的建设工作，而且要求各县（市、区）史志办都要把建设县级地情资料库工作上升为巩固阵地、开拓开创地方史志工作事业新局面的高度来认识。

其次，通过积极有效的实际工作成就，来转变大家对建设地情资料库工作是可有可无，是额外负担的观念。

当今社会是信息爆炸的时代，传统的续修地方志工作方式，以远远不适应新时期续修地方志工作的需要，传统的“一本书”主义，只会使续修地方志史志工作的路子越走越窄。

搞好地情资料库和网站建设既可以适应信息社会发展的需要，提高续修志的工作效率，增辟信息收集渠道，把地方志办公室逐步建设成为地情资料库和信息枢纽集散地的平台，为续修地方史志、编纂地方年鉴、地方史料积累丰富的资料。

同时，通过对地情网站数据库的建设，开展读志用志，使地方史志发挥出较大的作用，被各级党政领导和社会公众所重视和充分开发利用，为地方志事业进一步发展繁荣，赢得良好的社会环境和社会各界的支持。

所以说，地情资料库建设工作与修志工作是相互促进，相得益彰的。

第三，克服畏难发愁的情绪，创造条件迎难而上。

地情资料库建设工作是一项全新的高科技工作，在开展数字化、数据库、网络化建设中，会遇到资金、技术、人才等这样或那样的困难。

所以，开展这项工作确实面临许多挑战。

我们多次在县（市、区）主任会议上强调，有条件要上，要建，没有条件创造条件也要上，也要建，要把这项工作当成一项政治任务，非完成不可。

同时，要求大家开动脑筋，解放思想，争取县（市、区）政府领导的支持，争取有关部门的支持，积极融资，以干代训，自力更生，培养人才，在实践中学习，锻炼队伍。

通过采取切实可行的措施，通过努力积极工作，全市初步建立了一支维护地情资料库和网站建设工作、具备较好管理能力的专兼职人员队伍。

各县（市、区）志办公室的负责同志，也纷纷表示，要把当地地情资料库和网站的建设工作，同续修新志、编年鉴、编辑地方史料、方志馆建设等工作一样，作为地方史志工作的一项重要工作任务，下大气力抓紧抓好。

二、进一步优化升级地情资料库和网站的建设，为繁荣发展地方史志工作为社会服务做出积极贡献

近年来，我们在优化升级地情资料库建设方面，为各级党政领导决策服务，为社会公众服务方面，主要采取了以下几点作法：

一是配备必要的计算机及辅助设备。

通过多方争取，近几年来，烟台史志办办公自动化的条件有了较大改善，更新了配备了12台配置较高的微机，从主任、副主任到科长和编纂工作人员人手一台微机，且全部接入互联网。

为负责地情数据库网站管理的同志，相继购置了扫描仪、数码相机、刻录机等设备。

12个县（市、区）史志办也都建立网站并更新配备了计算机，许多县（市、区）还配备了数码照相机、扫描仪、刻录机等设备。

二是积极利用省里开发的地情信息管理系统软件。

是否利用省里开发的软件，开始时，我们争议很大，许多县（市、区）要求烟台市独立开发软件。

对此我们着眼于长远，通过全面分析、综合考虑，认为自己开发的软件，成本未必低，且不能同步与省网实现免费升级，而且独立开发的软件不易与省情库和其它兄弟市、县地情资料库更好地实现互联互通、资源共享。

为此，我们要求各县（市、区）史志办，积极工作，争取政府的财力支持，统一使用省里开发的软件。

目前，烟台市只有一个县因特殊原因没有建库建站，全市１２个县市区全部安装了省史志办统一开发的地情信息管理系统软件。

三是做好资料的数字化、入库工作。

由于历史的技术条件原因，烟台市志、大部分年鉴、地情资料书籍缺少电子版，为了保证数据库内容的完整性，本着“节约成本”的原则，我们采取网上公开招标的方式把这项工作推向市场。

