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其中，2002年度为3996.35万元；
2003年度为5925.48万元。
值得注意的是，今年4月12日，古井贡发布“业绩预告修正公告”。
公告中说，预计该公司2004年度净利润将产生1.9亿元左右的亏损。
亏损主要原因之一是，根据财政部安徽专员办的检查结果判断认为，该公司与销售公司从2004年起可能会分开缴纳所得税，因此销售公司需要补提2004年度应缴所得税5433.6万元。
这样算起来，2002年—2004年三年间，古井贡偷逃企业所得税款达到了1.5亿元。
但财政部安徽专员办为何仅仅调查了古井贡2002年与2003年度的企业所得税缴纳情况？
古井贡董秘助理马军伟对本报解释，2002年以前，地方所属企业所得税全部交到地方财政，2002年以后则是国家与地方各分成50％。
财政部驻安徽专员办一位负责人则表示，目前对古井贡的调查“还没有正式结束”，“还没有定论”。
二、偷逃税款迫于无奈？
古井贡4月29日的公告，让业界深为焦虑。
公告中说，财政部的检查结果将会对公司2004年度经营业绩产生较大影响，并决定了公司是否对2002年、2003年年度报告部分事项进行追溯调整，报告追溯调整后可能会出现2003年、2004年连续两年亏损，根据交易所股票上市规则，公司股票可能会被实行退市风险警示。
值得注意的是，从2005年起，古井贡将不得不与销售公司分开缴纳所得税的方法，这将使得原来利润率就比较低的古井贡雪上加霜。
因此，古井贡2005年一季度净利润预计为亏损。
“按照公司目前的发展情况来看，今年上市公司肯定会继续亏损。
”古井集团一位高层担忧地说，“这样一来，古井将会被勒令退市。
” 一个知名上市公司，为何会走上偷逃国家税款的路子？
古井似乎有自己的苦衷。
1996年，古井贡于深交所上市。
当时，为了推动企业上市，国家允许地方财政对上市公司企业所得税实行先征后返政策，即先按33％税率缴纳企业所得税，然后地方政府再返还给纳税企业18％，剩下15％进入地方财政。
据悉，全国所有白酒类上市公司都按此优惠政策缴纳企业所得税。
尽管古井贡自上市以来，一直按33％的税率缴纳企业所得税，但由于亳州市地方财力不足，很难做到税收返还，所以造成该公司生产经营成本一直居高不下。
而为了缓解企业所得税税赋与同业相比偏高的压力，古井贡就在未经国家税务总局批准的情况下，采取了与销售公司合并纳税的方法。
“其实我们早就知道这个问题。
”上述亳州市地税局官员透露，“但考虑到企业的实际情况，为了照顾地方利益，所以一直没下狠心（要求企业整改）。
” 而在去年，随着国家监管力度的加大，亳州市地税机关才向古井下达了《责令限期改正通知书》。
随后，古井销售公司先行申报预缴了1000万元企业所得税。
而在财政部安徽专员办到亳州检查之前，该公司又补缴了432.57万元企业所得税。
亳州市地税局官员进一步分析，以往，地方政府迁就古井贡的另外一个原因是，该公司拥有员工6000多人，是亳州市的财政支柱，上缴税收占市本级财政收入的55％以上。
“不能再继续违法。
”亳州市地税局官员说，“缴不缴税是企业的事。
”财政部驻安徽专员办也语气相当坚定地对本报记者表示，“我们肯定会依法行政”。
但是，由于古井贡对亳州市地方财政收入、就业和社会稳定有着举足轻重的影响，一旦公司遭遇退市或不能持续经营，就会给当地带来极大的经济和社会负担。
而且，目前古井集团的改制工作正处在重要关口，而古井贡一旦因偷税问题被查处，“集团的改制工作可能会更遥远”。
三、税收筹划风险大：
来自古井贡的教训根据财政部调查的初步结果：
古井贡三年偷逃税款1.5亿。
通过违规汇总纳税，2002～2003年两年，古井贡偷逃税款9921.83万元。
而根据古井贡2005年4月12日的公告，其2004年度“需要补提”所得税5433.6万元。
这样算起来，2002～2004年三年间，古井贡偷逃企业所得税款达到了1.5亿元。
古井集团董事长王效金对外解释，自1994年1月1日国家推行新税法，开征流转税（增值税和消费税）之后，白酒企业都成立了具有独立法人资格的销售公司，其目的是为了避消费税。
因为按照当年颁布的《消费税暂行条例》，消费税是在生产环节由制造商缴纳。
这样一来，“白酒生产厂商只要把产品卖给经销商、批发商或零售商，就要缴税，而不管经销商卖掉还是卖不掉”，“这加重了生产制造商的负担”。
由于在流通环节不交消费税，白酒生产商们都纷纷成立了销售公司，以较低的价格，把产品卖给了自己的销售公司，缴纳较少的消费税，但销售公司再向市场流通时，就不用再交消费税。
由于生产商与销售公司在发生业务关系时，可以调控产品价格，生产商“不赚钱，甚至亏损”，销售公司赚钱后，就与总公司（生产商）按盈亏相抵后的利润合并纳税（所得税）。
从而又达到了“节税”的目的。
古井集团的“问题”在于：
合并纳税并未得到国家税务总局的批准。
王效金还表示，以往，由于所得税是地方政府独享税，让不让企业交是地方政府的事，所以税务机关也懒得过问。
“对于合并纳税问题，没有人说是个错误，也没有人说不能这样做。
”但2002年以后，所得税变成了分享税，即国家与地方各分享60%和40%后，税务机关才开始纠正企业合并纳税的做法。
这才引出“古井事件”。
从中我们看出，虽然古井集团的做法确实有违反国家政策规定的一面，企业在进行税收筹划过程中应慎之又慎，绝对不要触碰法律红线。
但是，税务机关在征查的过程中随意性“过宽”，多年被默认的做法，在一朝之内可以变成影响企业生产经营的违法案件。
我们期待税法和税务机关的态度进一步明确，给企业一个可以放心遵从的规则。
宝洁公司税案宝日公司税案毕马威税案创维公司税案古井贡税案健妮公司税案刘晓庆税案毛阿敏税案全国首例律师税案施争辉税案尤科斯税案
古井贡腐败案串窝10名高管落网最高被判死缓2009-02-2809:
34 来源:
新京报 【大中小】网友评论进入论坛 2月25日，国资委纪委监察局公布了国资委主任李荣融在中央企业纪检监察工作会议上的讲话。
讲话中透露，中纪委最近查办了某知名国有企业集团高管腐败窝案，李荣融称该企业主要负责人及绝大多数中层干部涉案，几乎“全军覆没”。
2月26日晚，国务院国资委新闻发言人称该国企是“安徽古井集团”。
距离安徽古井集团原董事长王效金“出事”已近两年，古井集团10名高管先后涉案，这起“窝案”的始末浮出水面。
【引子】 小酒厂跃升翘楚 古井集团从地方上一个不知名的小酒厂成长为资产数十亿元的集团公司，王效金功不可没。
作为古井集团的灵魂人物，王效金不仅走上了古井集团董事长、总裁的位子，同时还兼任亳州市政协副主席等职务。
优秀企业家、管理英才……现年60岁的王效金曾经光环耀眼。
1985年，王效金进入原亳县古井酒厂工作，后被提拔为厂长。
他采取“负债扩建”的方法，赶在竞争对手之前实现了规模化生产。
1989年，由于受宏观调控影响，白酒业一片萧条，王效金果断推出“降价降度”策略，让白酒价格由市场来决定，而非政府定价。
古井酒厂成为当年各大名酒中唯一效益没有下滑、并一跃成为全国工业企业500强的企业。
古井酒厂开始进入高速发展期，逐渐成为白酒业翘楚。
1996年，古井贡酒被推向资本市场，上市募集资金达4亿多元。
1997年，古井集团白酒利润达3亿多元，达到了当时的历史最高水平。
2000年以后，古井集团发展进入了平淡期。
2003年、2004年，古井贡上市公司连续亏损，*ST古井（000596）被给予退市风险警示。
在企业惨淡经营的同时，古井集团又连续遭遇国企改制的国有资产管理层收购（MBO）叫停、巨额逃税风波等波折。