资料数字化后，我们又组织人员集中时间做好数字化资料的校对、格式转换及编码入库等工作。

四是建设烟台市情网。

建设地情网站，需要既懂计算机技术，又熟悉地情资料的专业人员。

为此，我们放眼长远，以培养人才为目的，以“锻炼队伍、节约成本”为原则，坚持自己设计，自己制作烟台市情网。

为了合理设计网站栏目，我们专门召开了市史志办全体工作人员会议，让大家结合烟台市史志工作实际，献计献策。

经过一年多的实践和努力，我们烟台市情网三易其版，网站设计由粗到精，由简单到复杂，由静态到动态，栏目不断增多，内容不断丰富。

烟台市情网现设有史志动态、烟台市志库、烟台年鉴库、烟台人物、民俗风情等16个大栏目，几十个小栏目。

烟台市情网已成为全市资料最全、内容最详细、最具权威性的市情资料中心。

为了解公众喜欢的栏目，为网站不断重新改版提供指导，我们设立了栏目点击排行调查，网站把点击率高的内容由高到低自动排列，并可实现不定时更新。

为了让人们对史志部门有一个全面地了解，知道史志部门当前开展的一些工作，为修志工作提供良好的社会环境，我们设立了史志动态、史志园地和部门介绍栏目。

为了加强业务交流，为修志人员提供业务指导，我们设立了志、鉴业务编纂指导栏目。

为了增加网站内容的趣味性，我们设立了烟台历史掌故和烟台历史名人、烟台民俗风情栏目。

为了更好宣传烟台，让世界了解烟台，我们设立了烟台概况、烟台纵述、烟台名片、烟台对外开放栏目。

为了宣传烟台知名企业，我们设立了烟台知名企业栏目。

为了宣传我们的地情研究成果，还设立了烟台地情研究丛书栏目。

同时为了方便与公众交流，我们设立了留言板，接受社会公众对我们反馈的意见，对提出的意见建议，我们在最短时间内给予回复。

为了方便公众，我们还设立了搜索引擎和邮箱登陆。

烟台市情网站与省、兄弟市、县（市、区）情网及烟台市各公共网站进行了链接。

五是县（市、区）情网建设。

按照省史志办统一要求的“统一规划、统一标准、互联互通、资源共享、建用并举、重点提高”24字建库方针，结合烟台实际，超前思维，库网共建，一步到位，力求突出本地特色、突出烟台史志工作的优势，融古今县（市、区）情，汇百业网络信息。

各县（市、区）情网都设立了县（市、区）概况、专题数据库、旅游景区等栏目，为方便群众检索设立了地情库搜索引擎。

六是搞好指导服务。

对于各县（市、区）来说，地情资料库建设是一项全新的工作，时间紧，工作量大，为加快县（市、区）地情资料库建设进度，各县（市、区）技术人员通过参加省里举办的专题培训班培训，不断提高业务技术水平。

各县（市、区）操作人员初步掌握了建库的基本常识。

对县（市、区）操作人员在开展资料库建设工作过程中遇到的问题，我们都尽快给予答复，认真搞好指导服务。

并经常主动打电话询问，帮助解决遇到的技术问题。

七是加强督导检查。

2003年11月，我们下发了《烟台市地方史志系统县级地情资料库建设达标验收标准的通知》，对软硬件配置，人员配备、资料准备、网站主页基本栏目设置等提出明确要求，并制定了检查验收标准。

同时要求各县（市、区）根据各自实际制定具体实施方案，并附配档表，市史志办按配档表严格督查进度。

同时，在烟台市情网首页设立了县（市、区）情网考核内容，县（市、区）情网按点击量进行排列，从而督促各县（市、区）主动调整网站栏目，充实网站内容，提高网站点击率。

三、下步打算

烟台市地情资料库和网站建设虽然做了一些工作，但是与省史志办领导的要求，与兄弟市相比，我们还有很大差距，下一步我们要按照省史志办领导的要求，积极努力，把地情数据库和网站建设好、维护好，发挥出更重要的作用，所以，我们下一步准备在如何搞好网站宣传、提高社会影响力上下功夫，坚持把社会效益放在首位，努力实现社会效益和经济效益的统一。

一是增加烟台市情资料库的内容。

如果我们的资料仅仅局限于志书、年鉴，那是远远不够的。

烟台市情资料库的基础资料是各级志书、年鉴，包括市志、县志、部门志、乡镇村志等。

在此基础上，还要把记载当地历史和现状的文字、图片资料及与人民群众生活密切相关的资料，如地方生活必备、历史事件、人物研究、地方文化等，精心组织收入，争取实现公众要查询的资料，基本都能在资料库中查到。

只有这样，才能拥有更多的用户，史志部门的作用、地位才会得到进一步的发挥。

二是增加县（市、区）情库的内容。

烟台各县（市、区）情库刚刚建立，资料库内容较少，网站栏目单一，这些都需要我们付出更多的努力，为此我们将对各县（市、区）提出要求，今年年底前将所有地情资料数字化并及时编码入库，并将光盘或软盘报送市史志办备份。

同时要求增加网站栏目，增加县（市、区）委书记、县（市、区）长简介、大事记、招商引资政策、明星企业、强乡名村、名优产品、历史人物、名胜古迹等栏目。

有条件的县（市、区）要争取制作动态网站，以便于后台维护，保证内容及时更新。

市里组织专门人员定期调度这项工作，并将这项工作列入年度考核指标，保证工作落到实处。