尤其是国有资产管理层收购计划，普通员工受益与高管人员受益相差极为悬殊，反对者甚众。
【案发】 王效金落马 2007年4月13日，对于位列“老八大名酒”的安徽古井来说，是一个特殊的日子。
当天，上市公司*ST古井发布公告称，泰国首富苏旭明已经成为古井集团国有产权100%转让中标候选方。
当天晚上10点左右，古井集团原董事长王效金从家里被纪委部门直接带走，原因是“涉嫌违纪”。
两个月后，古井人期盼的100%国有产权转让工作终止。
王效金的“出事”在古井集团引起了一场大“地震”。
在王效金之后，古井集团先后有10余名高管及中层人员接受调查，并有9人确定涉案。
多名高管的出局，也给古井集团丢下了一个烂摊子。
2007年8月底，古井贡酒召开股东大会，同意免去王效金等三名高管的董事会董事资格，并起用一批年轻的管理层。
上市公司的“划清界限”，也在一定程度上为投资者重新树立信心。
而在此之前，王效金的“政协第二届亳州市委员会副主席”等职务也先后被免去。
【升级】 将倒倒一窝 2008年7月24日，王效金首次接受庭审。
据检察机关指控，王效金最早的一次受贿是在1991年。
为进一步打开古井市场并巩固与古井酒厂的业务关系，四川省君乐酒厂负责人李宗义往王效金的办公室送了5万元。
在此后10余年内，李宗义多次送给王效金现金或以交易提成方式累计送给王效金66万元人民币、56万美元。
王效金被指控的最后一笔受贿时间是2007年3月，也就是其被纪检机关带走的前一个月。
《财经界》杂志工作人员为了能得到王效金的关照，以便在古井集团承接一些广告，送给王效金2万元。
除王效金外，古井集团其他9名高管涉案。
在检察机关的起诉中，“王给甘绍玉打招呼”“王安排郭新民给予关照”等文字多处出现。
记者了解到，郭新民是古井贡酒股份有限公司亳州古井销售公司原常务副总经理，被判死刑，缓期两年执行；
甘绍玉是古井贡酒股份有限公司原总经理，被判15年；
李运杰是古井集团原副总裁，被判15年。
在已查办的古井集团高管人员案件中，涉案金额从数十万元到上千万元不等，嫌疑人不仅收受人民币，而且收受美元、港元、家用电器、贵重饰品等，受贿地点也从住宅转移到了办公室、宾馆等场所。
有的受贿人收受多人所送钱物，有的行贿人向多名古井集团高管人员行贿，行贿受贿交织。
【复兴】 今年力推改制 在这场中国白酒界最为震动的腐败案背后，留下的却是“新古井”的艰难复兴。
古井一位负责人表示，目前的古井集团，生产和经营均处于正常运转的状态。
去年年底，古井集团首次面向全公司公开招聘中高级管理人员，内部选拔有突出贡献人员。
对于2009年的发展规划，现任古井集团董事长曹杰将这一年定位为“营销与转型年”，全力推动和实施企业产权制度改革。
在今年的新年致辞中，曹杰对古井员工表示，此次古井改制先实行全员身份置换，然后吸收管理团队、技术骨干、投资伙伴、经销商等入股，实施股权多元化，最终实现国有股的全部退出。
目前，集团职代会已经高票通过了此改制方案与职工安置方案。
在品牌方面，建立古井贡酒高档白酒的市场定位，力争2009年主业白酒营业收入、利润均同比增长15%以上。
一口古井“淹没”一群高管 古井贡酒股份有限公司原董事朱仁旺未宣判 古井贡酒股份有限公司原副总经理卢建春未宣判 古井集团原副总经理何飞未宣判 古井集团原财务总监、副总裁刘俊德被判11年 古井贡酒股份有限公司基建修缮部原经理李万林被判12年 古井集团安徽老八大酒业有限公司原董事长阮昆华被判10年 古井集团古井贡酒股份有限公司亳州古井销售公司原常务副总经理郭新民被判死刑，缓期两年执行 古井贡酒股份有限公司原总经理甘绍玉被判15年 古井集团原副总裁、古井房地产集团原董事长李运杰被判15年 “开始时我多次退还了别人送来的财物，后来随着年龄的变化，思想也起了变化，想送来就收下吧。
我对不起古井，对不起家人，对不起党和国家。
” ———古井集团原董事长王效金庭审时说 古井腐败案六大特征 1。
辐射范围广。
古井集团的业务范围遍及全国各地，其中不少人涉及案件。
2。
涉案案值大。
有的达数百万元，有的案值几十万元。
3。
涉案物品种类多。
在已查办的古井高管人员受贿案中，犯罪嫌疑人不仅收受人民币，而且收受美元、港币、家用电器、贵重饰品等。
4。
案件跨度时间长。
从查办案件的情况看，有的从上世纪90年代初至去年4月案发，不间断地收受贿赂，跨度时间近20年，有的犯罪时间持续10多年。
5。
受贿地点多。
犯罪嫌疑人的受贿地点已经从住宅转移到了办公室、出差所住的宾馆等场所。
6。
行贿、受贿相互交织。
古井集团高管人员系列案件，有的受贿人收受多人所送钱物，有的行贿人向多名古井集团高管人员行贿。
据新华社电整理 古井贡税案定性大型白酒企业缴税风波骤起
2005-10-1211:
19 证券市场周刊 【大
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古井贡税案定性，合并纳税成白酒业雷区：
那些同样拥有销售公司的大型白酒企业可能会成为重点税务检查的对象 今年闹得沸沸扬扬的古井税务风波并没有完结，原定于今年7月10日古井贡（000596）补缴全部税款，而古井方面没有人确认税款已经缴齐。
这意味着古井贡可能会面临最高达到2000多万元的滞纳金和总税款50%—500%的罚款，两者相加数额会可能超过5亿元。
这是不小的数额，2004年古井贡净资产为9亿多元，销售收入不到6亿元。
古井贡母公司古井集团董事长王效金在被问到7月10日之前限期补缴的事情，王让记者去问当地的税务机关。
而古井贡董事长王锋表示对此不太清楚，让记者去问董秘。
董秘办表示并没有收到这方面的信息。
这些含糊的态度给古井税务风波增添了不确定。
而古井贡合并纳税并非个案，中国有许多大型白酒企业都是通过这种办法达到减少纳税的目的，古井贡的问题会否引发对整个白酒行业的税务检查？
税务风波定性 今年3月，安徽省财政监察专员办事处对古井税务问题的处理意见，让市场认为这场税务风波可以在平静中收场。
财政部专员办对古井贡2002年—2004年的纳税情况检查后认为，古井贡合并纳税违规，应根据《中华人民共和国税收征管法》第52条规定处理。
这条规定是对由于税务机关的责任规定的处理办法。
具体来讲，因税务机关的责任，致使纳税人少缴税款的，税务机关在3年内可以要求纳税人补缴税款，但是不得加收滞纳金。
这就意味着，财政部专员办最终认定古井税务问题是税务机关的责任，而古井方面只需缴纳2002年和2003年的少缴税款，不用缴纳滞纳金。
由于追溯调整2004年的利润为负，所以也不用纳税。
在税务机关2005年6月26日签发的《限期缴纳税款通知书》规定，最后缴纳税款的期限是今年7月10日。
具体的金额却有两个版本，按照2005年3月安徽省财政监察专员办事处签发的文件，古井贡2002年和2003年分别应补缴的税款为4225万元、6395万元，这也是市场最初流传的1.062亿元的税款。
而3个月后，6月26日，同样的部门又签发了另一份文件，古井贡补缴税款减少了，2002年和2003年应补缴的税款金额分别为3996万元、5925万元，总额不到1亿元（若7月10日之前缴齐，就不会产生前文所提及的滞纳金和罚款）。
一位熟知国内税务问题的人士向《证券市场周刊》解释：
“当地税务机关执法不严引起的企业违规纳税，所以把所有责任都放在企业头上也不公平。
” 古井集团一位人士对本刊表示：
“虽然对于税收风波我们从不推卸责任，也不说责任在谁不在谁的话，大家都有责任，大家都很无奈，但是古井这个事件绝不是偷税或逃税，国家都有定论，至多是个违规纳税。
” 违规起源 在市场看来，认定责任不在古井，为其洗脱了偷税的名声，但是古井合并纳税的根源并没有解决。
其今后却要承担高达53%的税务负担（包括消费税、所得税等税项），高于其他白酒类上市公司。
这缘起于一段特定条件下的鼓励政策。
当时国家为了鼓励企业上市，允许地方财政对于上市公司所得税采取先征后返的政策，所得税比例为33%，应返还的比例为18%，也就是上市公司的所得税税率为15%，国内所有白酒企业都按照优惠政策交纳15%的所得税。
但是由于古井贡所在的安徽省亳州市因地方财力不足，返还金额很少，导致古井贡实际税率一直很高。
正是在这样的背景下，当古井方面提出成立销售公司与集团进行合并纳税的方式的时候，地方政府默许了这种违规行为。
一位熟知国内税务问题的人士指出：
“这是典型的地方政府赖账，拿中央政策来说事儿。
” 他进一步说，古井贡作为当地举足轻重的企业，地方政府由于没有财政等方面的支持，只能拿出税务政策的支持，帮企业渡过难关。
但是关键问题是当地拿出的这项税收优惠政策并非其能够支配的，一位国家税务总局的官员向《证券市场周刊》解释，合并纳税也称集团汇总纳税，是要经过国务院批准，主要是针对特大型企业的一项优惠政策，这个政策的好处是企业可以盈亏相抵，从集团角度来讲，实现净所得缴税，更符合所得税原理。
这位官员举例说，如果一个集团下面有三家企业，一家盈利、两家亏损，按正常的分开纳税，盈利的企业是一定要纳税的，但是如果按照合并纳税，不仅纳税额会减少甚至可能为零。
但是能够享受这种待遇的企业很少，在1994年推出这项政策之后，首批试点55家企业，目前有100多家企业名列这一名单，虽然名单有调整的余地，但总的来说把得很严，不会开新的口子。
合并纳税成为大型白酒企业雷区 古井贡被查出合并纳税问题会否引起相关部门注意，加大白酒企业的税收检查，那些同样拥有销售公司的大型白酒企业可能会成为重点检查对象。
古井贡的方法是通过成立销售公司，再让其利润与集团下其他企业的利润汇总后进行合并纳税，以享受合并纳税的好处。
华夏证券食品分析师郑琦表示，五粮液（000858）、贵州茅台（600519）等很多大型白酒企业都有销售公司。
值得关注的是，五粮液的所得税负担明显小于利润规模与其相当的贵州茅台，2004年，贵州茅台的利润总额为14.91亿元，所得税为6.37亿元，当年应交所得税为4.09亿元，而五粮液的利润总额为12.71亿元，所得税为4.41亿元，当年应交所得税为6835万元。
同样情况在2003年出现，当年贵州茅台的所得税为3.96亿元，应交所得税为1.45亿元，而五粮液的所得税为3.83亿元，应交所得税仅为1270.84万元。
王效金也在古井贡被指出销售公司合并纳税问题说，成立销售公司进行合并纳税是很多白酒企业的一种应对办法，自1994年，国家开始对白酒行业征收15%—25%的消费税，白酒企业成本大幅增加。
包括消费税、所得税等税项，古井贡的总税率达到53%. 郑琦表示，由于白酒企业是耗粮大户，所以国家会通过税收政策对其进行调解和限制其过度发展，特别是为了限制一些小规模的企业的发展。
郑琦进一步介绍，但在实际操作过程中，很多小型白酒企业通过各种手段偷逃税，消费税的征收却对大型企业影响很大，所以很多大型企业寻求其他方法进行减少负担。
虽然很多大型企业对于合并纳税等行为归罪于消费税征收负担过重，但是这并不能改变对白酒行业征收消费税的情况，只可能会在今后的过程中，加大执法和征收力度，使这项税收政策发挥作用。
前述国家税务总局官员表示，虽然有的大型白酒企业的税收负担很大，但短期国家不会改变征收消费税的想法，而对于合并纳税的问题认定责任后，该纠正的纠正、该处罚的处罚。
古井贡案再起波澜刘俊德提起上诉（2008-06-2009:
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